13. Országgyűlés II

13. Országgyűlés II
Típusú
Típusú kétkamarás parlament
Ország angol királyság
Chambers Lordok
Háza alsóháza
Sztori
Az alapítás dátuma 1385. október 20
Az eltörlés dátuma 1385. december 6
Előző II. Richárd 12. parlamentje (1384)
Utód Figyelemre méltó parlament (1386)

Az 1385-ös parlament a 13. parlament, amelyet II. Richárd angol  király uralkodása idején hívtak össze Westminsterben . A levéltervezetet 1385. szeptember 3-án adták ki, maga a parlament pedig 1385. október 20-tól december 6-ig ülésezett. Munkája során az alsóház , elégedetlen a király pazarlásával , reformok végrehajtását követelte, amelyek fő célja a korona bevételének növelése és a kiadások csökkentése volt, hogy a király saját költségén élhessen. . Emellett harc bontakozott ki a király által 1385 júniusában közeli munkatársainak adományozott címek körül. Emiatt Simon Burley és John Neville grófi székét a parlament nem erősítette meg, Michael de la Pole kancellár Suffolk grófja, Robert de Vere, Oxford gróf dublini márki címe pedig csak az ígéret után maradt meg. Richard reformjai II. Ezenkívül a király két fiatalabb nagybátyját, Edmund Langley -t és Thomas Woodstockot 1385 júniusában York, illetve Gloucester hercegének erősítették meg.

A költségeket kontrollálni akarva az alsóház számos feltételt támasztott II. Richárddal szemben. A királynak fel kellett hagynia a pajzspénzek gyűjtésével , ami után ez a gyakorlat teljesen eltűnt. Egy másik határozatában az alsóház hangsúlyozta a királyi jövedelmek legfontosabb ága feletti ellenőrzését azzal, hogy megtagadta a gyapjúkereskedelem támogatását az 1386. június 24-től augusztus 1-ig tartó időszakra. Ezen túlmenően az ellátást, bár meglehetősen nagyvonalúan, megállapodás szerinti feltételekhez kötötték.

Az 1385-ös országgyűlésen kezdődtek azok a bajok és politikai zűrzavarok, amelyek II. Richárd egész későbbi uralkodását kísérték. Az, hogy a király nem volt hajlandó eleget tenni a parlament által megszabott korlátozásoknak, az 1386-os politikai válsághoz vezetett, amely a „ figyelemre méltó parlament ” idején tört ki, majd az azt követő alkotmányos válsághoz, amely a Lords Fellebbezők 1388-as lázadásához és a politikai politikai válsághoz vezetett. 1388 és 1397 válsága.

Politikai környezet

II. Richárd király 1377-ben került az angol trónra, nagyapját, III. Edwardot követve . Az 1381-es parasztfelkelés leverése és a királynak Cseh Annával kötött házassága után sokan elhagyták az udvart azok közül, akik II. Richárdot szolgálták ifjúkorában (és korábban apját, Edward Fekete herceget ). Ahogy nőtt, az általa választott emberekkel vette körül magát. Az ifjú király belső köre óriási hatással volt rá, baráti pártfogása az őrületig nagylelkű volt [1] .

Az 1380-as években számos angol arisztokrata és a nemesség képviselője, akik az angol parlament alsóházában képviseltették magukat , nem ok nélkül érlelődött meg II. Richárd belső körével szemben, amely fokozatosan ellenségessé fajult. A kíséretben ott volt Robert de Vere, Oxford grófja , aki hatalmas befolyást gyakorolt ​​a királyra. A királyi kedvenc fokozatosan egyre népszerűtlenebbé vált az angol nemesség körében, mivel a királyi kegy jelentős földjutalmakat hozott neki [3] .

Richard másik jelentős kedvence volt Michael de la Pole lordkancellár , aki vezető szerepet töltött be az angol kormányban, és Sir Simon Burley , az egykori királyi tanár, aki a kormány minden szálát a kezében tartotta, és erős befolyással bírt. a királyról, először Kenti Joannán , Richard anyján keresztül, majd halála után felesége, Anna királynő révén . Mindkét nő megbízott Burleyben, Richard pedig mély tisztelettel bánt mentorával [3] .

