1947 és 2017 között India gazdasági fejlődése a vegyes gazdaság koncepcióján alapult kormányzati szabályozással , a politikát és az indikatív karokat kombinálva [1] . A tervezés ötéves tervek formájában valósult meg , amelyeket a Tervbizottság (1951-2014) és a NITI Aayog (2015-2017) dolgozott ki, valósított meg és felügyelt . A bizottság elnöke hivatalból India miniszterelnöke volt . A bizottság elnökhelyettese miniszteri rangban volt, a bizottság utolsó alelnöke Montek Singh Ahluwalia (2014. május 26-án lemondott). A tizenkettedik ötéves terv 2017 márciusában ért véget [2] . A negyedik ötéves tervig az állami források elosztása nem átlátható és objektív mechanizmuson, hanem sematikus modelleken alapult. 1969-től kezdődően az úgynevezett Gadzhil formulát és annak módosításait [3] kezdték alkalmazni az állami források ötéves tervek keretében történő elosztására . A 2014-ben megválasztott Narendra Modi vezette új kormány bejelentette a Tervezési Bizottság feloszlatását, és helyette egy agytröszt létrehozását, az Indiai Nemzeti Transzformációs Intézet (hindi mozaikszó NITI Aayog) néven. 2017-től már nem készülnek ötéves tervek.
Az ötéves tervek központosított és átfogó nemzetgazdasági programok. Az első ötéves terv 1928-ban kezdődött a Szovjetunióban. Ezt követően a legtöbb kommunista állam és több kapitalista ország ötéves terveket dolgozott ki. Kína folytatja az ötéves tervek kidolgozását , bár a tizenegyedik ötéves terv (2006–2010) óta inkább „tervként” (kínai guihua ) emlegeti őket, hogy jelezze a kormány szándékát. visszafogottabb megközelítés a gazdaság központosított irányításához. India 1951-ben, közvetlenül a függetlenné válás után készítette el első ötéves tervét, az első miniszterelnök, Jawaharlal Nehru befolyása alatt . [négy]
Az első ötéves terv India történetében az egyik legfontosabb volt, mert nagy szerepet játszott India függetlenné válása utáni gazdasági fejlődésének beindításában. Az első indiai ötéves terv erőteljesen támogatta a mezőgazdasági termelést, és elindította az ország iparosodását is (de kisebb mértékben, mint a nehéziparra összpontosító második ötéves terv). Az ötéves tervek megvalósítása eredményeként egy speciális vegyes gazdaságrendszer épült ki Indiában , amelyben mind a közszféra (egy kialakuló jóléti állammal ), mind a növekvő magánszektor (e fejlesztés elképzelései megfogalmazódnak). az úgynevezett Bombay-tervben ) fontos szerepet játszanak .
India első miniszterelnöke , a szocialista Jawaharlal Nehru 1951-ben terjesztette az indiai parlament elé az első ötéves tervet, amely elsősorban a gazdaság elsődleges szektorának fejlesztésére irányult . Az első ötéves terv a Harrod-Domar modellre épült kisebb változtatásokkal.
A teljes tervezett ötéves 20,69 milliárd rúpiás költségvetést (amelyet a végrehajtás során 23,78 milliárd rúpiára emeltek ) hét ágazatra különítettek el: öntözés és energia (27,2%), mezőgazdaság és közösségfejlesztés ( 17,4 %), közlekedés és kommunikáció (24%). , ipar (8,4%), szociális szolgáltatások (16,6%), föld nélküli gazdálkodók rehabilitációja (4,1%), valamint egyéb ágazatok és szolgáltatások (2,5%). Ennek a szakasznak a legfontosabb jellemzője az állam aktív szerepvállalása volt a gazdaság minden ágazatában . Az ilyen szerepvállalás akkoriban indokolt volt, mert közvetlenül a függetlenné válás után India két fő problémával szembesült: a tőkehiánnyal és a megtakarítások alacsony szintjével.
Az éves bruttó hazai termék (GDP) növekedési ütemét 2,1%-ban határozták meg; az elért növekedési ütem 3,6%, a nettó hazai termék 15%-kal nőtt. A monszun jó volt és a termés viszonylag magas volt, ami a devizatartalékok és az egy főre jutó jövedelem növekedéséhez vezetett , ami 8%-kal nőtt. A nemzeti jövedelem a gyors népességnövekedés miatt nagyobb mértékben nőtt, mint az egy főre jutó jövedelem. Ebben az időszakban számos öntözési projekt indult, köztük a Bhakra , a Hirakud , a Mettur és a Damodar Valley gátak . Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) az indiai kormánnyal együttműködve elősegítette a gyermekek egészségét és csökkenti a csecsemőhalandóságot , közvetve hozzájárulva a népesség növekedéséhez .
