Amerika ellenfelei elleni küzdelem a szankciótörvény segítségével

Amerika ellenfeleinek szankciókkal való fellépéséről
angol  Amerika ellenfelei elleni küzdelem a szankciótörvény segítségével
Kilátás a szövetségi törvény
Állapot USA
Szám 115–44
Örökbefogadás 115. Egyesült Államok Kongresszusa
alsóházi szavazás (+) 419 - ért , 3
(-) ellen [1]
rendben Az Egyesült Államok Képviselőháza 2017. július 25. Az Egyesült Államok szenátusa 2017. július 27 .
felsőházi szavazás (+) 98 -ért , 2 ellen [ 2](-)
Aláírás Donald Trump amerikai elnök 2017. augusztus 2- án
Hatálybalépés 2017. augusztus 2
Első publikáció 2017. augusztus 2
Elektronikus változat

Az Amerika ellenfeleinek elleni küzdelem szankciókkal törvény ( CAATSA , "On countering Amerika's adversaries through sanctions"; HR 3364 Archivált : 2018. január 21., a Wayback Machine , Pub.L. 115-44 ) egy amerikai szövetségi törvény, amely további szankciókat ír elő Észak - Iránra . Korea és Oroszország . A törvényt az Egyesült Államok 115. Kongresszusa hagyta jóvá 98 szavazattal 2 ellenében az amerikai szenátusban [3] , és Donald Trump amerikai elnök 2017. augusztus 2-án írta alá a törvényt [4] [5] [6] [7] [8 ] .

Elfogadás

A törvényjavaslatot 2017 januárjában terjesztette elő egy kétpárti szenátorcsoport Oroszország folyamatos részvétele miatt az ukrajnai és szíriai háborúkban, valamint a 2016-os amerikai választásokba való állítólagos orosz beavatkozás miatt . Oroszországgal kapcsolatban a törvény számos, korábban elnöki végrehajtói rendelettel kiszabott szankciót kibővített, és törvényvé alakította azokat.

2017. június 15-én az Egyesült Államok Szenátusa 98:2 arányban megszavazta a törvényjavaslatot [9] [10] . A törvénybe bekerültek a Ben Cardin szenátor által 2017 májusában bevezetett, az orosz befolyás elleni küzdelemről szóló törvény előírásai [11] [12] .

Ugyanilyen törvényjavaslatot nyújtottak be a demokraták az Egyesült Államok Képviselőházához 2017. július 12-én. Bár a szöveg változatlan maradt a Szenátus által július 15-én jóváhagyott szöveghez képest, a "házi törvényhozás" elnevezést kapta [13] . A Donald Trump-adminisztráció megjegyzései nyomán végrehajtott több korrekciót követően a törvényjavaslatot július 25-én 419 nem szavazattal 3 [14] [15] [16] szavazattal elfogadta a Ház . Július 27-én ezt a tervezetet a szenátus elfogadta [17] .

A törvény elfogadása korlátozza az amerikai elnök azon lehetőségét, hogy egymaga feloldja a korábban kiszabott szankciókat. A szankciók lemondása különleges eljárást igényel a Kongresszustól való engedély kérésére és a feloldás indoklására az Egyesült Államok nemzetbiztonsági érdekében [18] .

Irán elleni szankciók

Szankciók Észak-Korea ellen

Oroszország elleni szankciók

Szankciókat vezetnek be az Egyesült Államok elleni kibertámadásokban részt vevő szervezetekkel és magánszemélyekkel szemben: beutazási tilalom, vagyon és vagyon befagyasztása [18] .

2017 novemberében az Egyesült Államok külügyminisztériuma két jelentést nyújtott be a Kongresszusnak: az orosz hatóságok által "ellenőrzött vagy finanszírozott" orosz médiáról , valamint a különböző országok politikai folyamataira és választási kampányaira gyakorolt ​​befolyás finanszírozásáról [18] [19] . A jelentések szövegét nem tették közzé [20] , évente új jelentéseket fognak benyújtani [19] .

