Az elnöki mandátumok visszaállítása az alkotmányos korlátozások felülvizsgálatának gyakorlata , amely lehetővé teszi a hivatalban lévő államfő számára, hogy meghosszabbítsa hivatali idejét. Főleg az alkotmány megváltoztatásával (módosításával vagy új elfogadásával) valósul meg [1] [2] .
Ez közjogi értelemben azt jelenti, hogy olyan "politikai kérdésről" beszélünk, amely kívül esik a jogi szabályozás keretein, és a jogalkotó mérlegelési körébe tartozik [3] .
Az elnöki mandátumok nullára állítása népszerű módszer a hatalom megszilárdítására számos afrikai országban [4] , különösen Burundiban , Guineában , Kamerunban , Csádban , Kongóban , Dzsibutiban , Gabonban , Namíbiában és Szudánban alkalmazták. , Togo , Uganda [5] , Burkina Faso , Niger , Ruanda , Szenegál [6] .
Oroszországban az Alkotmánybíróság dönt arról, hogy ugyanaz a személy hány cikluson keresztül töltheti be az elnöki tisztséget . Így az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága 1998-ban nem erősítette meg Borisz Jelcin harmadik ciklusra való megválasztásának jogát, 2020 -ban pedig zsinórban harmadszor erősítette meg Vlagyimir Putyin részvételi jogát az elnökválasztáson . 7] .
Az 1945-től 2018-ig tartó időszakban A. Baturo [8] szerint az elnöki jogkör meghosszabbítására (spanyolul: continuísmo ) 129 esetben 95 elnök került. Ezek közül 26 esetben volt megfigyelhető a korábbi ciklusok részleges vagy teljes nullázása (ún. nagypapa-módosítás [9] ), ezek felében pluszban növelték az elnöki mandátum hosszát a nullázáskor vagy korábban [10] [ 10] 11] . Baturo Bruce Bender nyomán kétféle nagyapai klauzulát különböztet meg a mandátumhatárokkal kapcsolatban: egy teljes klauzulát, amikor az alkotmány változása vagy egy új mandátumkorlát elfogadása után nem vonatkoznak a jelenlegi elnökökre, és egy részleges záradékot. záradék, amikor a múltbeli hivatali idők ki vannak zárva a ciklusok elszámolásából [8] [12] .
Egy 2019-es tanulmány szerint 106 ország 234 inkumbensének stratégiáját vizsgálta 2000 óta számos kísérlet történt arra, hogy a korábbi korlátozásokon kívül maradjanak hatalmon . A fejlett demokráciákon kívül az elnökök közel fele tett ilyen kísérletet az alkotmányos szabályok és eljárások névleges tisztelete mellett. Kétharmaduk alkotmánymódosítást kísérelt meg, és a bíróságok is értelmezték a korlátozásokat. Számos esetben új alkotmányt fogadtak el azzal a feltételezéssel, hogy a kifejezések kiszámítását nulláról kell kezdeni. A hatalmon maradási kísérletek mintegy harmada sikertelen volt, legtöbbször széles körű ellenállásba ütközött. A bíróságok általában nem voltak hatékonyak a mandátumkorlátok betartásában, gyakran támogatták az elnöki hatalmon maradásra irányuló kísérleteket [13] .
A 60 hatalmon maradási kísérlet közül 40 alkotmánymódosítással (60%-os siker, 25 ügy), 5 új alkotmány megalkotásával (mindegyik sikeres), 6 a korlátozások bírósági újraértelmezésével (5 sikeres), 6 esettel kapcsolatos. utód kinevezése informális kontroll fenntartása mellett (2 siker), 3 esetben a választások későbbi időpontra halasztása (mind sikeres). A stratégiákat kombinálni lehetne [14] .
A hivatali idő meghosszabbítására vonatkozó alkotmánymódosítások változóak. A legradikálisabb a hivatali időre vonatkozó korlátozások megszüntetése (40-ből 16, mindegyik sikeres). Azokban az esetekben, amikor az elnöknek nincs hatalma a korlátozások teljes feloldására, mandátumhosszabbítás alkalmazható (különösen népszerű Latin-Amerikában, ahol az alkotmányok általában csak egy ciklust engedélyeznek). A tanulmány 15 kísérletet talált új kifejezések hozzáadására, amelyek közül 11 sikertelen volt. 4 esetben próbálták meghosszabbítani a kormányzási ciklusokat, ebből 2 sikeres volt, három esetben pedig úgy fogalmazták meg a változtatásokat, hogy csak a jelenlegi elnökökre vonatkozzanak [15] .
Azokban az esetekben, amikor új alkotmányt fogadnak el, az az elv érvényesül: az új szövegből származó korlátozásokat nem visszamenőlegesen, hanem csak jövőre kell alkalmazni. A számlálás újra kezdődik. A kutatók 2000 óta 8 kísérletet találtak ilyen stratégiára (3 kiegészítő stratégiaként), minden próbálkozás sikeres volt. Tekintettel arra, hogy az új alkotmány általában nem teszi kifejezetten lehetővé az újraválasztást, az alkotmánybíróság gyakran részt vesz a ciklusok nullázásának megerősítésében (7-ből 5) [16] .
