A porosz Landtag ( németül Preußischer Landtag ; németül fordítva - „Porosz Földgyűlés”) a Porosz Királyság kétkamarás képviselő törvényhozó testülete , amely a Lordok felsőházából ( németül Herrenhaus ) és az alsóházból áll. Képviselők ( német Abgeordnetenhaus ). 1849 -ben alapították. Az első világháború és az 1918–1919-es novemberi forradalom után a Landtag 1921 és 1934 között a Porosz Szabadállam parlamentjének első kamarájakéntműködött tovább, amikor is a náci rezsim megszüntette .
Ezenkívül Poroszország számos politikai intézményét Porosz Landtagnak nevezték. Például a porosz Landtag a kora újkorban a Porosz királyi királyi birtokok gyűjteményének neve volt, amely a Lengyel Királyság tartománya volt 1466 -tól ( 1569 -től a Nemzetközösséghez ) és 1772 -ig .
A Porosz Landtag (vagy Tagesfahrten) néven ismert első találkozókat a Német Lovagrend államában tartották , később Kelet-Poroszország néven . A rend óporoszországi területének egy részét Poroszországnak nevezték azon balti törzsek tiszteletére, amelyek a 16. században a poroszokként ismert németek bejövetele előtt lakták ezeket a területeket , egyesülve a brandenburgi márkával – a későbbiek szíve. Porosz királyság. 1308- ban a Német (Német) Rend és Brandenburg lovagjai kerültek egymással szembe az akkoriban a lengyel koronához tartozó Danzigért vívott harcban. Ennek eredményeként a várost elfoglalták a rend lovagjai. Az elvesztett grunwaldi csata (1410) után a Német Lovagrend nagymestere 1411 - ben Landtagot hívott össze, hogy megoldja a Lengyelországnak fizetendő kártalanítás kérdését. A Landtag tagjai között voltak a Hanza-városok követei is . A városi rend politikájával elégedetlen Ó-Poroszország földesurai és a papság egy része a Porosz Unióba szerveződött , amely 1454-ben kivált a rendből és szövetségre lépett IV. Kázmér lengyel királlyal . Az 1454-1466-os tizenhárom éves háború eredményeként Ó-Poroszország (később Nyugat-Poroszország ) nyugati része autonómiagaranciával a lengyel koronához került, míg a keleti része a rendi államé maradt.
1466-tól 1772-ig a Királyi Poroszország (a lengyel Poroszország is) Lengyelország része volt, autonómiai jogokkal, beleértve a saját parlamenthez való jogot. 1466 óta itt tartották a Porosz Landtag nevű gyűléseket, amelyeken többek között Kopernikusz is részt vett a Warmia Hercegség-Püspökség képviselőjeként . Az első Lengyel-Litván Nemzetközösség ( Lengyelország első felosztása ) 1772 -es bukásával a Királyi Poroszország fennállása véget ért. A legtöbb, Danzig és Thorn városi köztársaságok kivételével, a Porosz Királyság tartománya lett Nyugat-Poroszország néven.
A rend többi része (később Kelet-Poroszország) kezdetben autonóm maradt, mígnem Brandenburg-Ansbachi Albrecht nagymester 1525-ben világi hercegséggé emelte a rendet, vazallusi hűséget esküdve I. Zsigmond lengyel királynak . 1618- ban a brandenburgi választófejedelem , III. János Zsigmond örökölte a hercegséget . Brandenburg és Poroszország így perszonálunióban találta magát , jóllehet Brandenburg választófejedelme Poroszország hercegeként névleg a lengyel királynak volt alárendelve, egészen addig, amíg I. Frigyes Vilmos választófejedelem 1657- ben a Velau-i Szerződéssel nem ruházta fel a szuverenitást .
Az 1663-as königsbergi felkelés során kudarcot vallott a porosz birtokok utolsó kísérlete, hogy a hercegségben a választófejedelemséggel szembeni erőtényezőként érvényesüljenek [1] .
1701-ben III. Frigyest , Brandenburg választófejedelmét Königsbergben I. Frigyes "Poroszország királyává" koronázták. Ebben az abszolutizmusnak nevezett korszakban azonban szóba sem jöhetett, hogy a birtokok szavazati joggal rendelkezzenek, ill. ezért a porosz Landtag számára.
