Népbiztosság

Népbiztosság ( Népbiztosság ) - a szovjet államban (az RSFSR -ben, más uniós és autonóm köztársaságokban, a Szovjetunióban ) 1917-1946 között -  központi végrehajtó szerv, amely az állami tevékenység külön szférájának vagy különálló tevékenységi körének irányításáért volt felelős. nemzetgazdasági ág ; a minisztérium analógja . A népbiztosság vezetője általában a népbiztos (népbiztos), a kormány tagja volt - a megfelelő szintű népbiztosok tanácsa .

A komisszáriumokat az államigazgatás központi szerveiként hozták létre a volt Orosz Birodalom területén lévő köztársaságokban a szovjet hatalom megalakulásakor.

A népbiztosok száma a jelen pillanat követelményeinek megfelelően változott; ez elsősorban a meglévők szétválása és újak kialakulása miatti növekedés volt.

Az első népbiztosok

Az első népbiztosságokat a „ Népbiztosok Tanácsának felállításáról szóló rendelet ” hozta létre, amelyet a Szovjetek II. Kongresszusa 1917. október 27-én ( november 9-én )  fogadott el [1] . A rendelet megállapította:

Az állami élet egyes ágainak irányítását szakbizottságokra bízzák, amelyek összetételének biztosítania kell a kongresszus által meghirdetett program végrehajtását, szoros egységben a munkások, dolgozó nők, tengerészek, katonák, parasztok és alkalmazottak tömegszervezeteivel. A kormányzati hatalom e bizottságok elnökeiből álló kollégium kezében van, azaz Népbiztosok Tanácsa.

A Szovjetek Összoroszországi Kongresszusának és végrehajtó szervének, az Összororosz Központi Végrehajtó Bizottságnak joga volt ellenőrizni a népbiztosok tevékenységét és elmozdítani őket .

Ugyanez a rendelet alkotta a Népbiztosok Tanácsának első összetételét , beleértve a népbiztosok listáját:

Később az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsának 1917. december 2 -i  (15.) rendeletével a Népbiztosok Tanácsa alá  tartozó Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács (VSNKh) a státussal rendelkezett. Népbiztosság, a nemzetgazdaság megszervezésére és irányítására jött létre [2] .

Amikor más szovjet köztársaságokban megalakult a szovjet hatalom, az egykori Orosz Birodalom területén is hasonló komisszárságokat hoztak létre.

Bérszámfejtés

A Népbiztosok Tanácsa 1917. november 18-án (december 1-én) Lenin javaslatára határozatot fogadott el "A népbiztosok, valamint a magas rangú alkalmazottak és tisztviselők javadalmazásának összegéről" (1917. november 23-án (1917. december 6.) a 16. számban "Az Ideiglenes Munkás- és Parasztkormány lapjai"). A rendelet szerint a népbiztosok javadalmazása 500 rubel volt. plusz 100 rubel. a család minden rokkant tagjára, ami megközelítőleg megegyezett egy dolgozó átlagkeresetével [3] .

A Tanácsköztársaságok Népbiztosságai

RSFSR

Kisebb változtatásokkal és kiegészítésekkel az RSFSR népbiztosainak ugyanaz a listája szerepel az RSFSR 1918. évi alkotmányának 43. cikkében , amelyet a Szovjetek 5. Összoroszországi Kongresszusa fogadott el [4] .

Autonóm köztársaságok

Az RSFSR 1918-as alkotmányának 11. cikke lehetővé tette a „ különleges életmóddal és nemzeti összetétellel rendelkező régiók” számára, hogy autonóm régiókat hozzanak létre saját regionális szovjet kongresszusok és végrehajtó testületeik megalakításával, azaz a népbiztosok tanácsai. Tehát az 1926-ban az RSFSR részeként megalakult kirgiz ASSR -ben 1929-ben elfogadták az alkotmányt, amely kimondta:

A Kirgiz Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság egyes államigazgatási ágainak közvetlen irányítására népbiztosságokat hoznak létre: 1) belügyi, 2) igazságügyi, 3) felvilágosodási, 4) egészségügyi, 5) társadalombiztosítási, 6) mezőgazdasági, 7. ) Pénzügy, 8) Munkaügyi , 9) Munkás- és Dekhánok (Paraszt) Felügyelete, 10) Kereskedelmi és 11) A Nemzetgazdasági Központi Tanács, amelyből az első hat egységes (autonóm), az utolsó öt pedig egyesült az Orosz Szocialista Szövetségi Tanácsköztársaság megfelelő népbiztosaival, végrehajtva ez utóbbiak irányelveit, beszámolva a Kirgiz Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság Központi Végrehajtó Bizottságának, Elnökségének és a Népbiztosok Tanácsának.

