Svájcban az adókat a Svájci Államszövetség , a kantonok és az önkormányzatok vetik ki .
Svájc szövetségi köztársaság , amelyben az azt alkotó államok (kantonok) szuverenitását a szövetségi alkotmány értelmében a szövetségi államra (Konföderáció) átruházott felsorolt hatáskörök korlátozzák . Következésképpen az eredeti adókivetési jogkör Svájc egyes kantonjait illeti meg alkotmányukkal összhangban. [1] A kantoni jogszabályok által rájuk ruházott jogkörön belül az önkormányzatok adót is vethetnek ki. E hatáskörök köre kantononként változik. [2] Bár a legfontosabb kantoni közvetlen adók formális kereteit az 1990-es szövetségi adóharmonizációs törvény egységesítette, a kantonok (és adott esetben az önkormányzatok) továbbra is szabadon határozhatják meg saját adókulcsukat vagy új adókat, a szövetségi törvény szerint már megadóztatott adózási tárgyak kivételével. [3]
A második világháború óta a szövetségi alkotmány lehetővé teszi a Konföderáció számára, hogy számos adót vessen ki, amelyek közül a legjelentősebbek a jövedelemadó , a forrásadó és a hozzáadottérték-adó . Svájc azonban egyedülálló a modern szuverén államok között, mivel ezen adók kivetésének joga időben és terjedelemben korlátozott. [4] [5] Az alkotmány korlátozza a szövetségi adókulcsokat, és 2020-ban lejár a szövetségi adóhatóság. E jogkörök kiterjesztéséhez alkotmánymódosításra van szükség, amelyet népszavazáson kell jóváhagyni a lakosság és a kantonok többségi szavazatával. Ha a megújítást nem hagyják jóvá népszavazáson (amint az 1958 óta hatszor történt), [5] a Konföderáció pénzhiány miatt feloszlatható. Minden olyan kísérletet, amely e korlátozás feloldására az alkotmány módosításával egy állandó, adókivetésre jogosult szövetségi testület létrehozására irányult, a parlament vagy legalább ötször elbukott a népszavazáson, legutóbb 1991-ben. [6]
A szövetségi alkotmány bizonyos korlátozásokat ír elő az adózásra szövetségi, kantoni és önkormányzati szinten. Mindenekelőtt azt írja elő, hogy semmilyen adót nem lehet kivetni, kivéve a szövetségi, kantoni vagy önkormányzati törvényben meghatározott eseteket. [7] Mivel a törvények minden szintjén népszavazásra bocsáthatók, az adókulcsokat Svájcban a gyakorlatban közvetlenül a választók határozzák meg a közvetlen demokrácia eszközeivel . [nyolc]
Az alkotmány szerint az adóztatásnak általánosnak és egyenlőnek kell lennie, és arányosnak kell lennie a személy fizetőképességével. [7] A Szövetségi Legfelsőbb Bíróság ezt a regresszív adóztatás tilalmaként értelmezte , [7] bár a (több kantonban kivetett) átalányadót az adójog alkotmányos tudósainak tekintik. Ráadásul több kantonban alkotmányosan tilos a kettős adóztatás , akárcsak az elkobzó adókulcs. [7]
Minden Svájcban lakóhellyel rendelkező személy felelős jövedelmének és vagyonának világszintű megadóztatásáért, kivéve a külföldi vállalkozásból vagy ingatlanból származó jövedelmet és vagyont [9] , valamint azokat az eseteket, amikor az adóegyezmények korlátozzák a kettős adóztatást. Adózási szempontból akkor is felmerülhet a lakóhely, ha valaki 30 napig Svájcban tartózkodik, vagy 90 napig, ha nem dolgozik. [10] Ezenkívül a nem rezidensek bizonyos svájci vagyontárgyakat vagy bizonyos svájci forrásokból származó jövedelmeket, például ingatlanokat , állandó vállalkozásokat vagy nyugdíjakat adóztatnak. [11] A házastársak jövedelmét és vagyonát összevonják, és közösen adóztatják, de az adóprogresszív hatás ellensúlyozása érdekében alacsonyabb adókulccsal. [12]
A Konföderáció és a kantonok progresszív vagy arányos jövedelemadót vetnek ki a személyi jövedelemre . A jövedelemadót béradóként vetik ki a nem állandó külföldi munkavállalókra (C), [12] és forrásadóként bizonyos ideiglenes lakosokra, például a Svájcban fellépő külföldi zenészekre.
