A Donyecki Népköztársaság Népi Tanácsa

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. október 27-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 3 szerkesztést igényelnek .
A Donyecki Népköztársaság Népi Tanácsa
II. összehívás
Típusú
Típusú egykamarás parlament
Menedzsment
Elnök Volodimir Bidjovka , "Donyecki Köztársaság" 2018. november 19.
óta
Szerkezet
tagok 100
Frakciók
Választások
A legutóbbi választások 2018. november 11
Központ
dnrsovet.su
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

A Donyecki Népköztársaság Néptanácsa  – a Donyecki Népköztársaság alkotmánya szerint a Donyecki Népköztársaság egykamarás parlamentje a Donyecki Népköztársaság államhatalmának állandó legfelsőbb és egyetlen törvényhozó (képviselő) testülete .

2014. április 6-án az oroszbarát tüntetők az Orosz Föderáció állampolgárai vezetésével kormányzati épületeket, rendfenntartó szervek épületeit foglalták el [1] , és április 7-én megalakították a "fiatal köztársaságok" [2] parlamentjeit. .

Létrehozási előzmények

Először 2014. április 7-én hozták létre, egyidejűleg a DPR kikiáltásával a Legfelsőbb Tanács néven a donyecki régió városainak és régióinak képviselői, valamint állami szervezetek. A Tanács munkája kezdetben, 2014. május 14-ig nem volt áttekinthető, a hatóság területi közösségek, politikai pártok és közéleti szervezetek képviselőiből alakult ki. M. V. Rudenko, a Néptanács 2. összehívásának helyettese szerint ennek a testületnek a munkája ebben az időszakban meglehetősen spontán módon zajlott, minimális szintű szervezettséggel, hardverrel, a meghozott döntések protokolláris rögzítésével és a papírmunkával. A helyettes hadtest összetétele ugyanakkor bizonyos folyékonyságnak volt kitéve [3] .

2014. november 2-án, a Donyecki Népköztársaság elnökének megválasztásával egyidejűleg választásokat tartottak a Donyecki Népköztársaság 1. összehívású Néptanácsában [4] .

A választási kampányban két nyilvános mozgalom vett részt: a „Donyecki Köztársaság” és a „Szabad Donbász” [4] . 2014. november 3-án a DPR Központi Választási Bizottságának elnöke, Roman Viktorovics Ljagin bejelentette a DPR Néptanácsa képviselőinek választási eredményeit százalékos értékben. Az eredmények a következők voltak: a „Donyecki Köztársaság” közéleti mozgalom – 64,43%, a „Szabad Donbász” mozgalom – 27,75%. A DPR Néptanácsát négy évre választották meg 100 képviselővel, amelyből az OD "Donyecki Köztársaság" 68 képviselői mandátumot kapott, az OD "Szabad Donbász" - 32 mandátumot.

A szavazás eredményének kihirdetésétől számított 11 nap elteltével a DPR Néptanácsának első plenáris ülésére a Donyecki Népköztársaság kormányházában került sor [4] .

Az elnökség tagja volt Alekszandr Vlagyimirovics Zaharcsenko, a DPR vezetője, Denis Vladimirovich Puszilin, a DPR Néptanácsa Ideiglenes Koordinációs Bizottságának vezetője, Roman Viktorovics Ljagin, a DPR Központi Választási Bizottságának elnöke, valamint Andrej Jevgenyevics Purgin és Alekszandr Viktorovics Malkov képviselők. . A rendezvény célja a Donyecki Népköztársaság legitim parlamentjének megalakítása és hivatalba lépése volt.

A 2014. november 14-i ülésen megválasztották a DPR Néptanácsának elnökét. Andrej Jevgenyevics Purgin lett, és Denis Vladimirovich Pushilint az első összehívás népi szavazással a DPR Népi Tanácsa elnökhelyettesévé választották.

