A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa

A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa a Szovjetunió legmagasabb  államhatalmi szerve fennállásának utolsó szakaszában - 1989-1991 között . Az első kongresszus 1989. május 25-én kezdődött, és jelentős politikai esemény lett az ország életében. Utoljára 1991. szeptember 5-én ülésezett, amikor a Szovjetunió M. S. Gorbacsov elnökének javaslatára a Szovjetunió V. Népi Képviselői Kongresszusa döntött a tényleges önfeloszlatásról [2] [3] .

Történelem

Az SZKP Központi Bizottságának főtitkára MS Gorbacsov az SZKP XIX. Konferenciáján 1988. június-júliusban bejelentette a politikai reform politikáját. 1988. december 1-jén elfogadták a Szovjetunió törvényét "A Szovjetunió népi képviselőinek megválasztásáról" [4] , és elvégezték a szükséges változtatásokat a Szovjetunió 1977 -es alkotmányában [5] .

A kongresszus hatásköre

A kongresszus kizárólagos hatáskörébe tartozott:

• a Szovjetunió alkotmányának és módosításainak elfogadása ;
• határozatok elfogadása a Szovjetunió joghatósága alá tartozó nemzeti-állami rendszer kérdéseiben; a Szovjetunió államhatárának meghatározása; az uniós köztársaságok közötti határok változásainak jóváhagyása;
• a Szovjetunió bel- és külpolitikája fő irányainak meghatározása;
• a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának és elnökének megválasztása ;
• a Szovjetunió Minisztertanácsa elnökének, a Szovjetunió Legfelsőbb Bírósága elnökének, a Szovjetunió legfőbb ügyészének , a Legfelsőbb Választottbíróság elnökének jóváhagyása , a Szovjetunió Alkotmányfelügyeleti Bizottságának megválasztása ;

A kongresszus a Szovjetunió népi képviselőinek többségi szavazatával fogadta el a Szovjetunió törvényeit és határozatait.

1989 decemberében a Kongresszus elfogadta "A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának szabályzatát" [6] [7] , valamint a "Szovjetunió népi képviselőinek jogállásáról" szóló törvényt. [8] .

A kongresszus összetétele

A kongresszus 2250 [9] képviselőből állt, akiket 5 évre választottak meg a következő összetételben:

• 750 képviselő a területi körzetekből (azonos számú szavazóval);
• 750 képviselő az országos-területi választókerületekből a normatívák szerint:
  • 32 képviselő minden egyesületi köztársaságból,
  • 11 képviselő minden autonóm köztársaságból ( ASSR ),
  • 5 képviselő minden autonóm régióból,
  • egy-egy helyettes minden autonóm régióból;
• A Szovjetunió népi képviselőinek választásáról szóló törvényben meghatározott kvóták szerint 750 képviselő az uniós állami szervezetektől:
  • 100-100 képviselő az SZKP-tól, a Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsától és a szövetkezeti szervezetektől (kolhozok és fogyasztói együttműködés),
  • 75-75 képviselő a Komszomolból , a női tanácsokból, a háborús és munkaügyi veteránok szervezeteiből, tudományos társaságokból, alkotószövetségekből,
  • 75 képviselő más, szövetségi testülettel rendelkező állami szervezetektől.

Az egyes állami szervezetek képviselőinek pontos számát (a törvényben meghatározott kvótákon belül) e szervezetek irányító testületeinek közös ülésein határozták meg, amelyet a Szovjetunió Népi Képviselőinek Választási Központi Választási Bizottsága hívott össze (a végső elosztás a Szovjetunió népi képviselőinek választásán alakult meg).

Az állami szervezetek kvótája megsértette az „1 szavazó – 1 szavazat” elvét, mivel egy választópolgár egyszerre több közszervezet tagja lehet (SZKP, VTsSPS és hasonlók).

Az V. Kongresszus zárásakor (1991. szeptember) 2225 képviselőt választottak [10] .

Képviselőválasztás

A Szovjetunió népi képviselőinek választásait 1989. március 26.  és május 21. között tartották .

