miniszteri tanács | |
---|---|
| |
| |
Általános információ | |
Ország | |
Joghatóság | Olaszország |
létrehozásának dátuma | 1861. március 23 |
Előző | Új állapot |
Menedzsment | |
Felelős miniszter | George Meloni , elnök |
Eszköz | |
Központ |
Palazzo Chigi (Piazza Colonna, 370-00187 ROMA) 41°54′05″ É. SH. 12°28′47″ K e. |
Az alárendelt szervek | (stb.) |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
A Miniszterek Tanácsa ( olaszul: Consiglio dei ministri ) a végrehajtó hatalom kollegiális testülete Olaszországban , amely 1861 óta létezik .
Olaszország jelenlegi Minisztertanácsa 2022. október 22. óta működik Giorgi Meloni elnökletével .
1861. március 17-én kikiáltották az Olasz Királyságot , amelynek fővárosa Torinó volt . Az Olasz Királyság első kormánya 1861. március 23-án alakul meg a Szardíniai Királyság utolsó miniszterelnökének , a konzervatív Cavournak az elnökletével . Mivel Cavour szükségesnek tartotta Olaszország egyesítésének jogi formálissá tételét más olasz területek Szardíniai Királysághoz csatolásaként, a királyok, a kormányok és a parlament összehívásának számozása megmaradt – II. Viktor Emmánuel lett Olaszország első királya , akit 2008-ban választottak meg. 1861. január 27-én az első parlament a VIII. összehívás parlamentje lett, az első kormányt Cavour negyedik kormányának tekintették [1] .
Olaszország államszerkezete kezdetben az Albertine Statútum elvein alapult , amely a kormány felelősségét csak a király felé írta elő. E dokumentum alapján az új államban központosított kormányzati rendszert fogadtak el, számos önkormányzati funkció került a kormány hatáskörébe: közmunka, egészségügy, oktatás. A király a végrehajtó hatalom feje lett, hatáskörébe tartozott a miniszterek kinevezése és elbocsátása. A parlament alsóházának ( képviselőházának ) szavazati jogát a legalább 25 éves, írni-olvasni tudó, legalább 40 líra éves adófizetési kötelezettség terheli . Az alsóház képviselőit a többségi rendszer választotta meg két fordulós szavazással, a szenátorokat a király nevezte ki életfogytiglanra [2] .
1864-ben a királyság fővárosát Torinóból Firenzébe helyezték át . Franciaország veresége után a francia-porosz háborúban csapatai elhagyták Rómát , 1870. szeptember 20- án a Bersaglieriek bevonultak a városba, véget vetettek a pápai hatalomnak; Rómát Olaszország fővárosává nyilvánítják. Az első években a hatalom a Jobboldali Pártnál maradt. 1876- ban a "parlamenti forradalom" véget vetett ennek a gyakorlatnak, bevezetve a történelmi Baloldali Párt [3] korszakát, amely 1912 előtt az összes kormányt megalakította, köztük kilencet Agostino Depretis elnöksége alatt az 1887-ig tartó időszakban. .
A 19. század végére a parlament politikai befolyása evolúciós úton nőtt, és már Depretis politikája is a kormány parlamenti többségi támogatásán alapult. 1882-ben megreformálták a választási rendszert, különösen csökkentették az életkort és az iskolai végzettséget, aminek következtében a választók száma 500 ezerről több mint 2 millió főre (a lakosság 2-ről 7%-ára) emelkedett . 4] .
1881-ben létrehozták a Minisztertanács állandó adminisztratív apparátusát (Ufficio di Presidenza del Consiglio dei ministri), 1888-ban pedig a minisztériumokban a Crispi -kormány létrehozta a fiatal államtitkárok (sottosegretari di stato) politikai pozícióit, hogy felügyeljék. egyes, különösen fontos tevékenységi területeket - leváltották az adminisztratív feladatokat ellátó főtitkárokat. Emellett létrehozták a Postaügyi Minisztériumot, majd 1889 márciusában újra felosztották a Pénzügyminisztérium ( Ministero delle Finanze ) és a Pénzügyminisztérium ( Ministero del Tesoro ) [5] funkcióit . Ugyanebben az évben a 10 ezer főt meghaladó lélekszámú települések polgármestereihez kerültek bizonyos kormányzati jogkörök a helyi közigazgatásban, de ezt az intézkedést ellensúlyozta a tartományi kormányok létrehozása, amelyeket a központból kinevezett prefektusok vezettek [6] .
