A második Timosenko-kormány

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2016. április 29-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 16 szerkesztést igényelnek .
Portál: Politika
Ukrajna

Cikk az Ukrajna
politikai rendszere című sorozatból

Politikai rendszer

Alkotmány

Az elnök

Vlagyimir Zelenszkij

Miniszteri Kabinet

miniszterelnök

Denis Shmygal

A Verhovna Rada

A Verhovna Rada elnöke

Ruslan Stefanchuk

Népi képviselők

Igazságszolgáltatási rendszer

Legfelsőbb Bíróság

Alkotmánybíróság

Közigazgatási felosztás

kerületek

közösségek

Városok

Politikai rendszer

Politikai pártok

Választási tömbök

Egész ukrán népszavazás

19912000

Egész ukrán közvélemény-kutatások

2020

parlamenti választások

19941998200220062007201220142019

elnökválasztás

1991199419992004201020142019

Julija Timosenko második kormánya a 2007 -es előrehozott parlamenti választások győzelme eredményeként „demokratikus erők koalíciója” által létrehozott kormány . A kormány fő összetételét az Ukrajna Verhovna Rada 2007. december 18-i 10-VI. számú rendelete hagyta jóvá [1] .

2010. március 3- án , Viktor Janukovics elnökválasztási győzelme után az ukrán Verhovna Rada új koalíció megalakulása után 243 szavazattal menesztette Julija Timosenko kormányát [2] .

A miniszterelnök és a kormány jóváhagyása

Julija Timosenko miniszterelnök-jelöltségét a Verhovna Rada 2007. december 18- án [3] a második alkalommal, név szerinti szavazással hagyta jóvá, a Rada elektronikus rendszerének részvétele nélkül (kézfelemeléssel és a végrendelet kimondásával). helyettesének - a szavazatszámláló bizottság elnöke által felolvasott névsor szerint) [4] . A voksoláson a 450-ből 227 képviselő vett részt, Timosenko 226 (a szükséges 226) "Tel" szavazatot kapott, egy tartózkodás mellett.

A 2007. december 11-i első szavazáskor egy szavazat hiányzott (a szükséges 226-ból 225). Két képviselő ugyanakkor úgy nyilatkozott, hogy részt vett a szavazásban, és igennel szavazott, azonban munkahelyükön nem működött a Rada elektronikus szavazórendszer [5] .

Ugyanezen a napon, 2007. december 18- án az újonnan megválasztott miniszterelnök, Julija Timosenko javaslatára elfogadták a Miniszteri Kabinet összetételét [6] , egy megüresedett miniszterelnök-helyettesi poszttal.

A Minisztertanács összetétele

Ukrajna 1996. június 28-án kelt alkotmányának 114. cikkével összhangban (a 2004. december 8-án kelt 2222-IV. sz. ukrán törvénnyel módosított, 2006. január 1-jén hatályba lépett) a Miniszteri Kabinet Ukrajnába tartozik: Ukrajna miniszterelnöke , első miniszterelnök-helyettes, miniszterelnök-helyettes, miniszterek

A miniszteri kabinet tagjainak kinevezésének vagy felmentésének dátuma után az ukrán Verhovna Rada vonatkozó rendeletének száma .

A kormány tagjai a kinevezésük időpontja szerint időrendi sorrendben szerepelnek.

Rendvédelmi szervek

Az ukrán alkotmány 106. cikkének (10) bekezdése értelmében a védelmi miniszter kinevezése Ukrajna elnökének hatáskörébe tartozik . Jurij Jehanurov jelölését Viktor Juscsenko javasolta, akit Julia Timosenko képviselt .

Ráadásul Ukrajna elnökének kvótája az ukrán külügyminiszteri jelöltség.

Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsa

Viktor Juscsenko Raisa Bogatyryovát , a Régiók Pártja frakcióvezetőjét nevezte ki Ukrajna Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsának titkárává . Bogatyryova elődje ezen a poszton Ivan Pljuscs volt , az Apácák blokk egyetlen helyettese, aki nem írta alá a koalíciós megállapodást, és tartózkodott Julija Timosenko ukrajnai miniszterelnök-jelöltségéről folytatott szavazás során.