1385 nyarán II. Richárd vezette első katonai expedícióját Skócia ellen . Két intézkedés kísérte, amelyek tovább csökkentették az angol kormány népszerűségét: feudális hadsereget hívtak, és pajzsadót szedtek  be - egy feudális adót, amelyet láthatóan fél évszázada nem szedtek be. Ezzel párhuzamosan a király nagylelkűen szétosztotta a földeket és a kitüntetéseket, olyan áron, amely a jelek szerint a Commons -nak sokba került . Augusztus 6-án, "a király első belépésekor Skóciába" II. Richárd számos címet adományozott. Néhai apjának két legfiatalabb testvére, Edmund Langley és Thomas Woodstock kapta a York hercege, illetve a Gloucester hercegi címet , a királyi kedvenc Michael de la Pole kancellár , Suffolk grófja [3] [4] . A Westminster Chronicle beszámol arról, hogy egy másik kedvenc, Simon Burley ekkor Huntingdon grófja címet kapta [4] , az északi mágnást pedig, Raby báró John Neville  - Cumberland grófja [5] . Mindegyikük ezer márka éves járadékot kapott [4] .

Egy másik kedvenc, Robert de Vere, aki az 1385-ös parlament végére megkapja a dublini márki címet, sorra megkapta a Queenborough-kastélyt Oakham báróságát , visszaadták Audley földjeit, a az Írországból származó királyi jövedelmet átutalták és Írországban pénzügyi támogatást ígértek mintegy 45 ezer font értékben [4] [6] . A többi királyi kedvencet sem kerülték meg: Thomas Mowbray, Northampton grófja marsalli rangot kapott , Henry le Dispenser, Norwich püspöke pedig elengedték a két évvel korábban a Commons által kiszabott mintegy 25 ezer font pénzbüntetést. A királyi udvar mágnásai ráadásul több mint ezer font éves bevételű földeket kaptak. Egy jelentős katonai győzelem csökkenthette volna a király kritikáját, de a skót hadjárat hiába ért véget. Ennek eredményeként a parlament ülésekor az alsóháznak nem volt alapos oka arra, hogy helyeslően nézzen a király túlzott nagylelkűségére, és beleegyezzen a további adókba: a de Verének ígért 45 ezer font másfél parlamenti támogatásnak felelt meg, évi 7 ezer font pedig a 13 hónapos támogatás fele volt . A történészek szerint, ha az ilyen díjak folytatódnának, II. Richárd gyakorlatilag már 21 éves kora előtt kimerítette volna személyes jövedelmét. Ennek eredményeként a király pusztító nagylelkűsége súlyos politikai válsághoz vezetett [4] .

Az Országgyűlés munkája

Parlamenti források

Az országgyűlés összehívására vonatkozó fellebbezést 1385. szeptember 3-án adták ki [7] . 1385. október 20. és december 6. között a Westminsteri Palotában ült . Az 1381-es parasztlázadás után II. Richárdnak csak egy parlamentje volt hosszabb. J. Palmer történész szerint ez a tény arra utal, hogy a találkozók viharosak voltak. Ugyanakkor kevés információ áll rendelkezésre arról, hogyan zajlottak maguk a találkozók. Bár a parlamenti névjegyzéket , a bennük található narratíva meglehetősen kevés információt tartalmaz: csak a kancellár beszéde, az ellátási támogatások leírása, valamint a Michael de la Pole és a a király nagybátyjai, Edmund Langley és Thomas Woodstock. Palmer ezt annak közvetett bizonyítékának tartja, hogy a parlament ülései nem úgy zajlottak, ahogy II. Richárdnak megfelelt [4] .

Az akkori krónikások keveset tesznek hozzá. Henry Knighton , a "Knighton's Chronicle" szerzője gyakorlatilag semmit nem közöl érdemben. Thomas Walsingham "krónikájában" egyetlen tétel található, amelynek megbízhatóságát a történészek kétségesnek tartják. Csak a " Westminster Chronicle " ad általános áttekintést a főülésről, de szinte semmit sem mond az annak során elhangzott gyakorlati javaslatokról [4] .

