Nemzetközi jogi elismerés

A nemzetközi jogi elismerés  az állam egyoldalú aktusa, amellyel a nemzetközi jog új alanya megjelenését jogilag elismerik a vele diplomáciai vagy egyéb kapcsolatok létesítése érdekében [1] .

Az új államok vagy kormányok elismerése más szuverén államok kizárólagos előjoga [2] .

Az elismerés típusai

A nemzetközi jogi elismerés főbb típusai a következők:

• Az állam elismerése (a nemzetközi jog államszerű alanya). Egy államnak egy másik állam általi elismerése azt jelzi, hogy az új államot független és szuverén államként, a nemzetközi kapcsolatok teljes jogú résztvevőjeként ismerik el.
• A kormány elismerése (beleértve a száműzetésben lévő kormányt vagy más olyan kormányt, amely még nem rendelkezik valódi államhatalommal, de a jövőben azt kívánja birtokolni). Ez a felismerés azt jelzi, hogy az új kormányt immár az adott állam legitim kormányának tekintik, amely képviseli azt a nemzetközi színtéren. Az ilyen elismerés kérdése felvetődhet forradalmak vagy puccsok alkalmával, de szinte soha nem merül fel egy adott országban, például demokratikus választások eredményeként bekövetkező normális hatalomváltás során.
• A felkelő (harci) oldal felismerése .
• A függetlenségért küzdő nemzetek vagy a nemzeti felszabadító mozgalmak elismerése .
• Az ellenállási szervezetek elismerése .

Ezenkívül az idő kritériuma szerint az elismerés a következőkre oszlik:

• Koraszülött  – még azelőtt keletkezik, hogy az oktatás elnyerte az állam jellemzőit ( terület , népesség , hatalmi függetlenség és nemzetközi kapcsolatokra való képesség [3] ), vagy a kormány teljes mértékben hatalomra került. A legtöbb tudós az állam belügyeibe való beavatkozásként fogja fel (A. Ferdross, L. Oppenheim) [4] .
• Megkésve  – hosszú idő elteltével készült, miután az állam megszerezte a nemzetközi jog alanyának minden jelét (például a KNK Amerikai Egyesült Államok általi elismerése 1979 -ben ).

A szakirodalomban a felismerési aktust a célállomással kapcsolatban végrehajtó alany kritériuma szerint is kiemelkedik [5] :

• Egyéni  – egy állam egy másik állam vagy kormány elismerése.
• Kollektív  - egy állam (kormány) egyidejű elismerése államok csoportja által nemzetközi konferencia keretében.

Űrlapok

A nemzetközi elismerésnek a következő formái vannak:

• A de jure elismerés  az államok (a nemzetközi jog államszerű alanyai) vagy kormányaik teljes hivatalos elismerése. A diplomáciai kapcsolatok létesítése vagy fenntartása mindig jelzi az elismerést, bár nem kötelező.
• A de facto felismerés  hiányos és hiányos felismerés. Ezzel az elismeréssel nem lehet diplomáciai kapcsolatokat létesíteni, hanem kétoldalú kereskedelmi, pénzügyi, oktatási, környezetvédelmi és egyéb megállapodásokat kötnek. Akkor használatos, ha az elismerő állam nem bízik a nemzetközi jog új alanya erejében, vagy ha maga az alany ideiglenes entitásnak tekinti magát. A kétoldalú szerződésekkel ellentétben az a puszta tény, hogy két állam részt vesz egy többoldalú nemzetközi szerződésben vagy nemzetközi szervezetben, semmilyen formában nem bizonyítja azok kölcsönös elismerését.
• Az ad hoc elismerés  egyszeri ideiglenes elismerés, amikor egy ilyen cselekményt az egymást hivatalosan elismerni nem kívánó államok közötti konkrét kérdések megoldása érdekében kényszerítenek ki.

Állami elismerés

Elméletek

Az új állapotok nemzetközi gyakorlatban való felismerésekor két ellentétes elméletet használnak: a konstitutív ( G. Kelsen , D. Anzilotti, G. Jellinek ) és a deklaratív ( F. F. Martens , O. I. Tiunov ) elméletet. Az első elmélet szerint csak az elismerés hoz létre új államot a nemzetközi jog alanyaként ; Az elismerés kulcsfontosságú ahhoz, hogy egy állam megszerezze a nemzetközi jogi személyiséget . A második elmélet szerint az új állam kikiáltásának puszta ténye is elegendő ahhoz, hogy nemzetközi jogi személyiséggel rendelkezzen, míg a nemzetközi elismerés aktusa csupán kimondja ezt az eseményt.