1891 júniusában a parlament elfogadta az 1881-ben megszüntetett eredeti szavazási rendszer visszaállításáról szóló törvényt. A következő választások továbbra is többségi elv alapján zajlottak, de ismét egymandátumos, nem pedig többmandátumos kerületekben [7] .
1892. május 15-én Giolitti első kormánya - összesen ötször, megszakításokkal vezetett ez a kiváló politikus (az utolsó 1920-1921 között működött), és aktív olaszországi politikai tevékenységének időszaka. általában "Giolitti-korszaknak" nevezik [8] .
1894-ben, miután erőszakkal elnyomta a "szicíliai szakszervezetek" erőteljes mozgalmát , a Crispi -kormány elérte a választási rendszer átszervezését. A szegényrétegek választási lehetőségének korlátozása érdekében összevonták a helyhatósági és a parlamenti választások listáit, aminek eredményeként a szavazók száma mintegy 7%-ról 10%-ra csökkent, Dél-Olaszországban ez a szám. még magasabb volt, Szicíliában pedig megközelítette az 50 %-ot [9] .
ban súlyos társadalmi zavargások után Luigi Pella kormánya 1899. június 22-én rendeletet fogadott el, amely korlátozta a gyülekezési és szólásszabadságot. 1900. február 20-án a Semmítőszék ( Corte di cassazione ) megsemmisítette ezt a rendeletet, de Pello benyújtotta azt a képviselőkamarához , amely megtagadta annak jóváhagyását. 1900 májusában a kamarát feloszlatták, de az 1900. június 3-i és 10-i választásokon az ellenzék megkapta a választók támogatását. 1900. június 18-án Pella lemondott, 1900. július 29-én pedig az anarchista Gaetano Bresci meggyilkolta I. Umbertó királyt Monzában . Ennek ellenére a trónra lépő III. Viktor Emánuel megértette a kormány politikájának megváltoztatásának szükségességét, és 1901 februárjában Giuseppe Zanardellit , a liberális eszmék nem konzervatív támogatóját nevezte ki miniszterelnöknek [10] .
1912. május 25-én a parlament elfogadta a választási rendszer reformját, amely szerint minden írni-olvasni tudó férfi állampolgár, valamint analfabéta, ha katonai szolgálatot teljesített és betöltötte a 30. életévét. szavazás [11] .
Az első világháború idején jelentősen megnőtt a kormány szerepe. Giolitti visszaemlékezései szerint „a költségvetésről és a közkiadások ellenőrzéséről minden vitát megszüntettek”, „a parlamentet homályban tartották az állam pénzügyi kötelezettségeivel kapcsolatban”. Jelentősen nőtt az államigazgatás szerkezete, új osztályok jelentek meg, nőtt az állami szervezetek és a biztosok száma, bonyolultabbá vált a tábornok vezette Ipar Mozgósítási Bizottság bürokratikus gépezete [12] .
1922. október 24-én megtörtént a fasiszta felvonulás Rómában . Luigi Facta megbízott miniszterelnök felkérte III. Viktor Emmánuel királyt , hogy írja alá a rendkívüli állapotot kihirdető rendeletet, de ő ezt megtagadta, és utasította Mussolinit , hogy alakítson új kormányt. A képviselőházi szavazáson 306 parlamenti képviselő támogatta a fasisztákat ( Bonomi , Giolitti , Orlando , Salandra és Alcide de Gasperi "mellett" szavazott ) [13] .
Az 1924-1943 közötti időszak valójában Benito Mussolini diktatórikus uralmának ideje volt , bár az alkotmányos monarchia rendszerét de jure fenntartották. 1923. január 11-én megalakult a Nagy Fasiszta Tanács , amely a Nemzeti Fasiszta Párt legfőbb irányító testülete lett . Az 1928. december 9-i 2963. számú rendelet elfogadásának eredményeként a Tanács a de facto legfontosabb állami szervvé alakult, amely átvette a királyi hatalom egyes funkcióit, sőt. , a kormány elszámoltathatóvá vált neki [14] . Az 1929. december 14-i 2099-es törvény modernizálta az 1928-as törvény egyes rendelkezéseit, és tovább járult a párt- és az állami struktúrák összeolvadásához [15] . 1938. október 7-én a Tanács úgy határozott, hogy a Parlament alsóházát az 1939. január 19-i 129. törvény által hivatalossá tett Szakszervezetek és Társaságok Házává szervezi át. Ez a normatív aktus általában véve befejezte az olaszországi hatalmi rendszer átalakítási folyamatát, amelyet az 1923. július 15-i törvény indított el, amely szerint a Nagy Fasiszta Tanács egységes listát alkotott a választásokra felvett jelöltekről [16] .
