A kelet-ukrajnai helyzet békés rendezésével foglalkozó háromoldalú kapcsolattartó csoport [1] ( Minsk Group , TCG , Contact Group ) Ukrajna , az EBESZ és Oroszország felhatalmazott képviselőiből álló csoport , amely 2014 nyarán munkatestületként alakult. a kelet-ukrajnai fegyveres konfliktusban harcoló felek közötti interakciót igénylő operatív kérdések megoldása , ideértve az úgynevezett " norman formátumban " hozott határozatok végrehajtásával kapcsolatos kérdéseket ( Németország , Franciaország , Oroszország , Ukrajna ).
2014. szeptember 5-én írták alá a Minszki Jegyzőkönyvet a kapcsolattartó csoport keretében , 2015. február 12-én pedig a minszki megállapodások végrehajtására vonatkozó intézkedéscsomagot, amelyről a Normandiai Négyek államfői állapodtak meg . 2022. február 22-én a TCG valójában megszűnt, azzal együtt, hogy Oroszország kilépett a minszki megállapodásokból [2] .
Jelenleg:
Az önjelölt DPR és az LPR is kinevezte képviselőit a kapcsolattartó csoport megbeszélésein, kezdetben Denis Pushilint küldték az elsőktől a tárgyalásokra [3] , 2018-ban az el nem ismert köztársaság hatóságai Natalja Nikonorovát nevezték ki a Külügyminiszternek. A DPR képviselője a csoportban [4] , míg az LPR képviselője ennek az el nem ismert köztársaságnak a vezetése volt Vladislav Deinego [3] . Az ukrán hatóságok azonban nem ismerték el a DPR-t és az LPR-t a tárgyalások feleként, és a kapcsolattartó csoportot kizárólag „trilaterálisnak” (TCG) nevezték – a donyecki és luganszki régiók helyzetének békés rendezésére szolgáló háromoldalú kapcsolattartó csoportnak. 5] . Az EBESZ dokumentumaiban a kapcsolattartó csoportot "háromoldalúnak" is emlegették [1] . Az orosz diplomaták pedig kerülték a „háromoldalú” szót, a DPR-t és az LPR-t a Kapcsolattartó Csoport teljes jogú tagjának tekintették [6] .
2014. június 23-án, a Kelet-Ukrajnában kibontakozó heves ellenségeskedések hátterében, tárgyalások kezdődtek a konfliktus megoldására. A megbeszéléseket az ukrajnai helyzet rendezésével foglalkozó kapcsolattartó csoport keretében szervezték, amelyben Oroszország, Ukrajna és az EBESZ képviselői is részt vettek; az önjelölt DNR és LNR is kinevezte képviselőit a tárgyalásokra (lásd fent) [6] . Oroszországot Minszkben Mihail Zurabov ukrajnai orosz nagykövet képviselte, akit Viktor Janukovics elnök hatalomból való eltávolítása után február 23-án hívtak vissza Moszkvába, és június 7-én tért vissza Kijevbe [7] .
Kezdetben a kapcsolattartó csoport tagja volt Leonyid Kucsma volt ukrán elnök [8] és Heidi Tagliavini (az EBESZ elnökének különleges képviselője) is.
2015. április 27-én Vlagyimir Putyin elnök utasítására egy karrierdiplomata, az egykori szíriai orosz nagykövet, Azamat Kulmukhametov lett Oroszország különleges képviselője a kapcsolattartó csoportban . 2015 nyarán Tagliavinit Martin Sajdik osztrák diplomata váltotta . 2015. december 26-án Putyin elnök aláírta azt a rendeletet, amely az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának egy tagját, Borisz Grizlovot nevezi ki Oroszország meghatalmazottjává a kapcsolattartó csoportban (Azamat Kulmukhametov orosz különleges képviselőként folytatta a munkát a kapcsolattartó csoportban [9] [ 9] 10] ).
Leonyid Kucsma 2018. október 2-án fejezte be munkáját Ukrajna meghatalmazott képviselőjeként a kapcsolattartó csoportban. Október 16-án a kapcsolattartó csoport szokásos ülésén Ukrajnát Ruszlan Demcsenko, Porosenko elnök diplomata és tanácsadója képviselte. Porosenko elnök november 22-én kinevezte Jevgenyij Marchukot , Kijev meghatalmazott képviselőjét a kapcsolattartó csoportban , aki korábban miniszterelnöki, Ukrajna Biztonsági Szolgálatának vezetői és Ukrajna védelmi miniszteri posztját töltötte be. Marchuk korábban a biztonsági alcsoportban szolgált [11] [12] [13] . 2019. május 19-én Marchuk felmentést kapott [14] .
2019. június 3-án Volodimir Zelenszkij Ukrajna megválasztott elnöke ismét Leonyid Kucsmát nevezte ki Ukrajna képviselőjének a háromoldalú kapcsolattartó csoportban [15] .
2020. július 30-án Leonyid Kucsma helyett Ukrajna első elnökét, Leonyid Kravcsukot nevezték ki a TCG ukrán delegációjának élére [16] [17] .
2014 júniusában az ukrán erők offenzívát indítottak a teljes fronton, augusztus elejére pedig négyszeresére csökkentették a háború kezdete óta a köztársaságok ellenőrzése alatt álló területet, gyakorlatilag bevették Donyecket és Luhanszkot. a körbe. Ám augusztus közepén, miután a DPR és az LPR vezetése megváltozott, és a helyi hadurak kerültek hatalomra, az új lázadó vezetők bejelentették, hogy jelentős erősítést kaptak. Az oroszországi „önkéntes nyaralók” támogatásával kezdődött ellentámadás során több ezer ukrán biztonsági erőt vettek körül („kazánok”). A DPR fegyveres alakulatai elérték az Azovi-tengert, átvették az irányítást Novoazovsk felett, és Mariupol külvárosában voltak. Az ukrán-orosz határ egy hosszú szakasza a lázadók ellenőrzése alatt maradt. Szeptember elején fegyverszüneti megállapodást írtak alá , amely után az ellenségeskedés intenzitása csökkent, de bizonyos irányokban folytatódtak az összecsapások és az ágyúzás [18] .
Június 19-én a média beszámolt Petro Porosenko ukrán elnök által a donbászi helyzet békés rendezésére készített tervről [19] [20] . A terv a következő intézkedéseket tartalmazta:
Június 20-án Porosenko bejelentette, hogy az ATO erői felfüggesztik a tüzet a június 20. és 27. közötti időszakra [21] . Ugyanezen a napon Porosenko kiadta béketervének végleges változatát [22] [23] .