A törvény előírja az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának, a Nemzeti Hírszerző Szolgálat vezetőjének és a külügyminiszternek, hogy éves jelentést nyújtson be a Kongresszusnak a Kremlhez kötődő vezető vállalkozókról (" oligarchák "), jövedelmükről és vagyonukról; valamint az orosz állami és "félállami" struktúrák és szervezetek amerikai értékpapírokba, ingatlanokba és eszközökbe történő befektetéseiről [18] . Az első " Kreml-jelentést " a várakozásoknak megfelelően 2018. január 29-én mutatták be [20] [21] [22] .

2018-ban és 2019-ben Az Egyesült Államok 250 millió dollárt különít el egy speciális "Orosz befolyás elleni alapra" az információs és politikai térben, valamint számos országban a kibertámadások elleni védelemben [18] [23] .

Jog és Északi Áramlat 2

A Moody’s megjegyzi, hogy az Egyesült Államok új szankciótörvénye, bár nem akadályozza meg az Északi Áramlat 2 gázvezeték építését , kockázatot jelent a projekt finanszírozására nézve , ami az építkezés késését eredményezheti [24] .

A Standard & Poor’s szakértői ezzel nem teljesen értenek egyet, és megjegyzik, hogy még a ténylegesen csak a projekt finanszírozását érintő amerikai szankciók sem képesek megállítani, mivel a Gazprom és az állami tulajdonú orosz bankok rendelkeznek a szükséges forrásokkal a projekt befejezéséhez. önálló projektek [25] .

Daniel Fried, az amerikai külügyminisztérium Oroszország elleni szankciók kidolgozásának korábbi koordinátora az Obama-kormányban úgy véli, hogy maguk a gázvezeték elleni szankciók nem kötelezőek az Egyesült Államok elnökére, ezért az amerikai szankciós kezdeményezések önmagukban nem állíthatják meg a projektet, , ha törlik, néha maguk Németország és Franciaország kezdeményezésére [26] .

A Goldman Sachs szakértői úgy vélik, hogy az amerikai kongresszus új szankciós kezdeményezéseinek hatása minimális lesz, mivel Oroszországnak az alacsony államadósság miatt alacsony a külső hiteligénye . A szakértők azt is valószínűtlennek tartják, hogy D. Trump bármilyen szankciót vezessen be a gázvezeték ellen az Európai Unió beleegyezése nélkül , amely nyilvánvalóan nem akarja ezeket [27] .

Reakciók

Trump „hibásnak” nevezte a törvényt, és úgy véli, hogy a Kongresszus megsérti az Egyesült Államok elnökének alkotmányos jogkörét, tekintettel a külpolitika területén fennálló kizárólagos hatáskörére [28] [29] .

Daniel Fried, az amerikai külügyminisztérium Oroszország elleni szankcióinak egykori koordinátora az Obama-kormányban megjegyzi, hogy az Egyesült Államok Kongresszusa megsértette az Európai Unióval kötött diplomáciai megállapodást, hogy "nem érinti a gázszektort" a szankciópolitikában. [26] .

Németország és Franciaország külügyminisztériuma ezt a törvényt az EU belügyeibe való beavatkozásnak nevezte. Az Egyesült Államok Kongresszusának ez a jogalkotási kezdeményezése drámai módon megváltoztatta az Oroszországgal szembeni szankciókról alkotott választói megítélést Németországban – a németek 83%-a ellenezte a Kreml elleni szankciós politikát, és a támogatók száma 6%-ra csökkent A választási változások az Egyesült Államok politikájának felfogása, amely gazdasági károkat okoz Németországnak [30] .

Megvalósítás

2017. október 26-án az Egyesült Államok külügyminisztériuma bemutatott egy listát 33 vállalatról , amelyek közül sok védelmi vállalat, és 6 hírszerző szervezetről, amelyek ellen 2019. január 29-től szankciókat vezetnek be, beleértve a finanszírozási és beruházási korlátozásokat, valamint a vízumpolitika a vállalatvezetés és az ellenőrző részvényesek számára [31] [32] [33] . Szankciók alkalmazhatók vállalatok és szervezetek nagy szerződő felei ellen is ("jelentős ügyletek" megkötése esetén) [34] .