Politológusok szerint [10] ez a kinevezés további nyomást és korlátozást jelent Julija Timosenko kormányának manőverére. Korábban a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanácsot használták ebben a funkcióban a Janukovics-kormánnyal kapcsolatban . Most ezt teszik a Timosenko-kormánnyal kapcsolatban.

Azt is szem előtt kell tartani, hogy a közeljövőben a Verhovna Radának meg kell fontolnia a kabinetről szóló törvény új változatáról szóló törvénytervezetet. Ez a törvényjavaslat az elnök jogkörének jelentős kiterjesztését írja elő, különösen a Nemzetbiztonsági és Honvédelmi Tanácson keresztül.


Kormányzati tevékenység

Tevékenységi program

A kormány 2008. január 16- i ülésén egyhangúlag jóváhagyta tevékenységének programját "Ukrán áttörés: az emberekért, nem a politikusokért" [11] , több mint 300 módosítás figyelembevételével (lásd a 2007 decemberében közzétett tervezetet (ukrán) . ). Ukrajna jogszabályai szerint, ha a kormányprogramot a Verhovna Rada támogatja , a kormányt 1 éven belül nem lehet feloszlatni.  

Szakértők szerint a programban jelentős számú hiba található, különösen [12]

A tudósok és mindenekelőtt szakértők által e programra adott értékelés alapján azt mondhatom, hogy ez a dokumentum nem más, mint bizonyíték Julija Timosenko nagy elnökségi kampányának kezdetére. És azt látjuk, hogy ezt a kampányt populizmus, populizmus és még egyszer populizmus jellemzi majd.

Ez nem program, hanem jó szándékok összessége. Mindannyian tudjuk, hogy a pokolba vezető út jó szándékkal van kikövezve. Magát a miniszterelnököt hallottuk kommentálni, hogy ez milyen dokumentum, milyen nyilatkozatról van szó, és semmi másról. Amiből arra következtetünk, hogy a kormány nem e dokumentum szerint fog dolgozni. Vagyis ez a kettős mérce szemléletes demonstrációja.

- Jurij Mirosnyicsenko , Ukrajna népi képviselője, „Szólásszabadság” program, 2008.01.18.  (ukrán)

Jogalkotási kezdeményezés

Jaroszlav Szuhoj népi képviselő [14] szerint a 235 „Mert” szavazatból 8 szavazat a CPU frakciójának tagja , a többiek a koalíció tagjai, míg a koalíciónak mindössze 197 képviselő-tagja van a teremben. Így Jaroszlav Szuhoj az elfogadott dokumentumot "hamis szavazatszámmal elfogadott kalandos költségvetésnek" tartja.

Politikai tevékenység

… Szeretném tájékoztatni Önt a kormányülésen hozott mai döntésről. Ez a döntés a helyzet racionalizálását célozza a nyilvánvalóan igazságtalan és esetenként büntetőjogi bírósági határozatok végrehajtásával.

Ma… elfogadtunk egy különleges határozatot, amely Ukrajna alkotmánya alapján szabadságot és jogot ad arra, hogy ne hajtsunk végre tudatosan büntetőjogi döntéseket és tudatosan bűnöző parancsokat.

- Y. Timosenko beszédéből a Miniszteri Kabinetben tartott tájékoztatón 2008.01.23. A Miniszteri Kabinet sajtószolgálata  (ukr.)

Gazdasági tevékenység

2008. január 11- én az OJSC " Oshchadbank " 1000 hrivnyát kezdett fizetni a Szovjetunió Sberbank betéteseinek, hogy kompenzálja a monetáris megtakarítások értékcsökkenéséből származó veszteségeket. [15] A fennmaradó betétek esetében a tervek szerint lehetőséget biztosítanak lakás- és kommunális szolgáltatások fizetésére, áruvásárlásra. Timosenko kijelentette, hogy „ 2008-ban igazi forradalmat fogunk végrehajtani ezen a területen. Infláció, értékcsökkenés és egyéb negatív folyamatok nélkül .” Még nem világos, hogy mikor tervezik a Szovjetunió Sberbank adósságait teljes mértékben kifizetni. [16]