Június 23-án Ukrajna , nemzetközi megfigyelők, az Orosz Föderáció és az önjelölt köztársaságok képviselőinek részvételével sor került a kelet-ukrajnai helyzet békés rendezésével foglalkozó kapcsolattartó csoport első ülésére. Porosenkot Leonyid Kucsma képviselte a tárgyalásokon . Az első megbeszéléseken Kucsma mellett az "Ukrán Választás" közéleti szervezet elnöke, Viktor Medvedcsuk, a "South-East" szervezet vezetője, Oleg Carjov , Mihail Zurabov ukrajnai orosz nagykövet , de facto miniszterelnök vett részt. Alekszandr Borodai DPR és az LPR Néptanácsának elnöke Alekszej Karjakin [24] .
Június 27-én lezajlott a Kapcsolattartó Csoport tárgyalásának második fordulója, melynek eredményeként a magukat kikiáltó köztársaságokat támogató fegyveres alakulatok szabadon engedték a június elején elfogott EBESZ-megfigyelőket [25] . Válaszul az ukrán hatóságok a hét végéig, június 30-ig folytatták az egyoldalú fegyverszünetet.
Porosenko elnök július 2-án, az ATO újraindítása után bejelentette, hogy kész visszatérni a tűzszünethez, de csak abban az esetben, ha az kétoldalú. A feltételek között szerepelt a határellenőrzés kialakítása is az EBESZ megfigyelése során [26] .
Júliusban EBESZ-Oroszország-Ukrajna formátumú találkozót is szerettek volna tartani, de ekkor az ukrán hadsereg aktívan előrenyomult, egy-egy várost elfoglalva, július 17-én pedig egy Boeing 777-es utasszállító repülőgépet lőttek le a keletre a donyecki régiótól . Július 23-án vált ismertté, hogy a Kapcsolattartó Csoport megállapodott a nemzetközi missziók hozzáféréséről a Boeing lezuhanási helyszínére [27] .
Augusztus 1-jén a kapcsolattartó csoport ülésén megvitatták a Boeing-777-es repülőgép lezuhanása körül kialakult helyzetet. A résztvevők támogatták annak szükségességét, hogy a nemzetközi nyomozók továbbra is biztonságosan bejussanak a helyszínre a nyomozási tevékenységek befejezéséig [28] .
Szeptember 3-án, a DPR fegyveres alakulatainak kibontakozó ellentámadásának hátterében, telefonbeszélgetésre került sor Ukrajna és az Orosz Föderáció elnöke között, amelynek során Putyin elnök javasolta cselekvési tervét:
Szeptember 5-én a Kapcsolattartó Csoport megállapodott a kétoldalú tűzszünetről. Jegyzőkönyvet írtak alá Petro Porosenko ukrán elnök béketervének és Vlagyimir Putyin orosz elnök kezdeményezéseinek végrehajtását célzó intézkedésekről:
A tervet Leonyid Kucsma, Mihail Zurabov, Alekszandr Zaharcsenko, Igor Plotnyickij írta alá.
Porosenko elnök szeptember 5-én 18 órától tűzszünetre utasította Viktor Muzsenko vezérkari főnököt.
Szeptember 19-én a kapcsolattartó csoport ülésén jóváhagyták a fegyverhasználat kétoldalú beszüntetéséről szóló memorandumot [30] :
A dokumentumot Leonyid Kucsma, Mihail Zurabov, Alekszandr Zaharcsenko és Igor Plotnyickij írta alá.
A délkelet-ukrajnai helyzet azonban a dokumentum aláírása után továbbra is rendkívül feszült maradt.
Január közepére a konfliktusövezetben annyira elromlott a helyzet, hogy a teljes körű ellenségeskedés újrakezdése egyre valóságosabbá vált. Miután a donyecki repülőtér átkerült a DPR fegyveres alakulatainak ellenőrzése alá, és számos incidens történt a konfliktusövezetben, amelyet civilek halála kísért ( egy busz robbanása Volnovakha közelében , a Donyeckgormash buszmegálló ágyúzása). Donyeckben stb.), amelyben a harcoló felek kölcsönösen egymást hibáztatták, a DPR és az LPR fegyveres alakulatai közös hadműveletet indítottak a Debalcevo-párkány környékén .
Február 11-én Minszkben gyűltek össze a normandiai négyek vezetői. Az utolsó szakaszban Heidi Tagliavini , az EBESZ elnökségének különleges képviselője az ukrajnai helyzet rendezésével foglalkozó kapcsolattartó csoportban csatlakozott hozzájuk . Hosszas tárgyalások eredményeként a Kvartett vezetői elfogadták az ukrajnai helyzet rendezésével foglalkozó kapcsolattartó csoport által elfogadott, a minszki megállapodások végrehajtására vonatkozó intézkedéscsomagot támogató Nyilatkozatot. A minszki megállapodások végrehajtását célzó intézkedéscsomag „azonnali és átfogó tűzszünetet írt elő Ukrajna donyecki és luganszki régióinak egyes területein és annak szigorú végrehajtását” február 15-től, a nehézfegyverek mindkét fél egyenlő távolságra történő kivonását. biztonsági zóna létrehozása, valamint az EBESZ tűzszünete és a nehézfegyverek visszavonása nyomon követése és ellenőrzése az összes szükséges műszaki rendszer, köztük műholdak, UAV -k és radarrendszerek felhasználásával [31] .
A 2015. február 12-én kelt intézkedéscsomag munkacsoportok létrehozását irányozta elő a Kapcsolattartó Csoporton belül, de ez a kérdés csak május elején, a normandiai négyek államfőinek beavatkozása után oldódott meg [32] [33] .
Május 6-án négy tematikus alcsoport indult - biztonsági, politikai, gazdasági és humanitárius kérdésekben. A biztonsággal foglalkozó alcsoport a tűzszünet, a nehézfegyverek kapcsolattartási vonalból való kivonásának kérdéseit tárgyalja; a humanitárius kérdésekkel foglalkozó alcsoportban - humanitárius segítségnyújtás a Donbassba, az infrastruktúra helyreállítása és a foglyok cseréje; a közgazdasági alcsoportban a Donbász és Ukrajna közötti gazdasági kapcsolatok helyreállításának, a Donbász elleni gazdasági blokád feloldásának, a DPR-ben és LPR-ben a bankrendszer helyreállításának, valamint a fizetések, nyugdíjak és szociális juttatások Ukrajna általi kifizetésének újraindításának kérdéseit. a DPR és az LPR; a politikával foglalkozó alcsoportban - Donbass egyes területeinek különleges státusza, helyi választások és alkotmányos reform, amelynek a hatalom decentralizációjához kell vezetnie.
Szeptember 29-én, a 2015. február 12-i intézkedéscsomag kiegészítéseként a Kapcsolattartó Csoport aláírta a 100 mm-nél kisebb kaliberű nehézfegyverek visszavonásáról szóló dokumentumot. A dokumentum szerint a 100 mm-nél kisebb kaliberű fegyvereket mindkét oldalon 15 km-re ki kell vonni az érintkezési vonalból. A megállapodást szeptember 30-án írták alá a DPR és az LPR vezetői. A fegyverkivonás november elején fejeződött be.