A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusai

• I. Kongresszus : 1989. május 25.  - június 9
• II. Kongresszus : 1989. december 12.  és december 24. között
• III. Kongresszus : 1990. március 12.  - március 15
• IV. Kongresszus : 1990. december 17.  és december 26. között
• V. Kongresszus : 1991. szeptember 2  - tól szeptember 5- ig

Tevékenységek megszüntetése

1991. szeptember 5- én a Szovjetunió Népi Képviselőinek V. Kongresszusa elfogadta az "Emberi Jogok és Szabadságjogok Nyilatkozatát" [11] , átmeneti időszakot hirdetett az új állami kapcsolatrendszer kialakítására, az államháztartás előkészítésére és aláírására. Szerződés a Szuverén Államok Uniójáról [12] . M. S. Gorbacsov javaslatára a kongresszus ténylegesen feloszlatta magát [2] [3] , elfogadva „A Szovjetunió államhatalmi és igazgatási szerveiről az átmeneti időszakban” [13] törvényt . A törvényjavaslat a Szovjetunió népképviselőinek rendszeres kongresszusának az átmeneti időszakban történő megtartásának célszerűtlenségéről javasolt döntést, de a szavazáskor a népképviselők ezt a javaslatot elutasították [14] .

1991. december 9-én, a FÁK létrehozásáról szóló egyezmény aláírását követő napon Mihail Gorbacsov szovjet elnök nyilatkozatot tett, amelyben kijelentette, hogy minden szakszervezeti köztársaságnak joga van kiválni a Szovjetunióból, de egy többnemzetiségű állam sorsa nem állhat fenn. a három köztársaság vezetőinek akarata határozza meg. Ezt a kérdést csak alkotmányos eszközökkel, valamennyi szakszervezeti köztársaság részvételével és népeik akaratának figyelembevételével szabad eldönteni. Szól arról is, hogy össze kell hívni a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusát [15] .

December 10-én a Szovjetunió népi képviselői Alekszandr Obolenszkij és Vlagyimir Samarin aláírásgyűjtésbe kezdtek kollégáik körében a Szovjetunió Népi Képviselőinek VI. rendkívüli kongresszusának összehívása érdekében [16] . A Szovjetunió elnökéhez és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsához intézett felhívást kongresszus összehívására vonatkozó javaslattal 397 képviselő írt alá [17] .

1991. december 17-én a Szovjetunió népi képviselői - a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Unió Tanácsának tagjai - nyilatkozatot fogadtak el a FÁK létrehozásáról szóló megállapodás aláírásával és annak ratifikálásával kapcsolatban. Az RSFSR, Fehéroroszország és Ukrajna Legfelsőbb Tanácsa, amelyben bejelentették, hogy figyelembe veszik a nemzeti hatóságok felszámolásáról és a nemzeti hatóságok felszámolásáról és a jelenlegi helyzetnek és a népek létfontosságú érdekeinek nem megfelelő igazgatásról hozott döntéseket, valamint Az ország helyzetét tovább bonyolítva kijelentették, hogy fenntartják a jogot a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának a jövőbeni összehívására [14] [18] .

1991. december 27-én, "a Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának megszűnésével és a Független Államok Közösségének megalakulásával összefüggésben " [19] az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa úgy határozott, hogy leállítja a népcsoportok képviselői tevékenységét. 1992. január 2- tól a Szovjetunió képviselői az Orosz Föderáció területén [19] . Ugyanettől a naptól tilos volt alkalmazni a Szovjetunió népképviselőinek tevékenységét szabályozó Szovjetunió normatív aktusait [19] .

Eközben a Szovjetunió néhány volt népképviselője az összuniós népszavazás évfordulóján - 1992. március 17-én - megpróbálta összehívni a Szovjetunió [20] [21] [22] [23] VI. a Moszkva melletti Voronovói Állami Gazdaság , de a kongresszusra határozatképtelenség miatt nem került sor , mivel csak mintegy 200 fő volt [24] [25] [26] . Az Oroszország Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége elismerte a volt Szovjetunió bármely szervének tevékenységének újraindítására tett kísérleteket az Orosz Föderáció területén Oroszország állami szuverenitásának megsértéseként, és összeegyeztethetetlen az Orosz Föderáció független állam státusával. [23] . 1993. december 25-ig azonban érvényben volt az Orosz Föderáció - Oroszország (RSFSR) 1978. évi alkotmánya, amelyben 1991 decembere után továbbra is megemlítették a Szovjetunió alkotmányát és a Szovjetunió törvényeit.