Emellett számos parlamenti petíciót őriztek meg. Ezek közül J. Palmer szerint körülbelül 12-nek van némi jelentősége, néhány pedig jelentős jelentőségű [4] .

Harc a királyi díjakért

A Westminster Chronicle szerint a parlamenti munka legelején az alsóház számos követelést támasztott a király felé; köztük II. Richárdnak számos díjat kellett visszavonnia kedvenceitől. Ez az igény meglehetősen radikális volt, és IV. Henrik két évtizeddel későbbi parlamentjeivel ellentétben a Commons bizonyos sikereket ért el. Ennek eredményeként néhány díjat visszavontak. Bár sem a krónika, sem a hivatalos források nem őrizték meg a részleteket, Simon Burleyt és John Neville-t nem erősítette meg a király grófsága a parlamentben. Michael de la Pole, igaz, megtartotta a címet, de a következő országgyűlésen csak formálisan próbálták megfosztani tőle, hogy nem volt elég birtoka a grófi tisztség biztosításához; ez volt a végére az 1385-ben kezdődő küzdelemnek [4] [8] .

Külön harc bontakozott ki nyilvánvalóan Oxford grófja körül. Ismeretes, hogy a parlamentben megkapta a dublini márki címet; a következő évben a király a parlamentet megkerülve Írország hercegévé is tette . Azt azonban nem tudni, hogy ez volt-e az a kitüntetés, amelyet 1385-ben megtagadtak tőle. Hagyományosan a parlamenti címek kiosztására nagyjából ugyanazon a napon került sor, de úgy tűnik, Robert de Vere-nek hetekkel tovább kellett várnia a konfirmációra, mint a király nagybátyjainak és Suffolk grófjának. A Parlament ezt követően megtagadta, hogy a márki pénzeszközöket biztosítson egy írországi expedícióhoz, ami névlegessé tette a címet [4] .

Néhány további díjjal kapcsolatban vannak kétértelműségek. Bár Thomas Mowbrayt 1385 júniusában egész életére Anglia marsalljává nevezték ki, ezt csak az 1385-ös parlament lejárta után erősítették meg. Ugyanekkor az 1385-ös és 1386-os országgyűlésre Nottingham grófjaként hívták be; Thomast csak 1387-ben hívták gróf marsallnak. Palmer szerint egy másik furcsa tény, hogy hiányzik a díjak hiánya John of Gauntnak , a király legidősebb nagybátyjának, akiről kiderült, hogy II. Richárd apjának akkoriban az egyetlen testvére volt, aki nem használta ki unokaöccse nagylelkűségét. . A Westminster krónikája azt jelzi, hogy az 1385-ös parlamentben Gaunt kérvényezte Lancaster hercege címének örökletessé tételét, ami a krónikás szerint meg is történt. Ha azonban a kitüntetést megerősítették, azt gyorsan visszavonták, és csak 1390 februárjában kapta meg az örökös hercegi címet [4] .

Palmer szerint a király pazarlása vált heves viták tárgyává a parlamentben, ami egyes esetekben a király döntéseinek megsemmisítéséhez vezetett. Emellett a történészek szerint a II. Richárdra nehezedő nyomás súlyosságát mutatja, hogy a királyi kitüntetéseket megőrzők később a címek parlamenti megerősítését kérték, ami példátlan jelenség [4] .

Az alsóház II. Richárd felett aratott győzelme volt az első, és nem a legfontosabb királyi engedmény, mivel a politikai válság soha nem oldódott meg. Ugyanakkor garanciákat követeltek a királytól a jövőre nézve. Palmer szerint II. Richárd reformok ígéretével megvásárolhatná a legtöbb kitüntetés mentelmi jogát, de erre nincs bizonyíték [4] .