Az év során több foglyok és fogvatartottak cseréjére is sor került.
November 26-án Ukrajna képviselője az Ukrajnával foglalkozó Kapcsolattartó Csoportban, Leonyid Kucsma azt mondta, hogy a minszki megállapodásokat 2015 vége előtt nem lehet teljes mértékben végrehajtani. A Kapcsolattartó Csoport december 22-én megállapodott abban, hogy 2016-ban folytatja munkáját. December 30-án a Normandia Négyek országainak vezetői megállapodtak a minszki megállapodások 2016. évi végleges meghosszabbításáról [34] .
Március 2-án az Ukrajnával foglalkozó Kapcsolattartó Csoport megállapodást írt alá a donbászi érintkezési vonal mentén található 12 területen lévő aknamentesítésről. Mindenekelőtt az ellenőrző pontok közvetlen közelében elhelyezkedő területekről és a hozzájuk vezető utakról van szó. Az aknamentesítést március 31-ig kellett befejezni. Ugyanezen a napon a konfliktusban részt vevő felek megállapodtak abban, hogy március 4-től teljesen leállítják az éles tűzes gyakorlatokat a kontaktvonal mentén 30 kilométeres zónában [35] .
Nyáron, a minszki megállapodások konfliktusövezetben történő végrehajtása miatti patthelyzet hátterében, a helyzet súlyosbodott [36] [37] [38] [39] .
Szeptember 21-én írták alá a kerethatározatot az erők és eszközök leválasztásáról, amelynek előkészítése három hónapig tartott. Sztanytsia Luhanska , Petrivske falu és Zolote városa [40] [41] választották a megvalósításhoz "kísérleti helyszíneket" . Október 1-jén az erőket felvonultatták Zolote-ban [42] , október 5-én a Kapcsolattartó Csoport megállapodott a haderők és a hardver kivonásának időpontjában a Donyecktől délre fekvő Petrivske falu területén [43] [44] , október 7-én pedig feloldották az erőket. A Sztanicja Luhanszkában lévő erők október 9-re tervezett kivonását azonban az ukrán fél megzavarta [42] , majd ezt követően Ukrajna mintegy 80 alkalommal törölte azt 2016-2019 folyamán [45] [46] . Az ukrán fegyveres erők nemcsak hogy nem kezdték meg a tenyésztést Sztanicja Luhanszkában, hanem visszaadták a felszerelést, új állásokat szereltek fel és megkezdték azok megerősítését Petrivske és Zolote településeken, ahol a tenyésztést már korábban is végezték [47] .
Szeptember 21-én a Kapcsolattartó Csoport ülésén megállapodás született a „mindent mindenkiért” formula szerinti fogolycseréről is. Az el nem ismert köztársaságoknak 47 embert kellett volna áthelyezniük Ukrajnába (beleértve a DPR-t – 42), Ukrajna pedig 618 személy átadását vállalta [48] . Később azonban a tárgyalások megszakadtak az Ukrajna javára kémkedéssel vádolt Roman Sushchenko moszkvai fogva tartása miatt. Ukrajna azzal vádolta az orosz hatóságokat, hogy megpróbáltak új túszt ejteni. Az ukrán külügyminisztérium közölte, hogy az oroszországi utazások veszélyesek az ukrán állampolgárok számára. Ez negatív hatással volt a kapcsolattartó csoport egészének munkájára és a foglyok cseréjének kilátásaira [49] .
2018 folyamán a Kapcsolattartó Csoport keretében a konfliktusban érintett felek több alkalommal állapodtak meg tűzszünetben:
Február 14-én Minszkben újabb tárgyalási fordulót tartottak a donbászi helyzet békés rendezéséről. A DPR külügyminisztériuma arról számolt be, hogy a konfliktus idején az ukrán hatóságok összesen 71,6 milliárd hrivnya (2,6 milliárd dollár) összegű nyugdíjfizetéssel tartoztak a DPR lakóinak. Ez a kérdés felvetődött a kapcsolattartó csoport gazdasági kérdésekkel foglalkozó alcsoportjának minszki ülésén. Megállapították, hogy a DPR-ben regisztrált nyugdíjasok teljes számának több mint felének - 370 ezer embernek - nincs lehetősége nyugdíjra Ukrajnában. 2019. február 1-től körülbelül 40%-uk mozgáskorlátozott állampolgár. Ennek ellenére az alcsoport ülésén az ukrán fél elutasította a Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága által javasolt mechanizmus végrehajtását a mozgásukban korlátozott személyek nyugdíjának kifizetésére [50] . Az ukrán fél továbbra is ragaszkodik ahhoz, hogy a nyugdíjak kifizetése az ellenőrizetlen területeken lehetetlen, mivel nem tudják ellenőrizni a nyugdíjban részesülőket, és elkerülni a manipulációt és a visszaéléseket a nyugdíjak kifizetésével kapcsolatban [51] [52] .
Ugyanakkor az Orosz Föderáció meghatalmazott képviselője a kapcsolattartó csoportban, Borisz Grizlov a TASS hírügynökségnek azt mondta, hogy az orosz delegáció felszólította az EBESZ-t, hogy követelje Ukrajnától a korábban vállalt kötelezettségek teljesítését a fogvatartottak szabadon engedésére és cseréjére. a „minden létrejött minden alapított számára” képlet. Elmondása szerint Ukrajna nem hajlandó kapcsolatba lépni a DPR és az LPR képviselőivel, annak ellenére, hogy az EBESZ-koordinátor megpróbálta feloldani az alcsoport munkáját. Ráadásul Ukrajna Gryzlov szerint „ még mindig szabotálja a Donbász különleges státuszáról szóló törvény Steinmeier-képlet szerinti megalkotását ” [53] .
Irina Gerascsenko, Ukrajna képviselője a kapcsolattartó csoport humanitárius alcsoportjában március 13-án a Facebookon bejelentette, hogy kész 25 Ukrajnában bebörtönzött orosz állampolgárt „a mieinkre” kicserélni, és kész megkegyelmezni a 72 támogatónak. A DPR és az LPR cserébe 19 ukrán állampolgárért, akiket bebörtönöztek Donbászban. Irina Gerascsenko azt is kijelentette, hogy az orosz fél megzavarja a humanitárius csoport tárgyalásait „ kijelentéseivel, miszerint Oroszország állítólag nem résztvevője és fele a donbászi konfliktusnak ”, és „ a közvetlen párbeszéd feltételét próbálja kényszeríteni Kijevre ” . Donyeckkel és Luhanszkgal [54] .
Június 3-án Ukrajna újonnan megválasztott elnöke, Volodimir Zelenszkij , aki hivatalba lépett, Leonyid Kucsmát nevezte ki Ukrajna képviselőjévé a háromoldalú kapcsolattartó csoportban a Donbass-i rendezésért (TCG) [15] .