A porosz Landtag mint politikai intézmény története a 19. században a márciusi forradalom , a porosz nemzetgyűlés feloszlatása és az oktroit alkotmány bevezetése után kezdődött . A 19. századi Landtag kétkamarás parlament volt , amely a Lordok Házából (1855-ig az első kamara) és a Képviselőházból (1855-ig a második kamarából) állt. Kezdetben az első kamarát olyan polgárok választották, akik évente legalább nyolc tallért adót fizettek, éves bevételük 500 tallér volt, vagy 5000 tallérnyi vagyonnal rendelkeztek. Az 1850-es alkotmánymódosítás után az első kamarát részben megválasztották, a fennmaradó tagokat a király nevezte ki, vagy örökös székhellyel rendelkeztek. 1853 óta nem volt választott képviselő a Landtagban. A korábban közvetlenül a birodalomhoz kötődő arisztokrata családfők automatikusan tagjaivá váltak. Voltak közöttük a király által kinevezett személyek is, némelyik örökös székhellyel, valamint a nagyvárosok ( főpolgármesterek ) és egyes intézmények képviselői.
1918 előtt a képviselőház tagjait háromosztályos választójog alapján választották. Az összes választópolgárt három csoportba osztották az egyes választókerületekben szerzett adóbevételeik szerint. Mindegyik csoport azonos súlyú volt. Ennek eredményeként a gazdagok politikai befolyása sokkal nagyobb volt, mint a kevésbé tehetőseké. Az egyenlő választójog követelése a 19. század és a 20. század elején a porosz belpolitika egyik központi témájává vált.
A képviselőház azonban előrelépést jelentett az 1848 előtti állapothoz képest, hiszen a háromosztályos választási rendszer és a választók birtokminősítése ellenére nem birtokgyűlés volt, hanem népképviseleti testület. Mind a kamarák, mind a király rendelkezett törvényhozási kezdeményezési joggal. A legfontosabb parlamenti eszköz a költségvetési törvény volt. Volt miniszteri felelősség is, parlamenti (politikai) és jogi (bűnügyi) egyaránt. A megválasztott képviselőház befolyását azonban korlátozta a túlnyomórészt konzervatív Lordok Háza, amely egyfajta vétójoggal rendelkezett.
A korai években, az úgynevezett " reakció korában (kb. 1849-től 1858-ig) a Képviselőház viszonylag gyenge volt. Vilmos herceg és liberális miniszter-elnöke Karl Anton von Hohenzollern herceg (" új korszak ") uralkodása alatt megváltozott a helyzet . Az újonnan alakult Haladó Párt vezette képviselőház fokozatosan komoly politikai szereplővé vált. A porosz parlamentarizmus csúcspontja az 1861-1863 közötti alkotmányos konfliktus : a porosz trónra éppen most lépett I. Vilmos és hadügyminisztere, Albrecht von Roon a katonai költségvetés emelését követelte, amit a liberális többség A képviselőház ezzel nem értett egyet. Roon sürgette a királyt, hogy nevezze ki Otto von Bismarckot miniszterelnöknek , aki kihasználta az alkotmány egy feltételezett hiányosságát ( Lükkentheorie ), és kijelentette, hogy az ügy a király, mint a legfelsőbb hatalom képviselőjének hatáskörébe tartozik. a Landtag által jóváhagyott költségvetés nélkül kezdenek üzletet folytatni. Ez heves tiltakozást váltott ki képviselők, sőt miniszterek részéről, amire Bismarck az ellenzéki tisztviselők elbocsátásával és a sajtószabadságot korlátozó különleges rendelettel válaszolt. A német történetírásban ezt a politikát "bürokratikus tekintélyelvű pályának" [2] nevezték . 1866 szeptemberében a miniszter-elnök hatalmának csúcsán a königgrätzi csata után biztosította a kártalanítási törvényt ( Indemnitätsgesetz ), amely ezt követően legalizálta a költségvetés kezelését.
