Az 1994-2005-ös fehéroroszországi katonai reformok a Fehérorosz Köztársaságban a fegyveres erők átalakítását célzó intézkedések sorozatát jelentik . A reform Alekszandr Lukasenko rezsimjének létrehozásával kezdődöttés 2005 [1] -2006 [2] évben ért véget. A katonai építkezésnek ezt a szakaszát új ágak és csapattípusok megjelenése , a katonai doktrína megújulása , a hadiipari komplexum és az ideológiai munka racionalizálása , a csapatok vezetési és irányítási rendszerének és toborzásának javítása jellemzi, a legtöbb egyesület, alakulat, katonai egység és intézmény reformja, valamint az 1990-es évek válságjelenségeinek leküzdése.
Az 1991-es függetlenség elnyerésével Fehéroroszország megkapta a Szovjetunió Fegyveres Erőinek Fehérorosz Katonai Körzet csoportját . Ezek az erők nagymértékben meghaladták az állam katonai-politikai igényeit és társadalmi-gazdasági képességeit. Ráadásul a csapatok kontingense harci összetételét, felépítését és hadműveleti-stratégiai formációját tekintve nem felelt meg a nemzetközi és belső helyzetnek [3] . 1992-1996-ban az országot demilitarizálták : 250 katonai egységet oszlattak fel vagy reformáltak meg, csökkentették a hadsereg létszámát, megszüntették a felesleges fegyverkészleteket, és eltávolították a nukleáris robbanófejeket [4] .
Alekszandr Lukasenko 1994-ben került hatalomra. Leonyid Malcev védelmi miniszter (1995-1996 és 2001-2009) [1] és az EsooM elemzőközpont vezetője, Sergey Musienko [3] [4] pontosan elnöksége kezdetén határozta meg a hadsereg valódi reformjának elindítását.
A katonaság jelentős részét lenyűgözte a politikus. A tábornokok és tisztek várták, hogy az elnök milyen lépéseket tesz a hadsereggel kapcsolatban [5] .
Az új vezető indítékai voltak a fegyveres erők modernizálásának megkezdésére. Először is, Lukasenka elégedetlen volt a fehérorosz katonai körzet felszereléseinek megsemmisítésével. Másodszor, az államfő félt a NATO -blokk bővülésétől . Uralkodásának legelső heteiben határozottan leállította a páncélozott járművek és repülőgépek ártalmatlanítását. Ennek fényében 1995 elején a hivatalos Minszk felfüggesztette az európai hagyományos fegyveres erőkről szóló szerződés végrehajtását . Aztán Lukasenka komolyan szándékában állt leállítani a stratégiai fegyverek exportját, amelyet javasolt Oroszországnak , hogy hagyja el a köztársaságban. Ekkor még 72 nukleáris robbanófej volt a területén [5] .
1994. november 1-jén a Fehérorosz Köztársaság Védelmi Minisztériumát új államba helyezték át. Átállás történt a fegyveres erők két szolgálatos struktúrájára: a szárazföldi és a légierőre [3] .
2001 decemberében a 28. hadsereghadtest (korábban 28. hadsereg ) alapján hozták létre a nyugati hadműveleti parancsnokságot .[6] . Ezzel egy időben a 65. hadsereghadtest (1994-ben alakult meg a 7. hadsereg hadtestéből, amelyet 1993-ban hoztak létre a 7. harckocsihadsereg bázisán ) Északnyugati hadműveleti parancsnoksággá alakult [7] .
Ugyanebben az évben a légierőt és a légvédelmi erőt egyetlen struktúrába vonták össze . Ennek alapját a modern körülmények között folytatott fegyveres harc területén végzett mély elméleti kutatások során nyert eredmények képezték. Gyakorlatilag és kísérleti jelleggel a Neman-2001 gyakorlaton tesztelték először a Légierő és a Légvédelmi Erők közös parancsnokságának munkáját. Reálisan felmérve az erők gyors irányításának fontosságát, valamint a légi ellenség észlelésének és legyőzésének eszközeit, 2002-ben megalakult a légierő és a légvédelmi erők két hadműveleti-taktikai parancsnoksága - a nyugati és az északnyugati [8] .
