Selsovet, falusi tanács, s / s - a helyi hatóság neve ( falusi Népi Képviselők Tanácsa ) és a Szovjetunió közigazgatási-területi felosztásának egysége . Módosított formában (néha azonos névvel) a Szovjetunió területén létrejött számos államban megőrizték a falusi tanácsok intézményét.
A Szovjetunióban a községi tanács a szovjet hatalom elsődleges szerve, a népképviselők szovjet rendszerének alsó láncszeme .
A Népbiztosok Tanácsának 1917. december 24-i, „A helyi önkormányzati szervekről” szóló rendelete [1] alapján megkezdődött az Ideiglenes Kormány alsóbb közigazgatási és zemstvoi összbirtokos önkormányzati szerveinek felszámolása . Volost Végrehajtó Bizottságok és Volost Zemszti Tanácsok – amelyek megörökölték a megszűnt voloszti gyűlések , testületek , bíróságok és elöljárók adminisztratív, pénzügyi és gazdasági funkcióit . Ezek a testületek gyakorlatilag nem kezdték meg a munkájukat, 1917 októbere után a városi végrehajtó bizottságok (a tartományi kongresszusok végrehajtó testületei) és a községi tanácsok váltották fel őket . [2]
A községi tanácsok rendszerét az RSFSR 1918-as alkotmánya rögzítette . A községi tanácsok megalakulásának rendjét, tevékenységét és feladatait az Alkotmány és az azt követő jogszabályok határozták meg, mint pl.
A községi tanácsot határozott időre választják. A jelenlegi munkát az elnök által vezetett végrehajtó bizottság végzi . A Tanácsot a Végrehajtó Bizottság rendszeresen összehívja.
Az Alkotmány szerint a községi tanácsot 100 főenként 1 képviselővel alakítják , de úgy, hogy a képviselők száma összesen legalább 3 és legfeljebb 50 legyen. A képviselőtestület mandátuma három hónapra szól. hivatalból. A végrehajtó bizottság egy elnökből és 3-5 tagból áll. A Tanács üléseit hetente legalább 2 alkalommal kell összehívni.
Az 1920 -as rendelet racionalizálta a községi tanácsok szerkezetét és meghatározta megalakításuk eljárását:
Az 1924-es rendelet bevezette a 100 főre jutó 1 képviselő választási normát, és megemelte a Tanács maximális létszámát (legalább 3 és legfeljebb 100 fő), ezzel biztosítva a községi tanácsokba új személyzet beáramlását.
Az RSFSR 1918-as alkotmánya szerint a községi tanácsok alatt megfelelő osztályokat alakítanak ki a rájuk ruházott feladatok ellátására . A gyakorlatban csak elvétve jöttek létre osztályok, szükség nem volt rájuk. Ezért az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1918. december 2-i utasítása „A volost és a vidéki szovjetek újraválasztásának eljárásáról” már jelezte, hogy az osztályokat nem a vidéki szovjetek alapították.
Az 1920. évi Szabályzat rendelkezett a községi tanácsok és szakbizottságok alá tartozó munkás-paraszt ellenőrző cellák megszervezéséről, hogy a parasztságot bevonják a falusi élet legfontosabb kérdéseinek megoldásába.
Az 1924-es szabályozás szerint a vidéki szovjetek alatt revíziós bizottságokat választottak , amelyek a Tanács munkájának nyilvános ellenőrzését gyakorolták. A statútum feljogosította a községi tanácsokat arra, hogy a vidéki közösség gazdálkodásban való részvételének egyik formájaként bizottságokat (szakosztályokat) alakítsanak. Nagy szerepet kaptak a vidéki összejövetelek - a falusi polgárok közgyűlései, amelyek fontos eszközei voltak a lakosság bevonásának egy új élet építésébe.
Az 1927. március 21-én kelt, „A járási és tartományi végrehajtó bizottságok és községi tanácsok állandó bizottságairól (szakosztályairól)” szóló rendelet meghatározta a szakbizottságok (szakosztályok) összetételét: mezőgazdasági, kulturális és oktatási, egészségügyi, pénzügyi és adóügyi, helyi gazdasági, ill. fejlesztés, kereskedelem és szövetkezet.
A községi tanácsok és elnökeik feladatai közé tartozott:
A községi tanács, mint hatalmi szerv a területén, a közigazgatási és területi változásoktól függetlenül stabil forma maradt.
A falusi tanácsok az Orosz Föderáció legtöbb területén az 1990-es évek közepéig megmaradtak. Az 1995. augusztus 28-i 154. sz. "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetének általános elveiről" szóló szövetségi törvény elfogadása után ezeket a vidéki körzeteket váltották fel . Az Orosz Föderáció egyes alkotórészeiben (Dagesztáni Köztársaság, Sztavropoli terület stb.) jelenleg a "falutanács" szót használják a vidéki települések nevében , beleértve két vagy több települést is. A köznyelvben a "falutanács" szót gyakran használják egy községvezetésre vagy egy vidéki önkormányzatra, még akkor is, ha hivatalos nevében ez a szó nem szerepel.
A fehéroroszországi falutanácsok alulról építkező közigazgatási-területi egységek. A községi tanácsok a járások részét képezik. A községi tanács egy helységből állhat, vagy több vidéki települést egyesíthet a területén. A községi tanács közigazgatási központja általában egy agrárvárosban , ennek hiányában a községi tanács területén található másik településen található. A területen a hatalmi szerv a községi Népi Képviselők Tanácsa.
Az 1000 főnél kisebb lélekszámú községi tanácsokat rendszerint megszüntetik, a területet és a településeket pedig egy közeli községi tanács hatáskörébe utalják.
2020. január 1-jén 1151 községi tanács működött a Fehérorosz Köztársaságban.
A szovjet típusú falusi tanácsok Ukrajna régióiban 2015-ig maradtak. A „ Területi közösségek önkéntes társulásáról ” szóló törvény 2015. február 5-i elfogadása után a községi tanácsokat 2020-ig teljesen felváltották a nagy „ területi közösségek ”.
| A Szovjetunió Államhatalmi és Közigazgatási Intézetei | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Beleértve a Szovjetunió köztársaságait és az azokon belüli autonóm köztársaságokat . | |||||||||||||||||||||
| Címobjektumok típusai Oroszországban ( postacím elemek ) | |
|---|---|
| 1. szint |
|
| 2. szint |
|
| 3. szint |
|
| 4. szint |
|
| 5. szint |
|
| 6. szint |
|
| A felső indexek olyan szinteket jelölnek, amelyek szintén megjelölt neveket használnak | |