2014. november 28-án, a DPR Néptanácsának első összehívásának második plenáris ülésén a képviselők ünnepélyesen hűségesküt tettek a Donyecki Népköztársaságnak, különösen megfogadták, hogy „őrt állnak a nép felett”.

A Néptanácsnak 16 bizottsága van, amelyek profiljuk szerint dolgoznak a törvényjavaslatokon [4] . Hetente, ütemterv szerint, a Néptanács bizottságai munkaüléseket tartanak, amelyekre szükség szerint meghívják a Donyecki Népköztársaság minisztériumainak és osztályainak képviselőit, valamint az illetékes szakembereket [4] .

2015 szeptemberében Andrej Evgenievich Purgint eltávolították posztjáról, és a DPR bűnüldöző szervei több napig őrizetbe vették (2017 februárjában megfosztották helyettesi jogkörétől), és Denis Pushilint választották meg elnöknek.

2018. november 11-én került sor a Donyecki Népköztársaság Népi Tanácsa új összetételének megválasztására, valamint a DPR vezetőjének megválasztására.

A Néptanács hatásköre

A Donyecki Népköztársaság Néptanácsának joghatósága a következőket foglalja magában:

1) a Donyecki Népköztársaság alkotmányának és a Donyecki Népköztársaság törvényeinek, azok módosításainak elfogadása;

2) a Donyecki Népköztársaság Néptanácsa határozatainak és azok módosításainak elfogadása;

3) a Donyecki Népköztársaság alkotmányának és a Donyecki Népköztársaság törvényeinek értelmezése;

4) a Donyecki Népköztársaság közigazgatási-területi struktúrájának és megváltoztatásának eljárási rendjének kialakítása;

5) a Donyecki Népköztársaság határainak megváltoztatásával kapcsolatos kérdések megvitatása;

6) a Donyecki Népköztársaság költségvetésének és végrehajtásáról szóló jelentés elfogadása;

7) a Donyecki Népköztársaság vezetője által előterjesztett, a Donyecki Népköztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztését szolgáló programok jóváhagyása;

8) a Donyecki Népköztársaság elnökének a Donyecki Népköztársaság Minisztertanácsa tevékenységének eredményeiről szóló éves jelentéseinek meghallgatása;

9) a Donyecki Népköztársaság Néptanácsa képviselőinek és a Donyecki Népköztársaság elnökének megválasztása;

10) a Donyecki Népköztársaság területén a helyi önkormányzati testületekbe történő választások lebonyolítására vonatkozó eljárás kidolgozása a törvényben meghatározott kereteken belül;

11) a Donyecki Népköztársaság népszavazásának kijelölése;

12) a Donyecki Népköztársaság Alkotmánya által előírt esetekben a Donyecki Népköztársaság elnöki jogkörének idő előtti megszüntetéséről szóló határozat meghozatala;

13) a köztársasági adók megállapítása, valamint beszedésük rendje;

14) a Donyecki Népköztársaság állami vagyonával, ideértve a Donyecki Népköztársaságnak a gazdasági társaságok, társas társaságok és egyéb szervezeti és jogi formájú társaságok tőkéjében lévő részvényeit (részvényeit, részvényeit) történő kezelési és rendelkezési rend megállapítása;

15) a Donyecki Népköztársaság állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének jóváhagyása és végrehajtásukról szóló jelentések;

16) más felhatalmazott szervekkel együtt a Donyecki Népköztársaság törvényei betartásának és végrehajtásának ellenőrzése, a Donyecki Népköztársaság költségvetésének végrehajtása, a Donyecki Népköztársaság állami nem költségvetési alapjai költségvetésének végrehajtása. Köztársaság, a Donyecki Népköztársaság vagyonának elidegenítésére megállapított eljárás betartása;

17) a Donyecki Népköztársaság határainak megváltoztatásáról szóló megállapodás jóváhagyása;

18) a Donyecki Népköztársaság alkotmánya és a Donyecki Népköztársaság törvényei által meghatározott egyéb jogkörök gyakorlása.