Június 5-én került sor a TCG elnökválasztás utáni első ülésére, amelynek eredménye reményt adott a Kijev és az el nem ismert köztársaságok közötti kapcsolatok rendezésének előrehaladására:
A TCG keretén belül kompromisszumos döntések esetleges elfogadásáról szóló jelentések éles kritikát váltottak ki Petro Porosenko volt elnöktől, Jurij Lucenko főügyésztől és az utolsó napjait élő képviselők számos képviselőjétől , akik ezt Oroszország előtti kapitulációként fogták fel. [58] [59] [60] [61] [62] . Az ukrán fegyveres erők vezetése egyértelművé tette, hogy szó sem lehet a viszonzás megtagadásáról. A demarkációs vonalon felerősödött az összes fegyvertípusból származó lövedék.
Ennek eredményeként a TCG következő ülésére, amelyre június 19-én került sor, minden javaslatot elutasítottak. A tűzszüneti egyezményt nem írták alá, a Sztanicja Luhanszka térségében ismét megszakadt a haderők kivonása, a gazdasági blokád feloldásával kapcsolatban pedig azt közölték, hogy nincs blokád, csak átmenetileg korlátozták a kereskedelmet ellenőrizetlen területeket, és eltávolításuk kérdése csak azután jöhet szóba, hogy a donbászi vállalkozások visszatértek Ukrajna jogi területére.
Zelenszkij június 19-én kinevezte Ukrajna négy felhatalmazott képviselőjét a háromoldalú kapcsolattartó csoport munkacsoportjaiba: Bohdan Bondar jogosult Ukrajna képviseletére a biztonsági kérdésekkel foglalkozó munkacsoportban; Igor Veremiy a társadalmi-gazdasági kérdésekkel foglalkozó munkacsoportban, Valeria Lutkovszkaja a humanitárius kérdésekkel foglalkozó munkacsoportban, Olekszandr Mocik pedig a politikai kérdésekkel foglalkozó munkacsoportban dolgozik [63] [64] .
Az erők és a hardver leválasztása az érintkezési vonal Sztanicja Luhanska melletti szakaszán ennek ellenére július 1-ig megtörtént, amit az EBESZ Különleges Megfigyelő Missziója (SMM) megerősített. Zelenszkij videoüzenetében ezt "az első lépésnek a fenntartható tűzszünet felé a teljes demarkációs vonal mentén, amely a minszki folyamat feloldásának köszönhetően vált lehetővé" [65] [66] [67] .
Volodimir Zelenszkij július 9-én Roman Bessmertnijt nevezte ki Ukrajna meghatalmazott képviselőjévé a TCG politikai kérdésekkel foglalkozó munkacsoportjában Olekszandr Mocik helyett [68] .
Július 17-én, a TCG ülésén megállapodás született a július 21-től hatályos határozatlan idejű tűzszünetről, valamint az EBESZ SMM megfigyelőinek teljes körű hozzáféréséről Ukrajna egész területére.
A TCG közleményében hangsúlyozta a vonatkozó tűzszüneti parancsok elfogadásának és betartásának fontosságát, amelyeket a felek magas parancsnoksága nyilvánosan közzétesz, valamint a fegyelmi intézkedések hatékony alkalmazását a tűzszünet megsértése esetén és az EBESZ SMM értesítését. róluk, a támadó akciókról és a felderítő és szabotázsakciókról való lemondás. Hangsúlyozták továbbá annak fontosságát, hogy „ne alkalmazzanak semmilyen tüzet, beleértve a mesterlövész tüzet, és ne helyezzenek el nehézfegyvereket lakott területeken és környékén, elsősorban polgári infrastrukturális létesítményeknél, beleértve az iskolákat, óvodákat, kórházakat és középületeket”. Ezen túlmenően megállapodás született a foglyok gyors cseréjéről a „69 for 208” képlet szerint. Döntés született a lerombolt híd helyreállításáról Stanytsia Luhanska területén [69] [70] .
Július 31-én a kapcsolattartó csoport ülésén a felek megállapodtak abban, hogy megkezdik a stanicja luhanszkai híddal szomszédos területek aknamentesítését . Az aknamentesítés befejeztével a felek egyidejűleg lebontják a híd területén lévő erődítményeiket, majd megkezdik annak helyreállítását [71] .
Volodimir Zelenszkij augusztus 6-án felszólította a Normandia Négy ország vezetőit, hogy gyorsítsák fel a normandiai formátumú csúcstalálkozó megtartását. Ezt a fellebbezést négy ukrán katona halála okozta a donyecki régió Pavlopil térségében. Zelenszkij szerint az incidens „ nem csak a jelenlegi fegyverszünetet, hanem a tárgyalási folyamat egészét is aláássa... Ukrajna őszintén a békére törekszik. Ma az egész világ látta, ki nem akar békét ” [72] .
Augusztus 7-én Vlagyimir Zelenszkij egy sajtótájékoztatón a Vlagyimir Putyin orosz elnökkel folytatott telefonbeszélgetéséről bejelentette: „ Sürgősen felhívtam, és azt mondtam, hogy ez nem visz közelebb a békéhez: nagyon kérem, hogy befolyásolja a másik oldalt, hogy hagyja abba az embereink gyilkolását ." Felmerült a stanica luhanszkai híd környékének aknamentesítésének és helyreállításának, valamint a fogolycserének [73] kérdése is . Az orosz elnök sajtószolgálata a beszélgetés tartalmának saját, alapvetően eltérő változatát ismertette: „Az orosz elnök hangsúlyozta, hogy a konfliktus deeszkalációja érdekében mindenekelőtt ki kell zárni a továbbiakat. ukrán csapatok által Donbászban található települések ágyúzása, ami polgári áldozatokhoz vezetett... A minszki megállapodások következetes végrehajtásának kivételes fontossága, beleértve a DPR és az LPR különleges státusz megadásának jogi vonatkozásait is. Ebben az összefüggésben megállapították, hogy a felek között konstruktív párbeszédre van szükség, többek között a minszki kapcsolattartó csoport keretein belül is [ 74] [75] .
Roman Bessmertny , Ukrajna felhatalmazott képviselője a TCG politikai kérdésekkel foglalkozó munkacsoportjában azt javasolta, hogy a normandiai négyek csúcstalálkozójáig állítsák le Ukrajna részvételét a minszki kapcsolattartó csoport munkájában, és állítsák le a víz-, áram- és rakományszállítást az országba. megszállt területek", hogy felfüggesztsenek minden munkát Sztanicja Luhanska területén [75] .
Augusztus 13-án Vlagyimir Zelenszkij visszavonta Bessmertnijt a TCG-ből. Az elnök döntését a minszki folyamatról alkotott elképzelések különbségei és Bessmertny legutóbbi kemény kijelentései magyarázzák [76] [77] . Roman Bessmertnijt a politikai alcsoportban Valerij Grebenyuk, az SBU diplomáciai tanácsadója váltotta.