1995-ben fogadták el a független Azerbajdzsán első alkotmányát , amelynek 101. cikkelye kimondta, hogy az ország elnökét 5 évre választják, és erre a posztra két ciklusnál hosszabb időre senki sem választható. 2003 októberében Hejdar Alijev azerbajdzsáni elnök hivatali idejének lejárta kapcsán elnökválasztást tartottak , amelyen Azerbajdzsán miniszterelnöke és Hejdar Alijev fia, Ilham Alijev nyert az első fordulóban. és nagy fölénnyel . 2008-ban ismét elnökválasztást tartottak , amelyen Ilham Aliyev ismét győzött az első fordulóban, és másodszor lett az ország elnöke.
2009 márciusában Azerbajdzsánban országos népszavazást tartottak , amely az alkotmány 29 cikkének módosítását fogadta el, köztük a 101. cikk módosítását, amely eltörölte a két elnöki ciklus korlátozását [17] . A 2013-ban megtartott elnökválasztáson Ilham Aliyev elsöprő győzelmet aratott, harmadszor lett Azerbajdzsán elnöke. 2016-ban országos népszavazást tartottak , amelyen az elnöki mandátumot 5 évről 7 évre emelték [18] . 2018-ban az elnökválasztáson Ilham Aliyev a szavazatok 86,2%-át szerezte meg, és negyedszer lett az ország elnöke.
1994. március 15-én a Legfelsőbb Tanács elfogadta Fehéroroszország új alkotmányát , amely szerint (81. cikk) az elnököt a nép választja 5 évre, és "ugyanaz a személy legfeljebb két ciklusra lehet elnök." 1994 júniusára elnökválasztást tűztek ki , amelyen Alekszandr Lukasenko nyert .
1996. november 24-én népszavazást tartottak , amelynek második kérdése a következő volt: „A Fehérorosz Köztársaság 1994. évi alkotmányának elfogadása módosításokkal és kiegészítésekkel (a Fehérorosz Köztársaság alkotmányának új változata), amelyet a Fehéroroszország elnöke javasolt. a Fehérorosz Köztársaság A. G. Lukasenko.” Elfogadták az ország alkotmányának módosításait. Az 1996-os alkotmány [19] 144. cikke szerint : „A Fehérorosz Köztársaság elnöke megtartja hatalmát. Megbízatásának időtartama a jelen Alkotmány hatálybalépésének napjától számítandó.” Tekintettel tehát arra, hogy 1996-ban már Lukasenka mandátuma volt az első, a „nullázás” csak ennek a ciklusnak az időtartamát érintette – a következő választásokat két évre tolták át – 1999-ről 2001-re.
2001-ben Lukasenka másodszor is megnyerte a választásokat , 2004-ben pedig népszavazást kezdeményezett az elnöki mandátumok számának korlátozásának megszüntetésére az ország alkotmányából. A 2006- os , 2010 -es és 2015 -ös választásokon Lukasenkót harmadszor, negyedik és ötödik alkalommal választották meg a Fehérorosz Köztársaság elnökének. 2020-ban hatodik alkalommal választották meg a posztra.
Evo Moralest 2005- ben választották Bolívia elnökévé . 2009-ben az ország új alkotmányt fogadott el, amely az ország nevét „Bolíviai Köztársaságról” „Bolíviai Több nemzetiségű államra” változtatta, és decemberre új elnökválasztást tűzött ki. Ezen a választáson Morales ismét győzött, másodszor lett elnök.
2013 áprilisában a bolíviai alkotmánybíróság vezetője azt mondta, hogy a többnemzetiségű Bolívia államban Morales jelenlegi elnöki mandátuma az első, nem pedig a második, mivel a 2009-es új alkotmány egy "új politikai és jogi korszakot" nyitott meg. az országban. 2014-ben Morales részt vehetett az elnökválasztáson, és megnyerte azokat, formálisan másodszor, de valójában harmadszor lett elnök. 2016 februárjában Bolíviában alkotmányos népszavazást tartottak arról, hogy Evo Morales negyedszer is részt vehet a választásokon azáltal, hogy eltörölték az elnöki tisztségre vonatkozó korlátozást két egymást követő ciklusban. A szavazás eredményeként a választók többsége az elnöki mandátumok számának eltörlése ellen szavazott, amelyre a Morales-kormány kijelentette, hogy a népszavazás eredménye nem érvényes, mivel az Egyesült Államok által vezetett propagandakampány. Morales ellen hajtották végre.
A népszavazás eredménye ellenére az ország Legfelsőbb Bírósága a Ptk. Az Amerikai Emberi Jogok Egyezményének 23. cikke 2017 decemberében úgy döntött, hogy az alkotmányban foglaltak ellenére minden közhivatalnak nincs mandátumkorlátja. Ez lehetővé tette Morales számára, hogy a negyedik ciklusban induljon [20] .
Morales részt vett a 2019. októberi választásokon . Amikor azonban a szavazás után bejelentették, hogy a hivatalban lévő elnök, Evo Morales nyerte az első fordulót, ez tömeges tiltakozásokhoz vezetett, aminek következtében Morales lemondott és elhagyta Bolíviát, az elnökválasztás eredményét pedig törölték. 2019 decemberében bűnvádi eljárást indítottak Bolívia volt vezetője ellen, és elfogatóparancsot adtak ki ellene. Morales egy évig kénytelen volt bujkálni Argentínában, amíg kollégája, Luis Arce megnyerte a 2020. novemberi elnökválasztást .