1995 júniusában Alekszandr Lukasenko rendeletet adott ki a mozgó erők létrehozásáról [9] , amely magában foglalta a dandárgá átalakított 103. gárda légideszant hadosztályt és a 38. különálló gárda légideszant rohamdandárt [10] . Szeptemberben a légideszant egységei új formában kezdték meg működésüket [11] .
A 103. hadosztály és a 38. dandár bázisán létrejött a 38., 317. és 350. különálló őrs mozgó dandár, valamint a 357. különálló őrkiképző zászlóalj. 2002-ben a 317., 350. dandárt és a 357. zászlóaljat egyesítették a 103. dandárba, amelynek külön zászlóaljai a 317., 350. és 357. számot kapták [11] . A dandár alatt megalakult a különleges erők 33. különálló különítménye, amely a kimondatlan "SDO" (special sabotage detachment) nevet kapta [12] . 2005-ben békefenntartó társaság alakult ott [13] .
A mobil egységek a szárazföldi erők részévé váltak . Az egységek általános vezetése a mozgó erők irányítását végezte [11] .
A 2000-es évek elején A mozgó dandárokat áthelyezték a Vezérkarba , és az operatív irányítás részeként létrejött a különleges hadműveleti erők osztálya, ami növelte a mozgó egységek és a különleges erők egységek szervezett irányításának szintjét. 2004-ben az osztályt menedzsmentté szervezték át [10] .
A mobil csapatok létrehozásakor azt feltételezték, hogy feladataik kombinált fegyverek lesznek. A gyakorlatokon az egységek mind támadó, mind védekező műveletek végrehajtására, valamint bizonyos területek lefedésére kaptak utasítást. A mobilitást, ami a fő előnyük volt, a parancs valójában nem használta. Később azonban a mobil erők alakulatai elkezdték kidolgozni a speciális akciók egyes feladatait, amelyek főként az ellenség illegális fegyveres alakulatai és légi szabotázserői elleni küzdelemhez kapcsolódnak [10] [11] .
A 2000-es évek elején a fegyveres erők létszámleépítése és a fegyverzeti szint csökkenése kapcsán az egyik leggazdaságosabb módja az erők és eszközök kompenzációjának, az állam védelmi képességének megfelelő szinten tartásának. a területvédelem megszervezése volt [14] . A katonai parancsnokság a külföldi tapasztalatok alapján arra a következtetésre jutott, hogy az országot komoly fenyegetés nemcsak idegen államból, hanem szélsőséges és terrorista csoportokból is kikerülhet. Az afganisztáni és csecsenföldi háborúk alapján , ahol a szabotázsmunka okozta károk jelentősen megnőttek és megnőttek, szükségessé vált a hátsó biztonsági egységek létrehozása. A történelmi tapasztalatok, különösen a Nagy Honvédő Háború azt mutatják, hogy teljes körű háború esetén a gerillahadműveletek jelentősen leköthetik és meggyengíthetik az ellenség erőit [15] . Mindezek a tényezők hozzájárultak a területi csapatok létrehozásához.
2002-ben a Boriszov katonai gyakorlótéren, a Berezina-2002 hadműveleti-harcászati gyakorlaton gyakorolták először a területi csapatok gyakorlati akcióit .
2003. december 30-án megszületett az 599. számú elnöki rendelet, amely alapján az ország hadiipari komplexumának valamennyi szervezete tevékenységében az ellenőrző és koordináló funkciók az újonnan alakult Állami Katonai- Ipari Bizottság , amely lehetővé tette a haditechnikai szférában a munka hatékonyságának és eredményességének növelését, megfelelő összhangot, rendezettséget és tervszerűséget biztosítva annak [16] .
Ettől a pillanattól kezdve megkezdődött a korábban kifejlesztett minták és fegyverek modernizálása, amelyek régóta Fehéroroszország rendelkezésére álltak. Az országban beindították a hazai tűzkár-eszközök és -rendszerek, katonai rádióelektronika, optika, optoelektronika, katonai információs rendszerek szoftverrendszerei és fegyvervezérlő rendszerek gyártását. A termékeket speciális nemzetközi kiállításokon és szalonokban mutatták be. A fehérorosz hadiipari komplexum fejlesztései érdekelték a külföldi vásárlókat, akik aktívan vásárolták termékeit [17] .