Elismerési kritériumok

Az államok elismerésének szabályait nagyrészt a nemzetközi jogszokás szabályozza [6] . Néhány kritérium azonban közvetlenül a nemzetközi jog általános elveiből ered . Így nem ismerhetők el a rasszista vagy más tiltott politikát folytató kisebbség hatalomra jutása során létrejött államok (mint például Dél-Rhodesia 1965 - ös függetlenségének kikiáltása esetén , amikor az ENSZ Biztonsági Tanácsa arra szólított fel, elismerve a "rasszista kisebbség illegális rezsimjét" [7] ), valamint az agresszió vagy egy másik állam területének megszállása során létrejött államok.

1991 -ben az EU külügyminisztereinek találkozóján a következő kritériumok fogalmazódtak meg, amelyeknek egy államnak meg kell felelnie a hivatalos elismeréshez [8] :

• Az ENSZ Alapokmánya rendelkezéseinek való megfelelés ;
• A határok sérthetetlensége elvének tiszteletben tartása;
• Az emberi jogok és szabadságjogok tiszteletben tartása , demokratikus rezsim felépítése , az etnikai és nemzeti kisebbségek jogainak garantálása;
• A leszerelésre és az atomfegyverek elterjedésének megakadályozására vonatkozó kötelezettségek elfogadása ;
• Regionális viták békés megoldása , beleértve az öröklési kérdéseket is .

Ezek a kritériumok tanácsadó jellegűek, miközben döntő jelentőséggel bírtak Kelet-Európa és a volt Szovjetunió új államainak elismerésében [9] .

A felismerés jelentése és sorrendje

Az állami elismerés fontosságát aligha lehet túlbecsülni. Csak egy elismert állam viselheti maradéktalanul a nemzetközi jogi normákon alapuló jogokat és kötelezettségeket , vehet teljes mértékben részt a nemzetközi kommunikációban és együttműködésben, a nemzetközi jogi normák harmonizációjában [10] . A nagykövetek , konzulok és állami képviselők nem élvezhetnek mentességet és kiváltságokat olyan államban, amely nem ismeri el őket [6] .

Az államok elismerésének joga az államok szuverén joga. Az elismerést csak az állam vagy annak kormánya nevében lehet végrehajtani. A nemzetközi szervezeteknek, beleértve az ENSZ-t, nincs joguk elismerni az államokat vagy kormányokat:

Egy új állam vagy kormány elismerése olyan cselekedet, amelyet csak államok és kormányok tehetnek meg vagy tagadhatnak meg . Általában a diplomáciai kapcsolatokra való készséget jelenti . Az Egyesült Nemzetek Szervezete  nem állam vagy kormány, ezért nincs felhatalmazása arra, hogy elismerje ezt vagy azt az államot vagy kormányt [11]

A jogi elismerés általában egyoldalú jogi aktusokkal történik [6] . Az esetek többségében egy ilyen aktus két funkciót lát el: megállapítja az állam létezésének tényét, és diplomáciai kapcsolatokat is létesít az államok között (például az Orosz Föderáció elnökének 1993.05.12-i rendelete „Az elismerésről” Eritrea” [12] , a Dél-Szudáni Köztársaság Föderációja és a vele való diplomáciai kapcsolatok felállításáról” [13] ).

A kormányok elismerése

A kormányok elismerése általában magában foglalja az államok egészének elismerését. Vagyis egy új államot elismerve egy másik állam automatikusan elismeri kormányát [14] . Az alkotmányellenes ( forradalmi ) módon hatalomra került kormányok elismerésének azonban többféle megközelítése létezik .

Az alkotmányellenes módon hatalomra került kormányok el nem ismerésének doktrínája, amelyet 1907 -ben terjesztett elő Carlos Tobaro ecuadori külügyminiszter [15] . Eszerint az ilyen kormányokat nem szabad államként elismerni.