Az 1918–1919-es novemberi forradalom során a szociáldemokraták és a független szociáldemokraták új porosz kormányt alakítottak Paul Hirsch vezetésével , amely eltörölte a kétkamarás törvényhozást. 1919. január 26-án megválasztották a porosz alkotmányozó nemzetgyűlést . Poroszország történetében ezek voltak az első választások, amelyeket nem háromosztályos választójog, hanem általános , egyenlő és titkos választójog alapján tartottak a férfiak és a nők számára. A választások győzelmét a Németországi Szociáldemokrata Párt és szövetségesei a weimari koalícióban , a Centrum Párt és a Demokrata Párt aratta, 304 mandátumot szerezve a 402-ből [3] . Az 1920. márciusi elbukott Kapp-puccs után az alkotmányozó nemzetgyűlés elfogadta Otto Braun miniszter-elnök első kabinetjét, és végül november 30-án elfogadta az új demokratikus porosz alkotmányt . Elmondása szerint a Porosz Landtag a Porosz Szabadállam parlamentjeként alakult újra . Poroszország tartományai képviseltették magukat az Államtanácsban , amely egyfajta felsőházként a korábbi Lordok Házát váltotta fel. Konrad Adenauer , Köln polgármestere 1933 - ig volt az Államtanács elnöke .
A Landtagot négy évre választották, és feloszlatási joga volt, ha a képviselők többsége megszavazta. A parlament feloszlatása történhet a miniszter-elnök, a Landtag elnökének és az államtanács elnökének ("háromfős kollégium") vagy a választópolgárok közös döntésével, népszavazás útján. A Landtag tagjai legalább egyötödének kérésére vizsgálóbizottságot lehetne felállítani. Az ülések között a napi munkát egy állandó bizottság felügyelte.
A Landtag legfontosabb feladata a törvények megvitatása és elfogadása volt. A parlamentnek jogában áll megváltoztatni az alkotmányt, ha azt kétharmados többséggel megszavazták. A Landtag választotta meg a miniszter-elnököt, a porosz kormány fejét, és bizalmatlanságot is kifejezhetett vele és a miniszteri kabinet többi tagjával szemben. Kétharmados többséggel a minisztereket súlyos kötelességszegéssel vádolhatják az Alkotmánybíróság.
A képviselőket az 1920. évi Land Elections Act, majd később az 1924. évi, módosított törvény alapján választották meg. A 20 év feletti férfiak és nők szavazati joggal rendelkeztek . Képviselőnek 25 éven felüliek választhatók . Mind az aktív, mind a passzív szavazati joghoz társult az állampolgári jogok birtoklása.
Első összehívás (1921-1924)A Porosz Szabadállam Landtag választására 1921. február 20-án került sor . Az 1919-es alkotmányozó nemzetgyűlési választásokhoz képest a szociáldemokraták és koalíciós szövetségeseik (centristák és demokraták) jelentős számú szavazatot és mandátumot veszítettek, míg ellenfeleik a Nemzeti Néppártból , Néppártból és Kommunista Pártból javítani tudtak pozíciójukon. Ennek ellenére a koalíció meg tudta őrizni a parlamenti többséget, 221 mandátumot szerzett a 428-ból [4] . A centrista Adam Stegerwald lett az új miniszter-elnök 1921 áprilisában, egy centristákból, demokratákból és párton kívüliekből álló kabinetet alkotva.
1921 novemberében Stegerwald lemondott, a kabinetet az SPD-s Otto Braun vette át, aki "nagykoalíciót" alakított ki, amelyben a szociáldemokratákon, a centristákon és a demokratákon kívül a Néppárt is helyet kapott [5] . Ugyanebben az évben a Landtag megvizsgálta Hannover tartomány Poroszországtól való elválasztásának kérdését, és azt többségi szavazással elutasította. A jóváhagyás azonban meglepően magas volt – a képviselők csaknem negyede szavazott igennel. A Birodalom többi részével ellentétben Poroszország politikai helyzetének stabilitása különösen figyelemre méltó volt, különösen az 1923-as válság évének hátterében ( a Ruhr megszállása, a hiperinfláció csúcspontja Németországban , politikai zavargások ). ) [6] .