1943. július 10-én az olasz hadjárat az angol-amerikai csapatok partraszállásával kezdődött Szicíliában , és a második világháború éveiben először végeztek szárazföldi hadműveleteket olasz területen.
1943. július 25- én Mussolinit III. Viktor Emmánuel király parancsára letartóztatták , 1943. szeptember 3-án Olaszország fegyverszünetet kötött az angol-amerikai csapatok parancsnokságával. Annak érdekében, hogy a király által kinevezett kormányfőt, Pietro Badogliot a szövetségesek oldalán folytassa a háborút, az Egyesült Államok megkezdte az olasz városok bombázását, és 1943. szeptember 8-án Badoglio nyilatkozatot tett a rádióban megparancsolta az olasz csapatoknak, hogy hagyják abba az angol-amerikai szövetségesek elleni ellenségeskedést. A náci Németország elfoglalta Észak-Olaszországot, a király Egyiptomba menekült.
1943. szeptember 23-án Mussolini, akit a német szövetségesek szabadon engedtek a letartóztatásból, kikiáltotta a köztársaságot Észak- és részben Közép-Olaszország területén, amelyet később Olasz Szociális Köztársaságnak (más néven Salo Köztársaságnak , egy kisváros nevéről) neveztek el. amelyet a köztársaság tényleges fővárosának tekintenek). Formálisan Rómát nyilvánították fővárosnak , bár a valóságban a kvázi állam hatóságai és közigazgatása több észak-olaszországi városban működött; Mussolini államfő, kormányfő és külügyminiszter lett. 1943. december 18-án az Olasz Szociális Köztársaság Minisztertanácsa úgy döntött, hogy csak a háború befejezése után hívja össze az Alkotmányozó Nemzetgyűlést, az alkotmánytervezetet előkészítették, de hivatalosan nem hagyták jóvá. A partizánok a Salói Köztársaság hatóságai és a német megszálló erők ellen léptek fel, az 1943. szeptember 9- én létrehozott , baloldali pártok által irányított Nemzeti Felszabadítási Bizottságnak alárendelten , Olaszország déli részét amerikai és brit csapatok szállták meg, de áprilisig 1944-ben ott ( Pescara városában , az Adriai-tenger partján) Sea ) volt az első Badoglio-kormány is, amelyet a király nevezett ki. Így Olaszország területén egyszerre több egymással ellenséges hatalmi struktúra létezett, amelyek egyike sem irányította az ország teljes területét, ezért egyes történészek polgárháborúnak minősítik az 1943 szeptemberétől 1945 áprilisáig tartó időszakot .
Az 1943-tól 1946-ig tartó időszakot átmeneti időszaknak tekintik: nem volt parlament, a kormányokat az alkotmányos eljárások megkerülésével nevezték ki. 1944. április 17-én Badoglio második kormányát az angol-amerikai parancsnokság beleegyezésével megalakította a Nemzeti Felszabadítási Bizottság , amely 1946-ig megtartotta a hatalmat, és további négy kormányt nevezett ki.
1946. június 2- án alkotmányos népszavazást tartottak Olaszországban , 1946. június 10-én a Montecitorio palotában hirdették ki annak eredményét : 12 717 923 választópolgár 10 719 284 ellenében szavazott az alkotmányos monarchia feladása mellett a parlamentáris köztársaság javára. Az akkori miniszterelnök, a kereszténydemokrata Alcide De Gasperi vállalta az államfői tisztséget, bár II. Umberto királyt nem tudta meggyőzni a változtatások jogosságáról. A népszavazással egyidőben 1924 óta először tartottak szabad választást – az alkotmányozó nemzetgyűlésbe [17] . Az 1946. június 2-i szavazás volt az első olyan országos szavazás Olaszországban, amelyen a nők aktív és passzív választójogot is kaptak ( az 1946-os választójogi törvény ).
1946. július 14- én az alkotmányozó nemzetgyűlés többsége megalakította az Olasz Köztársaság első kormányát, amely De Gasperi második kormánya volt . 1948. május 23- án ugyanez a politikus vezette ötödik kormányát , amelyet az első parlament többsége alkotott [18] .