A Néptanács vezetése

Nem. Keresztnév családnév A hatalmak kezdete A hatalom vége
A Legfelsőbb Tanács elnökei (2014. május 15. - november 14.)
egy Denis Pushilin 2014. május 15 2014. július 18
és róla. Vlagyimir Makovics 2014. július 18 2014. július 23
2 Borisz Litvinov 2014. július 23 2014. november 14
A Néptanács elnökei (2014. november 14. óta)
3 Andrey Purgin 2014. november 14 2015. szeptember 4
2 Denis Pushilin 2015. szeptember 11 2018. szeptember 14
és róla. Olga Makeeva 2018. szeptember 14 2018. november 19
négy Vlagyimir Bidyovka 2018. november 19 jelen idő

Néptanács bizottságai

Név Kompetencia
Néptanács Költségvetési, Pénzügyi és Gazdaságpolitikai Bizottsága
  • a köztársasági költségvetés kidolgozása és elfogadása;
  • a következő pénzügyi évre vonatkozó költségbecslések mérlegelése;
  • adó- és vámjogszabályok;
  • számvitel és jelentéskészítés, könyvvizsgálat és adószámvitel;
  • állami monetáris politika;
  • a Donyecki Népköztársaság Központi Köztársasági Bankja elnökének kinevezése és felmentése;
  • a kettős adóztatás elkerüléséről szóló nemzetközi szerződések ratifikálása;
  • külgazdasági tevékenység és valutaellenőrzés;
  • banki, hitelintézetek.
A Néptanács Biztonsági és Védelmi Bizottsága
  • a Honvédelmi Minisztérium, az Állambiztonsági Minisztérium, a Belügyminisztérium, a Polgári Védelmi Minisztérium, a rendkívüli helyzetek és a természeti katasztrófák következményeinek felszámolása tevékenységének jogállása és jogi szabályozása;
  • a Donyecki Népköztársaság szuverenitásának és területi integritásának, határai biztonságának biztosítása;
  • védelem, szervezete, a Donyecki Népköztársaság állami hatóságainak, önkormányzatainak és szervezeteinek hatásköre, a tisztviselők feladatai, a Donyecki Népköztársaság polgárainak jogai és kötelezettségei a védelem területén, felelősség a jogszabályok megsértéséért védelem területe;
  • a Donyecki Népköztársaság fegyveres erőinek, valamint más csapatok és katonai alakulatok tevékenységéről, az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása érdekében történő alkalmazásuk rendjéről, a fegyveres erők ellátásáról Donyecki Népköztársaság anyagi erőforrásokkal, hadtudománysal;
  • a katonai személyzet anyagi felelőssége stb.
Néptanács Szociális és Lakáspolitikai Bizottsága A bizottság hatáskörébe tartozik a szociál- és lakáspolitikai kérdésekben törvénytervezetek és néptanácsi határozatok előkészítése.
Néptanács Külpolitikai, Nemzetközi Kapcsolatok, Információpolitikai és Információtechnológiai Bizottsága
  • A bizottság hatáskörébe tartozik a külpolitikai és nemzetközi kapcsolatok kérdéseiről szóló törvénytervezetek és néptanácsi határozatok előkészítése.
Néptanács alkotmányjogi és államépítési bizottsága
  • Az állami hatósági és önkormányzati tevékenység státuszának, gőzszabályozásának meghatározása.
  • Az államhatalom általános szervezése: közhatalmi rendszer kialakítása; a hatóságok, tisztségviselőik funkcióinak, kötelességeinek, jogainak, hatáskörének és hatáskörének meghatározása; a hatóságok közötti interakció mechanizmusának meghatározása.
  • A kormányzat törvényhozó, végrehajtó és bírói ága közötti kapcsolatok és hatáskörök elhatárolása: a kormányzat törvényhozó, végrehajtó és bírói ága közötti kapcsolatok és kölcsönös ellenőrzés mechanizmusának megteremtése; egy adott kormányzati ághoz tartozó szervek rendszerének meghatározása; az egyes kormányzati ágak hatásköreinek, funkcióinak és hatásköri határainak meghatározása stb.
