A Szovjetunió Minisztériuma ( latinul ministro - „én szolgálok”, „én irányítok” [1] ) a Szovjetunió központi államigazgatási szerve , amely 1946 és 1992 között ágazati irányítást végzett. A minisztériumok az állami bizottságokkal és ügynökségekkel együtt a Szovjetunió kormányának keretein belül végezték tevékenységüket.
A Szovjetunió központi kormányzati szerveinek nevében a „minisztérium” szót 1946 óta kezdték használni , miután a Szovjetunió népbiztosságait a Szovjetunió minisztériumaivá alakították át, és a Szovjetunió népbiztosait átnevezték a Szovjetunió minisztereivé. a Szovjetunió [2] . Ennek az átalakulásnak a hivatalos oka a kormányzati szervek nemzetközileg elfogadott elnevezéseinek bevezetése [1] [3] . Ugyanakkor a szovjet ideológia előmozdítása érdekében a szovjet sajtó hangsúlyozta a minisztériumok kinevezése és funkciói közötti különbségeket a kapitalista társadalomban és a Szovjetunióban :
A Szovjetunióban a minisztériumok <...> egy új, magasabb típusú állam – a munkásosztály diktatúrája állam – feladatait és funkcióit látják el . <...> A minisztériumok a Szovjetunió Kommunista Pártja politikájának aktív irányítói , amely a szovjet rendszer éltető eleme. <…> A burzsoá államok minisztériumai a kizsákmányoló állam bürokratikus apparátusának oszthatatlan részét képezik. A polgári minisztériumok nem irányítják a gazdaságot. Fő feladatuk a tőkések és földbirtokosok érdekeinek, vagyonának védelme. A modern burzsoá államapparátus, beleértve a minisztériumokat is, a monopol tőke uralkodó klikkjeinek fő eszköze a dolgozó tömegek elnyomására. A polgári minisztériumok összetétele és feladataik egyértelműen tükrözik a kizsákmányoló állam osztálylényegét és funkcióit. A katonai és külügyminisztériumok expanzionista és agresszív burzsoázia külpolitikát folytatnak.
- Minisztériumok (orosz) // 2. kiadás. / B.A. Vvedensky (főszerkesztő). - Nagy Szovjet Enciklopédia , 1954. - T. 27. - S. 529-531.1957-ben, az iparirányítási rendszer reformjának kezdetekor a 37 szövetségi és szakszervezeti-köztársasági ipari és építőipari minisztériumból 25 megszűnt, a fennhatóságuk alá tartozó vállalkozások pedig a gazdasági tanácsok közvetlen alárendeltségébe kerültek. [4] . Később, 1963-65-ben a megszűnt ágazati minisztériumok helyett a Szovjetunió állami termelési bizottságai jöttek létre , amelyek a gazdasági tanácsok alárendeltségébe tartozó vállalkozások tevékenységének ágazati koordinációjával voltak megbízva. A reform visszaszorítása után a termelési bizottságok 1965 végén szakszervezeti-köztársasági minisztériumokká alakultak [5] :
Állami Termelési Bizottság:A Szovjetunió fennállása alatt a minisztériumok száma folyamatosan nőtt. Az 1980-as évek közepére körülbelül 100 szakszervezeti és 800 köztársasági minisztérium működött az országban [6] .
A minisztériumok tevékenysége az ágazati gazdálkodási elven alapult . Ezt az elvet az 1930-as évek közepe óta alkalmazzák a korábban létező funkcionális nemzetgazdasági irányítási rendszer helyett, amelyben a Szovjetunió gazdasági rendszerének alsóbb szintjei - a Szovjetunió népbiztosságainak alárendelt intézmények, szervezetek és vállalkozások - az államigazgatási szervek közül több vezetője volt az egyes feladatokra. [egy]
A Szovjetunió minisztériumai a népbiztosságoktól örököltek kétféle felosztást. Az szövetségi minisztériumok az Uniós köztársaságokban képviselőiken és apparátusaikon keresztül irányították az alárendelt vállalkozásokat és szervezeteket. Az uniós-köztársasági minisztériumok kapcsolatba léptek az azonos nevű köztársasági minisztériumokkal, amelyek a köztársasági kormányok részét képezik [7] .
A minisztériumokat az adott miniszter vezette. A Szovjetunió Alkotmánya szerint a minisztereket a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa , az ülések közötti időszakban a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége nevezte ki , majd jóváhagyásra a Legfelsőbb Tanács elé terjesztik.
A minisztereknek a Szovjetunió Minisztertanácsa által kinevezett helyetteseik voltak . A Szovjetunió Minisztériumában kollégium működött, amely a miniszterből (elnökből), a miniszterhelyettesekből, valamint a minisztérium más magas rangú tisztviselőiből állt. A minisztérium kollégiumának tagjait a Szovjetunió Minisztertanácsa hagyja jóvá. A tudományos és műszaki (tudományos) tanácsok a minisztériumok egyik szervei voltak.
A minisztériumok vezetői (a Szovjetunió miniszterei) mindig is a Minisztertanács részei voltak, de a minisztériumok száma és elnevezésük a szovjet kormányzás teljes időszaka alatt változott .
A Szovjetunió nemzetgazdaságának teljes irányítási rendszerének különösen gyors átszervezése az 1957 -es gazdasági reform során ment végbe . Az összes ipari minisztériumot megszüntették, a vállalkozások és szervezetek irányítását a gazdasági közigazgatási körzetekben megalakult nemzetgazdasági tanácsok hatáskörébe utalták [8] . 1963 végén a Szovjetunió Minisztertanácsa mindössze három szövetségi minisztériumot ( külkereskedelmi , haditengerészeti és hírközlési ) és 8 szakszervezeti-köztársasági minisztériumot ( felső és középfokú szakoktatás , egészségügy , külügy , kultúra , védelem , kommunikáció ) foglalt magában. , mezőgazdaság és pénzügy) [9] .
A reform 1965 -ös megnyirbálása után minden szintű gazdasági tanácsot megszüntettek, az ország nemzetgazdaságának szinte minden ágazata a minisztériumok irányítása alá került [10] .
| A Szovjetunió Államhatalmi és Közigazgatási Intézetei | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Beleértve a Szovjetunió köztársaságait és az azokon belüli autonóm köztársaságokat . | |||||||||||||||||||||