birodalmi kancellár | |
---|---|
német Reichskanzler | |
Utolsó hivatalban Ludwig Schwerin von Krosig | |
Munka megnevezése | |
Rezidencia | Birodalmi Kancellária , Berlin |
Előző | Az Északnémet Konföderáció szövetséges kancellárja |
Megjelent | 1871. május 4 |
Az első | Otto von Bismarck |
Utolsó | Ludwig Schwerin von Krosig |
cseréje | Németország szövetségi kancellárja |
megszüntették | 1945. május 23 |
birodalmi kancellár , egyben birodalmi kancellár ( németül: Reichskanzler ) - a Német Birodalom végrehajtó hatalmának legmagasabb posztja , majd a Weimari Köztársaság és a náci Németország idején a német kormányfői poszt , összesen 1871-től 1945-ig.
A birodalmi kancellárok közvetlen elődje az Északnémet Konföderáció szövetséges kancellárja ( Bundeskanzler , német Bundeskanzler ) volt – ezt a pozíciót valójában csak az Unió Tanácsa ( Bundesrat , német Bundesrat ) munkájának megszervezésére szánták [1]. és a Poroszországi Külügyminisztérium [2] állományába tartozó tisztviselőnek kellett végrehajtania . A szakszervezet alapszabályának végleges szövege azonban tartalmazta a Nemzeti Liberális Párt elnökének , Bennigsennek a módosítását , amely szerint a Bundeschancellár felelősséggel ruházta fel a szakszervezet elnökének általa aláírt döntéseit, és így vállalta a végrehajtó hatalom feladatai [1] a főminiszter szerepében ( németül Leitender Minister ) [2] . Ezért 1867. július 14-től Bismarck, az alkotmány elfogadásának kezdeményezője, aki eleinte nem tervezte, hogy kancellár lesz [3] , 1867. július 14-től szintén ebbe a pozícióba lépett, miközben megtartotta a miniszteri elnöki és a külügyminiszteri posztot. Poroszország [1] .
Az északnémet szövetség sikerei a francia-porosz háborúban 1870 novemberében a délnémet államokat ( badeni és hesseni nagyhercegség , bajor és württembergi királyság ) késztették arra, hogy csatlakozzanak a szövetséghez [4] [5] [6] . A Badennel és Hessennel kötött megállapodás értelmében az Északnémet Konföderációt Német Szövetségre ( németül Deutscher Bund ) nevezték át , és az új államalakulat új alkotmányt kapott, amelynek az unió kancellárra vonatkozó rendelkezései 2008-ban nem változtak. bármilyen módon [7] . A Német Birodalom kikiáltásával és alkotmányának 1871. május 4-i hatálybalépésével [8] a Bundeschancellor a "birodalmi kancellár" néven vált ismertté ( "Reich Chancellor" , német Reichskanzler ) [9] , akinek feladatai tovább folytatódtak. hogy Bismarck [10] végezze el .
Az alkotmány szövegében a birodalmi kancellárt csak néhányszor említik, az első három cikk pedig teljesen megismételte az Északnémet Szövetségi Szövetség szövetséges kancellárjára vonatkozó rendelkezéseket:
Az 1919-es alkotmány szövege alapvetően eltért a birodalom korának alaptörvényében foglaltaktól:
A Német Birodalomban a kormány, mint államhatalmi szerv nem létezett, a végrehajtó hatalom feladatai a császár, a Bundesrat és a birodalmi kancellár között oszlottak meg [2] . A birodalmi kancellár kettős funkciója (egyrészt a szakszervezeti tanács elnökeként, másrészt egyedüli birodalmi miniszterként) biztosította magas pozícióját az állami hierarchiában [2] . Ugyanakkor a hatalmi háromszögben az erőviszonyokat elsősorban a császár személyisége határozta meg: ha I. Vilmos gyakorlatilag az aktuális ügyek irányítását állandó kancellárjára, Bismarckra és fiára, III. Frigyesre ruházta , aki halálosan betegen lépett trónra és mindössze 99 napig uralkodott, kénytelen volt elviselni a nem szeretett kancellárt, hogy ne sértse meg a hatalom folytonosságát, majd II. Vilmos gyakorlatilag autokratikusan irányította a birodalmat, időről időre visszaszorítva az általa eltávolított birodalmi kancellárokat. neki (összesen 8 volt) a döntéseit végrehajtó asszisztensek szerepe [2] . Bár a hatályos jogszabályok szerint a birodalmi kancellár jogi felelősséget viselt (beleértve a büntető- és polgári jogi felelősséget is), de az alkotmány szerint csak a császárnak volt felelős [2] . A Reichstagtól való függése csak politikai természetű volt, hiszen a törvények elfogadásához a parlament hozzájárulása kellett [11] , de a Reichstagnak nem volt valódi hatásmechanizmusa a kancellár (és még inkább) befolyásolására. elbocsátásának joga) [2] . Emellett a politikai valóság a birodalmi ügyek jobb intézése érdekében megkövetelte a birodalmi kancellár és a porosz miniszter-elnök pozícióinak egy személyben történő egyesítését, ami tovább erősítette pozícióját [11] .