A tervezési időszak végén, 1956-ban öt indiai technológiai intézetet (IIT) hoztak létre fő műszaki intézményként. Az Egyetemi Támogatási Bizottság (UGC) azért jött létre, hogy gondoskodjon a finanszírozásról és tegyen lépéseket az ország felsőoktatásának megerősítése érdekében. A második ötéves terv közepén keletkezett öt kohászati üzem elindítására kötöttek szerződést. A kormány sikeresnek értékelte az ötéves tervet.
A második terv a közszféra fejlesztésére és a „gyors iparosításra” összpontosított . A terv a Mahalanobis modellt követte, egy gazdasági fejlődési modellt, amelyet Prasanta Chandra Mahalanobis indiai statisztikus dolgozott ki 1953-ban. Ebben a tervben megkísérelték meghatározni a beruházások optimális megoszlását a termelő ágazatok között a hosszú távú gazdasági növekedés maximalizálása érdekében. A kutatás modern módszereit és a műveletek optimalizálását, valamint az Indiai Statisztikai Intézetben kifejlesztett új statisztikai modelleket alkalmazta . A terv olyan zárt gazdaságot irányzott elő, amelyben a termelési tevékenységek a tőkejavak importján alapulnának [5] [6] .
Németország segítségével vízerőműveket és öt acélgyárat állítottak fel Bhilaiban , Durgapurban és Raurkelben . Növelték a szénbányászatot . Északkeleten több vasútvonal épült.
Kutatóintézetként hozták létre a Tatai Alapkutatási Intézetet és az Indiai Atomenergia Bizottságot . 1957-ben tehetségkutató és ösztöndíjprogram indult az atomenergia-ipari munkára készülő tehetséges fiatal diákok felkutatására.
A második ötéves terv keretében Indiában kiosztott teljes összeg 48 milliárd rúpia volt. Ezt az összeget különböző ágazatok között osztották fel: villamos energia és öntözés, szociális szolgáltatások, hírközlés és közlekedés stb. A második ötéves időszak az árak emelkedésének időszaka volt. Az ország valutaválsággal is szembesült. A népesség gyors növekedése lelassította az egy főre jutó jövedelem növekedését.
A megcélzott növekedési ütem 4,5%, a tényleges növekedési ütem 4,27% volt [7] .
A tervet bírálta a klasszikus liberális közgazdász , B. R. Shenoy , aki megjegyezte, hogy "a terv hiányfinanszírozásra való támaszkodása a nehéziparosítás ösztönzésére bajok forrása". Shenoy azzal érvelt, hogy a gazdaság állami ellenőrzése aláásná a fiatal demokráciát. 1957-ben India külső fizetési válsággal szembesült, amit Shenoy érvelésének megerősítésének tekintenek [8] .
A harmadik ötéves terv a mezőgazdaságra és a búzatermelés növelésére helyezte a hangsúlyt, de az 1962-es rövid kínai-indiai háború feltárta a gazdaság gyengeségeit, és a hangsúlyt a védelmi iparra és az indiai hadseregre helyezte. 1965 és 1966 között India háborúban állt Pakisztánnal . 1965-ben is súlyos szárazság volt. A háború inflációhoz vezetett, és a tervezési prioritást az árstabilizációra helyezték át. A gátépítés folytatódott . Számos cement- és műtrágyagyár is épült . Punjab nagy mennyiségű búzát kezdett termelni .
Sok általános iskola nyílt vidéken. Annak érdekében, hogy a demokráciát az alulról építkező szintre emeljék, panchayat választásokat indítottak , és az államok több jogot kaptak a gazdaságfejlesztés terén.
Állami villamosenergia-tanácsokat és a középfokú oktatás állami szerveit hozták létre. Az államok felelősséget kaptak a közép- és felsőoktatásért . Állami gépjárműipari társaságok alakultak, a helyi útépítés az államok feladata lett.
A növekedési célt 5,6%-ban határozták meg, de a tényleges növekedési ráta csak 2,4% volt [7] .
A Harmadik Terv kudarca miatt a kormány kénytelen volt bejelenteni "szünetet az ötéves tervek között" (1966-67, 1967-68 és 1968-69). Ebben az átmeneti időszakban három éves tervet készítettek. 1966-67 között ismét felmerült a szárazság problémája. Ugyanilyen prioritást kapott a mezőgazdaság, a kapcsolódó tevékenységek és az ipar. Az indiai kormány "a rúpia leértékelését" jelentette be, hogy növelje az ország exportját. Az "ötéves tervek közötti szünet" fő oka a háború, a forráshiány és a növekvő infláció volt.
