Katonai magánvállalat ( PMC ; angolul Private katonai társaság ) - valaki és valami védelméhez, védelméhez (védelméhez) kapcsolódó speciális szolgáltatásokat kínáló kereskedelmi vállalkozás , gyakran katonai konfliktusokban való részvétellel , valamint hírszerzési , stratégiai információk gyűjtésével. tervezés , logisztika és tanácsadás [1] .
A világ számos országában jogszabályaiknak megfelelően magukat a PMC-ket zsoldosoknak és illegális szervezeteknek ismerik el, amelyek megsértik bizonyos államok büntető törvényeit, és ezért ezeknek az államoknak a bírósági határozatával büntetőjogi büntetést vonhatnak maguk után.
Az a gyakorlat, hogy fegyveres konfliktusokban és háborúkban bérelt magánhatalmi (katonai) szervezeteket alkalmaznak , katonai szakembereket , tanácsadókat és oktatókat szerzõdéses alapon alkalmaznak a rendõrség és a fegyveres erõk kiképzésére ( landsknechtek , hesseniek, svájciak stb.).
Az első modern értelemben vett „ Watchguard International ” katonai magáncéget 1967-ben hozták létre az Egyesült Királyságban , alapítója David Sterling brit hadsereg ezredes volt (aki korábban létrehozta a SAS -t ) [2] .
A vállalkozók számának növekedése már az 1970-es évek közepén megfigyelhető volt. A közelmúlt történetének egyik első nagy szerződését 1974-ben írták alá, amikor a Northrop Grumman amerikai hadiipari konszern tulajdonában lévő Vinnell Corp. katonai magáncég több mint félmilliárd dollár értékben kötött szerződést az amerikai kormánnyal . Alkalmazottainak a szaúd-arábiai nemzeti gárdát kellett volna kiképezniük, és meg kellett védeniük az ország olajmezőit [3] .
Az angolai háború kitörése után a világ több országában megnyíltak a háborúban részt vevő zsoldosok toborzóközpontjai . Nemzetközi szinten széles körben ismert volt az Egyesült Királyságban létrehozott "Security Advisory Services" magáncég, amely nyugat-európai országok polgárai közül zsoldosokat toborzott , felszereléssel látta el őket, és háborúba küldte őket.
1976 júliusában Luandában lezajlott a fogságba esett külföldi zsoldosok tárgyalása , amelynek során megállapították, hogy 96 zsoldost küldtek az Egyesült Királyságból (ebből 36 meghalt, 5 eltűnt és 13 megsebesült a harcok során, és még egy katonai törvényszék ítélete alapján lelőtték). A folyamat eredményeként a brit parlament megvitatta a kérdést , amely során megállapították, hogy a "Security Advisory Services" cég tevékenysége megsértette az 1870-es törvényt, amely megtiltotta zsoldosok toborzását a részvételre. a háborúban. A törvénysértésért felelősöket azonban nem nevezték meg [4] .
Ezt követően az International Life magazin szerint 1979-ben nőtt a PMC-k és alkalmazottaik száma : „ Az utóbbi időben a fehérgalléros zsoldosok száma nő. Így nevezik az USA , Anglia, Franciaország és más vezető kapitalista országok katonai és műszaki szakembereit, akiket számos fejlődő ország, például Irán , Omán , Szaúd-Arábia , Egyiptom katonai szerveihez toboroznak . Az Egyesült Államok külügyminisztériuma szerint 1978 elején körülbelül 11 300 amerikai állampolgár dolgozott külföldön katonai programokon – ez háromszor több, mint 1975-ben ” [5] .
1979-ben a zsoldosok katonai konfliktusokban való felhasználásának megnövekedett eseteivel kapcsolatban az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el a zsoldosok toborzása, alkalmazása, finanszírozása és kiképzése elleni egyezmény kidolgozásának szükségességéről; szakbizottságot hoztak létre, amelyben 35 állam képviselői vettek részt (bár a bizottság hat ülésére 1987. január 20-a előtt került sor, a problémára vonatkozó jogi dokumentumokat nem fogadtak el) [6] .