Második összehívás (1924-1928)A következő választásokat 1924 -ben tartották. A szociáldemokraták, a centristák és a demokraták mindössze 222 mandátumot tudtak megszerezni a 450-ből, a Néppárt a mandátumok közel negyedét veszítette el, a jobboldalibb Nemzeti Néppárt pedig csaknem másfélszeresével tudta növelni képviseletét. alkalommal [7] . Nem sokkal a választások után a Nemzeti Néppárt, Néppárt és Kommunista Párt közösen szavazott bizalmatlanságot Otto Braun elnökkel, Karl Severing belügyminiszterrel és Wilhelm Siering kereskedelmi és ipari miniszterrel . Nem sokkal később Otto Braunt újraválasztották miniszteri elnökké; de elutasítása után a centrista Wilhelm Marx lett a kabinet új vezetője . Miután nem sikerült megszereznie a stabil többséget, a demokrata Hermann Höpker-Aschoffot választották meg miniszterelnöknek , de ő sem lépett hivatalba. A weimari koalíció új kormányát csak 1925. április 3-án hozta létre Otto Braun. A kormány 1925 májusában túlélte a bizalmatlanságot.
A második porosz Landtag egyik legfontosabb döntése az uradalmi kerületek ( Gutsbezirke ) mint politikai egységek felszámolása volt 1927-ben.
Harmadik összehívás (1928-1932)Az 1928-as választások a baloldal SPD és KPD) győzelmével zárultak, míg a bevett polgári pártok (Demokrata, Nemzeti Népi és Népi) és a centristák – esetenként jelentősen – teret veszítettek. Másrészt a Gazdasági Párt és számos más kisebb párt javítani tudott helyzetén. A demokraták és centristák kudarca ellenére az Otto Braun vezette weimari koalíciónak sikerült parlamenti többséget szereznie, 226 mandátumot a 450-ből [8] .
A Poroszország és a Szentszék között létrejött harmadik konkordátum 1929-es Landtag általi jóváhagyása nagy jelentőséggel bírt a porosz katolikusok számára.
1931 augusztusában népszavazást tartottak a porosz Landtag feloszlatásáról, amelyet a frontkatonák Acélsisakos szakszervezete kezdeményezett, és támogatott a Nemzeti Népi, Népi, Kommunista és Nemzetiszocialista Német Munkáspárt [ 9] . A népszavazás sikeréhez 13,2 millió szavazatra volt szükség, vagyis a szavazásra jogosultak több mint 50%-ára. 9,8 millióan (36,9%) azonban igennel szavaztak, így a népszavazás meghiúsult. [tíz]
Negyedik összehívás (1932-1934)A porosz Landtag negyedik választására 1932. április 24-én sor. Eredményeik szerint a Nemzetiszocialista Német Munkáspárt a tartományi parlament vezető politikai ereje lett, a szavazatok mintegy 36,3%-át szerezte meg, és 162 mandátumot szerzett a 423-ból [11] , míg az előző választásokon csak 1,84% szavazott. a nácik [8 ] . Az NSDAP és a KKE együtt 219 mandátumot szerzett [11] , ezzel minden más politikai erőt megfosztottak attól a lehetőségtől, hogy nácik és kommunisták nélkül alakítsanak ki parlamenti többségű kormányt. Így a Brown-kabinet az alkotmány 59. cikkelyének megfelelően [12] hatalmon maradt, kisebbségi kormányrá vált.
A poroszországi politikai válság a szövetségi hatóságok beavatkozásához vezetett . 1932. július 20- án Paul von Hindenburg birodalmi elnök menesztette a porosz kormányt, Franz von Papen birodalmi kancellárt Németország legnagyobb államának birodalmi komisszárává nevezte ki, és felhatalmazta őt, hogy "vegye át a porosz miniszterelnök hivatalos ügyeit" [13] . A Brown-kormány fellebbezett a Német Birodalom Állami Fellebbviteli Bíróságához, amely 1932. október 25-én a Hindenburg-rendeletet részben alkotmányellenesnek nyilvánította. A bírósági határozatot megsértve azonban 1933. február 6-án a birodalmi elnök egy másik rendelettel [14] átruházta von Papen birodalmi biztosra azokat a jogköröket, amelyekkel a Brown-kormány még mindig rendelkezett. A Brown-kormány által az új ítélet ellen azonnal indított kereset nem volt folyamatban a bíróságon.