Értékelés a szépirodalmi irodalomban

D. A. Lukasevich népszerű tudományos [27] munkáiban a kongresszust M. S. Gorbacsov eszközének tekintik a Szovjetunió szándékos összeomlásához [28] .

Lásd még

• Tippek
• A Szovjetunió népi képviselőinek listája
• A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának Állandó Elnöksége
• Agresszív engedelmes többség
• Oroszország népi képviselőinek kongresszusa

Jegyzetek

1. ↑ Legfelsőbb hatóságként, rövid ideig
2. ↑ 1 2 S. V. Korovenkov. Kreml ügyei. Hosszú távú következmények
3. ↑ 1 2 A. V. Torkunov. Modern nemzetközi kapcsolatok. Orosz diplomácia a századfordulón (elérhetetlen link) . Letöltve: 2011. február 12. Az eredetiből archiválva : 2019. április 3. (határozatlan) 
4. ↑ A Szovjetunió 1988. december 1-i törvénye "A Szovjetunió népi képviselőinek megválasztásáról" // A Szovjetunió fegyveres erőinek Vedomosti. - 1988. - 49. sz. - Art. 729.
5. ↑ A Szovjetunió 1988. december 1-jei 9853-XI. sz. törvénye "A Szovjetunió alkotmányának (alaptörvényének) módosításairól és kiegészítéseiről" // A Szovjetunió fegyveres erőinek Vedomosti. - 1988. - 49. sz. - Art. 727.
6. ↑ A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának szabályzata
7. ↑ A Szovjetunió SND 1989. december 20-i 960-1. számú rendelete "A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa szabályzatának elfogadásáról" // Az SND és a Szovjetunió legfelsőbb tanácsa közleménye A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa. - 1989. - 29. sz. - Art. 566.
8. ↑ A Szovjetunió 1989. december 21-i törvénye "A népi képviselők státuszáról a Szovjetunióban" // Az SND és a Szovjetunió fegyveres erőinek közleménye. - 1989. - 29. sz. - Art. 567.
9. ↑ Art. A Szovjetunió módosított alkotmányának 109. cikke. kelt: 1988.12.01
10. ↑ Az Orosz Föderáció alkotmánya megalkotásának történetéből. Alkotmányügyi Bizottság: Átiratok, anyagok, dokumentumok (1990-1993) 6. köt.: Kiegészítők, memoár, referenciaanyagok, 543. o. Alkotmányreformok Alapja. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
11. ↑ „ Az Emberi Jogok és Szabadságjogok Nyilatkozata ”, amelyet a Szovjetunió SND 1991. szeptember 5-i 2393-1. számú rendelete hagyott jóvá // Az SND és a Szovjetunió Fegyveres Erőinek közleménye. - 1991. - 37. sz. - Art. 1083.
12. ↑ A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának 1991. szeptember 5-i 2391-I számú határozata "A Szovjetunió elnökének és a szakszervezeti köztársaságok legfelsőbb vezetőinek közös nyilatkozatából és a Szovjetunió rendkívüli ülésszakának határozataiból eredő intézkedésekről a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa" . Letöltve: 2022. január 22. Az eredetiből archiválva : 2021. május 6.. (határozatlan)
13. ↑ A Szovjetunió 1991. szeptember 5-i 2392-I törvénye "A Szovjetunió államhatalmi és igazgatási szerveiről az átmeneti időszakban" . Letöltve: 2013. december 22. Az eredetiből archiválva : 2018. november 16.. (határozatlan)
14. ↑ 1 2 A Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa . Letöltve: 2013. december 22. Az eredetiből archiválva : 2016. július 30. (határozatlan)
