Norvégia települései

A községek ( norvégul kommune, -er ) a megyék ( fylke ) után Norvégia második közigazgatási felosztása . 2018 végén 422 község volt az országban [1] . Oslo, az ország fővárosa egyben tartomány és egyetlen települése.

A községek számos alapvető feladatot látnak el, mint például az általános iskolák, óvodák, a körzettervezés és a műszaki szolgáltatások.

A községek száma fokozatosan, de folyamatosan csökken a kisebb községek egyesülése miatt. 1930-ban 747, 1957-ben 744, 1967-ben 454, 2018-ban 422 község működött, és további csökkentést terveznek. Lásd még Norvégia egykori településeinek listája

A községek mintegy 40%-ában a központ neve egybeesik a község nevével, a többiben részben vagy teljesen más.

A hatalom szervezetének jellemzői

Az 1847-es önkormányzati törvény és annak 1993-ban átdolgozott változata továbbra is a helyi önkormányzat koncepciójának alapja. Megkülönböztető jellemzője, hogy a kormány bármikor beavatkozhat a helyi hatóságok munkájába, mivel hatáskörüket az Alkotmány nem rögzíti egyértelműen. Ez a helyi önkormányzati választások tényleges jelentőségének csökkenéséhez vezet, de a szövetségi kormányzat nem él a jogával, mivel ez a helyi lakosság ellenszenvéhez vezethet, amely hagyományosan széles körű autonómiára törekszik. Ez az önkormányzati választások magas részvételében is megmutatkozik, amely gyakran meghaladja a területi választásokon való részvételt. A helyzetet bonyolítja a lakosság egyenetlen eloszlása ​​országszerte, valamint az iskolákba és a kórházakhoz való egyenlő hozzáférés iránti igény. Lehetetlenné és értelmetlenné válik a központosítás annak körülményei között, hogy különböző technológiák alkalmazására van szükség az adminisztráció lakosok számának megfelelő szétszórására az egész országban. Ezért minden nagyobb párt politikai programja tartalmaz olyan tételeket, amelyek ösztönzik a helyi önkormányzatiság fejlődését. Ez annak is köszönhető, hogy a Storting képviselőinek mintegy ¾-e önkormányzati munkával kezdte pályafutását , ami az önkormányzatokat jelenti a nemzeti elit feltöltésének legfontosabb csatornájává, illetve próbaterepé, amelyen a politikai pártok alakítják jövőbeli politikájukat. A reform kétségtelenül a pártszervezetek fejlődéséhez vezetett mind megyei, mind önkormányzati szinten, és ebből következően a párt belső szerkezetének bonyolítása. Az önkormányzati reformot fokozatosan hajtották végre annak érdekében, hogy egyrészt a polgárok megismerkedhessenek az újításokkal, másrészt azért, hogy ne alakuljon ki gazdálkodási vákuum, amikor olyan helyzet áll elő, hogy a régi struktúrákat már megszüntették, ill. újak még nem jöttek létre, másodsorban a vezetési vákuum elkerülése érdekében, harmadszor, hogy megakadályozzák az instabilitás kialakulását általában a társadalomban és különösen a pártrendszerben. A regionális reform, amelyről 2006-ban jelent meg a fehér könyv, a hatáskörök regionális szintről történő átadását feltételezte, miközben a régiók számát a kommunálisra csökkentette. Mivel ez bizonyos határok megváltoztatásával járt, egy 2008-ban megjelent fehér könyvet szenteltek ennek a kérdésnek. 2010-ben a régi kerületeket teljesen új régiók váltották fel, megőrizve a korábbiak régi jogosítványait. Az olyan kérdéseket, mint az oktatás és az egészségügy, nagyrészt más szintre emelték, és részben függetlenítették a politikai környezettől a közjavak biztosításának hatékonyságának javítása érdekében. A helyi önkormányzatok felelősek minden szervezeti vonatkozásért, a szabályozás és a felügyelet továbbra is a központi hatóságok hatáskörébe tartozik, ami annak ellenőrzését jelenti, hogy az alkotmányt nem sértik, ami korlátozza az önkormányzatok politikai döntéshozatali szabadságát. Említésre méltó az 1970-es évek elején végrehajtott járási reform, amelynek eredményei csak a 21. század elején váltak nyilvánvalóvá. Formálisan egyenlő jogokat kaptak az önkormányzatokkal, az utóbbiaknak megőrizve a főhatalmat, azonban bevezették a járási tanácsok közvetlen választását, ami újabb terepet nyitott a politikai párt önmegvalósítására. Mind a kerületek, mind a községek élén 4 évente egyszer népszavazással megválasztott képviselő-testület áll, a megválasztott képviselők száma a lakónépességtől függően 25, illetve 13 főtől 85 főig terjedhet. A tanácsok élén a végrehajtó bizottságok állnak, amelyekben valamennyi párt képviselői vannak, függetlenül a tanácsot alkotó szavazatok számától. A kivétel Oslo és Bergen városa, ahol az önkormányzat pártalapú. Ez a modell a nagy pártok számára előnyös, ezért igyekeznek minél több körzetbe átvinni, de ezzel kevésbé lesz hatékony az önkormányzatiság, mivel az amúgy is kis létszámú lakosság egy részének érdekeit nem veszik figyelembe. fiókot. A mindössze 1000 lakosú térségben ez a helyzet általános instabilitást hordoz magában.

A választások jellemzői

Az önkormányzati választások főként többségi rendszer szerint zajlanak, maguk a képviselők és helyetteseik is egyszerre. A listán szereplő nevek száma nem haladhatja meg a tanácsi mandátumok számát, amelyeket egy egyszerű séma szerint osztanak fel - aki a legtöbb szavazatot kapja, az kap helyet, egyenlő eredmény esetén pedig a győztest sok.

Nyelvi űrlap

A települések választhatják a norvég nyelv két formája közül az egyiket hivatalos nyelvüknek, vagy mindkét formát egyenlő félként kezelhetik (semleges stratégia). Jelenleg 160 település választotta a Bokmål -t , 114- en a Nynorsk -ot, és 156 település semleges maradt a nyelvi formát illetően.

Ezen kívül nyolc norvég településen a számi nyelvek egyike van további hivatalos nyelvként . Porsanger kommunában három hivatalos nyelv van - a norvég, az északi számi és a kvén (a finn nyelvjárása ).

Községek listája

Jegyzetek

1. ↑ Kristiansund + Frei = Sant  (Nor.) . www.ks.no Letöltve: 2008. január 9. Az eredetiből archiválva : 2012. április 15..
2. ↑ Kommunekatalog gjeldende fra 1. januar 2008  (Nor.) . Norvég Statisztikai Hivatal (2008. 01. 04.). Az eredetiből archiválva: 2012. április 15.
3. ↑ Kvartalsvise befolkningsendringer  (Nor.) . Norvégia statisztika . Letöltve: 2008. január 4. Az eredetiből archiválva : 2012. április 15..
4. ↑ Arealstatistikk 2006-ra  (norvég) . Statens kartverk (2006. január 1.). Letöltve: 2008. január 4. Az eredetiből archiválva : 2012. június 17.