A gyermekek és felnőttek kiegészítő oktatása olyan oktatási forma , amelynek célja egy személy oktatási szükségleteinek átfogó kielégítése a szellemi, szellemi, erkölcsi, fizikai és szakmai fejlődés terén; az állami és önkormányzati kiegészítő oktatási szervezetek, valamint olyan szervezetek által nyújtott szolgáltatás, amelyek engedélyt kaptak a gyermekek és felnőttek kiegészítő oktatására irányuló oktatási tevékenységek végzésére. .
A kiegészítő oktatás lényegében egy olyan motivált oktatás, amely lehetővé teszi, hogy a tanuló stabil tudás- és kreativitásigényt sajátítson el, önmaga minél jobban megvalósítsa, szakmailag és személyesen meghatározza magát. Sok kutató úgy értelmezi a gyermekek kiegészítő oktatását, mint egy céltudatos nevelési és képzési folyamatot további oktatási programok megvalósításán [1] .
Az oroszországi kiegészítő oktatás rendszere a tanórán kívüli munka orosz formáiból alakult ki (iskolán kívüli oktatás ). Az iskolán kívüli oktatás Oroszországban a 19. század végén alakult ki körök, klubok, műhelyek, nappali menedékházak, nyári egészségügyi táborok-telepek stb. formájában. Ezek csak egyetlen iskolán kívüli intézmények voltak, amelyeket hoztak létre . progresszív orosz tanárok által, akik különféle célokat tűztek ki maguk elé. Tehát a S. T. Shatsky vezette haladó tanárok csoportja által 1905-ben Moszkvában alapított " Settlement " ( angolul település - település, komplexum) kulturális és oktatási társaság a gyermekek kulturális és társadalmi szükségleteinek kielégítését tűzte ki célul. az alacsony jövedelmű népesség fiataljai. 1909-ben létrehozta a "Gyermekmunka és Szabadidő" társaságot is, 1911-ben pedig az egyik első nyári gyermektelepet, a "Vidám Életet" hozták létre Kaluga tartományban. Ebbe az időszakba tartozik a nyári - nyári sátortáborok időszakos gyermekcsoportjainak szervezése is.
Állami szinten 1917 novemberében döntöttek az iskolán kívüli oktatás fejlesztéséről, amikor az RSFSR Oktatási Népbiztosságán létrehoztak egy iskolán kívüli oktatási osztályt . 1918-ban megalakult az első állami iskolán kívüli intézmény, a Fiatal Természetbarátok Állomás ( Moszkva , Sokolniki ). 1919 júniusában megtartották az első össz-oroszországi kongresszust az iskolán kívüli oktatásról. Az 1930-as években az „iskolán kívüli oktatás” kifejezést az „ iskolán kívüli oktatás ” váltotta fel. Nagyon gyors ütemben szaporodtak azok az intézmények, amelyekben elterjedtek az iskolán kívüli oktatási formák, ezeket kezdték iskolán kívüli intézményeknek nevezni . 1940-re a Szovjetunióban 1846 iskolán kívüli intézmény működött az oktatási, kulturális, hírközlési, folyami és tengeri flották, szakszervezetek, Osoaviakhim , önkéntes sportegyesületek és egyéb szervezetek és osztályok fennhatósága alatt [2] .
A tanórán kívüli foglalkozások szervezéséhez nagyban hozzájárult az A.S. M. Gorkij és a kommün. F. E. Dzerzsinszkij , az RSFSR tiszteletbeli tanára V. N. Terszkij . Megközelítésük sajátossága volt, hogy Makarenko úgy gondolta, hogy az embert „nem darabonként nevelik” (vagyis külön tantárgyakban, körökben, szekciókban stb.), hanem a fiatalok holisztikus nevelésére, képzésére törekedtek. A tanórán kívüli tevékenységek megfogalmazásában alkalmazott szemléletük tartalma és lényeges jellemzői kellő részletességgel tükröződtek V. N. Tersky könyveiben, így az NDK-ban és Magyarországon is újranyomtatott könyveiben.
