Bundesrat

A Bundesrat ( németül  Bundesrat , szó szerint : „ Föderális Tanács” [1] ) a Németországi Szövetségi Köztársaság öt állandó alkotmányos testületének egyike [2] . A Bundesrat egy szövetségi szintű testület, amely a tartományok érdekeit képviseli, és a szövetségi elnök , a Bundestag , a szövetségi kormány és a szövetségi alkotmánybíróság mellett működik együtt .

Németország 16 államát képviselő tartományi kormányok tagjaiból áll . A Németországi Szövetségi Köztársaság Alaptörvénye szerinti definíció : a szövetségi államok képviselete. Megengedett: a régiók képviselete szövetségi szinten. Általában a parlament felsőházának tekintik , bár formálisan nem az (az alkotmány szerint Németországban az egykamarás parlament a Bundestag ), és egy külön törvényhozó testület, amely de facto felsőházként működik, amikor bizonyos számú parlamenti törvényt hoznak. problémák. Alapítva 1949. május 23- án .

A tartományok a Bundesratban lévő képviselőiken keresztül részt vesznek a szövetségi szintű törvényhozó és végrehajtó tevékenységekben, valamint az Európai Unió ügyeiben [3] . A Bundesrat tehát a német föderalizmus egyik eleme .

A szövetségi és a vidéki politikai erők eltérő felállásával a Bundesrat politikai ellensúlyozóvá és ezáltal az ellenzék eszközévé válhat. Ám az ellenzék részvétele nélkül is gyakran megakadályozza a Bundestagot a törvényjavaslatok elfogadásában, különösen rontva a földek jogi státuszát, hiszen a Bundesratban az a szokás, hogy földjük érdekeit a párthatár fölé helyezik.

Hely

Az 1949-es megalakulást követően a Bundestag és a Bundesrat is a bonni Szövetségi Házban kapott helyet  – korábban, 1948-1949 között ebben az épületben működött a Parlamenti Tanács amely kidolgozta és elfogadta az Alaptörvényt. az NSZK . Miután a Bundesrat 2000. augusztus 1-jén Berlinbe költözött, ebben az épületben maradt a törvényhozó testület képviselete, és a Bundesrat több bizottsága is itt tartja ülését évente többször.

Berlinben a Bundesrat a Porosz Landtag felsőházának egykori Lipcsei utcai épületében ül össze [2] .

Szervezet

A Bundesrat az államok kormányainak képviselőiből (Bréma, Berlin és Hamburg esetében polgármesterekből és szenátorokból) áll össze. A Bundesratba küldött képviselők továbbra is ellátják feladataikat az államok kormányaiban, tulajdonképpen két pozíciót ötvözve. Bár a küldöttek hivatali idejét törvény nem korlátozza, az államok képviselőinek rotációja az illetékes Landtag megválasztása után rendszeres [3] .

A Bundesrat 1949-es megalakulásával minden földterület 3-6 helyet kapott az új képviselő-testületben, lakosságszámtól függően. Ám az egykori NDK öt új földjének hozzáadásával az erőviszonyok elkerülhetetlenül a kis földek felé tolódnak el. A négy legnagyobb állam meghatározó jelentőségének megőrzése érdekében (harmadik szavazat birtokában minden alkotmánymódosítási kísérletet meggátolhatnak) a német egyesülési szerződés alapján az Alaptörvény 51. cikkének (2) bekezdése módosult, ill. a Bundesratban a helyek jelenleg a következőképpen oszlanak meg:

A küldöttséget általában az állam kormányának elnöke vezeti. Egy ország szavazatait csak összehangoltan lehet leadni.

A Bundesrat tagjai feladataik ellátásáért pénzbeli javadalmazást nem kapnak, de hivatali költségtérítést kapnak: napidíjat és utazást.

Minden évben új elnököt választanak az államok miniszterelnökei közül . 1950. augusztus 30-án Königsteinben az államok kormányfői meghatározták az elnöklő állam rotációját: minden évben változik, kezdve a legnépesebbtől, csökkenő népességi sorrendben. Ez a sorrend többször változott - mind a földek népességének ingadozása miatt, mind pedig Németország 1990-es újraegyesítése után. Az újonnan megválasztott elnök november 1-jén lép hivatalba. A Bundesrat elnöke helyettesítheti a szövetségi elnököt , ha az nem tudja ellátni feladatait [3] .

Kompetencia

A Bundestag által mérlegelt valamennyi törvényjavaslat a Bundesrathoz is eljut. Nem fogadható el törvényjavaslat a Bundesrat jóváhagyása nélkül, ha az adó- és költségvetési politikát , a tartományok területét és határait, a hatalom regionális szintű megszervezését, vagy az Alaptörvény által a tartományok hatáskörébe utalt egyéb kérdéseket érinti. . A többi törvényjavaslatot a Bundesrat támadhatja meg, ezt követően a törvényjavaslatot a parlamentnek újra kell vizsgálnia [3] .