Valójában Németország csak a Weimari Köztársaság megalakulásával kapott először teljes értékű kormányt, miközben a birodalmi kancellár alkotmányos szerepe jelentős változásokon ment keresztül: most, hogy eleget tegyen feladatainak, szüksége volt a a Parlament bizalma [12] . A gyakorlatban azonban a birodalmi elnök a kancellár kinevezésekor nem mindig vette igénybe a Reichstag támogatását, sőt néha teljesen figyelmen kívül hagyta a megfelelő kérelem benyújtásának eljárását, ami a kancellár parlamenti jóváhagyását puszta fikcióvá változtatta [ 12] . A Weimari Köztársaság fennállásának kevesebb mint 14 éve alatt 12 kancellárt cseréltek le benne, ami a fiatal német demokrácia működésének rendkívül nehéz kül- és belpolitikai feltételeinek volt köszönhető [13] , miközben mindössze három kancellárt kényszerítettek. az általa kinyilvánított bizalmatlanság miatt távozni, a többit pedig saját kezdeményezésére vagy elnöki döntésre [12] . A birodalmi kancellár és az általa vezetett kormány munkája immár a kollegiális elven alapult, és magában foglalta a hatalommegosztást is, amelyben minden miniszter személyesen intézte a rábízott osztály ügyeit, általános politikai témákat, mivel a különböző minisztériumok hatásköreinek metszéspontjában fekvő kérdések a kancellár hatáskörébe tartoztak [12] . Általánosságban elmondható, hogy a német császár idejéhez képest a birodalmi kancellár pozíciói észrevehetően meggyengültek (a demokrácia erősítésének reményében) [14] .
Közvetlenül Hindenburg birodalmi elnök halála után Hitler , aki 1933-ban lett birodalmi kancellár, az ő személyében egyesítette az elnöki és a kancellári posztot, ezentúl hivatalosan "Fuhrer és birodalmi kancellár" [15] néven . Ekkorra a „nép és a birodalom védelméről szóló törvény” értelmében a miniszteri kabinet gyakorlatilag korlátlan jogkört kapott a végrehajtó hatalom területén, valamint a Reichstagot megkerülő törvényhozási jogot, amely fokozatosan átalakult. „egyetemes jóváhagyás kifejezésére” szolgáló szerv [16] . És mivel az 1934 elején elfogadott törvények értelmében a Reichsratot [17] [18] már teljesen felszámolták , így az országban minden államhatalom Hitler kezében összpontosult, és a birodalmi kancellár pozíciója. , amelyet haláláig megőrzött, egészen más tartalommal töltötte be.mint az a formálisan tovább működő alkotmányban megfogalmazódott.
1945. április 30-án éjszaka , Hitler politikai végrendeletében végleg feladta a reményt, hogy a második világháború kimenetelét a náci Németország javára fordítja, és mielőtt öngyilkos lett volna , minden hatalmat az ország új vezetésére ruházott át, amelynek élén Reich állt. Dönitz elnök és Goebbels birodalmi kancellár , akit ő nevez ki [19] . Miután azonban mindössze két napig maradt ezen a poszton, és sikertelenül próbálkozott a fegyverszünet megkötésével a Vörös Hadsereg előrenyomuló csapataival, Goebbels is öngyilkos lett, és továbbra is Németország utolsó birodalmi kancellárja maradt, akit hivatalosan is így neveztek el [ 20] . Von Krosig pénzügyminiszter [21] lett a Dönitz-kormány éle a „főminiszter” ( németül Leitender Minister ) pozícióban , de ez a kabinet, amelynek valójában nem volt hatásköre, kevesebb mint egy hónapig tartott a letartóztatása előtt. 1945. május 23-án, amelyet a náci Németország utolsó napjának és a birodalmi kancellári posztnak tekintenek [22] .
Négy évvel később ismét bevezették a kancellári pozíciót a német kormány fejeként , és mostantól a már használt "Bundeschancellor" (vagy " szövetségi kancellár " ) címet használják [23] .