Hitler hatalomra kerülése után a porosz országgyűlést megpróbálták feloszlatásra kényszeríteni, ami a szociáldemokraták, demokraták, centristák és kommunisták szavazatai miatt kudarcot vallott. A hármas kollégium, amelynek még Brown is tagja volt, szintén megtagadta a diéta feloszlatását. És csak amikor von Papen lépett be a kollégiumba Braun helyett a birodalmi elnök 1933. február 6-i rendelete alapján, és Konrad Adenauer , az Államtanács elnöke megtagadta az ülésen való részvételt, az állam parlamentjét februárban feloszlatták. 6 és új választásokat tűztek ki - a Reichstag választásával együtt - 1933. március 5-re.
A porosz Landtag legutóbbi választása az NSDAP és szövetségeseik, a Fekete-fehér-Vörös Harc Front (a Német Nemzeti Néppárt és az Acélsisak koalíciója) meggyőző győzelmével zárult, amely abszolút többséget kapott. a Landtagban 254 hely a 476-ból [15] . 1933. április 7-én Adolf Hitler Hermann Göringet nevezte ki Poroszország elnökévé. 1933. május 18-án az országgyűlés a Reichstagot követően jóváhagyta a szükséghelyzeti hatalmakról szóló törvényt (1933) Poroszország számára. Ezt követően a Landtag soha többé nem találkozott. A Reichstag 1933. október 14-i feloszlatása [16] a Gleichschaltgesetz 11. §-a szerint "minden további nélkül a tartományi parlamentek feloszlatásához vezetett". Az 1934. január 30-i birodalmi újjáépítési törvény 1. szakasza megszüntette a tartományok képviselőtestületeit.
Az alábbiakban a Porosz Szabadállam Landtagjának hatáskörét [17] közöljük :
Az alábbiakban felsoroljuk a Porosz Szabadállam Landtag elnökeit .
portré | Vezetéknév | Politikai hovatartozás | Hivatali idő | |
---|---|---|---|---|
a porosz alkotmányozó nemzetgyűlés elnöke | ||||
Robert Leinert | Németországi Szociáldemokrata Párt | 1919. március - 1921 | ||
A poroszországi Landtag elnökei | ||||
Leinert Róbert | Németországi Szociáldemokrata Párt | 1921-1924 | ||
Friedrich Bartels | Németországi Szociáldemokrata Párt | 1924-1931 | ||
Ernst Wittmack | Németországi Szociáldemokrata Párt | 1931-1932 | ||
Hans Kerrl | Nemzetiszocialista Német Munkáspárt | 1932. május 24. – 1934. október 14 |
A Porosz Szabadállam választási rendszere az 1920. december 3-i tartományi választójogi törvényen ( Landeswahlgesetz vom 1920.12.3 .) és annak 1924. október 28-i új kiadásán ( Fassung vom , 1924.10.28 ) alapult [17] .