Néptanács Polgári, Büntetőjogi, Választottbírósági és Eljárási Jogszabályi Bizottsága
  • javaslattétel a Néptanács következő ülésszakára vonatkozó törvényalkotási munkaprogram tervezetének és a következő plenáris hétre a Néptanács munkatervezetének megalkotására, valamint javaslattétel a törvényjavaslatoknak a néptanács mintaprogramjába történő felvételére vonatkozóan. a Néptanács jelenlegi ülésszakára vonatkozó törvényhozói munkája;
  • javaslatok kidolgozása a bizottság hatáskörébe tartozó ügyekre vonatkozó jogszabályok javítására; törvényjavaslatok előzetes mérlegelése és néptanácsi megfontolásra való előkészítése; a törvényjavaslat szövegének módosításának szükségességére vonatkozó javaslatok indokolt indoklását tartalmazó következtetések elkészítése a törvényjavaslat első olvasatban történő elfogadása vagy jóváhagyása előtt és megküldése a jogalkotási kezdeményezési jog alanyának (alanyainak);
A Népi Tanács Természetgazdálkodási, Ökológiai, Altalaj- és Természeti Erőforrások Bizottsága
  • az állami környezetvédelmi politika végrehajtása;
  • az erdészeti erőforrások ésszerű felhasználása, megőrzése és helyreállítása; a vízkészletek biztonságának és ésszerű felhasználásának biztosítása, a víztestek, valamint a meliorációs rendszerek és egyéb vízi építmények állapotának javítása;
  • az altalaj ésszerű felhasználása és a környezet ökológiai biztonsága az altalaj felhasználása során;
  • a környezet és az emberi egészség megóvása a hulladékok negatív hatásaitól, az anyag- és nyersanyag, valamint az energiaforrások gazdaságos felhasználásának, a hulladék keletkezésének és felhasználásának biztosítása;
  • egyéb kérdések a természetgazdálkodás, ökológia, altalaj és természeti erőforrások területén.
Néptanács Közlekedési és Hírközlési Bizottsága
  • a közlekedési komplexum és a hírközlés vállalkozások, intézmények és szervezetek tevékenységének státusza és jogi szabályozása;
  • a lakosság postai és távközlési szolgáltatásokkal, tengeri kikötőkkel és kikötői pontokkal, légi terminálokkal, gépkocsival, pályaudvarokkal és állomásokkal való ellátásának rendjének meghatározása és kialakítása;
  • a Donyecki Népköztársaság területén található közlekedési komplexum és kommunikációs komplexum vállalkozásai, intézményei és szervezetei által a munka stabilizálására és a szolgáltatások volumenének növelésére irányuló tevékenységek végrehajtására vonatkozó eljárás meghatározása;
  • a Donyecki Népköztársaság területén az utak és vasutak tervezésével, építésével, javításával és karbantartásával kapcsolatos kérdésekben a lakosság számára szállítási szolgáltatásokat nyújtó érintett szolgálatok, különféle közlekedési vállalatok és szervezetek közötti interakció mechanizmusának meghatározása ;
Néptanács Ipari és Kereskedelmi Bizottsága A bizottság hatáskörébe tartozik a kereskedelem- és iparpolitikai tárgyú törvényjavaslatok kidolgozása.
A DPR Néptanácsának Mezőgazdasági és Földerőforrás-bizottsága
  • a földkészletekkel való hatékony gazdálkodás feltételeinek megteremtése, felhasználásuk és megőrzésük feltételeinek megteremtése;
  • az agráripari komplexum fejlesztésének feltételeinek megteremtése, az együttműködési rendszer és az integrált megközelítés kialakítása a mezőgazdasági termelési szféra munkájában, feldolgozásában és a fogyasztói piacra lépésben;