1980-ban a modern történelem első zsoldoskongresszusát nyíltan megtartották az Egyesült Államokban , a Soldier of Fortune amerikai magazin szervezésében . A következő évben Phoenix városában ( Arizona , USA) tartották a második kongresszust, amelyen akár 800 ember vett részt [7] .
A hidegháború idején az Egyesült Államokban, Nagy-Britanniában, Izraelben és Dél-Afrikában katonai magáncégek jöttek létre, amelyek tevékenységüket az egyes államok védnöksége alatt végezték. A jövőben a PMC-k száma növekedni kezdett [8] .
1999-ben az amerikai hadsereg parancsnoksága szabályozási dokumentumot fogadott el, amely meghatározza az amerikai katonaság és a magánbiztonsági és katonai társaságok alkalmazottai közötti interakciót a harci övezetben – FM 100-21 kézikönyv [9] .
A 2000-es évek eleje óta megnőtt az érdeklődés a PMC-k szolgáltatásai iránt a nemzetközi nagyvállalatok részéről, amelyek tevékenysége az instabilitási pontokon való jelenléthez kapcsolódik [10] . Felfigyeltek a katonai magáncégek nemzetközi szervezetek általi felhasználására (például a DynCorp ENSZ - vállalkozó lett [8] ).
2001 áprilisában megalakult a Peace Operations Association (POA) a katonai és biztonsági magáncégek tevékenységének nemzetközi szintű koordinálására.
Az iraki háború kitörése után létrejött a nyugati katonai és biztonsági magáncégek szövetsége, „ Private Security Company Association of Iraq ” (PSCAI), hogy koordinálja tevékenységüket Irakban . Az egyesülethez 40 katonai és biztonsági cég tartozik.
2004-ben az iraki ideiglenes adminisztráció vezetője, Paul Bremer aláírta a 17. számú parancsot ( Koalíciós Ideiglenes Hatóság Rendelete 17 ), amely szerint az amerikai vállalkozók (beleértve a katonai és biztonsági cégek alkalmazottait) mentességet kaptak; nem vonhatók felelősségre az iraki területen elkövetett bűncselekményekért az iraki törvények értelmében [11] .
A katonai szolgáltatások magáncégek általi nyújtását (zsoldoskodás) törvény tiltja Oroszországban; egy másik ország területén folytatott fegyveres konfliktusban való részvételért az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve hét évig terjedő börtönbüntetést ír elő (359. cikk), zsoldos toborzásáért, kiképzéséért és finanszírozásáért - 15 évig [12] .
2021.09.25. Szergej Lavrov orosz külügyminiszter az ENSZ -ben beszélt arról, hogy a mali hatóságok egy "orosz katonai magáncéghez" fordultak segítségért. Korábban az orosz hatóságok inkább nem használták ezt a kifejezést. Lavrov hozzátette, hogy egy orosz katonai magáncég "törvényes alapon" működik Maliban, és ehhez az orosz hatóságoknak semmi közük. Nem pontosította, hogy milyen PMC-ről van szó [13] .
2006 elején a katonai magáncégek szolgáltatási piacának volumene 20 milliárd USA dollár volt [8] .
A 2012-es The Economist magazin szerint a 21. század első évtizedében a PMC-piac egy kis specializált résből globális szolgáltatási szektorrá változott, amelynek volumene több mint 100 milliárd USD [10] .
A PMC-k fő vásárlói a nyugati országok kormányai. Csak Irakban és Afganisztánban több mint 20 000 magánbiztonsági őr dolgozott 2012-ben [10] .
Brit katonai magánvállalat, a KMS Ltd. ”, amelyet 1977-ben alapított David Walker nyugalmazott brit légideszant őrnagy, az 1980-as években részt vett a nicaraguai „ Contras ” támogatásában (ahogy azt az Iran-Contra- ügyben folytatott nyomozás során megállapították , a repülőgépek pilótáinak felkutatására és kiválasztására) a nicaraguai Contrákat szállító cég 110 000 dollárt kapott a CIA -tól ), a céget 1987-ben megszüntették, miután kiderült, hogy a cég legalább három oktatót küldött Pakisztánba az afgán kormányellenes csoportok fegyvereseinek katonai kiképzésére [14] .