1987-ben Burkina Faso igazságügy-minisztere, Blaise Compaore katonai puccsot szervezett, amelynek során megölték az ország vezetőjét, a Forradalom Nemzeti Tanácsának elnökét , Tom Sankarát , és Compaore lett az elnök.
1991 júniusában Burkina Fasóban népszavazást tartottak, amelynek eredményeként elfogadták az új alkotmányt, amely két 7 éves elnöki ciklust határozott meg [21] . Ugyanezen év decemberében pedig elnökválasztást tartottak, amelyet az egyetlen jelölt - az ország jelenlegi elnöke, Blaise Compaore - nyert meg. A következő, 1998-ban tartott elnökválasztáson Compaore-t újraválasztották.
2000-ben az alkotmányt úgy módosították, hogy az elnöki ciklust 7 évről 5 évre csökkentsék. Emiatt a Burkina Faso-i Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a 2000-es alkotmánymódosítást nem lehet visszamenőleg alkalmazni, ezért az elnöki ciklusok számát nullára állítják, és a hivatalban lévő elnök új ciklusra indulhat [22] .
2005-ben és 2010-ben elnökválasztást tartottak Burkina Fasóban, amelyen ismét Compaore nyert. A 2015-ös választáson azonban már nem volt joga részt venni, hiszen a „nullázás” utáni két elnöki ciklus ekkorra már lejárt volna. Aztán Compaore ismét megpróbálta megváltoztatni az alkotmányt, hogy még legalább öt évig hatalmon maradhasson. Ez közfelháborodást váltott ki, és népfelkelést és katonai puccsot robbantott ki . Ennek eredményeként Compaore lemondott a hatalomról, és elmenekült az országból Elefántcsontpartba.
Pierre Nkurunzizát pártja 2005-ös parlamenti választásokon aratott győzelme után egyedüli jelöltként jelölték Burundi elnöki posztjára . A parlamenti képviselők többsége rá szavazott, és Nkurunzizát öt évre választották meg. 2010- ben tartották az ország történetében az első elnökválasztást , amelyen az elnököt már az ország lakossága választotta meg, nem a parlament. Kezdetben hét jelöltnek kellett volna részt vennie a választásokon, de közülük hatan megtagadták a részvételt, és az egyetlen jelölt Pierre Nkurunziza volt, aki másodszor lett Burundi elnöke.
2015 áprilisában Nkurunziza bejelentette, hogy harmadik elnöki ciklusra törekszik. Bár az ellenzék szerint Nkurunziza kísérlete mandátumának meghosszabbítására alkotmányellenes, mert megtiltja, hogy az elnök harmadik ciklusban induljon, szövetségesei azt mondták, hogy az első ciklusa nem számít, mert a parlament választotta meg, nem pedig a nép . 23] 2015 májusában a burundi alkotmánybíróság engedélyezte az ország hivatalban lévő elnökének, Pierre Nkurunzizének, hogy harmadik ciklusban is induljon [24] . A 2015-ös választásokon ismét Nkurunziza nyert.
2018. május 21-én elfogadták Burundi új alkotmányát, amely lehetővé tette Nkurunziza számára, hogy „le nullázza” hivatali idejét 2020-tól [25] . A választásokat 2020. május 20-án tartották , de Nkurunziza nem vett részt azokon, a következő elnöki ciklus augusztusban kezdődik. 2020-ban az ország elnökeként halt meg [26] .
1999 februárjában Hugo Chavez megnyerte a venezuelai elnökválasztást, és megkezdte az ország alkotmányának megváltoztatását. 1999 decemberében népszavazást tartottak, amelyen a választók többsége támogatta az új törvényt. Az új alkotmány szerint az állam- és kormányfő legitimálása érdekében 2000 júliusában választásokat tartottak, amelyeken ismét Chavez győzött. 2006 decemberében Venezuelában elnökválasztást tartottak, amelyet ismét Chavez nyert meg, aki az új alkotmány elfogadása óta a második, de facto pedig a harmadik ciklusba került.
Chávez 2009 februárjában bejelentette, hogy mandátuma 2013-as lejártakor indulni kíván, és 2030-ig kormányozni kíván [27] . Mivel az 1999-es alkotmány értelmében Chavez megtiltotta, hogy jelöltként induljon, 2009 februárjában népszavazásra terjesztették elő a két mandátumhatár eltörlését az összes választott tisztségre, beleértve az elnököt is. A módosításokat többségi szavazással fogadták el.
2012 októberében Chavez ismét megnyerte a választásokat, és negyedik alkalommal lett Venezuela elnöke. A 2013. január 10-re tervezett beiktatást azonban Chavez egészségi állapota miatt elhalasztották. Az Amerikai Államok Szervezetének egy volt panamai nagykövete azt állította, hogy Chávez agyhalált szenvedett 2012. december 31-én, de a tisztviselők cáfolták az elnök haláláról szóló híreket. 2013. március 5-én Chavez anélkül halt meg, hogy hivatalosan elfoglalta volna elnöki hivatalát.