15. ↑ M. S. Gorbacsov, a Szovjetunió elnökének nyilatkozata 1991. december 9-én . Hozzáférés dátuma: 2013. december 28. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24. (határozatlan)
16. ↑ Az Orosz Föderáció alkotmánya megalkotásának történetéből. Alkotmányügyi Bizottság: átiratok, anyagok, dokumentumok (1990-1993) V. 6: Kiegészítő, emlékirat, referenciaanyagok, 917-922. M., Alkotmányreformok Alapítványa. 2010. ISBN 978-5-9901889-2-1
17. ↑ Az Orosz Föderáció alkotmánya megalkotásának történetéből. Alkotmányügyi Bizottság: átiratok, anyagok, dokumentumok (1990-1993) V. 6: Kiegészítő, emlékirat, referenciaanyagok, 543-552. M., Alkotmányreformok Alapítványa. 2010
18. ↑ A Szovjetunió népképviselőinek KAPCSOLATA . Hozzáférés dátuma: 2013. december 25. Az eredetiből archiválva : 2015. december 20. (határozatlan)
19. ↑ 1 2 3 Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának 1991. december 27-i 3025-I számú rendelete "A volt Szovjet Szocialista Köztársaságok Uniójának népi képviselőiről" . Letöltve: 2022. január 14. Az eredetiből archiválva : 2021. augusztus 17.. (határozatlan)
20. ↑ Moszkva. Voronovo. [A Szovjetunió Népi Képviselőinek VI. rendkívüli kongresszusa] a YouTube -on
21. ↑ A Szovjetunió Népi Képviselőinek Hatodik Rendkívüli Kongresszusa. Moszkva régió, 1992. március 17. Dokumentumok és anyagok . - M. , 2019. - 52 p. - ISBN 978-5-85895-702-7 .  (Orosz) Archiválva : 2021. november 30. a Wayback Machine -nél
22. ↑ Röviden a Szovjetunió újjáélesztését célzó kezdeményezésekről . Letöltve: 2017. január 19. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 7.. (határozatlan)
23. ↑ 1 2 Az RF Fegyveres Erők Elnökségének 1992. március 11 -i, 2493-1. sz. rendelete „ A Szovjetunió számos volt népképviselőjének azon szándékáról, hogy újrateremtsék a széthullott Szovjetunió szerkezetét  (hozzáférhetetlen kapcsolat) ” / / Vedomosti SND és RF fegyveres erők. - 1992. - 12. szám - március 19 . - Művészet. 655.
24. ↑ Viktor Anpilov - hivatalos weboldal - www.anpilov.com (Viktor Anpilov, Oroszország Munkáspártja, Vörös Ifjúság élcsapata, Molnija újság) . Letöltve: 2017. március 17. Az eredetiből archiválva : 2017. május 19. (határozatlan)
25. ↑ Béke és Egység Pártja ("Vannak ilyen pártok!") . Hozzáférés dátuma: 2017. január 19. Az eredetiből archiválva : 2015. szeptember 24. (határozatlan)
26. ↑ A nap híre: Elítélték a szakszervezetet - Szabad sajtó - Hírek ma, 2016. szeptember 8. Fotó . Letöltve: 2017. március 17. Az eredetiből archiválva : 2017. március 18.. (határozatlan)
27. ↑ Volgin E.I. A Szovjetunió összeomlásának problémája a modern népszerű tudományos irodalomban Archiválva : 2019. május 27., a Wayback Machine // Államigazgatás. Elektronikus Közlöny. 2018
28. ↑ Lukasevics D.A. A Szovjetunió megsemmisítésének jogi mechanizmusa. - M. , 2016. - S. 87-163. — 448 p.

Irodalom

• Lukashevics D.A. A Szovjetunió megsemmisítésének jogi mechanizmusa. M., 2016. 448 p.

Szótárak és enciklopédiák	Nagy orosz Britannica (online)
Bibliográfiai katalógusokban	VIAF : 29149542895200302445 WorldCat VIAF : 29149542895200302445