— A Kirgiz SZSZK 1929. évi alkotmánya

Ukrán SSR

Az ukrán SSR alkotmányát 1919 -ben fogadták el. 14 telepítve:

Az ország adminisztrációjának egyes ágainak irányítását a Szovjetek Összukrán Központi Végrehajtó Bizottságának speciális osztályaira bízták – a Népbiztosságokat a Szovjetek Összukrán Központi Végrehajtó Bizottsága által választott vezetők vezetik. Az osztályok számát, tárgyait és belső szervezetét a Szovjetek Összukrán Központi Végrehajtó Bizottsága határozza meg.

— Az Ukrán SSR 1919. évi alkotmánya

Az alkotmányban azonban nem szerepelt a népbiztosok listája.

Kapcsolatok a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsával

Mivel a Szovjetunió megalakulásakor a szakszervezeti köztársaságok szuverén hatalmaik egy részét átruházták az újonnan megalakult államra, az irányítási kérdéseknek csak egy része maradt fennhatóságuk alatt. A Szovjetunió megalakításáról szóló szerződés [5] (18. cikk) meghatározza a népbiztosok listáját, amelyek vezetői a köztársaságok népbiztosai tanácsának tagjai voltak:

A Tanácsadó szavazati joggal rendelkező Köztársasági Népbiztosok Tanácsában is helyet kaptak azok a népbiztosok képviselői, amelyek vezetése a Szovjetunió hatáskörébe tartozott:

A Szovjetunió Népbiztosságai

A Szovjetunió létrehozását jogilag formalizálta a Szovjetunió megalakításáról szóló szerződés [5] , amely rendelkezett az unió állam kormányának megalakításáról. A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának nevezték el ; benne volt a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának elnöke, helyettesei, a Szovjetunió népbiztosainak vezetői.

A Szerződés (11. cikk) a következő listát tartalmazza a Szovjetunió Népbiztosságairól:

A nemzetgazdaság fejlődésével és erősödésével minden szinten nőtt a népbiztosságok száma. Így 1932 -ben a Szovjetunió Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsát három népbiztossággá alakították át:

Továbbá 1936 -tól 1939 -ig a kirendeltségi népbiztosok száma 24-re nőtt.

Átalakulás minisztériumokká

1946- ban a minden szintű népbiztosság azonos nevű minisztériummá alakult [6] .

Jegyzetek

  1. ↑ A Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusának rendelete a munkás-parasztkormány megalakításáról 1917. október 26-án (november 8.)
  2. ↑ A munkás-paraszt kormány legalizációinak és parancsainak gyűjteménye. első szakasz. M., 1917. 5. sz., Art. 83
  3. ↑ Lenin V. I. [1] A szovjet hatalom azonnali feladatai . 1918. Megjegyzés. 2. sz. // Teljes művek. 5. kiadás T. 36. M., 1974.
  4. ↑ Az RSFSR 1918-as alkotmánya
  5. ↑ 1 2 s: Szerződés a Szovjetunió megalakításáról
  6. ↑ A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának a Szovjetunió Minisztertanácsává, valamint az Uniós és Autonóm Köztársaságok Népbiztosainak Tanácsává - az Uniós és Autonóm Köztársaságok Miniszteri Tanácsává történő átalakításáról: a Szovjetunió márciusi törvénye 1946. 15. // A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Lapja 1946 10. sz.

Linkek

  • Népbiztosok a Nagy Szovjet Enciklopédiában (2. kiadás, 29. évf., M. 1954)
  • [bse.sci-lib.com/article080185.html Népbiztosság] a Great Soviet Encyclopedia-ban (3. kiadás, 17. évf., M. 1974)