2010-ben Alpha Condé guineai politikus nyerte meg a guineai elnökválasztást . 2015-ben második ciklusra újraválasztották. 2019 decemberében Condé bemutatta az új alkotmány tervezetét, amely lehetővé tenné, hogy harmadik ciklusra is megválasztsák elnökké. A Condé két korábbi elnöki ciklusát érvénytelenítő alkotmánymódosításokat 2020 márciusában népszavazáson hagyták jóvá [28] . 2020 októberében elnökválasztást tartottak, amelyet A. Conde nyert meg, harmadszor lett elnök [29] . 2021. szeptember 5-én Alpha Condé-t katonai puccs keretében megbuktatták és őrizetbe vették [30] .
2005-ben Manuel Zelaya megnyerte a választást, és Honduras elnöke lett . Az ország 1982-ben elfogadott alkotmánya csak egy 4 évre szóló elnöki ciklus lehetőségét írta elő. 2009 márciusában azonban Manuel Zelaya kifejezte vágyát, hogy másodszor is induljon az elnökválasztáson. Ennek érdekében 2009 júniusára népszavazást tűzött ki az alkotmány megváltoztatásáról. Ezek az akciók politikai válságot váltottak ki , ami Zelaya letartóztatásához vezetett Honduras Legfelsőbb Bíróságának [31] végzésével .
Azonban hat évvel később, 2015 áprilisában a hondurasi legfelsőbb bíróság egyhangúlag engedélyezte az elnök második ciklusra történő újraválasztását, ami lehetővé tette, hogy a jelenlegi elnök, a 2014-ben megválasztott Juan Orlando Hernández ismét induljon [32] ] . 2018-ban Hernandez másodszor lett Honduras elnöke. Mandátuma 2022-ben jár le.
Abdul-Fattah El-Sisi 2014-ben lett Egyiptom elnöke. 2018-ban újabb elnökválasztást tartottak Egyiptomban , amelyen ismét Al-Sisi győzött, megszerezve a szavazatok 97,08%-át.
2019 áprilisában Egyiptomban alkotmányos népszavazást tartottak , amelyen a választók négyről hat évre hosszabbították meg az elnöki mandátumot. Emellett Al-Sisi elnöki mandátumát "nullázták", ami lehetővé teszi számára, hogy 2024-ben, 2030-ban harmadszor, illetve negyedszer induljon az egyiptomi elnöki posztért.
1990 áprilisában a Kazah SSR Legfelsőbb Tanácsa létrehozta a Kazah SSR elnöki posztját, és erre a tisztségre Nurszultan Nazarbajevet választotta , aki akkoriban már Kazahsztán de facto vezetője volt, a Központi Bizottság első titkáraként. a Kazah SSR Kommunista Pártja.
1991. december 1-jén került sor a Kazah SSR elnökének első népi megválasztására . A választások viták nélkül zajlottak, az egyetlen jelölt – Nurszultan Nazarbajev – nyert a szavazatok 98,78%-ával. Nazarbajev már 1991. december 10-én átnevezte a Kazah SSR-t Kazahsztánra, december 16-án pedig a Legfelsőbb Tanács kinyilvánította Kazahsztán függetlenségét. 1993-ban a Legfelsőbb Tanács új alkotmányt fogadott el, amely a szovjet idők óta érvényben lévő régit váltotta fel. Az alkotmány értelmében egy személy elnöki hivatali ideje két, egyenként ötéves ciklusra korlátozódott.
1995 áprilisában Kazahsztánban népszavazást tartottak az elnök jogkörének meghosszabbításáról, amely Nazarbajev elnöki jogkörét 2000. december 1-ig meghosszabbította.
1995 augusztusában alkotmányos népszavazást tartottak az országban , amelyen elfogadták Kazahsztán új alkotmányát. Az új alkotmány azt a korlátozást is tartalmazta, hogy „ugyanaz a személy egymás után kétszer nem választható köztársasági elnökké” (42. cikk (5) bekezdés). 1998 októberében módosították az Alkotmányt a 65 éves felső korhatár eltörlésével és az elnöki mandátum 5-ről 7 évre való emelésével [33] .
1999-ben elnökválasztást tartottak , amelyet ismét Nurszultan Nazarbajev nyert meg. Felmerült a kérdés, hogy Nazarbajevnek joga van-e részt venni a következő elnökválasztáson. A kérdés megválaszolása érdekében a kazah parlamenti madzsilisz Jogalkotási, Igazságügyi és Jogi Reform Bizottságának elnöke Zhalybina S. M. felszólalt a Kazah Köztársaság Alkotmányos Tanácsához, majd 2000. június 20-án, miután ezt megvizsgálta. kérdésben az Alkotmánytanács úgy határozott [34] , hogy a két egymást követő elnöki ciklusra vonatkozó korlátozás "nem vonatkozik arra a személyre, aki a Kazah SSR és a Kazah Köztársaság elnökének jogkörét gyakorolta január 10-i megválasztása előtt, Az 1995-ös Köztársaság alkotmánya értelmében 1999", vagyis Nazarbajev 1999-es elnökké választása az első elnöki ciklusa, nem a második.