Az adóköteles bevétel magában foglalja az összes pénzeszközt, amelyet egy személy minden forrásból kap, elvileg a veszteségek vagy kiadások levonása nélkül [13] , beleértve a tulajdonosa lakóhelyének bérleti díját is. [14] A magántulajdonból származó tőkenyereség (például a részvények eladásából származó nyereség) azonban nem adóztatható, kivéve, ha a kantonok tőkenyereség-adót vetnek ki az ingatlanokra. [15] Bizonyos kiadások is levonhatók. Ide tartoznak a társadalombiztosítási vagy nyugdíjpénztári kifizetések, [16] a jövedelemhez kapcsolódó kiadások (például munkaerő- és ingatlankiadások), valamint a tartásdíj . [17] Az ajándékok és az örökségek szintén mentesek a jövedelemadó alól, de külön kantoni adók vonatkoznak rájuk. [13]
A Svájcban lakóhellyel nem rendelkező külföldiek dönthetnek úgy, hogy a rendszeres jövedelemadó helyett egyösszegű adót fizetnek. Ezt az adót, amely általában jóval alacsonyabb, mint a szokásos jövedelemadó, névlegesen az adózó megélhetési költségeire vetik ki, de a gyakorlatban (amely kantononként változó) általában az adózó bérleti díjának ötszörösét veszik alapul az egyösszegű adózás alapjául. [18] Ez a lehetőség hozzájárul Svájc adóparadicsom státuszához, és sok gazdag külföldit ösztönöz arra, hogy Svájcban éljen.
2011-ben a szövetségi jövedelemadó 1%-os sávtól (egyedülálló adófizetők esetében) és 0,77%-tól (házas adófizetők esetében) a 11,5%-os maximális mértékig terjedt. A 13 600 svájci franknál kevesebbet kereső egyének és a 27 000 CHF alatt kereső párok mentesülnek az adó alól. Kantoni szinten az adókulcsok nagyon eltérőek, Obwalden egy 2007-es kantoni népszavazás után 1,8%-os átalányadót fogadott el az összes személyi jövedelemre. A legtöbb kantonban az arány arányos, Bernben a maximális mérték 6,5%, Zürichben - 13%, Genfben pedig 17,58-,76% (az adó beszedésétől függően - külön-külön vagy közösen). [19] [20]
A kantonok 0,3 és 0,5 százalék közötti arányos vagyonadót vetnek ki az egyének nettó vagyonára . Az adót minden eszköz (például ingatlan, részvény vagy alap) értékére vetik ki, az esetleges tartozások levonása után. [22]
egy főre jutó jövedelem | 2 gyermekes házaspár jövedelme | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kantonok | 20 000 | 40 000 | 60 000 | 80 000 | 100 000 | 200 000 | 500 000 | 20 000 | 40 000 | 60 000 | 80 000 | 100 000 | 200 000 | 500 000 | |
Zürich | 477 | 2149 | 4577 | 7629 | 11 018 | 31 411 | 108 877 | 48 | 85 | 1092 | 2791 | 4882 | 20 624 | 90 318 | |
Bern | 511 | 3847 | 7567 | 11 369 | 15 483 | 39 496 | 120 369 | 0 | 0 | 1756 | 5336 | 8517 | 28 806 | 106 809 | |
Lucerna | 278 | 3025 | 6170 | 9370 | 12 552 | 29 586 | 87 002 | ötven | ötven | 1319 | 3634 | 6331 | 22 204 | 79 707 | |
Uri | 266 | 2944 | 5367 | 8001 | 10 589 | 23 817 | 64 149 | 100 | 100 | 1545 | 4193 | 6752 | 19 303 | 59 634 | |
Schwyz | 545 | 1952 | 3862 | 6120 | 8583 | 21 211 | 57 276 | 0 | 54 | 1125 | 2619 | 4024 | 15 761 | 53 702 | |
obwalden | 340 | 2596 | 5042 | 7502 | 9907 | 22 029 | 58 451 | 0 | 0 | 1604 | 4199 | 6523 | 18 578 | 54 999 | |
Nidwalden | 361 | 2530 | 5137 | 7905 | 10 709 | 25 455 | 65 696 | ötven | ötven | 812 | 2756 | 5196 | 19 159 | 62 707 | |
Glarus | 581 | 2837 | 5572 | 8874 | 12 164 | 30 297 | 94 726 | 0 | 357 | 2361 | 4390 | 6793 | 23 237 | 81 708 | |