Ez idő alatt Indira Gandhi volt a miniszterelnök . Indira Gandhi kormánya államosított 14 nagy indiai bankot, és az indiai zöld forradalom hozzájárult a mezőgazdaság fejlődéséhez. Emellett a helyzet Kelet-Pakisztánban (jelenleg Banglades ) súlyossá vált, mivel az 1971-es indiai-pakisztáni háború és a bangladesi függetlenségi háború ipari fejlesztésre szánt pénzeszközöket igényelt. India is végrehajtotta a Mosolygó Buddha (Pokran-1) földalatti nukleáris kísérletet Rajasthanban 1974. május 18-án, részben válaszul arra, hogy az Egyesült Államok a 7. flotta Bengáli - öbölbe telepítette . A flottát azért vetették be, hogy megakadályozzák Indiát Nyugat-Pakisztán megtámadásában és a háború folytatásában.
A megcélzott növekedési ütem 5,6%, de a tényleges növekedési ütem 3,3% volt. [7]
Az ötödik ötéves terv a foglalkoztatást , a szegénység enyhítését ( Garibi Hatao ) és az igazságügyi reformot hangsúlyozta . A terv a mezőgazdasági és védelmi termékek önellátására is összpontosított . 1978-ban Morarji Desai újonnan megválasztott kormánya elutasította a tervet. 1975-ben módosították a villamosenergia-ellátási törvényt, hogy a központi kormányzat megkezdhesse a villamosenergia-termelést és -szállítást. [9]
Bevezették az országos autópálya-rendszert , és sok utat kiszélesítettek, hogy megfeleljenek a növekvő forgalomnak . A turizmus is bővült. A húszpontos program 1975-ben indult.
A Minimum Needs Program ( eng. MNP ) az ötödik ötéves terv (1974-78) első évében indult. A program célja az volt, hogy bizonyos alapvető minimumszükségleteket biztosítsanak, és ezzel javítsák az emberek életszínvonalát.
A megcélzott növekedési ütem 4,4%, a tényleges növekedési ütem 4,8% volt [7] .
A Janata Párt kormánya véget vetett az ötödik ötéves tervnek, és új hatodik ötéves tervet (1978-1980) vezetett be. Ezt a tervet az Indiai Nemzeti Kongresszus kormánya 1980-ban ismét felmondta, és új hatodik tervet dolgoztak ki (lásd alább). A gördülő terv háromféle tervből állt. Az első terv a tárgyévre vonatkozott, amely éves költségvetést tartalmazott, a második egy fix évszámú terv volt, ami lehet 3, 4 vagy 5 év. A második terv folyamatosan változott, hogy megfeleljen az indiai gazdaság igényeinek . A harmadik terv egy hosszú távú terv volt, azaz 10, 15 vagy 20 évre. Következésképpen a tervnek nem volt rögzített kezdési és befejezési dátuma. A gördülő tervek fő előnye az volt, hogy rugalmasak voltak, és a fix ötéves tervek merevségét a célok, a tervezési objektumok, az előrejelzések és az allokációk megváltoztatásával az ország gazdaságának változó feltételeinek megfelelően tudták leküzdeni . Ennek a tervnek a fő hátránya az volt, hogy ha a célokat minden évben felülvizsgálták, akkor az ötéves időszakra kitűzött célok elérése nehezebbé vált, és a három közül ez a fajta terv bizonyult a legnehezebbnek. Ezenkívül a tervek gyakori felülvizsgálata a gazdaság stabilitásának hiányához vezetett.
A hatodik ötéves terv a gazdasági liberalizáció kezdetét jelentette. Feloldották az árellenőrzést , és bezárták az arányos üzleteket. Ez emelkedő élelmiszerárakhoz és a megélhetési költségek emelkedéséhez vezetett . szerint ez volt a szocializmus vége . 1982. július 12-én a Shivaraman Bizottság javaslatára megalakult a Nemzeti Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bank . A túlzsúfoltság megelőzése érdekében a családtervezést is kibővítették . Ellentétben Kína kemény és kényszerítő megközelítésével az egygyermekes politikával kapcsolatban , India megközelítése nem támaszkodott az erőszakkal való fenyegetésre. India virágzóbb részei gyorsabban átvették a családtervezést, mint a kevésbé sikeres részek, ahol még mindig magas volt a születési arány . Ettől az ötéves tervtől kezdve megkezdődött a katonai ötéves tervek összehangolása a Tervbizottság terveivel [10] .