1987-ben a Fülöp-szigeteken egy földbirtokosok szövetsége 200 fegyveres katonával egy félkatonai magánszervezetet hozott létre a parasztfelkelések leküzdésére [15] . A katonák katonai kiképzése J. Singlaub nyugalmazott amerikai tábornok és az amerikai hadsereg több nyugalmazott tisztje irányításával zajlott [16] .
Az 1991-es öbölháborúban nyugati magáncégek alkalmazottai vettek részt a nemzetközi koalíciós erők tevékenységének támogatásában [17] . A DynCorp különösen az Egyesült Államok légierejének helikopterein végzett karbantartást . Általánosságban elmondható, hogy a hadművelet során az amerikai „szerződéses katonák” száma a teljes amerikai katonaállomány 1%-a volt [8] .
Az 1993 és 1996 közötti időszakban a dél-afrikai PMC " executive Outcomes " részt vett az angolai kormány csapatainak katonai kiképzésében, katonai műveletek tervezésében és végrehajtásában az UNITA lázadók ellen [18] .
1994-1996-ban a " Sandline International " brit katonai cég alkalmazottai részt vettek a pápua-új-guineai felkelés leverésében, a szerződés összköltsége 36 millió dollár volt [8] [19] .
1995 januárjától 1997 februárjáig, a Sierra Leone-i polgárháború alatt a dél-afrikai PMC " Executive Outcomes " részt vett a kormányzati csapatok katonai kiképzésében, és közvetlenül részt vett a " Forradalmi Egyesült Front " lázadóival vívott harcokban. Sierra Leone " (RUF) [20 ] [21] . Emellett a brit Gurkha Security Guards cég egy különítményét is felbérelték, hogy részt vegyen a kormányerők oldalán az ellenségeskedésben, de miután a különítmény az első csatában súlyos veszteségeket szenvedett, a szerződést felbontották [22].
Az 1990-es évek közepén, a jugoszláviai polgárháború idején az MPRI amerikai katonai vállalat a horvát hadsereg és a bosznia-hercegovinai hadsereg 5. hadtestének felkészítésével foglalkozott [8] ;
A 2000-es évek elején a DynCorp amerikai katonai magáncég részt vett a kolumbiai ellenségeskedésben , 2001 februárjában a lázadók lelőtték a cég alkalmazottai által üzemeltetett helikoptert [23] ;
2001 óta a katonai magáncégek személyzete aktívan részt vesz az afganisztáni háborúban . 2009. december elején 104 000 alkalmazottja volt katonai és biztonsági magáncégeknek Afganisztánban [24] . Később az afganisztáni kormány [25] kérésére számukat csökkentették. 2012 közepén 40 000 ember volt aktív Afganisztánban. külföldi katonai magáncégek alkalmazottai [26] .
2003 tavaszán Nigériában a brit Northbridge Services Group Ltd. katonai vállalat alkalmazottai. "műveletet hajtott végre az Egyesült Államokból és Nagy-Britanniából származó olajmunkások kiszabadítására, akiket a Transocean cég olajfúró platformján ejtettek túszul [27]
2003 óta a katonai magáncégek személyzete aktívan részt vett az iraki háborúban . 2003-ban az amerikai "szerződéses katonák" száma a teljes amerikai katonai személyzet 10%-a volt [8] . 2006. december elejéig mindössze 100 000 alkalmazott (az alvállalkozókat nem számítva) foglalkozott a kormányzati szerződések végrehajtásával Irakban [28] . 2003 és 2010 között összesen 400 biztonsági és katonai magáncég 200 000 alkalmazottja működött Irakban [29] .