D'Alema első kormányának időszakában, az úgynevezett " bassanini reform" végrehajtása keretében a 2001/2003 . Az 1997. március 15-i 59. törvény 11. §-a alapján átszervezték a minisztériumok rendszerét [19] [20] . Különösen a művészet. Az említett kormányrendelet 2. cikke új minisztériumi listát tartalmazott:
Ez a határozat 2001-ben, Berlusconi második kormánya alatt lépett hatályba . Prodi második kormányának 2006. május 18-i 181. számú rendelete új minisztériumi rendszert hagyott jóvá [ 21] :
Berlusconi negyedik kormánya a 2008. évi, 2007. december 24-i pénzügyi törvény révén visszatért a Bassanini-reform által létrehozott minisztériumi rendszerhez [22] .
2020. január 9-én Conte második kormánya az 1. számú rendelettel ismét két részre osztotta az Oktatási, Egyetemi és Tudományos Kutatási Minisztériumot: az iskolai oktatásért felelős Oktatási Minisztériumra és az Egyetemi és Tudományos Kutatási Minisztériumra ( vagyis a felsőoktatás és a tudomány). Ez a határozat január 10-én lépett hatályba [23] .
2021. február 26-án a Draghi-kormány átszervezte a minisztériumrendszert, amelynek keretében a Környezetvédelmi és Szárazföld- és Tengervédelmi Minisztériumot Átfogó Környezeti Átalakítások Minisztériumává ( ministero dello transizione ecologica ) alakították át, áthelyezve az energiaügyeket a Gazdaságfejlesztési Minisztérium hozzá. Az Infrastrukturális és Közlekedési Minisztériumot átszervezték Fenntartható Infrastruktúra és Mobilitás Minisztériumává, a Kulturális Örökség és Kulturális Tevékenységek Minisztériumát Kulturális Minisztériummá, és először jött létre önálló Idegenforgalmi Minisztérium (korábban ez a terület Különböző részlegek különböző időpontokban kezelik kiegészítő funkcióként) [24] .
A Miniszterek Tanácsa az olasz alkotmány (92. és azt követő cikkek) és a . számú törvény [ 25] alapján jár el . A miniszterelnöki rezidencia a Palazzo Chigiben található (Piazza Colonna, 370-00187 ROMA) [26] .
A Miniszterek Tanácsa a Miniszterek Tanácsának elnökéből áll, akit a parlamenti többséggel egyeztetve az Olasz Köztársaság elnöke nevez ki, valamint a Miniszterek Tanácsa elnökének javaslatára a köztársasági elnök által kinevezett miniszterekből. A kormány minden tagja hivatalba lépése előtt esküt tesz a köztársasági elnök előtt.
különleges státusú régiók elnökei jogosultak a Minisztertanács ülésein, amelyeken az e régiók egészére vagy egyes városaikra és területeikre vonatkozó kérdéseket rendeznek. Szardínia , Friuli Venezia Giulia , Valle d'Aosta és Trentino Alto Adige elnökének azonban csak tanácsadói szavazata van, Szicília elnökének pedigdöntő szavazata és miniszteri rangja van [27] .
A Minisztertanács apparátusa a következő intézményrendszer [28] :
A 400/88-as törvény értelmében a kormánynak joga van részben törvényhozói feladatokat ellátni, ha azokat a parlament delegálja rá, vagy előre nem látható vészhelyzet esetén. Ezeket a jogköröket kormányrendeletek ( decreti-legge ) kiadásával gyakorolják, amelyeket az Országgyűlés utólag jóváhagyhat vagy elutasíthat. A kormánynak joga van a jogi normákkal szemben másodlagos erejű utasítások kiadására, ami lehetőséget ad a jogalkalmazási gyakorlat racionalizálására olyan területeken, amelyeket az Alkotmány nem tulajdonít a jogalkotó kizárólagos hatáskörének. Emellett számos tisztviselőt, köztük minisztériumi főtitkárokat és főosztályvezetőket nevez ki a köztársasági elnök rendeletével a Minisztertanáccsal folytatott konzultációt követően. A miniszterelnöknek jogában áll irányelveit a kormány tudomására hozni, hogy a kormány erőfeszítéseit konkrét célok elérésére irányítsa [30] .