A Porosz Szabadállam Landtag-választásait 1918 és 1933 között tartották. 1919 és 1928 között a Németországi Szociáldemokrata Párt (SPD) kapta a legtöbb szavazatot és mandátumot , 1932-ben és 1933-ban pedig a Nemzetiszocialista Német Munkáspárt (NSDAP) [19] [20] nyerte meg őket . Az alábbiakban az 1919 és 1933 közötti Landtag-választások áttekintő táblázata látható [21] :
év | 1919 [3] | 1921 [4] | 1924 [7] | 1928 [8] | 1932 [11] | 1933 [15] | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
A szállítmány | % | Helyek | % | Helyek | % | Helyek | % | Helyek | % | Helyek | % | Helyek |
SPD | 36.4 | 145 | 25.9 | ▼ 109 | 24.9 | ▲ 114 | 29.0 | ▲ 137 | 21.2 | ▼ 94 | 16.6 | ▼ 80 |
Zentrum | 22.3 | 94 | 17.9 | ▼ 76 | 17.6 | ▲ 81 | 15.2 | ▼ 71 | 15.3 | ▼ 67 | 14.1 | ▲ 68 |
DDP/DStP | 16.2 | 65 | 5.9 | ▼ 26 | 5.9 | ▲ 27 | 4.4 | ▼ 21 | 1.5 | ▼ 2 | 0.7 | ▲ 3 |
DNVP | 11.2 | 48 | 18.0 | ▲ 76 | 23.7 | ▲ 109 | 17.4 | ▼ 82 | 6.9 | ▼ 31 | 8.9 | ▲ 43 |
USPD | 7.4 | 24 | 6.4 | ▲ 27 | ||||||||
DVP | 5.7 | 23 | 14.0 | ▲ 59 | 9.8 | ▼ 45 | 8.5 | ▼ 40 | 1.5 | ▼ 7 | 1.0 | ▼ 3 |
DHP | 0.5 | 2 | 2.4 | ▲ 11 | 1.4 | ▼ 6 | 1.0 | ▼ 4 | 0.3 | ▼ 1 | 0.2 | ▲ 2 |
SHLP | 0.4 | egy | ||||||||||
KPD | 7.5 | 31 | 9.6 | ▲ 44 | 11.9 | ▲ 56 | 12.3 | ▲ 57 | 13.2 | ▲ 63 | ||
w.p. | 1.2 | ▲ 4 | 2.4 | ▲ 11 | 4.5 | ▲ 21 | ||||||
Polen | 0.4 | 2 | 0.4 | 2 | ||||||||
NSFP | 2.5 | tizenegy | ||||||||||
NSDAP | 1.8 | 6 | 36.3 | ▲ 162 | 43.2 | ▲ 211 | ||||||
CNBL | 1.5 | nyolc | 0.7 | ▼ 0 | ||||||||
VSB | 1.3 | 2 | ||||||||||
DVFP | 1.1 | 2 | ||||||||||
CSVD | 1.2 | 2 | 0.9 | ▲ 3 | ||||||||
Összes ülőhely | 402 | 421 | 450 | 450 | 423 | 476 |
A félkövér a legtöbb szavazatot és mandátumot szerzett pártot jelöli.
1899- ben a Porosz Landtag Képviselőháza a Prinz-Albrecht-Straße 5. szám alatti épületbe költözött (modern Niederkirchner Straße ), közel a Potsdamer Platzhoz , a Martin-Gropius-Bau kiállítással szemben. okok . 1892 és 1897 között épült, és Friedrich Schulze építész tervezte " neoreneszánsz " stílusban. 1993 óta itt található a berlini képviselőház. A parlament épülete a Niederkirchner Strasse, korábbi nevén Prinz Albrecht Strasse északi oldalán található.
Az 1918–1919-es német forradalom idején itt tartották a Munkás- és Katonatanácsok Birodalmi Kongresszusának (Reichsrätekongress) [22] üléseit 1918. december 16. és 20. között . 1919. január 1-jén ebben az épületben megalakult a Német Kommunista Párt . 1918-tól 1933-ig először a Porosz Alkotmányozó Nemzetgyűlésnek, majd a Porosz Szabadállam Landtagjának adott otthont. 1993 óta az épület a Berlini Képviselőház (Berlin Landtag) székhelye. A köznyelvben ma is Porosz Landtagnak , a szomszédos Bundestagnak otthont adó épületet pedig még mindig Reichstagként emlegetik .
A Lordok Kamara épülete a Leipzigerstrasse 3/4 szám alatt 1899 és 1904 között épült Friedrich Schulze tervei alapján, neoreneszánsz stílusban. Mindkét épület egymás mellé épült, és egy közös étteremszárnyon keresztül kommunikálnak egymással. A nácik hatalomátvétele után a Lordok Háza a szomszédos Légügyi Minisztériumhoz és a Hermann Göring Alapítványhoz, a Preußenhaushoz került . A második világháború után az NDK Tudományos Akadémia kirendeltségei, 2000. szeptember 29. óta pedig a német Bundesrat is itt található .
![]() |
---|