2005-ben sor került a harmadik Kazahsztáni elnökválasztásra , amelyen ismét Nazarbajev nyert, formálisan csak másodszor lett elnök. Ennek azonban az utolsó elnöki ciklusnak kellett volna lennie, de 2007-ben ismét módosították Kazahsztán alkotmányát: az elnöki mandátumot 7 évről 5 évre csökkentették, és a 42. cikk (5) bekezdése, amely az elnöki jogkört két egymást követő ciklusra korlátozza, "Ez a korlátozás nem vonatkozik a Kazah Köztársaság első elnökére" kifejezést egészítették ki, amely teljesen eltörölte a személyesen Nazarbajev elnöki ciklusaira vonatkozó korlátozásokat.
2011-ben Nazarbajev ismét megnyerte a negyedik választást . 2015- ben az ötödik elnökválasztást is megnyerte . 2019 márciusában Nurszultan Nazarbajev önként lemondott Kazahsztán elnöki posztjáról, de megtartotta az ország Biztonsági Tanácsának vezetői posztját, Kazahsztán Alkotmányos Tanácsának tagja és a kormányzó Nur Otan párt elnöke.
Askar Akajevet 1991 októberében választották meg a Kirgiz SSR elnökévé. A Szovjetunió összeomlása után 1991 októberében elnökválasztást tartottak , amelyen Askar Akayev volt az egyetlen jelölt, és megnyerte a független Kirgizisztán első elnökét . 1994- ben Kirgizisztánban népszavazást tartottak , amelyen a választók megerősítették, hogy Akajevet demokratikusan választották meg, és ő volt Kirgizisztán elnöke.
1993 májusában elfogadták Kirgizisztán új alkotmányát. És 1995-ben sor került a második elnökválasztásra , amelyen Akaev ismét nyert, és második ciklusra ment.
1998-ban képviselők egy csoportja kérelmet nyújtott be a Kirgizisztáni Alkotmánybírósághoz azzal a kéréssel, hogy tisztázzák, Akaev jelenlegi mandátuma a második vagy az első. Van-e joga részt venni a 2000-es választásokon, amikor az ország alkotmánya két elnöki ciklust ír elő? Az Alkotmánybíróság megvizsgálta a kérdést, és úgy határozott [35] , hogy „az elnöki mandátum első ciklusának lejárta után Askar Akaev, a Kirgiz Köztársaság elnöke, a Kirgiz Köztársaság Alkotmánya 43. cikkének (2) bekezdésével összhangban, joga van arra, hogy a következő, 2000-es választásokon a Kirgiz Köztársaság elnökévé válasszák.”
2000 októberében választásokat tartottak, és Akajevet hivatalosan egy második, de valójában egy harmadik ciklusra Kirgizisztán elnökévé választották. 2003-ban népszavazást tartottak , amely módosította az alkotmányt az elnök jogkörének kiterjesztése érdekében, és a választók lehetővé tették, hogy Akaev 2005-ig hivatalban maradjon. 2004 szeptemberében a kirgiz parlamenti ellenzék kérelmet intézett az ország alkotmánybíróságához, hogy Askar Akaev hivatalban lévő elnököt 2005-ben negyedik ciklusra jelöljék, de az alkotmánybíróság megtagadta a kérés elbírálását.
2005 márciusában, néhány hónappal az elnökválasztás kezdete előtt, amelyen Akaev részt vehetett, Kirgizisztánban népi tiltakozások kezdődtek, „ tulipános forradalom ” néven. A tiltakozók egyik fő követelése Akaev lemondása volt. A tulipános forradalom idején Akaev rezidenciája elpusztult, de neki magának sikerült Kirgizisztánból Oroszországba menekülnie. 2005 áprilisában Akaev Moszkvában jegyzőkönyvet írt alá az elnökség korai lemondásáról "saját nyilatkozatának megfelelően". A Kirgiz Köztársaság Legfőbb Ügyészsége Akaev szökését követően büntetőeljárást indított ellene és családtagjai ellen, és a vonatkozó kiadatási kérelmeket megküldte az Orosz Föderációnak. Akajevet azonban nem adták ki, és jelenleg is Oroszországban él.
Alvaro Uribe Velez nyerte a kolumbiai elnökválasztást 2002 májusában a szavazatok 53,6%-ával az első fordulóban. 4 évvel később, a 2006. májusi elnökválasztáson az első fordulóban a szavazatok 62,2%-át szerezte meg, és másodszor ismét államfővé választották.
2009 augusztusában a Kolumbiai Nemzeti Kongresszus felsőháza (a Szenátus), ahol Uribe pártja volt többségben, jóváhagyta a népszavazás megtartását az ország alkotmányának az elnök hivatali idejének meghosszabbítása érdekében történő módosításáról. lehetőséget adva az elnöknek, hogy további 4 évre hivatalban maradjon. 2009 szeptemberében a képviselőház, ahol Uribe is többségben volt, jóváhagyta ezt a határozatot [36] [37] . 2010 februárjában azonban a kolumbiai alkotmánybíróság kimondta, hogy egy ilyen népszavazás tartása ellentétes lenne az ország alkotmányával [38] [39] . E döntés következtében Uribe nem indulhatott újabb elnöki ciklusért. A következő elnökválasztást 2010 májusában tartották, amelyet Uribe egyik munkatársa, Manuel Santos nyert meg .
Mamadou Tanja 1999 -ben lett Niger elnöke , majd 2004-ben újraválasztották a második 5 éves elnöki ciklusra.