A jogdíj korlátozása

J. Palmer megpróbálta rekonstruálni a II. Richárd által megígért reformok természetét „Az urak véleménye a király és a királyság jó kormányzásáról” című dokumentum ( francia  Lavis des seignurs touchant le bon governement du roy et du roiaume) alapján. ), amelyet 1385. november elejére datál, és úgy véli, hogy azt az idei országgyűlés hozta létre. Ez a dokumentum 4 fő pénzügyi reformjavaslatot tartalmaz, amelyeket megvitattak a Parlamentben, és amelyek nyomán jogalkotási aktusok kerültek elfogadásra. A követelmények a következők voltak:

  1. a király nem ruházhat ki bírói, seriff , escheator [K 1] vagy seneschal tisztséget egyetlen domínium vagy báró sem, végrehajtó, biztosító, ellenőr vagy vizsgáztatói tisztségben sem, ha tanácsának tagjaival és magas rangú tisztségviselőivel előzetesen megállapodott;
  2. több főurat kell kinevezni a kincstár bevételeinek és kiadásainak megtekintésére és ellenőrzésére, hogy helyes döntést hozhassanak a királyi „vagyon” fenntartásának mikéntjéről és a király népének a háztartása számára rekvirált készletek megfizetésének módjáról;
  3. a királyi háztartás "vagyonának" ellenőrzése annak érdekében, hogy a tanács javaslatára a nem kellően eredményes vagy veszteséges alkalmazottakat elmozdítsák;
  4. ezenkívül kérik a királyt, hogy ne adjon és ne adományozzon földeket, bérleteket, gyámokat, gazdaságokat, őrségeket, házasságokat, letéteket, járadékokat és egyéb, senkinek nem járó hasznokat, hogy megtartsa és fenntartsa magának, valamint a királyi költségek és adósságok megfizetésére; mindezt a Tanács értesítése mellett kell megtenni, megbízható információkkal a valódi értékükről [4] .

A királyi hatalom támogatások által javasolt korlátozása meglehetősen radikális volt. Palmer szerint hasonló intézkedésekre csak az 1310-1311-es és az 1406-os súlyos politikai, pénzügyi és alkotmányos válságok esetén került sor. A parlament megpróbált teljes tilalmat elrendelni, amely nemcsak a meglévő bevételek, hanem az összes váratlan bevétel felhasználásától is függött (például bármilyen elkobzás esetén). Az intézkedések időzítését nem határozták meg; valószínűleg azt tervezték, hogy a korlátozások addig tartanak, amíg a koronabevételek jobb állapotba kerülnek, és minden adósságot ki nem fizetnek. Ráadásul a királyi ház állapotának vizsgálatát nem a királyi tisztviselők, hanem egy független főispáni bizottság végezte. Ezt a vizsgálatot pedig valóban az Országgyűlés munkája során végezték; miután a jelentést átgondolta és elfogadta, a főbb reformokat megfontolásra a királyi adminisztráció elé utalták, majd új bizottságot állítottak fel a királyi jövedelmek konkrét vonatkozásainak kivizsgálására. Palmer rámutat, hogy az ilyen intézkedések, amelyek a legradikálisabb kísérletet jelentik a király hatalmának korlátozására az 1311 -es rendeletek óta , rendkívül nagy bizalmatlanságot mutatnak a királyi tisztviselőkkel és az országot nevében kormányzó emberekkel szemben, ami végül a de la Pole kancellár és társai leváltása az 1386-os országgyűlés alatt [4] .

Hamarosan életbe léptették a Kincstár kiadás- és bevételszabályozási záradékát. Amíg a parlament még ülésezett, 9 fős bizottságot neveztek ki. Nem sokkal a parlament feloszlatása előtt bemutatta jelentését a királynak, ami láthatóan nem nagyon tetszett neki. Emellett a parlament beterjesztett egy törvényjavaslatot, amely előírja a király háztartásának és ruhatárának megtakarítását, valamint a királyi tisztviselőknek fizetett jogdíjak és ajándékok megtakarítását. Elég homályos volt, nem jelezte, hogy mennyit kell megtakarítani. Palmer azt sugallja, hogy II. Richárd talán rendkívül érzékeny volt arra, hogy beavatkozzon a háztartásába, ezért a főurak úgy döntöttek, hogy nem fogalmazzák meg túlságosan részletesen, nehogy sérüljenek a fontosabb reformok [4] .