1930- ban Genaro Estrada mexikói külügyminiszter egy másik doktrínát terjesztett elő, amely szerint az ilyen kormányokat nem külön törvény elfogadásával, hanem a diplomáciai kapcsolatok egyszerű felállításával lehet elismerni [16] . Az Estrada-doktrína főként az ellen irányult, hogy az Egyesült Államok és számos más állam a latin-amerikai országok belügyeibe való beavatkozásra a kormányzati elismerés intézményét alkalmazza , amely a Tobar-doktrínával összhangban történt, és a az államelismerés deklaratív elmélete [17] .

Jelenleg az alkotmányellenes eszközökkel hatalomra jutott kormányok elismerése a legtöbb esetben az állammal való külső kapcsolatok létesítésével történik (e kormány által kiküldött nagykövetek akkreditációja, saját nagykövetek kiküldése). A következő kritériumokat veszik figyelembe:

• A kormánynak önállóan kell gyakorolnia az államhatalom tényleges tényleges birtoklását az érintett területen [18] .
• A kormány élvezi az emberek támogatását, végrehajtja és nem sérti az ember és az állampolgár jogait.
• A kormány demokratikus rendszert hozott létre
• A kormány hatalomra jutásának folyamatában más államok nem avatkoztak be az állam belügyeibe [14] .

Száműzetésben lévő kormányok elismerése

A száműzetésben (száműzetésben) lévő kormányok elismerése meglehetősen általános gyakorlat volt a második világháború idején [19] . A modern nemzetközi jog szempontjából azonban egy ilyen kormány nem felel meg az elismerés feltételeinek - különösen azért, mert már nem kapcsolódik az ország területéhez és lakosságához, nem gyakorol hatékony ellenőrzést és nem rendelkezik hatalom, ezért a száműzetésben lévő kormányok elismerésének intézményét meglehetősen ritkán használják.

A felkelő (harci) oldal felismerése

A felkelő (harci) oldal elismerése szorosan összefügg az 1949-es Genfi Egyezmény által kialakított belső és nemzetközi konfliktus fogalmaival . A lázadóként és hadviselőként való elismerés azt jelenti, hogy egy felkelés , polgárháború vagy nemzeti felszabadító mozgalom egy belső jellegű konfliktusból nemzetközi jellegű konfliktussá válik [20] .

A felkelő vagy hadviselő fél köteles betartani a nemzetközi jog normáit, beleértve a humanitárius jogot , a háborús törvényeket és szokásokat . Felelősséggel tartoznak az őket elismerő országok felé a tulajdonukban vagy állampolgáraikban, jogi személyekben okozott károkért.

A konfliktusban részt vevő felek felkelőként vagy hadviselőként való elismerésének kritériumai a következők [21] :

• polgárháborús eljárás jelenléte nagy léptékű fegyveres akciók formájában;
• a nemzeti terület jelentős részének lázadók általi megszállása és bizonyos fokú megfelelően szervezett irányítás jelenléte;
• a lázadók fegyveres erői egy felelős vezető irányítása alatt betartják a megállapított háborús szabályokat;
• gyakorlati szükségszerűség, hogy a harmadik államok meghatározzák álláspontjukat a folyamatban lévő polgárháborúval szemben.

A felkelő (harcos) oldal elismerése általában nem vezet diplomáciai kapcsolatok kialakításához [22] .

Példák a lázadó (harcos) oldal elismerésére:

• Az Amerikai Egyesült Államok elismerte Kubát , amely 1896 - ban a Spanyolországtól való függetlenségért harcolt .
• A brit és francia elismerte a CSA -t és az USA -t a polgárháború harcos feleként .
• Francia és mexikó elismerte a Farabundo Martí Nemzeti Felszabadítási Frontot (FMLN) az 1981 -es salvadori polgárháború harcos feleként .

Egy küzdő nemzet elismerése

A függetlenségért küzdő nemzet elismerése összefügg a nemzetek és népek önrendelkezésének elvével . A függetlenségért harcoló nemzet vagy nép elismerése a nemzetközi jog alanyai státuszának megerősítését célozza (szemben a hadviselőkkel vagy lázadókkal, amelyek nem képezik a nemzetközi jog tárgyát, és az elismerés csak ideiglenes státuszukat rögzíti a humanitárius jog alanyaként). ). A nemzeti felszabadulás teste ebben az esetben egy új, születőben lévő állam kormányzásával egyenlő [23] .