Julija Timosenko 2008. február 6- án sajtótájékoztatón bejelentette, hogy Valentina Szemenyuk-Szamszonenkot eltávolították az Állami Vagyoni Alap (SPF) éléről az Alap menedzsmentjének tevékenységével kapcsolatos, a kormány kezdeményezésére indított vizsgálat miatt. Ugyanakkor a helyetteseit elbocsátották, Andrej Portnovot nevezték ki az első helyettesi posztra , aki ténylegesen az Állami Vagyonkezelő Alap vezetőjének feladatait töltötte be. [17] Maga Valentina Semenyuk-Samsonenko a következőképpen értékeli az SPF körüli jelenlegi helyzetet:

Ez a kormány megint evésre akarja költeni a privatizációból származó összes pénzt. Vezetőiket helyezzék be a vállalkozásokba, mossák fel a forgótőkét, szedjenek be hiteleket és adják el gyorsan és olcsón a sajátjuknak. De látszólag tisztességes és átlátható versenyek lesznek. 20 milliárd hrivnyára akarják növelni a költségvetés bevételeit. Az energiavállalkozások, az Ukrtelecom, az odesszai kikötői üzem értékesítésére vonatkozó javaslatokról beszélünk ...

< . . . >

Még belegondolni is ijesztő, hogy az oligarchák, akik erre vagy arra a jelöltre tesznek fogadást, felvállalják-e ezt az újraelosztást. A privatizáció most az elnökválasztás kegyén múlik. A privatizációból származó összes pénz pedig Timosenko elnökjelöltjeként szolgál majd.

- "Capital News" No. 04 (490), VALENTINA SEMENYUK: "AZ ORSZÁGOT OLDALRÓL ELFOGADOTT BÁCSIK", Interjút készítette: Valentin Kovalsky

Az ukrán elnök titkársága úgy véli, hogy Valentina Szemenjuk-Szamszonenko eltávolítása az Állami Vagyonkezelő Alap éléről alkotmányellenes és provokatív. Viktor Baloga , az ukrán elnök titkárságának vezetője hangsúlyozta, hogy egy ilyen kijelentés nem tekinthető sem protekcionizmusnak, sem a kormány privatizációs terveivel szembeni ellenállásnak. Döntésének visszavonására irányuló javaslattal azonban a Minisztertanácshoz fordult, ellenkező esetben a köztársasági elnök határozatával mindenképpen felfüggeszti azt, mint alkotmányellenes. [tizennyolc]

2008. február 7- én az ukrán elnök rendeletével  (hozzáférhetetlen link)  (ukr.) hatályon kívül helyezte az Ukrajna Miniszteri Kabinetnek az Ukrajna Állami Vagyonkezelő Alapjában történt személyi változásokkal és belső vizsgálat lefolytatásával kapcsolatos parancsait. ezzel megerősítve Baloga Viktor titkárságvezető előző nap tett nyilatkozatát. Ugyanakkor a rendelet nem említi Andrej Portnovnak , az Állami Vagyonkezelő Alap elnökének első alelnökének kinevezéséről szóló rendeletet, annak ellenére, hogy az V. Petrov e pozícióból való felmentéséről szóló rendeletet törölték. Így Szemenjuk-Szamszonenkonak jelenleg két első helyettese van.

Privatizáció

2008. január 16- án a Miniszteri Kabinet elfogadta a privatizálandó objektumok listáját, [19] beleértve az Odesszai Kikötői Üzemet , valamint az Ukrtelecomot , amelyet korábban többször is kivontak a privatizációból [20] [21] , és amelyeket most 75 napon belül szeretném eladni.

A privatizálandó objektumok listája mellett felvetődik a Luganskteplovoz reprivatizációja is . [22] Ebben az ügyben a Miniszteri Kabinet megkapta az ukrán elnök titkárságának támogatását . [23] .

Ami a privatizációs listát illeti, Viktor Juscsenko ukrán elnök úgy ítéli meg, hogy elhamarkodottan fogadták el, és Timosenkóhoz fordult azzal a kéréssel, hogy a Miniszteri Kabinet következő ülésén kezdeményezze e határozat visszavonását annak érdekében, hogy összehangolják az összes ágazati megközelítést. a privatizációs folyamathoz. [24] Először is Juscsenko úgy véli, hogy el kell fogadni Ukrajna „Az állami privatizációs programról” szóló törvényének új változatát.