2018. március 15-én az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma közzétette azon személyek listáját, akikre a törvény értelmében szankciók vonatkoznak. [35]

Lásd még

Jegyzetek

  1. HR 3364: Amerika ellenfelei elleni küzdelem a szankciótörvény segítségével . Letöltve: 2021. október 10. Az eredetiből archiválva : 2021. október 10.
  2. HR 3364: Amerika ellenfelei elleni küzdelem a szankciótörvény segítségével . Letöltve: 2021. október 10. Az eredetiből archiválva : 2021. október 10.
  3. Név szerinti szavazás 115. kongresszus – 1. ülés. Szavazati szám: 175 . Letöltve: 2018. január 27. Az eredetiből archiválva : 2018. január 13.
  4. Az orosz szankciók vétójának felülbírálása előtt Trump aláíró nyilatkozata alkotmányos kérdéseket vet fel . Archiválva : 2017. december 13., a Wayback Machine USA-ban MA, 2017. augusztus 2.
  5. Trump aláírta az új oroszellenes szankciókról szóló törvényt 2017. november 8-i archív másolat a Wayback Machine -nél // RBC, 2017-08-02
  6. Trump aláírta az Oroszország elleni szankciókról szóló törvényt Archivált 2018. január 28. a Wayback Machine -nél // TASS, 2017-08-02
  7. Trump aláírta az Oroszország elleni szankciókról szóló törvényt Archivált 2018. február 13. a Wayback Machine -nél // BBC Russian Service, 2017-08-02
  8. A Fehér Ház sajtótitkárának irodája (US Oroszországi Misszió). Donald Trump elnök nyilatkozata az Amerika ellenfelei elleni szankciós törvény aláírásáról (2017. augusztus 2.). Letöltve: 2018. január 27. Az eredetiből archiválva : 2018. január 28..  - Donald J. Trump elnök nyilatkozatának fordítása az „Amerika ellenfelek elleni szankciós törvény aláírásáról” archiválva 2017. november 11-én a Wayback Machine -nél  – 2017. augusztus 2.
  9. ↑ A Szenátus túlnyomó többségben elfogadta az új oroszországi és iráni szankciókat . Archiválva : 2018. január 21. a Wayback Machine WP-n, 2017. június 15.
  10. A szenátus kormánya, a demokraták megállapodtak az Oroszországgal szembeni új szankciókról. Archiválva : 2017. július 18., Wayback Machine AP, 2017. június 13.
  11. S. 1221: Az orosz befolyás elleni küzdelem Európában és Eurázsiában, 2017. évi törvény . Letöltve: 2018. január 27. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 21..
  12. S.1221 – Az orosz befolyás elleni küzdelem Európában és Eurázsiában 2017. évi törvény: 115. kongresszus (2017-2018) . Letöltve: 2018. január 27. Az eredetiből archiválva : 2018. szeptember 26..
  13. A demokraták új törvényjavaslatot terjesztenek elő az orosz és az iráni szankciókról . Archiválva : 2017. július 16., a Wayback Machine Reuters, 2017. július 12.
  14. ↑ A House elfogadta az orosz szankciós megállapodást , The Hill (2017. július 25.). Archiválva az eredetiből 2018. január 2-án. Letöltve: 2017. július 25.
  15. Az Egyesült Államok Képviselőháza jóváhagyta az Orosz Föderáció elleni szankciók szigorításáról szóló törvényjavaslatot , a TASS-t (2017. július 26.). Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve: 2018. január 27.
  16. Ignat Kalinin . Szankciók örökre. Az Egyesült Államok Képviselőháza megszavazta a szankciókról szóló törvényjavaslatot , a Gazeta.ru (2017.07.26.). Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve: 2018. január 27.
  17. Putyin: Oroszország megtorlást ígér, amikor a Szenátus elfogadja a szankciós törvényjavaslatot . Archiválva : 2018. január 20. a Wayback Machine The Guardian oldalán, 2017. július 28.
  18. 1 2 3 4 5 A szankciókról szóló törvényjavaslat: részletesen és részletesen , Amerika Hangja orosz szolgálat (2017. július 26.). Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve: 2018. január 27.