A háború utáni időszakban az iskolán kívüli oktatás rendszerének gyors helyreállítása és fejlődése ment végbe. Egyre nőtt az úttörőházak és -paloták , a fiatal turisták és technikusok állomásai, a külvárosi úttörőtáborok és az ifjúsági sportiskolák száma .
A magas mennyiségi mutatók ugyanakkor nem tudták elrejteni az intézményfejlesztés negatív minőségi tényezőit. Az 50-80-as években az iskolán kívüli oktatás egy közös ideológiához kapcsolódott, amikor egyetlen gyermekszervezet létezett, az egyetlen ifjúsági szervezet, amelynek kereteihez, céljaihoz az oktatási struktúrákat is alárendelték. Az alternatív ifjúsági struktúrák többségének létrehozására tett kísérleteket előbb-utóbb elfojtották, még akkor is, ha nagyon magas arányt értek el az ifjúság nevelésében és a szervezet önfenntartásában, amit költséggel számoltak, amint azt például V. A. Eremin pedagógiai tapasztalata is bizonyítja . Volt elég mínusz, ami megzavarta a gyermek személyiségközpontú fejlődésének, érdeklődésének problémáinak megoldását. Voltak végrehajthatatlan irányelvek, amelyek vagy 10 technikai kreativitás kör megszervezését írták elő iskolánként, vagy múzeumot kellett nyitni minden intézményben [3] . Ugyanakkor az ország legjobb iskolán kívüli intézményeiben egyedülálló tehetséggondozási tapasztalat halmozódott fel.
A mozi, a művészet, a sport, a tudomány és a technológia számos sztárja volt az iskolán kívüli oktatási rendszer tanulója: a sakkvilágbajnokok Anatolij Karpov , Borisz Szpasszkij , Szergej Nikonenko színész , Rolan Bykov rendező , a RAO UES vezetője, Anatolij Csubais, a RAO vezetője. Rossport Vjacseszlav Fetisov és még sokan mások, akik híresek orosz és külföldi emberek körében.
1991 után az iskolán kívüli oktatás rendszere nemhogy nem bomlott szét, hanem – a többi oktatási intézménytípustól eltérően – növekedést kapott. Az Orosz Föderáció oktatási törvényének megfelelően 1992 óta az iskolán kívüli intézmények a gyermekek kiegészítő oktatási intézményeiként váltak ismertté . Ezzel kapcsolatban fontos megjegyezni, hogy az 1990-es években nem egyszerű jelváltozás, hanem minőségi változás következett be mind a gyermek-kiegészítő oktató intézmények, mind a pedagógusok tartalmi és tevékenységi formáiban.
A gyermekek kiegészítő oktatási rendszerének infrastruktúrája jelenleg több mint 16 ezer intézményt foglal magában , amelyekben több mint 10 millió 6 és 18 év közötti orosz gyermek tanul oktatást, kultúrát, testkultúrát és sportot, ifjúságpolitikát, állami szervezeteket. . A legtöbb intézmény az oktatási rendszer része (csaknem 8,5 intézmény és körülbelül 8 millió gyermek) .
2019. szeptember 1-től Oroszországban bevezetik a gyermekek kiegészítő oktatási bizonyítványait [4]
A kiegészítő oktatás biztosítását a 2012. december 29-i N 273-FZ „Az oktatásról az Orosz Föderációban” szövetségi törvény (10. fejezet Kiegészítő oktatás) [5] szabályozza , az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumának novemberi rendelete. 9, 2018 N 196 „A kiegészítő általános oktatási programok keretében végzett tevékenységek jóváhagyásáról” [6] , SP 2.4.3648-20 „A gyermekek és fiatalok oktatási és képzési, rekreációs és egészségfejlesztési szervezetei egészségügyi és járványügyi követelményei” [7] ] , valamint a gyermekek és felnőttek kiegészítő nevelését szabályozó tevékenységeket szabályozó egyéb rendeletek, utasítások és módszertani ajánlások.