A küzdő nemzet elismerése természeténél fogva egy átmeneti szakasz az állam elismerése felé vezető úton. A küzdő nemzet vagy nép elismerésének okai a következők [24] :

• Egy nemzet vagy nép egy idegen államnak van alárendelve, idegen uralom alatt áll, és kiaknázása az alapvető emberi jogok megtagadása, ellentétes az ENSZ Alapokmányával, és gátolja a nemzetközi együttműködés fejlődését és a béke megteremtését;
• A népnek megvan a maga területe, amely történelmileg hozzájuk tartozott;
• A függetlenségéért folytatott harc élén egy testület áll, amely koordinálja azt, és az egész nép nevében beszél.

Példák a függetlenségért harcoló nemzetek és népek elismerésére:

• A Palesztinai Felszabadítási Szervezet elismerése a palesztin nép egyetlen legitim képviselőjeként (az államok elismerése az 1974. november 22-i XXIX. ülésszak határozata keretében ) [25] .
• Az Algériai Nemzeti Felszabadítási Front államok többségének elismerése [26] .
• A Polisario Front egyes országai elismerték a nyugat-szaharai nép törvényes képviselőjét (bővebben: A Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság nemzetközi jogi státusza ).

A rezisztenciaszervek felismerése

Az ellenállási szervezetek (szervek) elismerésének szükségessége akkor merül fel, ha az ország területének egy részét vagy egészét külföldi megszállásnak teszik ki . Történelmileg ez a fajta elismerés a második világháborúból ered, amikor a náci Németország által elfoglalt számos európai államban ( Lengyelország , Franciaország , Jugoszlávia ) hivatalosan is elismerték az ellenállást [27] . Ellentétben a felkelő (harcos) oldal elismerésével, az ellenállási szervek elismerése nem az államban zajló polgárháború fennállása esetén valósul meg (beleértve a hatalmon lévő kormány illegitimitását is), hanem éppen a polgárháború esetén. megszálló hatóságok felállítása egy külföldi beavatkozáson átesett országban . Az ellenállási szervezet elismerése (valamint a felkelő (harci) oldal elismerése egy köztes szakasz a kormány és az állam elismeréséhez vezető úton.