A hatodik ötéves terv sikeres volt az indiai gazdaság számára. A megcélzott növekedési ütem 5,2%, a tényleges növekedési ütem 5,7% volt [7] . Ez volt az egyetlen ötéves terv, amelyet kétszer is elkészítettek.
A hetedik ötéves tervet az Indiai Nemzeti Kongresszus Pártja tartotta , Rajiv Gandhi miniszterelnökkel. A terv hangsúlyozta a termelékenység növelését technológiai fejlesztésekkel.
A hetedik ötéves terv fő célja a munkatermelékenység, az élelmiszer-gabona-termelés és a munkahelyteremtés terén a növekedés biztosítása volt a „szociális igazságosság” révén.
A hatodik ötéves terv eredményeként a mezőgazdaság folyamatos növekedése, mérsékelt infláció és kedvező fizetési mérleg alakult ki. A hetedik terv a szocializmus fejlesztését és az energiatermelés növelését célozta. A hetedik ötéves terv fő irányai a következők voltak: társadalmi igazságosság, a gyengék elnyomásának felszámolása, a modern technológia alkalmazása, a mezőgazdaság fejlesztése, a szegénység elleni programok, a teljes élelmiszer-, ruházat- és lakásellátás, növelése. a kis- és nagygazdák termelékenysége, valamint India független gazdasággá való átalakulása.
A 15 éves fenntartható növekedésre törekvő Hetedik Terv az önfenntartó növekedés előfeltételeinek 2000-ig történő elérésére összpontosított. A terv szerint a munkaerő 39 millió fővel, a foglalkoztatás pedig évi 4%-kal bővülne.
A megcélzott növekedési ütem 5,0%, a tényleges növekedési ütem 6,01% volt [11] , az egy főre jutó jövedelem növekedési üteme 3,7%.
A nyolcadik terv 1990-ben a gyorsan változó politikai helyzet miatt nem indult el, 1990-91-ben és 1991-92-ben az éves tervek megvalósultak. A nyolcadik ötéves terv végül az 1992-1997 közötti időszakra fogalmazódott meg.
1989-1991 a gazdasági instabilitás időszaka volt Indiában, ezért az ötéves tervet nem hajtották végre. 1990 és 1992 között csak éves tervek voltak. 1991-ben India devizatartalék- válsággal szembesült , és csak körülbelül 1 milliárd dollárnyi tartalék maradt. Ennek a nyomásnak a hatására döntöttek a szocialista gazdaság reformjáról. Narasimha Rao az Indiai Köztársaság kilencedik miniszterelnöke és a Kongresszusi Párt vezetője volt, és India modernkori történelmének egyik kulcsszerepét játszotta. Vezetése alatt jelentős gazdasági átalakulások indultak meg, és több nemzetbiztonságot érintő incidens történt. Abban az időben Dr. Manmohan Singh (a későbbi indiai miniszterelnök) szabadpiaci reformot indított Indiában, amely elkerülte az állam csődjét. Ez volt a liberalizáció , a privatizáció és a globalizáció (angolul: LPG) időszakának kezdete Indiában.
A nyolcadik terv fő tengelye az ipar korszerűsítése volt. E terv keretében az indiai gazdaság fokozatos nyitását vállalták a növekvő hiány és a külső adósság korrigálása érdekében. 1995. január 1-jén India a Kereskedelmi Világszervezet tagja lett . A főbb feladatok a következők voltak: a népességnövekedés ellenőrzése, a szegénység enyhítése, munkahelyteremtés, infrastruktúra megerősítése, intézményépítés, turizmus menedzsment, humánerőforrás fejlesztés, panchayats , helyi tanácsok és szervezetek gazdasági fejlesztésében való részvétel, decentralizáció és állampolgári részvétel. .
Az energia prioritást kapott a teljes ötéves költségvetés 26,6%-ával.
A cél növekedési ütem 5,6%, a tényleges növekedési ütem 6,8% volt.
Az éves átlagos 5,6%-os gazdasági növekedés eléréséhez a bruttó hazai termék 23,2%-ának beruházására volt szükség. A tőkenyereség mutatója 4,1 volt. A beruházási megtakarításoknak hazai és külföldi forrásokból kellett származniuk, a hazai megtakarítások aránya a bruttó hazai termelés 21,6%-a, a külföldi megtakarítások aránya pedig a bruttó hazai termelés 1,6%-a [12] .