2006. május közepén a kongói rendőrség letartóztatott egy 32 külföldi zsoldosból álló csoportot (köztük 3 amerikai, 19 dél-afrikai és 10 nigériai állampolgárt) államcsíny előkészítésének vádjával, míg három amerikai állampolgár az AQMI Strategy Corp alkalmazottja volt. .”, és a dél-afrikai állampolgárok fele a dél-afrikai Omega Security Solutions katonai vállalat alkalmazottja. A vádlottakat később kitoloncolták az országból [30] [31]
A dél-oszétiai fegyveres konfliktus 2008-as kezdete előtt [32] a Defensive Shield és a Global Comprehensive Security Transformation (Global CST) [34] izraeli katonai magánvállalatok legfeljebb 200 oktatója és katonai szakembere [33 ] képezte ki a grúz hadsereget . [34] , 20-30 tanácsadó a Cubic amerikai katonai magánvállalattól [35] és 15 katonai oktató két amerikai katonai magáncégtől: az MPRI -től és az American Systems -től [36] , valamint a külföldi Nirtal katonai vállalat alkalmazottai [37]. . Emellett 2008-ban Georgiában működött egy amerikai katonai magáncég ( Kellog, Brown és Root ) [38] ;
2008-ban a szomáliai kormány szerződést kötött a francia Secopex katonai céggel a kalózkodás leküzdésére és a Vörös-tengeren a hajózás biztonságának biztosításáról [39] .
Szomáliában a Bancroft Global Development amerikai katonai magáncég működik Szomáliában az Egyesült Államok érdekében, amely egy megerősített katonai bázist biztosít a Mogadishu régióban, és 2010-ben szerződést kapott a szomáliai kormánytól a helyi katonai személyzet képzésére. harcolni az Al-Shabaab fegyveresei ellen 7 millió dollárért. Emellett a dél-afrikai Saracen International cég is működik az országban [40]
2011-ben legalább "nyugat-európai katonai magáncégek több száz alkalmazottja" vett részt a líbiai háborúban [41] . 2012 májusában Bengáziban meggyilkolták a Secopex francia katonai cég vezetőjét [42] .
A hivatalosan nem bejegyzett orosz PMC Wagner [43] [44] [45] [46] [47] 2014-2015-ben a Donbászban , 2017-2018-ban pedig Szíriában vett részt az ellenségeskedésben .
A PMC-k előnyei a hagyományos fegyveres erőkkel szemben:
Hibák:
Az amerikai hadseregben a PMC-k használatához való hozzáállás kétértelmű:
A katonai magáncégek igénybevételének növelése problémát jelenthet a potenciálisan magasabb költségek, a kisebb kockázatkerülés, valamint a katonai és kormányzati műveletek vállalati műveletekkel való hatékony integrációjával kapcsolatos problémák miatt. A katonai műveletek magánvállalkozók általi támogatásával kapcsolatos problémák gyakran magukban foglalják a tisztázatlan parancsnoki-alárendeltségi viszonyokat, a hirtelen elérhetetlen képességektől való függést, a kulcsfontosságú funkciók ellenőrzésének csökkenését, az etikai megfontolásokat és a jogi kérdéseket.
(Az amerikai hadsereg kulcsfontosságú koncepciója a 2016-2028-as hadműveleti alkalmazkodóképességhez) [52]
Eközben Obama elnökségének első 9 hónapjában az amerikai védelmi minisztérium szerződő társaságainak fegyveres alkalmazottainak száma 236%-kal nőtt - 3184 - ről 10 712-re . És ez nem veszi figyelembe azokat, akik a külügyminisztériumnak vagy a CIA -nak dolgoztak (és Blackwater a CIA-nak dolgozott, különösen Afganisztánban ).
A katonai magáncégek alkalmazottainak jogállása bizonyos mértékig annak ellenére, hogy tevékenységüket a már meglévő nemzetközi és nemzeti jogi normák szabályozzák, „szürke zóna” [54] a jogi szabályozásban, amely azonban számos tanácsadó jellegű és konszenzusteremtő nemzetközi dokumentum elfogadása miatt az akadémiai környezetben már biztosabb.