Szeptember 2-án egy berlini találkozón a Normandiai Négyek országainak vezetőinek segítői megvitatták, hogy milyen feltételek mellett kerülhet sor a normandiai négyek csúcstalálkozójára. Az orosz fél ragaszkodik a legutóbbi, 2016-os csúcstalálkozó megállapodásainak előzetes végrehajtásához (értsd: a Petrovszkij és a Zolote-i erők szétválása), valamint a „ Steinmeier-formula ” megállapodása a törvény hatálybalépésére vonatkozóan. Donbass különleges státusza az ottani választások után, amelyet az EBESZ tisztességesnek és szabadnak kell elismerni [78] .
Szeptember 11-én Németország, Oroszország, Ukrajna és Franciaország vezetőinek tanácsadói megállapodtak a „ Steinmeier-formula ” közös megfogalmazásáról. Megállapodtak a dokumentum jóváhagyásáról szeptember 18-án a TCG minszki ülésén [79] .
Szeptember 18-án azonban a TCG ülése kudarccal végződött. Leonyid Kucsma kijelentette, hogy nem fogja aláírni a "Steinmeier-formula" elfogadott változatát, mivel ez tiltakozást váltana ki Ukrajnában [80] . Vadim Prystaiko ukrán külügyminiszter közölte, hogy a kapcsolattartó csoport "technikai félreértés" miatt nem értett egyet írásban a "Steinmeier-képletről" [81] .
Október 1-jén a Kapcsolattartó Csoport írásban jóváhagyta a "Steinmeier-képlet" egységes változatát, és megállapodott a Petrovszkijban és Zolotéban összeütköző felek erőinek leválasztásáról [82] . Martin Sajdik , az EBESZ képviselője elmondta, hogy a Petrovszkijban és Zolotéban lévő erők felvonása október 7-én kezdődik .
A Petrovszkoje és Zolote települések térségében az október 7-re tervezett és többször elhalasztott csapatok kivonását végül meghiúsították [83] . Az „Azov” zászlóalj „veterán önkéntesei” csoportja (a „ Nemzeti Hadtest ” tagjai) megérkezett a „szürke zónába” Zolote térségében Andrij Biletszkij parancsnoksága alatt , aki kijelentette, hogy ő és beosztottjai „a megvédik Ukrajna földjének minden centiméterét ”, és elfoglalják az Ukrán Fegyveres Erők állásait, ha kivonulnak az érintkezési vonalból [84] . Biletsky kijelentette, hogy emberei a Zolote melletti konfrontációs vonalon maradnak mindaddig, amíg Ukrajna vezetése hivatalosan el nem hagyja a csapatok kivonásának gondolatát és a „Steinmeier-képletet”, vagy amíg az ukrán fegyveres erők vissza nem térnek pozícióikba, ha a kivonás megtörténik. zajlanak [85] .
Október 27-én az Ukrán Elnöki Hivatal bejelentette az Azov zászlóalj harcosainak leszerelését, akik Zolote község területén tartózkodtak [86] [87] . Október 29-én Zolote községben megkezdődött az erők és eszközök kivonása [86] . November 12-én a konfliktusban részt vevő felek sikeresen szétválasztották csapataikat az utolsó kísérleti területen - Petrovszkoje falu közelében [88] .
December 18-án tartották a TCG első ülését a normandiai négyek csúcstalálkozója után és a TCG utolsó 2019-es ülését, ahol nem sikerült megegyezni a fogvatartottak cseréjéről, amelyre több hónapja készültek. A TCG humanitárius alcsoportjában az LPR képviselője szerint az ukrán fél nem végezte el a kicserélendő személyek úgynevezett procedurális megtisztítását, míg az LPR és a DPR a maga részéről elvégzett minden előkészítő eljárást. . A találkozón először vett részt Heidi Grau svájci diplomata, aki 2020-ban az EBESZ elnökségének képviselőjeként az osztrák Martin Sajdikot váltja a TCG-ben [89] .
December 23-án Kijev, Donyeck és Luhanszk képviselőinek sikerült megállapodniuk a fogvatartottak szabadon bocsátásának és kicserélésének feltételeiről [90] . A csere december 29-én történt Gorlovka közelében. Több mint 190-en vettek részt a cserében, köztük a Berkut különleges alakulatainak öt volt alkalmazottja, akiket az Euromaidan-ügyben vádolnak [91] .
Január 16-án tartották a TCG első ülését 2020-ban. A találkozó megmutatta, hogy a legfontosabb problémákat nem sikerült megoldani. A Petrovszkij körzetben lévő kivonulási területen az ágyúzás folytatódott, és nem történt előrelépés a politikai kérdésekben [92] .
Március 12-én a háromoldalú kapcsolattartó csoport tárgyalásain megállapodás született a Donbászban lévő erők leválasztásáról, valamint új ellenőrző pontok egyidejű megnyitásáról az érintkezési vonalon túl Zolote-Pervomajszk és Shchastia településeken. -Luganszk (ennek eredményeként novemberben csak az ukrán oldalon nyitottak ellenőrző pontokat; Donbászban a helyzetet azzal magyarázták, hogy az ukrán fél nem biztosított autós átkelőt a „boldogsághoz”, azaz nem teljes mértékben teljesíti kötelezettségeit [93] ). A felek korábban megállapodtak a „tűzszüneti rendszer megsértésének tényeire adott azonnali reagálás mechanizmusáról”, és megállapodtak egy tanácsadó testület felállításáról a donbászi rendezés érdekében, amely ajánlásokat dolgozna ki politikai kérdésekben és elősegíti a közvetlen párbeszédet. az önjelölt Donbász és Kijev köztársaság között (később az ukrán fél megtagadta ennek a megállapodásnak a teljesítését [94] [95] ). A tárgyalások résztvevői első ízben rögzítették kötelezettségeiket a záró jegyzőkönyvben. A megbeszéléseken részt vett Andrij Jermak , Ukrajna elnöki hivatalának vezetője és Dmitrij Kozak , Oroszország elnöki adminisztrációjának helyettes vezetője [96] .
Március 27-e óta a koronavírus-járvány miatt a TCG-tárgyalásokat videolinken keresztül kezdték lefolytatni [97] .
Április 16-án került sor az idei egyetlen fogvatartottak cseréjére Ukrajna, a DPR és az LPR között, amelynek során Ukrajna 17 személyt adott át a DPR-nek és az LPR-nek, és 20 embert fogadott [98] [99] [100] [101] .