Zug | 148 | 1049 | 2197 | 3586 | 5729 | 19 488 | 51 434 | 0 | 0 | 0 | 359 | 1059 | 6943 | 45 645 | |
Fribourg | 601 | 3372 | 6893 | 10 986 | 15443 | 40 909 | 111 188 | 0 | 124 | 1406 | 3633 | 6242 | 27 191 | 105 740 | |
Solothurn | 803 | 3707 | 7479 | 11 546 | 15 770 | 39 274 | 108 967 | 80 | 375 | 2921 | 5364 | 8672 | 29 143 | 101 170 | |
Basel-Stadt | 0 | 2770 | 7034 | 11 322 | 15 586 | 37 075 | 110 510 | 0 | 0 | 0 | 2987 | 7251 | 28 739 | 93 319 | |
Bázel-föld | 0 | 2617 | 6498 | 10 917 | 15 667 | 41 732 | 124 296 | 0 | 0 | 0 | 2534 | 6180 | 28 722 | 107 828 | |
Schaffhausen | 569 | 2970 | 6180 | 9961 | 14 150 | 36 512 | 97 717 | 60 | 90 | 1863 | 4280 | 6645 | 25 079 | 93 525 | |
Appenzell-Auserrhoden | 697 | 3161 | 6249 | 9809 | 13 503 | 33 396 | 89 536 | 0 | 409 | 2739 | 5075 | 7664 | 26 582 | 86 494 | |
Appenzell-Innerrhoden | 629 | 2601 | 4993 | 7525 | 10 308 | 24 883 | 64 824 | 0 | 480 | 1670 | 3155 | 5392 | 19 336 | 62 455 | |
St. Gallen | 376 | 3141 | 7102 | 11 475 | 16 116 | 39 961 | 106 857 | 0 | 0 | 1015 | 3622 | 6531 | 28 108 | 99 717 | |
Graubünden | 22 | 2251 | 5403 | 8962 | 12 585 | 32 274 | 93 439 | 0 | 0 | 390 | 2691 | 5204 | 22 378 | 82 271 | |
Aargau | 0 | 2375 | 5722 | 9283 | 13 004 | 32 960 | 98 249 | 0 | 122 | 1283 | 3237 | 5839 | 23 388 | 85 035 | |
Thurgau | 179 | 2807 | 6043 | 9344 | 12 704 | 31 388 | 91 205 | 0 | 0 | 683 | 3109 | 5747 | 22 647 | 80 293 | |
Ticino | 307 | 1998 | 5295 | 9065 | 13 138 | 35 748 | 110 578 | 40 | 40 | 721 | 1841 | 4189 | 24 016 | 99 484 | |
Ban ben | 0 | 2020 | 7713 | 11 754 | 16 027 | 41 897 | 131 490 | 0 | 0 | 630 | 3930 | 9068 | 27 754 | 110 347 | |
Valais | 34 | 2757 | 5718 | 9572 | 13 876 | 40 477 | 111 349 | 34 | 34 | 477 | 2362 | 4104 | 22 601 | 94 233 | |
Neuchâtel | 474 | 3631 | 7944 | 12 388 | 17 002 | 43 531 | 116 508 | 0 | 350 | 2447 | 6270 | 9516 | 32 577 | 111 752 | |
Genf | 25 | 1969 | 5788 | 10 398 | 15 103 | 39 708 | 123 070 | 25 | 25 | 25 | 348 | 3093 | 24 145 | 98 891 | |
Yura | 479 | 3380 | 7175 | 11 817 | 16 441 | 42 682 | 125 006 | 0 | 0 | 1616 | 4710 | 8593 | 30 506 | 110 001 | |
Csak szövetségi adók | 0 | 133 | 432 | 936 | 1838 | 9976 | 45 268 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | 6002 | 40 842 |
Svájcban "klasszikus" társasági adózási rendszer működik , amely szerint a társaságot és tulajdonosait vagy részvényeseit külön adóztatják, ami gazdasági kettős adóztatást eredményez . Minden jogalany a nyereség és a tőke adóköteles, a jótékonysági szervezetek kivételével. [24] Adófizetési kötelezettség akkor keletkezik, ha a társaság székhelye vagy tényleges ügyvezetése Svájcban található. [25] Ha a nem rezidens társaságok svájci bevételi forrásokkal rendelkeznek, mint például vállalkozások vagy ingatlanok, akkor ők is adókötelesek. [25] Ezzel szemben a kettős adóztatás korlátozását célzó egyoldalú intézkedésként a külföldi vállalkozásokból vagy ingatlanokból származó nyereség mentesül az adó alól. [25]
A konföderáció (ugyanolyan 8,5%-os kulccsal) és a kantonok (különböző kulcsokkal) arányos vagy progresszív társasági adót vetnek ki. Az adó kiszámítása a társasági eredménykimutatásban szereplő, adózás szempontjából korrigált nettó eredmény alapján történik. [25] Például az olyan kiadások, amelyeknek nincs üzleti oka, mint például a túlzott értékcsökkenés , elhatárolások vagy tartalékok, valamint az álcázott osztalék , bevételként adóznak. [26]