A katonai magáncégek alkalmazottait gyakran zsoldosként mutatják be a médiában és az újságírásban, bár ez közel sem mindig igaz, és gyakran csak a velük szembeni negatív attitűdről beszél [55] [56] . A katonai magáncégek alkalmazottainak túlnyomó többsége nem vesz részt ellenségeskedésben, ezért nem minősíthető zsoldosnak. A zsoldosként való besorolás másik fontos kritériuma, hogy ezeket az embereket ne vegyék be az állam fegyveres alakulataiba, miközben mind a de jure (mint Sierra Leone -ban ), mind a de facto beiktatás, amely nem csak jogi aktussal állapítható meg. , hanem megállapodás alapján is (Szaúd-Arábia). Az 1949. évi Genfi Egyezmények I. Kiegészítő Jegyzőkönyvének 47. cikke tartalmazza a „zsoldos” fogalmának meghatározását. A katonai magáncégek alkalmazottainak zsoldosnak minősítéséhez szükséges, hogy a cikkben meghatározott kritériumok összességében teljesüljenek [57] . Így a nemzetközi katonai konfliktusokban részt vevő PMC-k alkalmazottainak csak kis része ismerhető el zsoldosként [58].
Oroszországban a zsoldos bűncselekmény az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 359. cikke értelmében .
A nemzetközi humanitárius jog meghatározza azon személyek kategóriáit, akiknek joguk van közvetlenül részt venni az ellenségeskedésben, köztük a fegyveres erők személyzetét. (1) bekezdésének megfelelően Az 1949. évi Harmadik Genfi Egyezmény 4A. cikke szerint a fegyveres erők személyzete olyan személyek, akik a konfliktusban részes fél fegyveres erőihez tartoznak. A fegyveres erők meghatározását és összetételét a nemzeti jog szabályozza. Az állam maga dönti el, hogy kik kerüljenek be a fegyveres erők állományába. A gyakorlatban eddig egyetlen állam sem vont be katonai magáncégek alkalmazottait a nemzeti fegyveres erőkbe. Ez a felvétel azt jelentené, hogy tevékenységeiket az állami költségvetésből finanszírozzák.
A katonai magáncégek egyes alkalmazottai az Art. értelmében harcosnak minősülhetnek. A szárazföldi háború törvényeiről és szokásairól szóló 1907. évi egyezmény 1. cikke, ha a következő kritériumok teljesülnek:
- a beosztottjaiért felelős személy jelenléte az élén;
- határozott és jól látható megkülönböztető jel;
- nyílt fegyvertartás;
- a háborús törvények és szokások betartása.
(3) bekezdése szerint 51 Az 1949. évi Genfi Egyezmények I. Kiegészítő Jegyzőkönyve, 3. bekezdés. Az 1949-es Genfi Egyezmények II. Kiegészítő Jegyzőkönyvének 13. cikke értelmében a civilek, bár nem vesznek közvetlenül részt ellenségeskedésben, védelemben részesülnek. A fegyveres erőket követő polgári minősítés akkor lehetséges, ha rendelkezik a fegyveres erők támogatására államilag kiadott külön engedéllyel.
A munkaadó állam felel a katonai magáncégek jogellenes cselekményéért abban az esetben, ha azok az ő utasításai, utasításai szerint jártak el, vagy tényleges ellenőrzést gyakoroltak felettük. Az utasítások, utasítások ugyanakkor a szerződés olyan céljai és rendelkezéseiként értelmezhetők, amelyek végrehajtása más módon, mint jogellenesen lehetetlen [59] .
A fogadó állam felelős a katonai magáncégek területén folytatott tevékenységéért. Köteles hatáskörén belül figyelemmel kísérni, hogy a PMC alkalmazottai betartják-e az emberi jogokat, és ezek megsértése esetén gondoskodni kell a hatékony nyomozásról és büntetésről [60] .
A PMC-k bejegyzési helye szerinti állam köteles általános ellenőrzést biztosítani a PMC-k tevékenysége, valamint az engedélyezéssel és a képzéssel kapcsolatos kérdések felett, és hatáskörébe tartozik a nemzetközi humanitárius és emberi jogi normákat megsértő jogalanyok előterjesztése. jogi felelősséghez való jogok [61] .