A törvényjavaslat fennmaradó két pontja (1 és 4) 8-ra bővült, valószínűleg azért, mert ezeket tartották a legfontosabbnak. A királynak ismét azt mondták, hogy a korona bevételeiből semmiféle támogatást ne fizessen. Ennek a tilalomnak az időtartamát nem határozták meg. Ugyanakkor engedményt tettek II. Richárdnak, lehetővé téve számára, hogy elidegenítsen minden eltulajdonított ingatlantól , amely nem szerepelt az eredeti projektben. Azonban más korlátozásokat is bevezettek: a királynak nem volt joga saját belátása szerint rendelkezni a külföldi kolostorok gyámságairól, házasságairól és bérleti díjairól, amelyet csak tisztviselői értékelés után adhatott meg, nem pedig kénye-kedve szerint vagy a kolostorok javára. magánszemélyek. Ezen túlmenően külön kikötötték, hogy a hivatali bíróság nyilvántartásba vételéből és papírmunkájából származó bevételt nem lehet támogatásra vagy jutalomra fordítani. Ezek a cikkek a tervezet (4) bekezdésének kiterjesztését jelentették. Az 1. bekezdést hasonlóképpen kiterjesztették: a különböző királyi tisztviselőket csak a tanács és a főtisztek tanácsára kellett kinevezni; a kikötőkben dolgozó összes pénzügyi tisztviselőnek személyesen kellett feladatait ellátnia, és ha tevékenységüket bármilyen módon nem találták kielégítőnek, elmozdíthatták; várak, városok és határvidékek kapitányait a tanács tudtával, és csak az e posztokra alkalmas katonai vezetők közül kellett kinevezni. E reformok fő célja a korona jövedelmének növelése és a költségek csökkentése volt, hogy a király saját költségén élhessen [4] .

Miután megkapta a Commons and Lords által megvizsgált törvényjavaslatot, a király beleegyezett, hogy betartja a megszabott korlátozásokat. Ezzel azonban nem ért véget a válság. Az alsóházban néhány petícióra adott válaszokból ítélve a vita a törvényjavaslat elfogadása után folytatódott. Ennek eredményeként a magas rangú királyi tisztviselők által a háztartás éves felülvizsgálatára irányuló kérelmet elutasították, és egy éves időszakot tűztek ki a király kitüntetések adományozási jogának korlátozására. Ezenkívül a következő parlamenti beadványokból hiányoznak a királyi tisztviselők kinevezése a korona királyi birtokainak, vám-, katonai és haditengerészeti intézményeinek irányítására. Bár ezt a király győzelmének tekintik, de Palmer szerint ez erősen eltúlzott. A király korábban megígérte, hogy végrehajtja a háztartás igazgatására vonatkozó záradékokat; A királyi ajándékokhoz való jog korlátozását a következő, egy év múlva ülésező országgyűlés meghosszabbíthatja, mivel a királynak támogatásra volt szüksége. A többi pontot a király számára legkevésbé kedvező módon határozták meg. Ez mindenekelőtt arra vonatkozott, hogy év közben minden fenntartás nélkül megtiltották a korona bármely bevétele feletti rendelkezést, ami előnyös volt az alsóház számára. Ezen túlmenően az esetleges bevételek elidegenítésére vonatkozó ígéreteinek teljesítését a király két korlátozással garantálta: az ígéretek megszegése esetén a király nem számíthatott a parlament támogatására, a királyi tanács tagjai és a fő királyi tisztviselők. felelősek voltak azért, hogy az uralkodó teljesítette a parlamentnek tett ígéreteit [4] .

A parlament feloszlatása előtt 4 tagú tanácsot neveztek ki, "a királyi bevételek bizonyos fontos vonatkozásainak további vizsgálatára". Valószínűleg jelentést kellett volna benyújtaniuk a következő parlamenten. A kinevezés feltételei nem tisztázottak, de Palmer szerint valószínűleg tanulmányozniuk kellett a koronatartozás tényét, amely látszólag hatalmas, 120 ezer fontot tett ki, a pápai adószedők, ügyvédek pénzexportját. bíborosok, uzsorások számára, hogy felmérjék a haszonélvezőktől származó jövedelmet és megtalálják a koronával szembeni tartozásokat [4] .

