Amerika ellenfeleinek szankciókkal való fellépéséről | |
---|---|
angol Amerika ellenfelei elleni küzdelem a szankciótörvény segítségével | |
Kilátás | a szövetségi törvény |
Állapot | USA |
Szám | 115–44 |
Örökbefogadás | 115. Egyesült Államok Kongresszusa |
alsóházi szavazás |
![]() ![]() |
rendben |
Az Egyesült Államok Képviselőháza 2017. július 25. Az Egyesült Államok szenátusa 2017. július 27 . |
felsőházi szavazás |
![]() ![]() |
Aláírás | Donald Trump amerikai elnök 2017. augusztus 2- án |
Hatálybalépés | 2017. augusztus 2 |
Első publikáció | 2017. augusztus 2 |
Elektronikus változat |
Az Amerika ellenfeleinek elleni küzdelem szankciókkal törvény ( CAATSA , "On countering Amerika's adversaries through sanctions"; HR 3364 Archivált : 2018. január 21., a Wayback Machine , Pub.L. 115-44 ) egy amerikai szövetségi törvény, amely további szankciókat ír elő Észak - Iránra . Korea és Oroszország . A törvényt az Egyesült Államok 115. Kongresszusa hagyta jóvá 98 szavazattal 2 ellenében az amerikai szenátusban [3] , és Donald Trump amerikai elnök 2017. augusztus 2-án írta alá a törvényt [4] [5] [6] [7] [8 ] .
A törvényjavaslatot 2017 januárjában terjesztette elő egy kétpárti szenátorcsoport Oroszország folyamatos részvétele miatt az ukrajnai és szíriai háborúkban, valamint a 2016-os amerikai választásokba való állítólagos orosz beavatkozás miatt . Oroszországgal kapcsolatban a törvény számos, korábban elnöki végrehajtói rendelettel kiszabott szankciót kibővített, és törvényvé alakította azokat.
2017. június 15-én az Egyesült Államok Szenátusa 98:2 arányban megszavazta a törvényjavaslatot [9] [10] . A törvénybe bekerültek a Ben Cardin szenátor által 2017 májusában bevezetett, az orosz befolyás elleni küzdelemről szóló törvény előírásai [11] [12] .
Ugyanilyen törvényjavaslatot nyújtottak be a demokraták az Egyesült Államok Képviselőházához 2017. július 12-én. Bár a szöveg változatlan maradt a Szenátus által július 15-én jóváhagyott szöveghez képest, a "házi törvényhozás" elnevezést kapta [13] . A Donald Trump-adminisztráció megjegyzései nyomán végrehajtott több korrekciót követően a törvényjavaslatot július 25-én 419 nem szavazattal 3 [14] [15] [16] szavazattal elfogadta a Ház . Július 27-én ezt a tervezetet a szenátus elfogadta [17] .
A törvény elfogadása korlátozza az amerikai elnök azon lehetőségét, hogy egymaga feloldja a korábban kiszabott szankciókat. A szankciók lemondása különleges eljárást igényel a Kongresszustól való engedély kérésére és a feloldás indoklására az Egyesült Államok nemzetbiztonsági érdekében [18] .
Szankciókat vezetnek be az Egyesült Államok elleni kibertámadásokban részt vevő szervezetekkel és magánszemélyekkel szemben: beutazási tilalom, vagyon és vagyon befagyasztása [18] .
2017 novemberében az Egyesült Államok külügyminisztériuma két jelentést nyújtott be a Kongresszusnak: az orosz hatóságok által "ellenőrzött vagy finanszírozott" orosz médiáról , valamint a különböző országok politikai folyamataira és választási kampányaira gyakorolt befolyás finanszírozásáról [18] [19] . A jelentések szövegét nem tették közzé [20] , évente új jelentéseket fognak benyújtani [19] .
A törvény előírja az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának, a Nemzeti Hírszerző Szolgálat vezetőjének és a külügyminiszternek, hogy éves jelentést nyújtson be a Kongresszusnak a Kremlhez kötődő vezető vállalkozókról (" oligarchák "), jövedelmükről és vagyonukról; valamint az orosz állami és "félállami" struktúrák és szervezetek amerikai értékpapírokba, ingatlanokba és eszközökbe történő befektetéseiről [18] . Az első " Kreml-jelentést " a várakozásoknak megfelelően 2018. január 29-én mutatták be [20] [21] [22] .