Május 4-én Andrij Yermak azt mondta, hogy Ukrajna növelni kívánja a TCG-be delegált küldöttsége számát és emelni kívánja státuszát, valamint nem kíván tárgyalni a DPR és az LPR képviselőivel (a DPR külügyi osztályának vezetőivel). és LPR Natalya Nikonorova és Vladislav Deinego ). Elhangzott, hogy az ukrán hatóságok a donbászi civil társadalom képviselőit tekintik a tárgyalások elfogadható felének, „akik csak ukrán állampolgársággal rendelkeznek, nem vettek részt az Ukrajna elleni háborúban, ... nem ölték meg a mieinket. katonák, nem hoztak büntetőjogi döntéseket” [102] . Volodimir Zelenszkij május 5-én jóváhagyta a TCG ukrán küldöttségének új összetételét. A miniszterelnök-helyettest, Ukrajna ideiglenesen megszállt területeinek reintegrációjáért felelős minisztert Olekszij Reznikovot nevezték ki a küldöttség első helyettesének, Leonyid Kucsmának . Alekszej Reznikovot utasították, hogy határozza meg a Donbassból származó belső menekültek közül további tíz személy kiválasztási kritériumait, hogy csatlakozzanak a tárgyalásokhoz a TCG valamennyi alcsoportjában [103] [103] . Június 11. óta Denis Kazansky és Sergey Garmash újságírók , akik 2014-ben az ellenségeskedések miatt elhagyták Donyecket, részt vesznek a TCG politikai alcsoportjának munkájában . A luganszki régiót Vadim Goran jogász és társadalmi aktivista, valamint a híres orvos, Konstantin Libster [104] [105] képviseli .
Július elején a TASS ügynökség interjút közölt Dmitrij Kozakkal az ukrajnai kapcsolatokról. Külön megjegyezte: „Szimpátiánsnak érezzük, hogy kijevi kollégáink meglehetősen nehezen tudnak döntést hozni olyan belpolitikai körülmények között, amelyekben ma vannak. Azt látjuk, hogy minden kísérletük, hogy konstruktív lépést tegyenek a minszki megállapodások végrehajtása felé, erőszakos akadályozást okoz politikai ellenfeleik részéről, beleértve elődeikat is, akik pontosan az összes minszki megállapodás társszponzorai.” Szerinte az ilyen nyomás hatására a Volodimir Zelenszkij ukrán elnökké választása utáni helyzet javulására vonatkozó remények, ha nem is teljesen összeomlottak, de „gyorsan szertefoszlottak”. Kozák szerint „a kapcsolattartó csoport orosz képviselőinek egyszerű és egyértelmű utasításai vannak a Donbász és Ukrajna között létrejövő megállapodások támogatására, hogy megakadályozzák a konfliktus eszkalációját és békés politikai rendezését” [95] .
A Verhovna Rada július 15-én jóváhagyta a rendes helyhatósági választások 2020. október 25-i megtartását. Ugyanakkor a donyecki és luhanszki régiók (CADLO) egyes körzeteiben nem tervezték helyi választások megtartását. A jóváhagyott dokumentum szerint ezekben a régiókban csak akkor lehet szavazni, ha "vége lesz az Orosz Föderáció Ukrajna elleni ideiglenes megszállásának és fegyveres agressziójának". Ahogy Andriy Yermak kijelentette, „ne legyenek fegyveres külföldiek vagy illegális fegyveres alakulatok azon a területen, ahol választásokat lehet tartani, a határnak Ukrajna kormányának ellenőrzése alatt kell lennie” [106] .
Július 22-én a kapcsolattartó csoport további tűzszüneti intézkedésekről állapodott meg Donbászban , amelyek július 27-én léptek hatályba. Ezek az intézkedések magukban foglalják a lövöldözés, a támadó, felderítő és szabotázs műveletek, a repülés használatának, valamint a fegyverek lakott területeken és azok közelében történő bevetésének teljes tilalmát. Fegyelmi felelősséget is írnak elő a tűzszünet megsértése esetén [107] [108] . A dokumentum kifejti, hogy offenzív akciók alatt kell érteni minden olyan kísérletet, amely a csapatok július 22-én kialakult helyzeti beosztásának megváltoztatására irányul, beleértve az állások további mérnöki felszerelését [109] . A donbászi tűzszünet létrehozásáról szóló megállapodások voltak a TCG évi munkájának egyetlen jelentős eredménye [93] .
Július 30-án Leonyid Kucsma helyett Leonyid Kravcsukot , Ukrajna első elnökét nevezték ki a TCG ukrán delegációjának élére [16] . A küldöttségben helyettese Vitold Fokin volt ukrán miniszterelnök volt [17] .
Augusztus elején Andrij Yermak a Reutersnek adott interjújában bejelentette, hogy készül egy fogolycsere Ukrajna és az el nem ismert köztársaságok között. Szerinte mindkét oldalon "száz ember" volt [110] .
Augusztus végén botrány robbant ki Ukrajnában Vitold Fokinnak a Strana.ua-nak adott interjúja miatt, amely augusztus 29-én jelent meg: büntetés. De ma a háború megállítása és a harcosok és parancsnokok életének megmentése érdekében az a helyzet, hogy általános amnesztiát hirdetek, választásokat tartok, megoldom bizonyos régiók, és jobb esetben az egész Donbass különleges státuszának kérdését. ” – mondta Fokin [111] . Ezek a szavak azonnal reakciót váltottak ki a Petro Porosenko volt elnök által vezetett Európai Szolidaritás pártból. Követelte Fokin eltávolítását a TCG ukrán képviseletéből. A Népszolga elnökpárti frakció számos képviselője támogatta. A Belügyminisztérium sajtószolgálata megterjesztette Arszen Avakov miniszter nyilatkozatát, amelyben a nemzeti érdekekkel ellentétes általános amnesztiára és az egész ukrán Donbász különleges státuszának megadására szólít fel [112] . Andriy Yermaknak igazolnia kellett magát az ellenzék előtt: „Válasszuk el a személyes álláspontot a delegáció álláspontjától. Vitold Fokin éppen most csatlakozott a tárgyalási folyamathoz, és foglalkozik a témával. És csak néhány az utálatos és kétértelmű megfogalmazások közül, amelyekbe az előző kormány valahogy beleegyezett, ma az ukrán fél kizárólag Ukrajna nemzeti érdekeinek megfelelően próbál lágyítani vagy alkalmazni” – mondta [112] [113] . Még a TCG ukrán delegációjában dolgozó kollégái is elhatárolták magukat Fokin kijelentéseitől. Így az ukrán delegációban a donyecki régiót képviselő Szerhij Garmas újságíró azt mondta, hogy a két keleti régió különleges státuszának megadása nem állítja meg a konfliktust, hanem éppen ellenkezőleg, kiváltja annak eszkalációját. Nem támogatta véleményét helyettese és Leonyid Kravchuk. Az Espresso csatorna adásában kijelentette, hogy amit Vitold Fokin mondott, az csak a saját álláspontját tükrözi [112] .