2008-ban Tanja elkezdett felkészülni mandátuma megújítására. A „harmadik ciklus” lehetőségének jogi úton történő legalizálására tett kísérletei kudarcot vallottak, majd 2009 júniusában az elnök feloszlatta a parlamentet, és bejelentette, hogy az országot elnöki rendeletek fogják irányítani. Kicsit később Tanja az Alkotmánybíróságot is feloszlatta, új, hozzá teljesen lojális összetételt toborozva. 2009 augusztusában népszavazást szerveztek, amelynek eredményeként Niger jelenlegi alkotmányát törölték, és 3 éves átmeneti időszakot hirdettek az "új elnöki köztársasághoz". Tanjának 2012 decemberéig kellett az elnöknek maradnia, ekkor készült az új alkotmány [40] .
2010 februárjában azonban Tanját katonai puccs keretében megbuktatták [41] . 2011 januárjában pedig Tanzhát börtönbe szállították [42] .
Alberto Fujimorit 1990 -ben választották Peru elnökévé , 1995-ben pedig második ciklusra az ország elnökévé. Mivel a perui törvényhozás a lehetséges elnöki mandátumok számát öt évből kettőre korlátozta, Fujimori, aki 2000 után is meg akarta tartani a hatalmat, 1996 augusztusában kezdeményezte, hogy a Kongresszus fogadjon el egy törvényt, amely lehetővé tette számára a mandátumok "nullázását" és a választást. harmadik ciklusra. Mivel a kongresszust a pártja irányította, a törvényt elfogadták.
A 2000-es választásokon Fujimori nyert. A kirobbant tiltakozások azonban arra kényszerítették Fujimorit, hogy még ugyanabban az évben Japánba meneküljön, és bejelentette lemondását, a Kongresszus pedig nem fogadta el lemondását, és túlnyomó többségben elbocsátotta Fujimorit hivatalából "erkölcsi kudarc miatt". Fujimori ellen több büntetőeljárást is indított a perui ügyészség. 2007-ben Fujimorit letartóztatta az Interpol, és kiadta Perunak. Ennek eredményeként Fujimorit 25 év börtönbüntetésre ítélték.
1991. június 12-én Borisz Jelcint az RSFSR elnökévé választották . 1991. december 8-án Jelcin, valamint az Ukrán Szovjetunió és a BSSR elnöke aláírta a Független Államok Közössége létrehozásáról szóló úgynevezett Belovežszkaja megállapodást , amelynek preambuluma kimondta, hogy „Az Unió A SSR mint a nemzetközi jog alanya és a geopolitikai valóság megszűnik létezni." 1991. december 12-én a megállapodást az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa ratifikálta. 1991. december 25-én pedig, Mihail Gorbacsov szovjet elnök lemondásával , Borisz Jelcin teljes elnöki hatalmat kapott Oroszországban. Jelcin kezdeményezte az ország új alkotmányának megalkotását, és 1993. december 12-én népszavazást tartottak, amelyen a választók elfogadták az alkotmánytervezetet.
1996-ban az Orosz Föderációban elnökválasztást tartottak, amelyen Jelcin győzött. Mivel az 1993-as alkotmány tartalmazott egy olyan rendelkezést (81. cikk, 3. rész), amely szerint ugyanaz a személy nem töltheti be az Orosz Föderáció elnöki tisztét több mint két egymást követő cikluson keresztül, felmerült a kérdés: volt-e joga Jelcinnek részt venni a 2000-es választások? Mivel Jelcin 1996-ban először vett részt hivatalosan az elnökválasztáson, bár de facto 1991 óta az ország elnöke, szükségessé vált annak tisztázása, hogy elnöki ciklusa a második vagy az első. Az A. K. Zakharov és E. B. Mizulina képviselők által képviselt Állami Duma, valamint az Állami Duma állandó képviselője az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán, V. V. Lazarev kérelmet nyújtott be az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához . 1998. november 5-én az Alkotmánybíróság határozatot hozott [43] , amely kimondta, hogy „a választók, akik 1996-ban az Orosz Föderáció hivatalban lévő elnökének jelöltségére szavaztak, abból indultak ki, hogy őt választották meg második ciklusra. „Az Orosz Föderáció elnöke az 1996. június-júliusi választásokig, az első ciklusban gyakorolta hatalmát, és 1996-ban választották meg második egymást követő ciklusra. Így az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága megállapította, hogy az Alkotmány értelmezésében nincs bizonytalanság, és azt is megjegyezte, hogy ez a meghatározás „végleges, nem fellebbezhető, a kihirdetését követően azonnal hatályba lép, általánosan kötelező érvényű, közvetlenül, és nem igényel más szervek és tisztviselők megerősítését." Ennek megfelelően Jelcin elvesztette a lehetőséget, hogy részt vegyen a 2000-es választásokon, és 1999 decemberében lemondott.