Kiemelt projekt "Megfizethető kiegészítő oktatás a gyermekek számára"A „Megfizethető kiegészítő gyermekek oktatása” kiemelt projekt útlevelét az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Tanács Elnöksége a Stratégiai Fejlesztési és Kiemelt Projektek Tanácsa 2016. évi ülésének jegyzőkönyvében hagyta jóvá [8] .
A kiemelt projekt célja, hogy 2020-ra az 5 és 18 év közötti gyermekek legalább 70-75%-a magas színvonalú kiegészítő általános nevelési programokban részesüljön, többek között a gyermekek kiegészítő oktatásának mintaközpontjai alapján. létrejön. A projekt célja a gyermekek egyenlő ellátása korszerű, változatos és népszerű kiegészítő oktatásban, figyelembe véve a gyermek és szülei érdekeit, az ország társadalmi-gazdasági és technológiai fejlődésének igényeit [9] .
A projekt kidolgozásával foglalkozó projektiroda a Szövetségi Állami Autonóm Intézmény "Az oktatás új formáinak alapja" .
A gyermekek és felnőttek kiegészítő oktatása Oroszországban további általános oktatási programok végrehajtásával történik. A további általános oktatási programok további általános oktatási programokra és további szakmai előkészületekre oszlanak. Szakmai előkészületi programok a testnevelés és sport területén ( sportiskolák ), valamint a művészetek területén (művészeti iskolák, művészeti és zeneiskolák ) valósulnak meg. .
További általános oktatási általános fejlesztő programokat hat területen valósítanak meg az oktatási szervezetek, valamint a megfelelő oktatási engedéllyel rendelkező szervezetek múzeumok , könyvtárak , egyéni vállalkozók , klubok stb.:
A műszaki és természettudományi régiókban a kvantóriumok a kiegészítő oktatás megvalósításának egyik formája. A "Quantorium" [11] egy olyan tér, ahol a gyerekek további oktatást kapnak különböző kutatási és mérnöki területeken: ipari tervezés kvantum, ipari tervezés kvantum, biokvantum, nanokvantum, geokvantum, autokvantum, aerokvantum, űrkvantum, energiakvantum, IT quantum, VR/AR quantum, Data-quantum, high-tech . 2021 végén 135 Quantorium gyermektechnológiai parkot hoztak létre az Orosz Föderáció 80 alkotó egységében, 85 Quantorium mobil technológiai parkot a vidéki területeken és kisvárosokban élő gyermekek számára, 71 IT-kocka digitális oktatási központot, 30 kulcsfontosságú központot további további fejlesztésekhez. gyermekek oktatása a felsőoktatási oktatási szervezetek alapján ("Tudományos Együttműködés Házai" formájában) az Orosz Föderáció 27 alkotó egységében, 902 ezer új gyermekek kiegészítő oktatási helye, 44 regionális központ azonosítására, támogatására valamint a gyermekek és fiatalok képességeinek és tehetségének fejlesztése, 22 ezer iskolai sportegyesület, 3,3 ezer oktatási szervezetben frissítették a testkultúra és a sport anyagi és technikai bázisát, és az oroszországi összes képző szervezetben személyre szabott elszámolást vezetnek a kiegészítő oktatásról. Föderáció. Így a "Tudományos Együttműködés Háza" (továbbiakban - DNA), amely további általános oktatási és általános fejlesztési programokat valósít meg a gyermekek számára, valamint a pedagógusok szakmai átképzését az általános, kiegészítő és szakmai oktatás rendszerében a technológiai és innovációs fejlesztés kiemelt területein. az Orosz Föderáció. Ez egy regionális projekt, amelyet a "Minden gyermek sikere" szövetségi projekt keretében valósítottak meg, és amely az "Oktatás" nemzeti projektben szerepel.