  19. 1 2 Az Egyesült Államok külügyminisztériuma jelentést nyújtott be a Kongresszusnak Oroszországnak az európai választásokra fordított kiadásairól , RBC (2017. november 10.). Archiválva az eredetiből 2017. november 14-én. Letöltve: 2018. január 28.
  20. 1 2 Mérgező fenyegetés: mi lesz az USA „Kremlin jelentésében” , RBC (2018. január 27.). Archiválva az eredetiből 2018. január 27-én. Letöltve: 2018. január 28.
  21. Új szankciók hamarosan, Russian Elite Alert , InoSMI – The Economist (2017. november 29.). Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve : 2018. január 27.  – Az új szankciók hamarosan kiharapnak, az orosz elit pedig megrémült . Archiválva : 2018. január 28., a Wayback Machine
  22. Az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma 210 személy nevét vette fel a „Kreml listára” , a TASS-ra (2018. január 30.). Archiválva az eredetiből 2018. február 28-án. Letöltve: 2018. február 28.
  23. Lengyel Xenia . Az Egyesült Államok negyedmilliárd dollárt szán az Orosz Föderáció , a Deutsche Welle befolyása elleni küzdelemre (2017.08.02.). Az eredetiből archiválva : 2017. december 9. Letöltve: 2018. január 27.
  24. A Moody's kockázatokat nevezett meg az Északi Áramlat 2-vel és a Török Áramlattal kapcsolatban az amerikai szankciók miatt  (orosz) , a RIA Novosti  (20170810T1129+0300Z). Az eredetiből archiválva: 2017. augusztus 10. Letöltve: 2017. augusztus 10.
  25. Az S&P és a Raiffeisenbank véleménye . Letöltve: 2019. január 9. Az eredetiből archiválva : 2018. október 19.
  26. 1 2 Volt amerikai diplomata: Az új szankciók nem temetik el az Északi Áramlat 2-t | A fő események Oroszország politikai és közéletében | dw | 2017.07.28 . Deutsche Welle. Letöltve: 2017. augusztus 10. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 10..
  27. Inc, ProfinanceService, . Goldman Sachs: az Oroszország elleni új amerikai szankciók nem olyan szörnyűek , Forex a Forexpf.Ru-n . Az eredetiből archiválva: 2017. augusztus 10. Letöltve: 2017. augusztus 9.
  28. Súlyos hiba: Trump elégedetlen az orosz szankciós törvénnyel . www.dsnews.ua Letöltve: 2017. augusztus 7. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 8..
  29. "Hibás dokumentum": Trump törvényt írt alá az oroszellenes szankciók szigorításáról . www.forbes.ru Letöltve: 2017. augusztus 9. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 10..
  30. Wintershall közvélemény-kutatás: A legtöbb német nem támogatja az Egyesült Államok Oroszország elleni szankcióit | Hírek Németországból Németországról | dw | 2017.07.29 . Deutsche Welle . Letöltve: 2017. augusztus 10. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 10..
  31. Hogyan érintik az új amerikai szankciók Oroszországot. Céljuk, hogy megfosszák az orosz cégeket külföldi partnereiktől , Vedomosztiban (2017. október 30.). Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve: 2018. január 27.
  32. A Trump-adminisztráció nyilvánosságra hozta a lehetséges orosz szankciók új listáját  , a Washington Post (2017. október 27.) . Archiválva az eredetiből 2018. január 21-én. Letöltve: 2018. január 27.
  33. Mike Eckel . Főbb orosz védelmi, hírszerzési vállalatok, amelyeket az Egyesült Államok új szankciós listája  (eng.) , RFE/RL (2017. október 28.) céloz meg. Archiválva az eredetiből 2018. január 26-án. Letöltve: 2018. január 27.
  34. Alekszej Kuscs . Kevés szankció van. Hogyan tervezte az USA az orosz hadiipari komplexum megfojtását Az eredetiből archiválva : 2018. január 28. Letöltve: 2018. január 28.  - [1] Archivált : 2018. január 28. a Wayback Machine -nél
  35. A kincstár szankciókat szabott ki az orosz kiberszereplőkre a 2016-os amerikai választásokba való beavatkozás és rosszindulatú kibertámadások miatt Archiválva : 2018. június 27. a Wayback Machine -nél // treasury.gov 

Linkek