Az EU Alkotmánya (teljes hivatalos nevén Szerződés az Európai Alkotmány bevezetéséről ) egy nemzetközi szerződés , amely az Európai Unió alkotmányának szerepét tölti be , és az EU összes korábbi alapító okiratát váltja fel. 2004. október 29-én írták alá Rómában . Nem lépett hatályba. Jelenleg a Lisszaboni Szerződés aláírása miatt nem mérlegelik annak hatálybalépésének lehetőségét .
Az 1990- es években merült fel az Európai Unió irányítási elveinek és az irányító testületek szerkezetének megváltoztatásának szükségessége , amikor nyilvánvalóvá vált, hogy a közeljövőben az EU történetének legnagyobb bővülése (15-ről 25-re) ) történne. Az EU eddig a konszenzus elve alapján járt el a legfontosabb döntések meghozatalakor, de az összetétel bővülésével fennállt annak a lehetősége, hogy a legfontosabb döntések hosszú időre blokkolásra kerülnek.
A páneurópai alkotmány megalkotásának megkezdéséről szóló döntés a 2001. decemberi EU-csúcson született . Az alkotmánytervezet kidolgozásával foglalkozó munkatestületet konventnek nevezték el , amelynek élén Valery Giscard d'Estaing volt francia elnök állt .
Az alkotmánytervezet három évig tartott. A dokumentum végleges szövegét 2004 júniusában egy rendkívüli EU-csúcson hagyták jóvá.
2004 . október 29 - én Rómában mind a 25 EU - tagország vezetője aláírta az új európai alkotmányt . Ennek a dokumentumnak az egyedisége abban rejlik, hogy azonnal 20 nyelven jelent meg, és a világ legkiterjedtebb és legátfogóbb alkotmányává vált. Az európai alkotmánynak – szerzői szerint – hozzá kellett volna járulnia a közös európai identitás kialakulásához, és az EU-t egy új világrend mintájává kellett volna tennie.
A ceremónia a Capitolium-dombon lévő római Chigi palota Horatii és Curiatii termében zajlott . Itt írták alá 1957. március 25- én Belgium, Németország, Franciaország, Olaszország, Luxemburg és Hollandia vezetői a Római Szerződést a kereskedelmi akadályok felszámolásáról, a közös gazdaságpolitikáról és országaik életszínvonalának egységesítéséről. .
Az Alkotmánytervezet racionalizálja az Európai Unió országai között kötött valamennyi megállapodás jogalapját.
A dokumentum 450 cikket és 60 000 szót tartalmazott, így az európai alkotmány a világ legnagyobb és legrészletesebb alkotmányos aktusához, az 1950 -es indiai alkotmányhoz [1] hasonlítható .
Az alkotmány megváltoztatja az uniós intézmények szerkezetét és funkcióit:
Az alkotmánytervezet egyebek mellett a konszenzus elvének elvetését és az úgynevezett „kettős többség” elvével való felváltását irányozta elő: a legtöbb kérdésben (kivéve a külpolitikai és biztonsági, társadalombiztosítási kérdéseket, adózás és kultúra, ahol a konszenzus elve megmarad) akkor tekinthető elfogadottnak, ha a teljes unió lakosságának legalább 65%-át képviselő legalább 15 tagország megszavazta azt. Az egyes államoknak nem lesz „vétójoguk”, azonban ha az EU Tanácsának döntése egy országnak nem tetszik, leállíthatja fellépését, amennyiben azt legalább 3 másik állam támogatja.
Ahhoz, hogy az Alkotmány hatályba lépjen, azt minden EU-tagországnak ratifikálnia kellett. Ha legalább egy tagállam nem ratifikálja az alkotmányt, az nem lép hatályba; de ez nem vezet az EU felbomlásához, hiszen ebben az esetben a tagok által aláírt összes korábbi megállapodás érvényben marad.
A különböző országok különböző ratifikációs lehetőségeket fogadtak el – parlamenti szavazással vagy népszavazáson. Tíz ország döntött az alkotmány elfogadása mellett népszavazáson: [2]
| Ország | Elfogadási mód | Eredmény |
|---|---|---|
| Ausztria | parlamenti szavazás | Elfogadva [3] |
| Belgium | parlamenti szavazás | Elfogadva [4] |
| Nagy-Britannia | Népszavazás | A népszavazást törölték [5] |
| Magyarország | parlamenti szavazás | Elfogadva [6] |
| Németország | parlamenti szavazás | Elfogadva [7] |
| Görögország | parlamenti szavazás | Elfogadva [7] |
| Dánia | Népszavazás | A népszavazást törölték [8] |
| Írország | Népszavazás | A népszavazást törölték [8] |
| Spanyolország | Népszavazás | Elfogadva [9] |
| Olaszország | parlamenti szavazás | Elfogadva [10] |
| Ciprus | parlamenti szavazás | Elfogadva [11] |
| Lettország | parlamenti szavazás | Elfogadva [12] |
| Litvánia | parlamenti szavazás | Elfogadva [13] |
| Luxemburg | Népszavazás | Elfogadva [14] |
| Málta | parlamenti szavazás | Elfogadva [15] |
| Hollandia | Népszavazás | Nem fogadták el [16] |
| Lengyelország | Népszavazás | A népszavazást törölték [17] |
| Portugália | Népszavazás | A népszavazást törölték [8] |
| Szlovákia | parlamenti szavazás | Elfogadva [18] |
| Szlovénia | parlamenti szavazás | Elfogadva [19] |
| Finnország | parlamenti szavazás | Elfogadva [20] |
| Franciaország | Népszavazás | Nem fogadták el [21] |
| cseh | parlamenti szavazás | Nem végzett [22] |
| Svédország | parlamenti szavazás | Nem végzett [23] |
| Észtország | parlamenti szavazás | Elfogadva [24] |
Azon országok felében, amelyek vezetése népszavazást döntött, erősen ellenzik az összeurópai egység gondolatát: ide tartozik Dánia, Nagy-Britannia, Lengyelország (csak 2004-ben csatlakozott az Európai Unióhoz, de már már a kezdetekkor kinyilvánította különleges igényeit az EU egyik vezető helyére, Franciaországra és Hollandiára.
A 2007. június 22-23-i EU-csúcson elvi megállapodás született az Alkotmány helyett egy "Reformszerződés" kidolgozásáról - ez az egyszerűsített változat, amely főként az EU intézményeinek működési eljárására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza az új alkotmányban. körülmények. Egy ilyen megállapodást 2007. december 13-án írtak alá Lisszabonban .
| Az Európai Unió szerződései és nyilatkozatai | ||
|---|---|---|
| Jogi alap |
| |
| Főbb szerződések |
| |
| csatlakozási szerződések |
| |
| Egyéb szerződések |
| |
| Módosítások |
| |
| Nem ratifikált | ||
| Nyilatkozatok |
| |
| Egyéb dokumentumok |
| |
| Portál: Európai Unió | ||