A DNS-tevékenység célja, hogy feltételeket teremtsen az oktatás minőségének javításához további oktatási programok végrehajtásával, amelyek megfelelnek az Orosz Föderáció tudományos és technológiai fejlesztésének kiemelt területeinek, valamint a tanári kar modern kompetenciáinak kialakítása.
MoszkvaA moszkvai iskolák tanulóinak kiegészítő oktatása a folyamatos oktatás rendszerébe tartozik. A képzés a gyermekek számára speciális oktatási intézményekben, valamint közvetlenül az iskolákban létrehozott körökben és szakközpontokban zajlik. A kiegészítő oktatás fejlesztésének fő területei Moszkvában a következők:
Több mint 44 000 kiegészítő képzési programot valósítanak meg az általános, kiegészítő és szakmai oktatási rendszer alárendelt oktatási szervezeteiben kreatív egyesületekben, szekciókban, stúdiókban stb. [12]
2015 óta a Moszkva város oktatási intézményeinek minősítésének kiszámításakor figyelembe vették az iskolások kiegészítő oktatásának kritériumait, amelyeket 2011-ben Moszkva város Oktatási Minisztériuma vezetett be. [13] A minősítés kiszámításakor tehát az iskolai munka eredményességét veszik figyelembe a város társadalmi-kulturális erőforrásainak oktatásban való felhasználása terén. (A „Múzeumok. Parkok. Birtokok” és a „Nem szakad meg a nemzedékek közötti kapcsolat” városi olimpián a diákok részvételének eredményeit számítjuk.) [14]
Az iskolák a tanulók eredményeitől függően pontszámaikat egy együtthatóval szorozzák:
2015 óta kísérleti munka kezdődött a Szverdlovszki régió területén a gyermekek számára nyújtott kiegészítő oktatási szolgáltatások feltételeinek egységesítésére [15] . A projektútlevélben [16] foglaltak szerint a végső cél egy tudományos, módszertani és oktatóanyag-készlet, egy minimálisan elfogadható követelményrendszer létrehozása a gyermekek kiegészítő nevelési szolgáltatása megvalósításának feltételeire, folyamatára és eredményére vonatkozóan. , amely lehetővé teszi egy bizonyos minőségi szint elérését a minőségértékelési megközelítések, az állami ellenőrzés és a vevői elégedettség összefüggésében.
Az iskolán kívüli (kiegészítő) oktatás orosz tapasztalata egyedülálló volt és marad a világ pedagógiai gyakorlatában. . De ugyanakkor sok más ország pedagógiai eszméinek fejlett hagyományait is magába szívta , példa lett a gyakorlati tapasztalatok megvalósítására más országokban (a FÁK-országok mellett, ahol ezeket az intézményeket mindenütt általánosan megőrizték számuk csökkenése, elsősorban Kelet-Európában, Kínában, Kubában, Vietnamban, Észak-Koreában stb.).
Az iskolán kívüli oktatás rendszerének külön elemeit elfogadták Ázsia és Európa országaiban. Például az iskolán kívüli oktatás tapasztalatait átvitték a Szovjetunió egykori fiatal állampolgárainak izraeli adaptációjába. Japánban van egy szabad gyakorlat, hogy minden tanulónak kötelezően részt kell vennie az iskolai tantervben nem szereplő (de szabadon választott!) testnevelés, művészi kreativitás és nemzeti művészetek tanóráin. A legtöbb európai országban létezik érdekklubok rendszere, amelyeket általában önkormányzati alapokból finanszíroznak, vagy állami és vallási szervezetek, valamint szülők finanszíroznak. A pedagógiai gyakorlatban ezeket a tevékenységeket általában "nem formális oktatásnak " (Non-formal Education), alternatív oktatásnak (alternatív oktatásnak) nevezik.