2020. március 11-én az Orosz Föderáció Állami Dumája harmadik olvasatban elfogadta az orosz alkotmány módosításait [44] . Az V. V. Tereshkova helyettes által javasolt módosítások egyike így szól: „Az Orosz Föderáció Alkotmánya 81. cikke 3. részének rendelkezése, amely korlátozza azon időszakok számát, amelyek alatt ugyanaz a személy töltheti be az Orosz Föderáció elnöki tisztét, arra a személyre vonatkozik, aki az Orosz Föderáció elnöki tisztségét töltötte be és (vagy) betölti, anélkül, hogy figyelembe venné, hogy a módosítás hatálybalépésének időpontjában hány ciklusban töltötte be és (vagy) betölti ezt a tisztséget. az Orosz Föderáció Alkotmányához, megfelelő korlátozást vezetve be, és nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az említett rendelkezés által megengedett határidőn belül Oroszország elnöki tisztét betöltse. Így ennek a törvénynek a végleges elfogadása után Vlagyimir Putyin második orosz elnöki mandátuma „semmisül”, azaz 2024-ig tartó elnöki jogköre „nulla” ciklusnak minősül, ami lehetőséget ad arra, hogy részt vesz a 2024-es és 2030-as elnökválasztáson.
Olga Kryazhkova alkotmányjogi szakértő szerint, aki az Európa Tanácshoz ( Velencei Bizottsághoz ) intézett fellebbezést is aláírt, „az Orosz Föderáció alkotmányának változásainak sürgős jogi vizsgálatát követelve”, „a kérdés az, hogy pontosan mi a bíróság. hajlamos lesz megvédeni: az emberek hatalomváltáshoz való jogát vagy egy adott személy jogát, hogy további tizenkét évig az elnökségben maradhasson, "figyelembe véve a sajátos történelmi viszonyokat [45] [46] [7] . A Velencei Bizottság véleménye, bármi legyen is az, csak tanácsadó jellegű [47] .
A Levada Center tanulmányának eredményei azt mutatták, hogy az oroszok véleménye az elnöki mandátumok nullázásáról szóló alkotmánymódosításról szinte egyenlően megoszlott: a válaszadók 48%-a helyesli az új normát, amely lehetővé teszi, hogy Vlagyimir Putyint 2024 után még két ciklusra megválasztsák. , 47% helyteleníti [48] . Ez pedig Alekszej Zudin politológus szerint valódi ellentmondás a forgalom értéke és a hatalom folytonossága között [49] .
Abdoulaye Wade megnyerte a szenegáli elnökválasztást 2000-ben . 2001-ben elfogadták az ország új alkotmányát, amely ötéves elnöki ciklust vezetett be, és maga Wade is megkapta a jogot, hogy hét évig hivatalban maradjon. 2007. március 11-én új elnökválasztást tartottak, amelyen Abdoulaye Wade nyert az első fordulóban, másodszor lett elnök.
2008-ban a Wade vezette Szenegáli Demokrata Párt törvényt fogadott el a parlamenten, amely hét évre emelte az elnöki ciklust [50] . Wad pedig 2012-ben, 85 évesen kifejezte vágyát, hogy induljon a harmadik ciklusért, ami minden ellenzéki erő ellenállásába ütközött. A szenegáli alkotmánybíróság azonban elutasította az egyesült ellenzék keresetét, amely Abdoulaye Wade államfői jelölésének törvénytelenségét nyilvánította [50] , tekintettel arra, hogy az új alkotmány 2001-es elfogadása „nullázta” a feltételeket. 2012-ben pedig Wade nem menne a harmadikra, hanem csak egy második ciklusra.
2012-ben Abdoulaye Wade részt vett az elnökválasztáson, de elvesztette azokat.
Tádzsikisztánban 1994-ben tartották az első elnökválasztást , amelyet Emomali Rakhmonov , a Tádzsik Köztársaság Legfelsőbb Tanácsának elnöke, de facto államfő nyert meg. 1999-ben megtartották az ország történetének második elnökválasztását , amelyet szintén Rahmonov nyert meg.
Két hónappal az 1999-es választások előtt alkotmányos népszavazást tartottak Tádzsikisztánban , amelyen a választók elfogadták az alkotmány módosítását, amely 5-ről 7 évre emelte a köztársasági elnök hivatali idejét. 2003-ban pedig újabb alkotmányos népszavazást tartottak Tádzsikisztánban , amelyen a választók 56 módosítást hagytak jóvá az ország alkotmányához, köztük egy olyan módosítást, amely "semmisíti" a hivatalban lévő elnök megbízatását.
2006-ban Rakhmonov ismét megnyerte a harmadik elnökválasztást , a szavazatok 79%-át megszerezve, és az "első ciklusra" ment, majd Rakhmonra változtatta vezetéknevét. 2013-ban, a negyedik választáson ismét Emomali Rahmon nyert (84%), és hivatalosan „másodszor” lett az elnök. 2015. december 25-e óta viseli a „Pesvoj Millat”, azaz „Nemzet Vezetője”, teljes egészében „A béke és a nemzeti egység alapítója – a nemzet vezetője” életútját.
2016- ban Tádzsikisztánban alkotmányos népszavazást tartottak , amelyen a választók elfogadták azt a módosítást, amely lehetővé teszi Emomali Rahmon hivatalban lévő elnök számára, hogy korlátlan számú alkalommal induljon újra a választáson. 2020-ban 91%-kal megnyerte a rendes választásokat , és ötödször lett Tádzsikisztán elnöke. Rahmon legidősebb fiát, Rustami Emomalit apja valószínű utódjának tartják az elnöki poszton.