Számos rendelkezés korlátozza a nyereség kettős adóztatását vállalati szinten, és hozzájárul Svájc adóparadicsom státuszához. Mindenekelőtt a „részvételi mentességet” olyan társaságok kapják, amelyek más társaságok részvényeinek legalább 20 százalékával rendelkeznek; az adott jövedelem után kivetett adó összege a tulajdonukban lévő részvények arányában csökken. [27] A "holding privilégium" csak kantoni szinten vonatkozik a tiszta holdingtársaságokra . Mentesek a kantoni társasági adó alól. [27] Ezen túlmenően a kantoni jog „lakóhelyi kiváltságot” biztosít azoknak a vállalatoknak, amelyeket csak Svájcban vezetnek, de külföldön folytatnak üzleti tevékenységet, beleértve a fedőcégeket is . [28] A kantonok az ilyen vállalatok globális nyereségének csak körülbelül 10 százalékát adóztatják. [28]
A kantonok arányos adót vetnek ki (különböző kulcsokkal) a társaságok saját tőkéjére . [29] A gyengén tőkésített társaságok ezen túlmenően a saját tőke funkcióját betöltő kötelezettségek után adóznak. Ez azt is jelenti, hogy az ilyen kötelezettségekre kifizetett tartozások nem vonhatók le a jövedelemadó szempontjából, és szövetségi forrásadó hatálya alá tartoznak. [harminc]
Az általános forgalmi adó (áfa; Mehrwertsteuer / Taxe sur la valeur ajoutée / Imposta sul valore aggiunto) a Konföderáció egyik fő finanszírozási forrása. 7,7 százalékos kulcsot vetnek ki az áruk és szolgáltatások legtöbb kereskedelmi cseréjére. Egyes cseretípusok 2,5 százalékos kedvezményes áfa alá tartoznak:
A szállodai üzletágra 3,7%-os kedvezmény vonatkozik. [31] A csere egyéb típusai, ideértve az egészségügyi, oktatási és kulturális szolgáltatások cseréjét, nem adóztathatók, ahogy a külföldön teljesített termékértékesítések és szolgáltatások sem. [32] A szolgáltatást nyújtó vagy az árut szállító fél felelős az áfa megfizetéséért, de az adót általában az ár részeként hárítják át a vevőre. [33]
2014-ben a teljes áfabevétel csaknem 11 milliárd svájci frank volt (rövid skálán), 866 milliárd CHF adóköteles értékesítés mellett. 2013-ban a bevétel 10,3 milliárd svájci frank, az árbevétel pedig 858 milliárd frank volt. [34]
Szövetségi forrásadót (Verrechnungssteuer/impôt anticipé/Imposta preventiva) vetnek ki bizonyos típusú bevételekre, különösen az osztalékokra, a banki kölcsönök és kötvények kamataira , a felszámolási bevételekre , a lottónyereményekre, valamint a biztosítótársaságoktól és magánnyugdíjpénztáraktól származó kifizetésekre. [35] Az ilyen kifizetések adósa felelős az adó megfizetéséért; csak a nettó összeget kell megfizetnie a hitelezőnek. [36] Az adókulcs 35% az ingó tőkéből származó jövedelem és az 1 millió frankos vagy annál nagyobb lottónyeremény után, 15% az életjáradékok és nyugdíjak után, valamint 8% az egyéb biztosítási juttatások után. [37]
A Svájcban lakóhellyel rendelkező hitelezők számára a forrásadó csak a jövedelem- vagy nyereségadó megfizetésének biztosítéka, amelyből a hitelező visszatarthatja a már visszatartott összeget, vagy követelheti annak visszatérítését. [38] Ugyanez vonatkozik a külföldi hitelezőkre is, amennyiben ezt az adóegyezmény előírja. [39] Más külföldi hitelezők nem jogosultak visszatérítésre; számukra a forrásadó valódi adó.