Augusztus végén - szeptember elején a DPR és az ukrán fegyveres erők közötti konfliktus az ukrán mérnöki építmények kapcsán a Shumy település (Gorlovka közelében) területén kapott a legnagyobb visszhangot a médiában és az ukránban. társadalom. Megszakadt az ukrán álláspontok közös ellenőrzése, amelyet a donbászi fegyverszünet biztosítását célzó kiegészítő intézkedésekről szóló, július 27-én hatályba lépett megállapodásnak megfelelően terveztek végrehajtani, és az ukrán ellenzék túlzásokkal vádolta meg a hatóságokat. engedményeket a „militánsoknak” és szinte a hazaárulásnak [109] [114] . [115] .
Szeptember 14-én Andriy Yermak megismételte a fogvatartottak cseréjének előkészületeit. A DPR ugyanakkor egyértelművé tette, hogy az új cserék kilátása attól függ, hogy módosítják-e a Verhovna Rada július 15-i, a helyhatósági választásokról szóló határozatát. Az el nem ismert köztársaságokban többek között a Kijev által nem ellenőrzött területeken kívánták megtartani a választásokat, azonban a Verhovna Rada határozatában kimondta, hogy a Kijev által nem ellenőrzött régiókban csak akkor lehet helyhatósági választást tartani, ha „ az Orosz Föderáció Ukrajna elleni ideiglenes megszállásának és fegyveres agressziójának vége.” Moszkvában, Donyeckben és Luhanszkban a minszki megállapodásokkal ellentétesnek ítélték ezt a megfogalmazást [110] . A Verhovna Rada ennek ellenére megtagadta határozatának módosítását [116] .
Volodimir Zelenszkij elnök szeptember 30-án felmentette Vitold Fokint a TCG ukrán küldöttségének első helyettes vezetői posztjáról, mert „eltér a Krím, Szevasztopol városa, valamint a Donyeck és a Donyeck egyes területei ideiglenes orosz megszállásának igazságos értékelésétől. Luhanszki régiók" [117] [118] .
Október 14-én a DPR és az LPR benyújtotta a TCG-nek az általuk kidolgozott „útitervet” - „Cselekvési tervet a konfliktus megoldására Ukrajna Donyeck és Luganszk régiói egyes területein a minszki megállapodásokkal összhangban”, de Ukrajna nem volt hajlandó figyelembe venni [119] [120] .
November 2-án Kijev előterjesztette saját „Közös lépések tervét a háromoldalú kapcsolattartó csoport tagjai számára a minszki megállapodások végrehajtásával kapcsolatban” [121] . Ez a terv rendelkezett arról, hogy az ukrán fegyveres erők december 10-ig visszatérjenek állandó bevetési helyükre Donbassba, december 15-től pedig megkezdődjön a fogolycsere, és már a dokumentum címéből az következett, hogy Ukrajna és Oroszország „közös lépéseket” tettek az EBESZ közvetítésével. Ezt az értelmezést mind Oroszország, mind az el nem ismert köztársaságok elutasítják, mivel ellentmond az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2015. február 17-i 2202-es határozatának, amely jóváhagyta a „Minszki megállapodások végrehajtására irányuló intézkedéscsomagot” [119] .
Annak érdekében, hogy a tárgyalások kikerüljenek a zsákutcából, amelyet Ukrajna a DPR-vel és az LPR-vel való közvetlen tárgyalások megtagadása okozott, Franciaország és Németország javasolta a minszki megállapodások úgynevezett klaszterekre való felosztását. Az ötlet az volt, hogy megállapodjanak a felek lépéseinek sorrendjében az „intézkedési csomag” végrehajtásához, majd a klasztereket átadják a TCG-nek ajánlások formájában az „útiterv” Ukrajna és Donbász közös fejlesztésére. " - a konfliktus rendezésének végső békés terve a minszki megállapodásokkal összhangban. November 12-én Franciaország elnökének és Németország kancellárjának tanácsadói, Emmanuel Bonn és Jan Hecker bemutatták normandiai formátumú kollégáiknak, Dmitrij Kozaknak és Andrij Yermaknak a Minszk végrehajtásának kulcsfontosságú klasztereinek első tervezetét. Megállapodások [119] .
November 30-án Ukrajna azzal vádolta a DPR-t és az LPR-t, hogy megsértették a tűzszünetet, valamint orosz katonai felszereléseket és fegyvereket használtak „szabotázs- és felderítő művelet” során, és a TCG rendkívüli ülésének összehívását követelte. Bejelentették, hogy az ukrán fegyveres erők az LPR-vel való demarkációs vonal környékén lelőttek egy Granat típusú UAV-t, amely a legújabb orosz Navodcsik-2 komplexum része. Az ukrán hadsereg szerint az ellenség "orosz gyártmányú bányászati eszközöket" is megpróbált bevetni - különösen a genfi egyezmény által tiltott nagy robbanásveszélyes gyalogsági aknákat (PFM-1). Az LPR Népi Milíciájának sajtószolgálata hamisnak minősítette a tiltott aknák használatával kapcsolatos vádakat, mivel ezeket a bányászati eszközöket „nemzetközi egyezmények tiltják, és soha nem álltak szolgálatban és raktárban az LPR Népi Milíciájánál, de még mindig a fegyveres erők raktáraiban tárolják sok millió Ukrajnában” [122] .
Március végén három fő dokumentum maradt a normandiai formátumú országok vezetőinek politikai tanácsadói előtt: a január 19-i ukrán klasztertervezet, Franciaország és Németország február 8-i aktualizált tervezete, valamint az orosz módosítások a február 16-i francia-német tervezet [123] . Dmitrij Kozak az ORDLO képviselőinek észrevételeit is továbbította a tanácsadóknak az ukrán dokumentummal kapcsolatban. A francia-német projekt 11 klasztert tartalmaz, amelyek címe a latin ábécé betűi A-tól K-ig, és két oszlopra oszlanak: „Biztonság/Humanitárius” és „Politikai/gazdasági”. A konfliktusövezet biztonságát biztosító intézkedéseket politikai lépések tarkítják [119] .
Március végére a demarkációs vonalon az ágyúzás helyzete élesen kiéleződött. Március 26-án, amint azt az ukrán Egyesített Erők műveletének (JFO) főhadiszállásán közölték, négy ukrán katona meghalt, ketten megsérültek Shumy falu ágyúzása következtében. A „tűzszünet megsértésére” válaszul az ukrán hadsereg viszonozta a tüzet [124] . A DPR szerint az ukrán katonák meghaltak, miután saját aknáik felrobbantották őket [125] .
A konfliktus eszkalációját az EBESZ speciális megfigyelő missziója is kénytelen volt tudomásul venni [126] . Az április 3-i SMM-jelentés szerint a tűzszünet megsértése lenyűgöző növekedést mutatott: Donyeck régióban 594, Luhanszk régióban 427 (az előző jelentési időszakban a tűzszünetet 255, illetve 31 alkalommal sértették meg). E tekintetben Ukrajna április 6-án kérte a TCG sürgősségi összehívását [127] [128] .