Nem kevésbé lenyűgözőek voltak az alsóház kiadások feletti ellenőrzésének sikerei. A királynak fel kellett hagynia a pajzspénzek gyűjtésével, ami után ez a gyakorlat teljesen eltűnt. Egy másik határozatában az alsóház hangsúlyozta a királyi jövedelmek legfontosabb ága feletti ellenőrzését azzal, hogy megtagadta a gyapjúkereskedelem támogatását az 1386. június 24-től augusztus 1-ig tartó időszakra. Ezen túlmenően az ellátást, bár meglehetősen nagyvonalúan, számos feltételtől tették függővé: a katonai és tengerészeti tisztek nevét az Országgyűlés által ismert személyek közül kellett kinevezni; mindegyiket be kellett írni a jegyzőkönyvbe; a királynak jóvá kellett hagynia néhány különleges törvényjavaslatot; hogy az alsóházra ne rójanak más kötelezettséget; különleges katonai pénztárosokat kellett kinevezni, akik a király tisztségviselőitől független, más „pénztáros uraknak” voltak alárendelve, és minden költségért a parlamentnek feleltek. A két pénztáros urat a reform urak közül nevezték ki [4] .

Következmények

A későbbi események azt mutatták, hogy az alsóháznak jogos volt a bizalmatlansága a királyi kiadásokkal szemben. Már a következő, 1386-os országgyűlésen, amely „ Csodálatos ” néven vonult be a történelembe , Michael de la Pole kancellárt vád alá helyezték a megígért reformok végrehajtásának elmulasztása miatt [4] .

Bár az 1385-ös országgyűlés mindent megtett, hogy korlátozza a király őrült költekezését, II. Richárd megtalálta a módját, hogy megkerülje a korlátozást. Kiváltotta Jean de Châtillont , a Bretagne-i Hercegség színlelőjét , és átadta kedvencének, de Vere-nek. A gyapjútámogatások tilalmát ellensúlyozta a király által a gyapjúkereskedelemre ugyanerre az időszakra elrendelt embargó ; elképzelhető, hogy maga II. Richárd is kapott jövedelmet a gyapjúra kivetett vámokból, és olyan engedélyeket adott el, amelyek lehetővé tették számára, hogy ne tegyen eleget az embargónak. Ezenkívül a korona jövedelmének tanulmányozására szolgáló 4 fős bizottság, úgy tűnik, soha nem jött össze, és valószínűleg a király volt a felelős ezért [4] .

J. Palmer történész szerint az 1385-ös országgyűlésen kezdődtek azok a bajok és politikai zűrzavarok, amelyek II. Richárd egész későbbi uralkodását végigkísérték. Az, hogy a király nem volt hajlandó eleget tenni a parlament által elrendelt korlátozásoknak, az 1386-os politikai válsághoz vezetett, amely a „figyelemre méltó országgyűlés” idején robbant ki, majd az ezt követő alkotmányos válsághoz, amely a Lords Appellants 1388-as lázadásához vezetett, az ideiglenes a királyi hatalom korlátozása a Ruthless Parlament és az azt követő politikai válság idején 1397 [4] .

Jegyzetek

Hozzászólások
  1. Escheator ( eng.  escheator ) - tisztviselő a középkori Angliában, aki a földbirtokos halála után részt vett az elcsalt birtokok ellenőrzésében.
Források
  1. Tuck A. Richard II (1367-1400) // Oxford Dictionary of National Biography . — Oxf. : Oxford University Press , 2004-2014.
  2. 1 2 3 Norwich D. Anglia története és Shakespeare királyai. — Astrel. - S. 102-111.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Palmer JJN Az 1385-ös parlament és az  1386 -os alkotmányválság . - P. 477-488 .
  4. Tuck A. Neville, John, ötödik Baron Neville (kb. 1330–1388) // Oxford Dictionary of National Biography .
  5. Tuck A. Vere, Robert de, Oxford kilencedik grófja, Dublin márkija és Írország hercege (1362–1392) // Oxford Dictionary of National Biography . — Oxf. : Oxford University Press , 2004-2014.
  6. Palmer JJN Az 1385-ös országgyűlés és az 1386  -os alkotmányválság . - 490. o .
  7. Tuck A. Pole, Michael de la, Suffolk első grófja (kb. 1330–1389) // Oxford Dictionary of National Biography .

Irodalom