A bélyegilletékek bizonyos üzleti tranzakciókra kivetett szövetségi adók csoportja. A név anakronisztikus, és arra az időre nyúlik vissza, amikor az ilyen adókat fizikai bélyegekkel vetették ki . [40] Kibocsátási adót (Emissionssteuer / Tassa di emissione) vetnek ki bizonyos értékpapírok , például részvények és kötvények kibocsátására . Kivételt képeznek különösen a kereskedelmi átszervezés során kibocsátott értékpapírok, és az első millió svájci frank befolyt forrás gyakorlatilag mentesül az adó alól. [41] Az adó a bevont pénzeszközök egy százaléka, és a kibocsátó fizeti. [42] A fedőcégekkel (Mantelhandel) folytatott kereskedést szintén kibocsátási adó terheli. [43]
Értékpapír-átruházási adót (Umsatzsteuer/Imposta sulla cifra d'affari) vetnek ki bizonyos értékpapírok bizonyos minősített kereskedők (Effektenhändler; főként tőzsdeügynökök és nagy holdingtársaságok) általi kereskedése után. Az adó 0,15 vagy 0,3 százalék attól függően, hogy svájci vagy külföldi értékpapírokkal kereskednek. [44] Végül bizonyos biztosítási díjakra 5 vagy 2,5 százalékos adót vetnek ki a biztosítási díjak után . [45]
A Konföderáció vámokat és egyéb díjakat vethet ki a Svájc vámterületére belépő áruk határokon átnyúló mozgása után. Az árak szinte kizárólag súlyon alapulnak (pl. CHF X/100 kg bruttó). A vámokból származó bevételek a szövetségi kincstárba kerülnek, és 2016-ban körülbelül 1,13 milliárd svájci frankot tettek ki. [37]
Miután 1993-ban törölték az alkotmányból a kaszinók tilalmát, a Konföderáció jogot kapott a kaszinókból származó bevételek különadó kivetésére. Az adó nem haladhatja meg a bruttó szerencsejáték-bevétel 80%-át, és az AHV/IV alapba kerül. [37]
Adózási skálákGrand Casinos , A típusú koncesszió birtokában: korlátlan fogadás, korlátlan asztali játékok és nyerőgépek. Jelenleg 8 Grand kaszinó működik. Az alapadó mértéke a bruttó játékbevétel első 10 millió svájci frank 40 százaléka. Minden további millió után 0,5 százalékkal emelkedik az adókulcs, amíg el nem éri a maximális 80 százalékot. [37]
B típusú koncessziós kaszinók : korlátozott fogadások, korlátozott számú asztali játék és korlátozott számú játékgép. Jelenleg 13 kaszinó működik. Az alapadó mértéke a bruttó játékbevétel első 10 millió svájci frank 40 százaléka. Minden további millió után 0,5 százalékkal emelik az adókulcsot, legfeljebb 80 százalékig. [37]
A szövetség külön fogyasztási adót vet ki a dohány, a sör, az ásványolaj, az autók és a szeszes italok behozatalára vagy előállítására. [37]
Minden svájci köteles katonai szolgálatot teljesíteni (Cst. 59. cikk (1) bekezdés). Aki ezt a kötelezettségét katonai vagy közszolgálati szolgálat teljesítése közben bármilyen okból (részben vagy egészben) nem tud személyesen teljesíteni, a katonai szolgálat alóli felmentés után adót kell fizetnie.