A PMC-k egy állam által külföldi állam területén történő feladatok ellátására a fogadó állam beleegyezésével, a nemzetközi jog általánosan elismert alapelveivel összhangban történhet. A PMC-k irányítása fegyveres beavatkozás vagy más formában, külföldi állam érdekei ellenében sérti a nemzetközi jogot [62] .
A nemzetközi humanitárius jog normái szerint a semlegességet fenntartó államok kötelesek nem részt venni az ellenségeskedésben, nem támogatni a harcoló feleket. A semleges államok jogait és kötelezettségeit az Ötödik Hágai Egyezmény a semleges hatalmak és személyek szárazföldi háború esetén fennálló jogairól és kötelezettségeiről szabályozza. Ezen egyezmény rendelkezései alapján elfogadhatatlan, hogy egy semleges állam fegyveres konfliktusban való részvétel, fegyverrel való ellátása, toborzóközpontok szervezése céljából PMC-ket küldjön a területén.
A PMC-k témáját alaposan feltárják a Metal Gear játéksorozatban . A játék cselekménye szerint az akció a 20. és 21. században játszódik, egy olyan világban, ahol a hagyományos hadseregek hirtelen összeomlottak, és a világ a PMC-k irányítása alá került [64] .
A Russia 2028 univerzum játékaiban (Contract Wars, Hired Ops, Escape from Tarkov ) fegyveres konfliktus zajlik két kitalált PMC között: az Orosz Föderáció kormánya által bérelt BEAR és a transznacionális TerraGroup cég által bérelt USEC között. .
A Warface in PvE küldetésekben a játékosnak Blackwood PMC harcosokkal kell megküzdenie, ami ismét az Academi valós szervezetre , korábban Blackwaterre utal.
A Call of Duty: Modern Warfare 2 -ben a fő antagonista Shepard tábornok a PMC Shadow Company nem hivatalos vezetője.
A Call of Duty: Advanced Warfare -ban a főszereplő Jack Mitchell az ATLAS PMC alkalmazottja, annak vezetője, Jonathan Irons pedig a játék fő antagonistája.
A Grand Theft Auto V -ben a játékost gyakran a kitalált PMC Merryweatherrel társítják, ami a valós PMC Academire (korábban Blackwaterre) utal.
A Payday 2 -ben az egyik ellenséges oldal a Murkywater PMC, ami a GTA V-höz hasonlóan az Academi PMC-re utal. Az egyik munkaadó ebben a játékban Vernon Locke, a Murkywater egykori alkalmazottja, akit a Crime.Net leállításával bíztak meg.
A Girls' Frontline -ban a játékos egy új parancsnok szerepét tölti be a PMC Griffin & Kryugerben, aki katonai és kormányzati intézményeken kívül hajt végre biztonsági műveleteket a "Tactical Dolls" nevű fegyveres gynoidok segítségével.
A Tom Clancy's Rainbow Six: Siege -ben Kali, Ace, Wamai, Aruni és Osa ügynökei a PMC NIGHTHAVEN alkalmazottai.
A STALKER trilógiában van egy "Zsoldosok" nevű csoport, és ennek a csoportnak a tagja a játék egyik hőse - valaki becenevén Scar. Lelőnek tudósok helikopterét, portyázással és bérgyilkosságokkal is kereskednek, de nem annyira a PMC-khez hasonlítanak (vagy utalnak rájuk), mint inkább szervezett bűnözői csoportokra. Feltételezhető, hogy a Scar név Jean Schrammra, egy valós zsoldosra utal.
A Killzone: Mercenaryben a játék egyik antagonistája, Anders Benois a Phantom Talon Corp. PMC vezetője, ahol a főszereplő dolgozott.
A Crysis 2 -ben a CryNet Systems a PMC CELL tulajdonosa
Az Uncharted 4: A Thief's End fő ellenfele, Rafe Adler felveszi a dél-afrikai PMC "Shoreline"-t Nadine Ross parancsnoksága alatt, hogy segítsen kincset találni apja örökölt cégétől származó pénzzel.