Korábban a fehérorosz gazdaság védelmi szektorát megosztották a különböző iparágakhoz való osztályos hovatartozás miatt.
Az 1990-es évek végén és a 2000-es évek elején a katonai oktatási rendszer minőségi átalakítása történt meg. Befejeződött a fiatal parancsnokok és katonai szakemberek képzési rendszerének átalakítása. Létrejött a katonai oktatási intézményhez hasonló szakemberképzési rendszer. A 72. Közös Kiképző Központ kiképző ezredei alapjánIskolákat hoztak létre az utánpótlás-szakemberek képzésére. Ugyanakkor a támogató funkciók a logisztikai és műszaki támogatási központokra hárultak. Ennek eredményeként javult a kadétok képzésének minősége, kizárták a harci kiképzéstől való elkülönítését. A központ bázisán zászlósiskola is létrejött. 2001 és 2005 között több mint 2100 embert képeztek ki ott, köztük több mint száz nőt [1] .
A katonai tudományok oktatása az állami egyetemeken kezdődött . 2004-ben a Grodnói Állami Egyetemen megalakult a katonai fakultás . A polgári egyetemeken végzett képzés többszöröse olcsóbb, mint ugyanazon szakemberek képzése más államok katonai oktatási intézményeiben, így sikerült némi pénzt megtakarítani. Figyelembe véve ugyanakkor, hogy a tartalékos tisztek létszáma jelentősen meghaladta a honvédség igényeit, és számos szakterületen volt némi hiány a honvédségi utánpótlás tisztekből, 2003 óta a kiképzésre való átállás mellett döntöttek. katonai karokon és az utánpótlás szakos hallgatók tanszékein [1] .
Fontos lépés történt 1995. május 17-én, amikor elnöki rendelettel megalapították a Fehérorosz Köztársaság Katonai Akadémiáját . A katonai személyzet képzésének , átképzésének és továbbképzésének rendszerében vezető oktatási intézménnyé vált . Az egyetem hét kar kapott - kombinált fegyverek, kommunikációs és automatizált vezérlőrendszerek, rakétaerők és tüzérségi, rakéta- és tüzérségi fegyverek, légvédelem, katonai hírszerzés, repülés és belső csapatok. 19 szakon, 6 területen és 31 szakon indult a szakemberképzés. Az oktatói karban mintegy 700 tanár dolgozott, köztük 20 orvos és 250 tudományjelölt, 25 professzor és 200 docens [18] .
Az Akadémiát két intézmény – a Minszki Felső Katonai Műszaki és a Minszki Felső Katonai Parancsnokság – alapján hozták létre.
A Fehérorosz Köztársaság fegyveres erőinél az 1990-es évek első felében folyó ideológiai munka válságban volt. A helyzetet csak a tisztek közül lelkesek mentették meg. 1995-2003-ban különféle kísérletek, tanulmányok folytak az ideológiai munka irányába, amelyek később a hatékony és fenntartható gazdálkodási modellek megjelenéséhez vezettek, erősítve a hadseregben a rendet. A 2004-2005-ös reformok és az ideológiai munka főosztályának létrehozása során az oktatási tevékenység végleg racionalizálódott [19] [20] .
A 2000-es évek első felében az ideológiai munka új jogi keretei alakultak ki, egyes szempontjai módosultak. Ha korábban az oktatási tevékenységet kizárólag katonai személyzettel végezték, most a fegyveres erők polgári alkalmazottai is beletartoznak [21] . 1994-2004-ben az állami-jogászképzés rendszerében folyt a politikai munka. 2005-ben az államjogi képzés osztályai helyett bevezették az ideológiai képzés osztályait [22] .