Az Elnöki Titkárság helyettes vezetője, az elnök állandó képviselője a Miniszteri Kabinetben, Oleksandr Shlapak ugyanakkor elmondta, hogy a Minisztertanács hamarosan elkészíti a 2008-ban privatizálandó objektumok kibővített listáját, amely mintegy 500 vállalkozást tartalmaz majd. . [25]

2008. január 23- án Julia Timosenko a Miniszteri Kabinetben tartott tájékoztatón Ukrajna „Az állami privatizációs programról” szóló törvényének új kiadásával kapcsolatban a következőket mondta:

... azt akarjuk, hogy a törvényben legyen olyan szabály, hogy ha a privatizációs szerződés feltételei nem teljesülnek, akkor az ilyen privatizációs szerződést felmondják anélkül, hogy vissza kellene fizetni a vállalkozásért kifizetett pénzt.

Eredeti szöveg  (ukr.)[ showelrejt] ... azt akarjuk, hogy a törvénynek legyen normája, hogy a privatizációs elmék nem megfelelőségéért csendes fillérek visszafizetése nélkül emeljenek ilyen privatizációs szívességet, mintha fizetnének a vállalkozásért – A Miniszteri Kabinet sajtószolgálata  (ukrán) Energia

2008. január 23- án a Miniszteri Kabinetben tartott sajtótájékoztatón Julija Timosenko ukrán miniszterelnök bejelentette azon szándékát, hogy felülvizsgálja az Oroszországból Európába irányuló gáztranzit tarifáit , [26] amihez marketingtanulmány elkészítését utasította. a gáztranzit költsége a hasonló fejlettségű gázszállítási rendszerrel rendelkező országokban.

A kormány és a miniszterelnök további lépései [27] [28] [29] [30] a helyzet súlyosbodásához vezettek [31] [32] [33] [34] [35] , és azt a benyomást keltették, hogy komoly nézeteltérések Timosenko és Juscsenko között [36] .

Andrej Ermolajev , a Szófiai Társadalomkutatási Központ elnöke úgy véli, hogy az orosz-ukrán gázviszonyok terén kialakult helyzet összességében teljesen szándékosan provokált és mesterségesen teremtett [37] .