  • interakció a végrehajtó hatóságokkal, az állami szervezetekkel, a polgárokkal és egyesületeikkel annak érdekében, hogy közösen megvitassák és megoldják a föld erőforrások védelmével kapcsolatos kérdéseket, kiküszöbölve a gazdasági és egyéb tevékenységek földkészletekre gyakorolt ​​negatív hatását;
  • az agráripari komplexumra és a földkészletekre vonatkozó törvénytervezetek előzetes megfontolása és előkészítése a DPR Néptanácsában történő megfontolásra;
Néptanács Oktatási, Tudományos és Kulturális Bizottsága
  • A Bizottság hatáskörébe a következő főbb kérdések tartoznak: az oktatás, a tudomány és a kultúra jogi szabályozása.
A Közegyesületek és Vallási Szervezetek Néptanácsának Bizottsága
  • a bizottság jogalkotási munkája a nonprofit szervezetek jogállása és tevékenysége keretében;
  • együttműködés állami szervezetekkel, szakszervezetekkel, vallási egyesületekkel, jótékonysági szervezetekkel, valamint emberi jogi szervezetekkel;
  • nemzetközi együttműködés a bizottság magatartásával kapcsolatos kérdésekben;
  • dolgozni a bizottsághoz beérkezett állampolgárok és szervezetek fellebbezéseivel; a médiával a bizottság kérdéseivel kapcsolatban.
Néptanács Információpolitikai és Információtechnológiai Bizottsága
  • A bizottság hatáskörébe tartozik az információpolitikai, informatikai és egyéb kapcsolódó kérdésekről szóló törvény- és rendelettervezetek Néptanács általi megfontolásra való előkészítése.
A Donyecki Népköztársaság Néptanácsának etikai, szabályzati és szervezeti bizottsága
  • A Néptanácsi Szabályzat és a helyettes etikai szabályzat rendelkezéseinek végrehajtása feletti ellenőrzés biztosítása a Néptanács ülésein.
  • Az ideiglenes helyettes bizottságok tevékenységének ellenőrzése.
  • A Néptanács Hivatala tevékenységének általános ellenőrzése.
  • A Néptanács és szerkezeti osztályai tevékenységének szervezeti, módszertani és információs támogatására vonatkozó anyagok általánosítása.
  • A Donyecki Népköztársaság Néptanácsa képviselői státuszáról szóló törvény, a Donyecki Népköztársaság Néptanácsa bizottságairól és azok funkcióiról szóló szabályzat rendelkezéseinek betartásának ellenőrzése.
Néptanács Egészségügyi, Anya- és Gyermekvédelmi Bizottsága
  • az egészségügyi intézmények munkájának optimalizálása;
  • az anyaság és a gyermekkor védelmének biztosítása.
A Néptanács Ifjúsági Ügyek, Testkultúra, Sport és Idegenforgalmi Bizottsága
  • jogi szabályozás az ifjúságpolitika, a testkultúra, a sport és a turizmus területén;
  • a tevékenységi területeken az iparágak fejlődéséhez szükséges koncepció kidolgozása és optimális feltételeinek megteremtése;
  • új tevékenységi formák támogatása és fejlesztése az ifjúságpolitika, a testkultúra, a sport és a turizmus területén;
  • külső (interregionális és nemzetközi) kapcsolatok megvalósítása a tevékenységi profilnak megfelelően;
  • ellenőrzést gyakorol a Néptanács határozatainak és határozatainak végrehajtása felett az érintett tevékenységi területeken.

Jegyzetek

  1. ↑ Maxim Vikhrov, Maxim Butchenko. A donbászi „népköztársaságok” jelensége . Carnegie Alapítvány a Nemzetközi Békéért . Letöltve: 2022. november 2.
  2. ↑ R.I.A. hírek. A délkelet-ukrajnai események krónikája . RIA Novosti (20140501T1536). Letöltve: 2022. november 2.
  3. ↑ Rudenko , p. 95.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Sichkar , p. 154.

Linkek

  Ugrás a Wikidata elemre  A közösségi hálózatokon
Fotó, videó és hang