Atal Bihari Vajpayee volt India miniszterelnöke a kilencedik terv idején. A kilencedik terv elsősorban az ország rejtett és eddig kiaknázatlan gazdasági potenciálját próbálta felhasználni a gazdasági és társadalmi növekedés elősegítésére. Célja a szociális szféra támogatása volt a szegénység teljes felszámolása érdekében. A nyolcadik ötéves terv kielégítő végrehajtása biztosította azt is, hogy az állam a gyorsabb fejlődés útját járhassa. A Kilencedik Ötéves Terv a köz- és a magánszféra közös erőfeszítéseiről is rendelkezett az ország gazdasági fejlődése érdekében. Ezen túlmenően a kilencedik ötéves terv előmozdította a civil társadalmi szervezetek, valamint a kormányzati szervek fokozottabb bevonását az ország vidéki és városi területein egyaránt. A kilencedik terv során speciális cselekvési tervek (SAP) formájában új intézkedéseket dolgoztak ki a célok meghatározott időkereten belüli, megfelelő erőforrásokkal történő elérése érdekében. Az SAP-ok a szociális infrastruktúra, a mezőgazdaság, az információs technológia és a vízpolitika területére terjedtek ki.
A kilencedik ötéves terv 8592 billió rúpia (120 milliárd dollár) összkiadást irányzott elő a közszférában, ami 33%-kal több, mint a nyolcadik ötéves terv. Az összköltségben a központ részesedése megközelítőleg 57%, míg az államok és szakszervezeti területek esetében 43%.
Gólok
A kilencedik ötéves terv a gyors gazdasági növekedés és az ország lakosságának életminősége közötti összefüggésre összpontosított. Ennek a tervnek a fő célja az ország növekedésének fokozása volt, a társadalmi igazságosságra és méltányosságra összpontosítva. A kilencedik ötéves terv a növekedésorientált politikák és az ország szegények helyzetének javítását hangsúlyozta. A kilencedik terv a társadalomban még mindig érvényesülő történelmi egyenlőtlenségek kiigazítását célozta meg.
A kilencedik ötéves terv fő célja a történelmi egyenlőtlenségek kiigazítása és a gazdasági növekedés felgyorsítása volt az országban. A kilencedik ötéves terv további szempontjai a következők voltak:
Stratégiák
Végrehajtás
A cél növekedés 7,1%, a tényleges növekedés 6,8% volt.
A tizedik ötéves terv fő feladatai:
A terv teljes kiadásából 9,213 billió rúpia (130 milliárd dollár) vagy 57,9%-a a központi kormányzat, 6,910 billió rúpia (100 milliárd dollár) pedig 42,1%-a az államok és a szakszervezeti területek számára.
Cél növekedés: 8,1%, tényleges növekedés: 7,7%.
Ebben az időszakban Manmohan Singh volt a miniszterelnök . A tizenegyedik terv a 18-23 éves korosztály felsőoktatási létszámának növelését tűzte ki célul 2011-2012-ig. A fókuszban a távoktatás, a formális, nem formális, távoktatási és informatikai oktatási intézmények konvergenciája állt.
A feladatok a következők voltak:
A tizenkettedik ötéves tervben India kormánya eredetileg 8,2%-os növekedési ütemet kívánt elérni, de a Nemzeti Fejlesztési Tanács (eng. NDC) 2012. december 27-én 12%-os növekedési rátát hagyott jóvá a tizenkettedik terv esetében . 13] .
A globális helyzet romlásával a Tervezési Bizottság alelnöke, Montek Singh Ahluwalia kijelentette, hogy a következő öt évben nem lehetséges átlagosan 9 százalékos növekedési ütemet elérni. A végső növekedési célt 8%-ban határozták meg, köszönhetően a terv jóváhagyásának a Nemzeti Fejlesztési Tanács Delhiben tartott ülésén.
A terv célja az volt, hogy infrastrukturális projekteket fejlesszenek ki az összes infrastruktúra szűk keresztmetszete leküzdésére. A Tervbizottság által előterjesztett dokumentum célja az volt, hogy akár 1 billió dollárnyi magánbefektetést vonzzanak az infrastrukturális projektekbe, ami a GDP 2 százalékáról 1,5 százalékra csökkentené az állami támogatást.
A tizenkettedik ötéves terv céljai a következők voltak:
A Tervbizottság megszüntetése után hivatalos ötéves terveket már nem készítenek, de továbbra is ötéves védelmi terveket készítenek, amelyek közül a legutolsó a 2017-2022 közötti időszakra szól. Nem volt tizenharmadik ötéves terv [14] .
| Ázsiai országok : Ötéves tervek | |
|---|---|
| Független Államok |
|
| Függőségek | Akrotiri és Dhekelia Brit Indiai-óceáni Terület Hong Kong Makaó |
| El nem ismert és részben elismert államok |
|
| |