Bizottságok

A Bundesratnak 16 állandó bizottsága van:

• agrárpolitikai és fogyasztóvédelmi bizottság ( németül:  Ausschuss für Agrarpolitik und Verbraucherschutz );
• belügyi bizottság ( németül:  Ausschuss für Innere Angelegenheiten );
• Európai Ügyek Bizottsága ( németül:  Ausschuss für Fragen der Europäischen Union );
• női és ifjúsági bizottság ( németül:  Ausschuss für Frauen und Jugend );
• várostervezési, lakás- és kommunális szolgáltatások gazdálkodási és földgazdálkodási bizottsága ( németül:  Ausschuss für Städtebau, Wohnungswesen und Raumordnung );
• egészségügyi bizottság ( németül:  Gesundheitsausschuss );
• kulturális ügyek bizottsága ( németül:  Ausschuss für Kulturfragen );
• védelmi bizottság ( németül:  Ausschuss für Verteidigung );
• Atomreaktorok Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Biztonsági Bizottsága ( németül:  Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit );
• családügyi és idősügyi bizottság ( németül:  Ausschuss für Familie und Senioren );
• külügyi bizottság ( németül:  Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten );
• munkaügyi és szociálpolitikai bizottság ( németül:  Ausschuss für Arbeit und Sozialpolitik );
• közlekedési bizottság ( németül:  Verkehrsausschuss );
• pénzügyi bizottság ( németül:  Finanzausschuss );
• jogi bizottság ( németül:  Rechtsausschuss );
• gazdasági bizottság ( németül:  Wirtschaftsausschuss ).

A Bundesratba bekerülő összes dokumentumtervezetnek először át kell mennie az illetékes bizottságon, és csak a bizottság jóváhagyása után kell szavazásra bocsátani a teljes Bundesrat plenáris ülésén. Ugyanakkor a bizottsági belső szavazáson minden földnek csak egy szavazata van, és szavazategyenlőség esetén a dokumentumtervezetet elutasítottnak tekintik.

Koalíciók

A Bundesrat megalakulásának sajátosságaiból adódóan pártösszetétele tükrözi a Landtagok és ennek megfelelően a földkormányzatok erőinek összehangolását.

Jegyzetek

1. ↑ Bundesrat, -a. Lopatin V.V. , Nechaeva I.V. , Cheltsova L.K. Nagybetűs vagy kisbetűs?: Helyesírási szótár. - M .: Eksmo , 2009. - S. 91. - 512 p. — (EKSMO szótárak könyvtára). - 3000 példányban.  - ISBN 978-5-699-20826-5 .
2. ↑ 1 2 Dr. Konrad Reuther. A Bundesrat és a szövetségi állam . A Német Szövetségi Köztársaság Bundesratja (pdf)  (a hivatkozás nem elérhető) . Berlin: A Bundesrat igazgatója (2009. május 27.) . Letöltve: 2017. április 21. Az eredetiből archiválva : 2014. augusztus 2.. (Orosz)
3. ↑ 1 2 3 4 BDT, 2006 .

Irodalom

• Németország  / V. N. Streletsky (Általános információ, népesség, gazdaság), B. A. Strashun (állami rendszer), E. P. Romanova (természet), A. F. Limonov (geológiai szerkezet és ásványok), I. O. Gavritukhin , L. A. Golofast (régészet), V. M. Volodarsky ( történelem 1648-ig), A. G. Matvejeva (1648–1913), O. V. Vislev (1914 óta), V. V. Gorbacsov (fegyveres erők), V. S. Nechaev (egészségügy), V. I. Linder (sport), L. I. Pisareva (Oktatás. Tudományos és kulturális intézmények) , A. G. Matvejeva (Tömeges média), P. P. Gaidenko (filozófia), A. V. Belobratov (irodalom), A. M. Muratov (építészet és képzőművészet), O. T. Leontyeva , V. P. Demidov (zene), I. V. Kholmogorova (Színház), E. Surits (tánc), V. V. Vinogradov (mozi), V. V. Koskin (Cirkusz) // A nyolcrétű ösvény – németek. - M .  : Nagy Orosz Enciklopédia, 2006. - S. 686-748. - ( Nagy Orosz Enciklopédia  : [35 kötetben]  / főszerkesztő Yu. S. Osipov  ; 2004-2017, 6. v.). — ISBN 5-85270-335-4 .

Linkek

• Hivatalos oldal
• A Bundesrat tagjainak listája a német Wikipédián

A közösségi hálózatokon	Twitter Instagram
Fotó, videó és hang	Flickr
Szótárak és enciklopédiák	Britannica (online)
Bibliográfiai katalógusokban GND : 5054695-8 ISNI : 0000 0001 0683 5891 J9U : 987007261622605171 LCCN : n50082947 NLA : 36345416 NUKAT : n01067573 SUDOC : 029700825 VIAF : 127816149 WorldCat VIAF : 127816149