1. Cavour negyedik kormánya
2. Ricasoli kormánya
3. Rattazzi első kormánya
4. Farini kormánya
5. Minghetti első kormánya
6. La első kormánya Marmora
7. La Marmora második kormánya
8. Ricasoli második kormánya
9. Rattazzi második kormánya
10. Menabrea első kormánya
11. Menabrea második kormánya
12. Menabrea harmadik kormánya
13. Lanzi kormány
XII. összehívású országgyűlés ( XII. törvényhozás , 1874-1876)14. Minghetti második kormánya
15. Depretis első kormánya
16. Depretis második kormánya
17. Cairoli első kormánya
18. Depretis harmadik kormánya
19. Cairoli második kormánya
20. Third Government of Cairoli
21. Fourth Government of Depretis
22. Lepretis 5. kormánya
23. Depretis [it] hatodik kormánya
24. Depretis hetedik kormánya
25. Depretis nyolcadik kormánya
26. Depretis kilencedik kormánya
27. Crispi első kormánya
28. Crispi második kormánya
29. di Rudini első kormánya
30. Giolitti
31. Crispi harmadik kormánya
19. összehívású országgyűlés ( XIX. törvényhozás , 1895-1897)32. Rudini második kormánya
33. Rudini harmadik kormánya
34. Di Rudini [it] negyedik kormánya
35. Di Rudini ötödik kormánya
36. Pellú első kormánya
37. Pellú kormánya
38. Saracco kormánya
39. Zanardelli kormánya
40. Giolitti második kormánya
41. Tittoni
kormánya
42. Fortis [it] első kormánya
43. Fortis második kormánya
44. Sonnino első kormánya
45. Giolitti harmadik kormánya
46. Sonnino második kormánya
47. Luzzatti kormánya
48. Giolitti negyedik kormánya
49. Salandra [it] első kormánya
50. Salandra második kormánya
51. Boselli kormánya
52. Orlando kormánya
53. Nutti
54. Nutti második kormánya
55. Giolitti ötödik kormánya
56. Bonomi első kormánya
57. Tény kormánya
58. Tény it] második kormánya
59. Mussolini fasiszta kormánya
60. Mussolini fasiszta kormánya
Átmeneti időszak (1943-1946)61. Badoglio első kormánya
62. Badoglio második kormánya
63. Bonomi második kormánya
64. Bonomi it] harmadik kormánya
65. Parry kormánya
66. De első kormánya Gasperi
1. De Gasperi [it] második kormánya
2. De Gasperi harmadik kormánya
3. De Gasperi negyedik kormánya
4. De Gasperi 5. kormánya
5. De Gasperi hatodik kormánya
6. De Gasperi hetedik kormánya
7. De Gasperi
nyolcadik kormánya
8. Pell
kormánya
9. Fanfani
első kormánya
10. Schelba
kormánya
11. Segni
első kormánya
12. Zoli kormánya
13. Fanfani második kormánya
14. Senja második kormánya
15. Tambroni
kormánya
16. Fanfani harmadik kormánya
17. Fanfani negyedik kormánya
18. Leone első kormánya
19. Moro első kormánya
20. Moro [it] második kormánya
21. Moro harmadik kormánya
22. Leone második kormánya
23. Pletyka első kormánya
24. Pletyka második kormánya
25. Pletyka harmadik kormánya
26. Colombo kormánya
27. Andreotti első kormánya
28. Andreotti második kormánya
29. Pletyka [it] negyedik kormánya
30. Pletyka ötödik kormánya
31. Moro [it] negyedik kormánya
32. Moro ötödik kormánya
33. Andreotti harmadik kormánya
34. Andreotti negyedik kormánya
35. Andreotti ötödik kormánya
36. Cossiga [it] első kormánya
37. Cossiga második kormánya
38. Forlani kormánya
39. Spadolini [it] első kormánya
40. Spadolini második kormánya
41. Fanfani ötödik kormánya
42. Craxi első kormánya
43. Craxi második kormánya
44. Fanfani hatodik kormánya
45. Goria kormánya
46. De Mita kormánya
47. Andreotti [it] hatodik kormánya
48. Andreotti hetedik kormánya
49. First Government of Amato
50. Government of Champi
51. Első Berlusconi-kormány
52. Dini-kormány
53. Prodi
első kormánya
54. D'Alema első kormánya
55. D'Alema
második kormánya
56. Amato második kormánya
57. Második Berlusconi-kormány
58. Harmadik Berlusconi-kormány
60. Negyedik Berlusconi-kormány (2008-2011)
61. Monti-kormány (2011-2013)
62. Letta-kormány (2013-2014)
63. Renzi-kormány (2014-2016)
64. Gentiloni-kormány (2016-2018)
65. Conte első kormánya (2018–2019)
66. Conte második kormánya (2019–2021)
67. Draghi kormánya (2021–2022)
68. Meloni-kormány (2022 óta)
Európai országok : kormányok | |
---|---|
Független Államok |
|
Függőségek |
|
El nem ismert és részben elismert államok | |
1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában. |
A közösségi hálózatokon |
---|