Ugyanakkor Oleksiy Reznikov Ukrajna reintegrációért felelős miniszterelnök-helyettese kijelentette, hogy ha a járványhoz kapcsolódó karantén lejárta után a konzultációk folytatását javasolják, mint korábban Minszkben, akkor az ukrán delegációnak nem áll szándékában térjen vissza Minszkbe „Belorusz ellenséges retorikája” miatt, amely „az Orosz Föderáció befolyása alatt áll” [127] .
Április 7-én az ukrán védelmi minisztérium végül nyilatkozatot tett közzé honlapján, amelyben megerősítette elkötelezettségét a 2020 júliusában elfogadott „A fegyverszüneti rezsim megerősítésére irányuló intézkedések” mellett [129] . Ezt megelőzően Kijev többször módosította az aláírt dokumentum értelmezését. Az ukrán fél kezdetben egyetértett azzal, hogy csak „az Ukrán Fegyveres Erők illetékes vezetése és az ORDLO fegyveres alakulatai vezetése utasítására lehet visszalőni”, később az ukrán fél megengedte katonáinak, hogy viszonozzák a tüzet, „ha az ellenség megsérti a hallgatási rendszert és fenyegeti az ukrán katonák életét”, ami nincs összhangban az eredeti megállapodásokkal. Miután az ukrán védelmi minisztérium honlapján közzétették a 2020 júliusában elfogadott „Intézkedések” lehetőség melletti elkötelezettségről szóló új nyilatkozatot, az orosz fél és az ORDLO tárgyalói megállapodtak abban, hogy rendkívüli ülést tartanak a TCG-vel, hogy megvitassák a súlyosbodást. a konfliktuszónában. A találkozó azonban nem vezetett eredményre, mivel az ukrán fél nem volt hajlandó megvitatni az ellenőrzési mechanizmusra vonatkozó javaslatokat [130] .
<…>
A TCG következő, június 23-án tartott ülése feszült légkörben zajlott, aminek oka az volt, hogy előző nap a DPR négy katonát veszített, és további öten megsebesültek a tűzvonalban. A tárgyalások a várakozásoknak megfelelően kudarccal végződtek. Eközben a TCG ukrán delegációjának vezetője, Leonyid Kravcsuk egy televíziós interjúban azt mondta, hogy Ukrajna konzultál az Egyesült Államokkal a Normandia Négyek tárgyalásaihoz való csatlakozásuk ügyében, mivel szerinte Franciaország és Németország hiányzik. szilárdság, következetesség és következetesség" a nyomásukban. Oroszországra [131] .
<…>
Október 13-án az ukrán biztonsági erők a Pervomajszk-Zolote ellenőrzőpont környékén elfogták Andrej Kosjakot, az LPR képviselőjét a Tűzszünet Ellenőrző és Koordinációs Közös Központban (JCCC). Az LPR képviselői szerint az emberrablásra az ukrán féllel egyeztetett munka során került sor, hogy megtisztítsák az utat a konfliktusban lévő felek elszakadási területén belül. A TCG ukrán küldöttsége kijelentette, hogy a fogvatartott „munka leple alatt felderítette az ukrán fegyveres erők által hagyott állásokat, és fel volt fegyverkezve” [132] .
Október 26-án vált ismertté az ukrán fegyveres erők első harci alkalmazása a Bayraktar TB-2 UAV konfliktusövezetében. Állítólag az UAV-val csapást mértek a DPR alakulatainak tarackjára, állítólag Granitnoje falut „a lehető legnagyobb hatótávolságból”. Az UAV első harci bevetésével kapcsolatos információkat megerősítették az ukrán vezérkarban, és pontosították, hogy a csapást "az ukrán fegyveres erők főparancsnokának, Valerij Zaluzsnij altábornagynak a parancsára hajtották végre". Az UAV-ok használatáról szóló üzenet szinte egy időben jelent meg a felek érintkezési vonalán az ukrán fegyveres erők megszállásáról szóló hírrel, Staromaryevka faluban. A faluban 37 orosz állampolgár él, akik egyszerűsített program keretében kaptak útlevelet. Ezek az események a Trilaterális Kapcsolattartó Csoport ülésének előestéjén történtek, amelyre október 27-én került sor [133] [134] .
A Bayraktar UAV használata a konfliktus újabb eszkalációját váltotta ki. Amint az EBESZ megfigyelői megjegyezték, a tűzszünetet kétszer olyan gyakran kezdték megsérteni, mint 2020-ban (október 29-től október 31-én estig a tűzszünetet 988 alkalommal sértették meg a donyecki régióban, és 471-szer a luhanszki régióban). Az EBESZ SMM-figyelői az Ukrán Fegyveres Erők katonai felszereléseinek mozgásáról számoltak be, valamint ismételt kísérletekről számoltak be a terület megfigyelésére használt UAV-k jeleinek zavarására [135] .
November 4-én új védelmi miniszterré nevezték ki Oleksiy Reznikov miniszterelnök-helyettest - az ideiglenesen megszállt területek reintegrációjáért felelős minisztert , aki részt vett a Trilaterális Kapcsolattartó Csoport ülésein Ukrajnából [135] [136] .
Novemberben, az Oroszországot ért újabb vádak közepette a csapatok orosz-ukrán határ közelében történő koncentrációjával, valamint Kijev és Moszkva kemény kijelentései közepette, a tárgyalások az összes létező helyszínen zsákutcába jutottak. A Trilaterális Kapcsolattartó Csoportban a tárgyalások annak a kérdésnek a megvitatására redukálódnak, hogy Oroszország részes-e a konfliktusban [137] .
A TCG december 8-i ülése előtt Ukrajna kiosztotta a „Szükséges lépések a háromoldalú kapcsolattartó csoport munkájának, a normandiai formátumnak, a minszki megállapodások végrehajtásának és a normandiai párizsi csúcstalálkozó általános eredményeinek feloldásához szükséges lépések” című dokumentumot. formátumban 2019. december 9-én”, amelynek megvalósítása a „normandiai formátum” országok és az Egyesült Államok bevonásával Zelenszkij szerint minden létező formátumban segít feloldani a donbászi békefolyamatot. Az el nem ismert Donbass és Oroszország köztársaságok azonban álbékefolyamatnak nevezték ezeket a javaslatokat. December 22-én tartották a TCG utolsó ülését 2021-ben [138] .
2022. február 22-én a TCG valójában megszűnt, azzal együtt, hogy Oroszország kilépett a minszki megállapodásokból [2] . Ugyanezen év szeptember 2-án Zelenszkij ukrán elnök visszavonta az Ukrajna kapcsolattartó csoportban való képviseletéről szóló rendeleteket [139] [140] .