Az adómentességi adó 100 svájci frank adóköteles jövedelem után 3 svájci frank, de nem kevesebb, mint 400 svájci frank. Csökken azonban az adott év végéig teljesített szolgálati napok teljes számától függően. A csökkentés mértéke egytizede 50-99 nap katonai szolgálat (75-149 nap közszolgálat), plusz további tized minden további 50 nap katonai szolgálat (75 nap közszolgálat) vagy annak töredéke után.
A mentességi adó megállapítására évente, általában a tárgyévet követő évben kerül sor. A befizetett szolgáltatási mentességi adó visszatérítésére csak az jogosult, aki a kötelező szolgálati napok teljes számát teljesítette. 2016-ban a katonai mentességből származó adóbevétel körülbelül 174 millió CHF volt. [37]
A fenti adókon kívül a kantonok másokat is bevezethetnek. Számos kanton örökösödési illetéket (Erbschaftssteuer / Imposta di successione) és ajándékozási illetéket (Schenkungssteuer / Imposta di donazione) vet ki, bár van tendencia ezek eltörlése felé. [46] Ezenkívül a szövetségi törvény értelmében a kantonoknak adót kell kivetniük az ingatlanértékesítésből származó jövedelmekre (Grundstückgewinnsteuer / impôt sur les gains immobiliers / Imposta sugli utili immobiliari). [47] A legtöbb adót is vet ki az eladott ingatlanok értékére (Handänderungssteuer / impôt sur les mutations / Tassa di mutazione), hogy elriassza az ingatlanspekulációt . [48] Gyakran adót vetnek ki a kutya- és autótulajdonosokra, [49] a sorsjátékokra, a nyilvános szórakoztatásra szóló jegyek eladására vagy az egyes turisztikai célpontokon való éjszakázásokra is. [ötven]
Minden kanton, ahol a kaszinók B típusú koncesszióval rendelkeznek, módosították adótörvényeiket, és adót vezettek be a kaszinók bruttó játékbevételére. Ez az adó nem haladhatja meg a Konföderációnak fizetendő teljes kaszinóadó 40 százalékát.
Svájcban 2016-ban mintegy 183 milliárd svájci frankot szedtek be adóként, ebből 65,5 milliárdot a Konföderáció, 46 milliárdot a kantonok, 28 milliárdot az önkormányzatok és 45 milliárdot a társadalombiztosítási járulékok. [51] 2016-ban a teljes adókulcs a GDP 27,8 százaléka volt . [51] A tényleges egyéni adókulcs jelentősen eltér a lakóhely szerinti kantontól és településtől függően. Például 2006-ban a rendes adóköteles cégek a jövedelemadó 13 és 25 százalékát fizették be, míg a nagyvárosokban a maximális egyéni adókulcs a Zug kanton 12,3 százalékától a Jura kanton 32,3 százalékáig terjedt. [52]
A szóban forgó adó jellegétől függően az adófizetés elmulasztásával kapcsolatos bűncselekményeket a kantoni és a szövetségi törvények jelentősen eltérő módon szabályozzák. [53] A törvények azonban különbséget tesznek az adóelkerülés és az adócsalás között . [54] Az előbbi vétségnek minősül (Übertretung / szabálysértés), és az adóelkerülés összegének 33%-ától 300%-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. [55] Adócsalásról van szó, ha hamis okmányok csalás céljára történő felhasználásával adócsalást követnek el, ami bűncselekménynek minősül (Vergehen / bűncselekmény), és három évig terjedő szabadságvesztéssel vagy 30 000 svájci frank további pénzbírsággal büntetendő. . [56] [57]
Svájc témákban | |||||
---|---|---|---|---|---|
Sztori |
| ||||
Földrajz |
| ||||
Politika |
| ||||
Gazdaság |
| ||||
Társadalom |
| ||||
|