Jegyzetek

  1. Az ukrán Verhovna Rada 2007. december 18-i 10-VI. sz. határozata (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2011. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2014. május 31.. 
  2. Ukrajna Verhovna Rada 2010. március 3-i határozata 1928-VI.
  3. Az ukrán Verhovna Rada határozata „Timosenko Yu.V. Ukrajna miniszterelnökének kinevezéséről”  (ukrán)
  4. Ukrajna Verhovna Rada VI. összehívásának jegyzőkönyve 2007.12.18. Archív másolat 2008. szeptember 29-én a Wayback Machine -ben  (ukrán)
  5. Ukrajna Verhovna Rada VI. összehívásának 2007. december 11-i ülésének jegyzőkönyve Archiválva : 2011. július 27..  (ukr.)
  6. Az ukrán Verhovna Rada határozata „Az ukrán Miniszteri Kabinet összetételének megalakításáról” A Wayback Machine 2018. október 5-i archív másolata (ukrán) 
  7. A képviselők nem akarnak erkölcstelenek lenni  (elérhetetlen link)
  8. Gaiduk a miniszterelnök tanácsadóinak csoportját vezette . Letöltve: 2008. február 6. Az eredetiből archiválva : 2008. február 7..
  9. Ukrajna Miniszteri Kabinetének 2010. január 28-i 124-r számú rendelete Ukrajna belügyminiszterének első helyettese, Lutsenko Yu.V. ideiglenesen, Ukrajna belügyminiszterének a megállapított eljárás szerint történő kinevezéséig Ukrajna belügyminiszterének feladatait bízzák meg.
  10. Bogatyryova kinevezése szimbolikus lépés (elérhetetlen link) . Letöltve: 2008. január 3. Az eredetiből archiválva : 2007. december 31.. 
  11. Az Ukrán Miniszteri Kabinet sajtószolgálata A Wayback Machine 2008. január 20-i archív példánya (ukrán nyelven) 
  12. Mindenkit áttört. A szakértők megnevezik a Timosenko-kormányprogram szövegében található fő defekteket. A Wayback Machine 2008. január 18-i archív példánya
  13. Törvénytervezet "Ukrajna 2008-as állami költségvetéséről és Ukrajna egyes jogalkotási aktusainak módosításáról" A Wayback Machine 2008. január 6-i archív példánya (ukrán) 
  14. A Régiók Pártja azt ígéri, hogy leállítja a koalíciós "hamisításokat" a VR-ben (hozzáférhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2008. január 3. Az eredetiből archiválva : 2008. január 4. 
  15. Az Oschadbank megkapta a lakosságnak nyújtott kártérítési kifizetések második részletét. 2008. január 24-i archivált példány a Wayback Machine -n
  16. Timosenko: A Sberbank betétesei akár 1000 hrivnyát is kapnak pénzben . Hozzáférés dátuma: 2008. január 23. Az eredetiből archiválva : 2008. január 7..
  17. Semenyuk-Samsonenkot eltávolították az Állami Vagyonkezelő Alap vezetői posztjáról . Letöltve: 2008. február 6. Az eredetiből archiválva : 2008. február 7..
  18. Usunennya Valentina Semenyuk, ültesse le az FDMU vezetőit, támadja meg az alkotmányt, és provokálja ki a parlamentben való szereplés pokoli nyafogását - Viktor Baloga  (hozzáférhetetlen link)  (ukr.)
  19. Timosenko 28 vállalkozást kíván elárverezni  (elérhetetlen link)
  20. Törvénytervezet Ukrajna törvényének szabályozásáról „Az „Ukrtelecom” részvénytársaság privatizációjának sajátosságairól, a törvényjavaslat kezdeményezője: Timosenko Yu. V. Ukrán Miniszteri Kabinet  (hozzáférhetetlen link)  (ukr .)
  21. Ukrtelecom: tánc tamburával
  22. Turchinov: A Luganskteplovoz a reprivatizáció jelöltje . Hozzáférés időpontja: 2008. január 17. Az eredetiből archiválva : 2008. január 21..
  23. A Titkárság arra kéri, hogy hagyja el az oblenergot, és adja el a Luganskteplovoz 2008. január 20-i archív példányát a Wayback Machine -en
  24. Juscsenko követelte Timosenkotól a privatizációs lista törlését. Archiválva : 2008. január 22. a Wayback Machine -nél
  25. A. Shlapak: A Minisztertanács elkészíti a 2008-ban privatizálandó objektumok bővített listáját. 2008. január 24-i archivált példány a Wayback Machine -n
  26. Julia Timosenko a gáztranzit tarifák felülvizsgálatát képviseli A Wayback Machine 2008. február 6-i archív példánya
  27. Timosenko nem fogja "védeni" a RosUkrEnergót, de a gáz nem fog drágulni . Hozzáférés dátuma: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. január 28.
  28. Timosenko. Gáz. Utóirat . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. február 25..
  29. A Gazprom adósságokat emelt Ukrajnának (elérhetetlen link) . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. február 27.. 
  30. A kormány továbbra is a gázpiac árnyékoló politikáját folytatja . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4..
  31. A Gazpromnak Juscsenko segítségére van szüksége . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. február 13..
  32. ↑ A Kommunista Párt Timosenko "gázkalandorságával" (hozzáférhetetlen link) támasztotta alá a Gazprom állításait . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. február 13.. 
  33. Oroszország „gázrepülővel” veszi Ukrajnát . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. március 13..
  34. A Miniszteri Kabinet ma ígéri, hogy kifizeti a Gazpromot . Letöltve: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2008. február 29..
  35. Ukrajna ismét ugratja a Gazpromot (elérhetetlen link) . Hozzáférés dátuma: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2014. április 7.. 
  36. Az elnökök gázt bocsátanak ki Timosenkótól . Hozzáférés dátuma: 2008. február 27. Az eredetiből archiválva : 2014. április 7..
  37. FÓRUM – Timosenko lemond, korrupciós botrányt rendez? . Letöltve: 2008. március 12. Az eredetiből archiválva : 2008. március 9..

Lásd még