Az alap a hivatalos állami ideológia, az úgynevezett "belorusz állam ideológiája" volt - az eszmék, eszmék és értékek jogilag formalizált rendszere, amely tükrözi a fehérorosz társadalmi fejlődési mód céljait és sajátosságait. A fehérorosz állam fejlődésének alapelveit és céljait az alkotmány rögzíti . Az alap a biztonság, a területi integritás, a függetlenség, a szuverenitás és a polgárok jóléte [23] . Ennek biztosítása közvetlenül kapcsolódik a fegyveres erők funkcióihoz és feladataihoz.
Az 1990-es évek második felében Lukasenka olyan személyt keresett, aki komoly változtatásokra képes a védelmi miniszteri posztra. Eleinte Anatolij Kostenko volt ezen a poszton . Aztán jött Leonyid Malcev, akit később Alekszandr Chumakov váltott fel . 2001 márciusában azonban a védelmi osztályt ismét Maltsevhoz helyezték át. Lukasenka másodszor is teljes jogosítványt adott a miniszternek a csapatokon belüli reformok végrehajtásában [5] .
Mindenekelőtt a 2000-es évek elején aktualizálták a Nemzetbiztonsági Koncepciót és a Fehérorosz Köztársaság Katonai Doktrínáját , valamint számos más fontos dokumentumot [5] .
A miniszter hamarosan megszervezi és lebonyolítja az akkori posztszovjet tér legnagyobb hadműveleti-taktikai gyakorlatát, a Neman-2001 -et. Körülbelül 9 [24] -10 [25] ezer katona, több mint másfél ezer felszerelés, köztük új típusú fegyverek, több mint 130 légvédelmi rendszer vett részt benne. A harci kiképzési műveletek egyidejűleg több kiképző területen – Gozhsky, Domanovsky, Obuz-Lesnovsky, Ruzhansky és mások – zajlottak. A Neman-2001-en végzett kísérletként új katonai parancsnoki és irányító szerveket telepítettek és ténylegesen működtettek - a vezérkar, a szárazföldi erők főparancsnoksága, a légierő és a légvédelem egyesített parancsnoksága, valamint a területi csapatok irányítása. Ezekkel a szerkezetekkel végzett kísérlet jó eredményeket mutatott [24] .
A gyakorlat fontos jellemzője volt a határ- és belső erők , valamint a Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma félkatonai egységeinek részvétele . Minden hatalmi struktúra a honvédelmi miniszter és a vezérkar vezetése alatt működött. A gyakorlat ötletének és tervének kidolgozásakor maximálisan felhasználták az elmúlt évek különböző „forró pontjain” végzett katonai műveletek tapasztalatait. A jugoszláv konfliktust különösen figyelembe vették . Ennek alapján az információs konfrontáció megszervezését elektronikus hadviselés és hadműveleti álcázás segítségével dolgozták ki [24] .
Lukasenka személyesen érdeklődött a feladatok kidolgozásának előrehaladása iránt, aktívan kommunikált a katonasággal. Ekkor jelent meg először a tisztek és katonák között a főparancsnok mezei egyenruhájában - vállpántokon az ország nagy címerével, fejdíszén pedig széles „marsall” kokárdával. Ezek a gyakorlatok meggyőzték az elnököt a Malcevre tett fogadás helyességéről [5] .
2001-2009-ben Leonid Maltsev jelentős sikereket ért el a hadsereg rendjének helyreállításában. Különösen jelentősen csökkent a katonai egységekben elkövetett ködösítés , bûnözés és öngyilkosságok száma.
Fehéroroszországban volt a legalacsonyabb a bűnözési ráta a világ hadseregei közül. A bűnözési ráta (1000 katonára jutó bűncselekmények száma) 2005-ben 3,4%, míg 1994-ben 10,9% volt. 2008-ban a fehérorosz fegyveres erőknél a bűncselekmények mutatója 3,6 volt. 1994-ben viszont a fegyveres erőknél 42 eset/100 ezer katona öngyilkosság történt, 2008-ban pedig közel 4-szeresére csökkent, és mindegyik kizárólag fájdalmas állapotokhoz köthető, nem ködösítéshez. A fehérorosz védelmi minisztérium szerint, ha 2008-ban 10 000 emberből körülbelül 3 ember életét vesztette országszerte, akkor a hadseregben ez a szám körülbelül 1/10 000 ember volt – háromszor kevesebb [5] .