Lásd még

• Szuverenitás
• szecesszió
• El nem ismert és részben elismert államok

Jegyzetek

1. ↑ Bekyasev, 2003 , p. 76.
2. ↑ ENSZ-tagállamok - A tagságról - Mi az eljárás egy új ENSZ-állam vagy -kormány elismerésére? . Letöltve: 2016. szeptember 19. Az eredetiből archiválva : 2016. október 15. (határozatlan)
3. ↑ Montevideo-egyezmény az államok jogairól és kötelességeiről (1933. december 26-án aláírva) . Hozzáférés dátuma: 2014. január 20. Az eredetiből archiválva : 2014. február 2.. (határozatlan)
4. ↑ E. V. Konnova. Az új állapot idő előtti felismerése. Néhány elméleti vonatkozás // Nemzetközi jog és nemzetközi kapcsolatok folyóirata. - 2007. - 4. sz
5. ↑ D.I. Feldman. A kormányok elismerése a nemzetközi jogban, 1961 .
6. ↑ 1 2 3 V.L. Tolstyh, Nemzetközi Jogi Tanfolyam, 2009 , p. 358.
7. ↑ Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1965. november 12-i 216. számú határozata (hozzáférhetetlen hivatkozás) . Hozzáférés időpontja: 2014. január 20. Az eredetiből archiválva : 2014. február 3. (határozatlan) 
8. ↑ A „tizenkettő” nyilatkozata Oroszország és más volt köztársaságok jövőbeni státusáról (együtt a „kelet-európai és a Szovjetunió területén létrejövő új államok elismerésének uniós kritériumairól”) (aláírva Brüsszelben, Hágában 1991. december 23-án) (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2014. január 20. Az eredetiből archiválva : 2016. március 9. (határozatlan) 
9. ↑ V.L. Tolstyh, Nemzetközi Jogi Tanfolyam, 2009 , p. 368.
10. ↑ Ignatenko, Tiunov, 2010 , p. 64.
11. ↑ 2. számú adatlap, referenciacsoport, az Egyesült Nemzetek Tájékoztatási Minisztériuma . Letöltve: 2014. január 20. Az eredetiből archiválva : 2012. július 31.. (határozatlan)
12. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 1993.12.05-i rendelete (hozzáférhetetlen hivatkozás) . Hozzáférés dátuma: 2014. január 17. Az eredetiből archiválva : 2014. február 2.. (határozatlan) 
13. ↑ Az Orosz Föderáció elnökének 2011.11.07.-i rendelete (hozzáférhetetlen hivatkozás) . Hozzáférés időpontja: 2014. január 17. Az eredetiből archiválva : 2014. február 1.. (határozatlan) 
14. ↑ 1 2 Ignatenko, Tiunov, 2010 , p. 62.
15. ↑ Tobar-doktrína // Nagy Szovjet Enciklopédia  : [30 kötetben]  / ch. szerk. A. M. Prohorov . - 3. kiadás - M .  : Szovjet Enciklopédia, 1969-1978.
16. ↑ L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. Estrada-doktrína // Közgazdaságtan és Jog: Szótár-hivatkozás. - M .: Egyetem és iskola . – 2004. (Orosz)
17. ↑ Estrada-tan . "Vedomosti" újság. Letöltve: 2014. január 20. (határozatlan)  (elérhetetlen link)
18. ↑ P.N. Birjukov, Nemzetközi jog, 1998 , p. 122.
19. ↑ P.N. Birjukov, Nemzetközi jog, 1998 , p. 123.
20. ↑ Jantaev, Az elismerés formái és típusai a modern nemzetközi jogban, 2011 , p. 153.
21. ↑ Genfi Egyezmény a fegyveres erőkben a sebesültek és betegek állapotának javításáról, 1949. augusztus 12.
22. ↑ Nemzetközi jog: Tankönyv / Szerk. N. T. Blatova, L. A. Modzsorjan . — M.: Jurid. lit., 1979
23. ↑ Jantaev, Az elismerés formái és típusai a modern nemzetközi jogban, 2011 , p. 154.
24. ↑ Sokolovsky S.V. Kisebbségi jogok: antropológiai, szociológiai és nemzetközi jogi vonatkozások – Moszkvai Tudományos Közalapítvány, 1997
25. ↑ Az 1974. november 22-i XXIX. ülésszak állásfoglalása "Palesztina kérdése" (hozzáférhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2014. január 17. Az eredetiből archiválva : 2014. február 3. (határozatlan) 
26. ↑ Jantaev, Az elismerés formái és típusai a modern nemzetközi jogban, 2011 , p. 155.
27. ↑ I. I. Lukashuk. Nemzetközi jog: általános rész. - szerk. 3. — M.: 2005. 353. o

Irodalom

• Bekyashev K.I. Nemzetközi közjog. - 2. kiadás, átdolgozva. és további .. - M . : Norma: INFRA-M, 2003. - 640 p. - 4000 példány.  - ISBN 5-98032-026-1 .
• Feldman D.I. Az államok elismerése a modern nemzetközi jogban. - Kazan: Szerk. Kazany Egyetem, 1965. - 258 p.
• Feldman D.I. A kormányok elismerése a nemzetközi jogban. - Kazan: Szerk. Kazan Egyetem, 1961. - 91 p.
• Nemzetközi jog / Ill. szerk. G.V. Ignatenko és O.V. Tiunov. - 5. kiadás, átdolgozva. és további .. - M . : Norma: INFRA-M, 2010. - 783 p. - 4000 példány.  — ISBN 978-5-16-004137-7 .

• Jantaev Kh.M. Az elismerés formái és fajtái a modern nemzetközi jogban. - M.,: Az Oroszországi Népi Barátság Egyetem Értesítője, Jogtudományok sorozat, 4. szám - 7. o., 2011.

• Birjukov P.N. Nemzetközi jog: Tanulmányi útmutató . - M . : Jogász, 1998. - 416 p. — ISBN 5-7975-0108-2 .
• Tolstyh V.L. Nemzetközi Jogi Tanfolyam . - M. : Wolters Kluwer Oroszország, 2009. - 1056 p. - ISBN 978-5-466-00401-4 .
• Skvoznikov A.N. Az el nem ismert és részben elismert államok jelensége és jogi személyiségük jellemzői
• Skvoznikov A.N. Az el nem ismert államalakulatok törvényének alkalmazása // Bulletin of the Samara Humanitar Academy. Sorozat: Jog. 2013. 1. szám S. 21-30.

Linkek

• TSB. Állami elismerés