1990-ben megválasztották az Üzbég Szovjetunió elnökét , amelyen más jelölt hiányában a köztársaság tényleges vezetője, az Üzbég SZSZK Kommunista Pártja Központi Bizottságának első titkára, Iszlám Karimov vett részt. , nyert . A Szovjetunió 1991-es összeomlása után Üzbegisztánban elnökválasztást tartottak , amelyet Iszlám Karimov nyert meg, aki Üzbegisztán első elnöke lett.
1995-ben Üzbegisztánban az elnökválasztás helyett népszavazást tartottak az elnök jogkörének 2000-ig történő meghosszabbításáról. 2000-ben elnökválasztást tartottak , amelyen Karimov nyert, és hivatalosan második ciklusba lépett. 2002-ben alkotmányos népszavazást tartottak , amelyen a választók megszavazták az elnöki ciklus 5 évről 7 évre történő módosítását.
2007- ben Üzbegisztánban elnökválasztást tartottak , amelyen Iszlám Karimovnak formálisan nem volt joga részt venni, de jelöltként regisztrálták, és megnyerte a választást. Hivatalos jogi magyarázatot nem adtak Karimov jelöltségének igazolására, tekintettel az elnökök alkotmányos két mandátumhatárára. Mindazonáltal felmerült, hogy mivel Karimov csak egy hétéves ciklust töltött be, jogosult a második hétéves ciklusra is. emiatt az első mandátumát nem veszik figyelembe a számításban. [51] .
2015- ben Üzbegisztánban megtartották a következő elnökválasztást , amelyre ismét Karimovot jelölték. A Központi Választási Bizottság engedélyezte Karimov indulását, azzal érvelve, hogy Karimov az alkotmány 2002-es elfogadása óta csak egy ciklust töltött le, és az azt megelőző két mandátuma nem számít bele [52] . 2015 márciusában választásokat tartottak, ahol Karimov a szavazatok 90,39%-ával nyert. 2016 szeptemberében Karimov agyvérzésben halt meg.
1994-ben Leonyid Kucsma megnyerte az ukrajnai elnökválasztást . 1996- ban elfogadták Ukrajna új alkotmányát . 1999-ben pedig Kucsma ismét megnyerte a választást , és indult a második ciklusért.
2003-ban Ukrajna Alkotmánybírósága határozatot hirdetett [53] , amely szerint Leonyid Kucsma hivatalban lévő elnök részt vehet az ukrán államfő 2004-es választásán, annak ellenére, hogy a jelenlegi korlátozás két elnöki ciklusnál nem hosszabb. sor. Az ukrán alkotmánybíróság bírái szerint az új alkotmány 1996-os elfogadása "semmisítette" a feltételeket, és Kucsma 1999 óta tartó elnöki mandátuma az első, nem pedig a második. Ennek ellenére Kucsma visszautasította ezt a lehetőséget, és nem vett részt a 2004-es választásokon .
1990-ben Idris Deby tábornok katonai puccsal került hatalomra Csádban . Eleinte demokratikus reformokat próbált végrehajtani, majd 1996-ban alkotmányos népszavazást szervezett. Az új alkotmány két ötéves elnöki ciklus korlátozását vezette be [54] . Ugyanebben az évben Csádban elnökválasztást tartottak, amelyen Idris Deby a szavazatok 71,59%-ával nyert [55] .
2001-ben Deby Belt a második ötéves ciklusra újraválasztották [56] . 2005-ben azonban alkotmánymódosító népszavazást szervezett, amelyen eltörölték a két mandátumhatárt [54] [57] . 2006-ban harmadszor [58] , 2011-ben pedig negyedik alkalommal választották meg elnökké Debyt. [59] . A 2016-os elnökválasztáson Debyt ötödik alkalommal választották meg elnöknek [60] .
2021 áprilisában Deby részt vett az elnökválasztáson , amelynek előzetes eredményei azt mutatták, hogy ismét győzött, és hatodszor lett elnök [61] . Másnap azonban Debyt váratlanul megölték a „ Csádi Változás és Egyetértés Frontja ” [62] [63] lázadói . Idris Debi halála után a csádi fegyveres erők parancsnokai nyilatkozatot tettek, hogy Csád megválasztott kormányát és parlamentjét feloszlatták, Átmeneti Katonai Tanácsot hoztak létre, amelynek élén Idris Debi fia, Mahamat Debi áll majd. az ország 18 hónapig [64] .
A politológus és a Forbes magazin orosz változatának szerzője, Alekszandr Kynev szerint a világgyakorlat ismer olyan megoldásokat, amelyek alternatívát jelentenek egy új törvény elfogadása vagy az alkotmány módosítása helyett, és lehetővé teszik, hogy a vezető ténylegesen megtartsa az ellenőrzést a bűnüldöző szervek felett anélkül, hogy hivatalosan betöltené a posztot. államfő egy alternatív "rendszer" mesterséges létrehozásával) különleges pozíció létrehozása (például a Kínai Népköztársaság Központi Katonai Bizottságának elnöke, Teng Hsziao -ping ); 2) a hatáskörök újraelosztása (például az elnöki köztársaságból a parlamentáris köztársaságba való átmenet, és fordítva - Szerzs Sargsjan örmény miniszterelnök ); 3) a politikai helyzet ellenőrzése a kormánypárton keresztül (például Bidzina Ivanisvili nem tölt be tisztséget Grúziában ) [65] .