2018-ban és 2019-ben Az Egyesült Államok 250 millió dollárt különít el egy speciális "Orosz befolyás elleni alapra" az információs és politikai térben, valamint számos országban a kibertámadások elleni védelemben [18] [23] .
A Moody’s megjegyzi, hogy az Egyesült Államok új szankciótörvénye, bár nem akadályozza meg az Északi Áramlat 2 gázvezeték építését , kockázatot jelent a projekt finanszírozására nézve , ami az építkezés késését eredményezheti [24] .
A Standard & Poor’s szakértői ezzel nem teljesen értenek egyet, és megjegyzik, hogy még a ténylegesen csak a projekt finanszírozását érintő amerikai szankciók sem képesek megállítani, mivel a Gazprom és az állami tulajdonú orosz bankok rendelkeznek a szükséges forrásokkal a projekt befejezéséhez. önálló projektek [25] .
Daniel Fried, az amerikai külügyminisztérium Oroszország elleni szankciók kidolgozásának korábbi koordinátora az Obama-kormányban úgy véli, hogy maguk a gázvezeték elleni szankciók nem kötelezőek az Egyesült Államok elnökére, ezért az amerikai szankciós kezdeményezések önmagukban nem állíthatják meg a projektet, , ha törlik, néha maguk Németország és Franciaország kezdeményezésére [26] .
A Goldman Sachs szakértői úgy vélik, hogy az amerikai kongresszus új szankciós kezdeményezéseinek hatása minimális lesz, mivel Oroszországnak az alacsony államadósság miatt alacsony a külső hiteligénye . A szakértők azt is valószínűtlennek tartják, hogy D. Trump bármilyen szankciót vezessen be a gázvezeték ellen az Európai Unió beleegyezése nélkül , amely nyilvánvalóan nem akarja ezeket [27] .
Trump „hibásnak” nevezte a törvényt, és úgy véli, hogy a Kongresszus megsérti az Egyesült Államok elnökének alkotmányos jogkörét, tekintettel a külpolitika területén fennálló kizárólagos hatáskörére [28] [29] .
Daniel Fried, az amerikai külügyminisztérium Oroszország elleni szankcióinak egykori koordinátora az Obama-kormányban megjegyzi, hogy az Egyesült Államok Kongresszusa megsértette az Európai Unióval kötött diplomáciai megállapodást, hogy "nem érinti a gázszektort" a szankciópolitikában. [26] .
Németország és Franciaország külügyminisztériuma ezt a törvényt az EU belügyeibe való beavatkozásnak nevezte. Az Egyesült Államok Kongresszusának ez a jogalkotási kezdeményezése drámai módon megváltoztatta az Oroszországgal szembeni szankciókról alkotott választói megítélést Németországban – a németek 83%-a ellenezte a Kreml elleni szankciós politikát, és a támogatók száma 6%-ra csökkent A választási változások az Egyesült Államok politikájának felfogása, amely gazdasági károkat okoz Németországnak [30] .
2017. október 26-án az Egyesült Államok külügyminisztériuma bemutatott egy listát 33 vállalatról , amelyek közül sok védelmi vállalat, és 6 hírszerző szervezetről, amelyek ellen 2019. január 29-től szankciókat vezetnek be, beleértve a finanszírozási és beruházási korlátozásokat, valamint a vízumpolitika a vállalatvezetés és az ellenőrző részvényesek számára [31] [32] [33] . Szankciók alkalmazhatók vállalatok és szervezetek nagy szerződő felei ellen is ("jelentős ügyletek" megkötése esetén) [34] .
2018. március 15-én az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma közzétette azon személyek listáját, akikre a törvény értelmében szankciók vonatkoznak. [35]
Orosz vádak a 2016-os amerikai elnökválasztásba való beavatkozással kapcsolatban | |
---|---|
Kronológia | |
Fejlesztések |
|
A választások után |
|
Kapcsolódó cikkek |
|
Orosz-amerikai kapcsolatok | |
---|---|
diplomáciai állások |
|
Együttműködés |
|
incidensek |
|
Jogszabályok |
|
szerződések |
|
Lásd még |
|
Kategória:Orosz-amerikai kapcsolatok |