Oroszország területi felosztása

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. május 19-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 7 szerkesztést igényelnek .

A modern Oroszországban többféle területi felosztást alkalmaznak.

Az alkotmány szerint Oroszország a Föderáció alattvalóiból áll .

A Szövetség alanyai

Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint Oroszország szövetségi állam, és az Orosz Föderáció 89 egyenrangú alattvalójából áll (néha egyszerűen csak "régióknak" nevezik), amelyek az Alkotmányban meghatározott fő területi egységek, és minden ágra vonatkoznak. a kormányzat – mind a végrehajtó, mind a törvényhozó, mind pedig az igazságszolgáltatás. A régiók listája nem változott azóta, hogy az RSFSR a Szovjetunió része volt , kivéve néhány átnevezést, egyesülést és annektálást. Az RSFSR alkotmányához képest azonban az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya megváltoztatta az államhatalom rendszerét. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatóságai az Orosz Föderáció államhatalmi rendszerébe tartoznak. A tantárgyakban a szövetségi hatóságok és a szövetségi alanyok hatóságai közötti hatáskörmegosztás valósul meg. A szövetség alattvalóinak hatóságai a közös joghatóság kérdésein túl az államhatalom minden teljével rendelkeznek a területükön. A parlament felsőháza - a Szövetségi Tanács  - csak regionális alapon jön létre az alattvalók törvényhozó és végrehajtó szerveiből.

Összefüggés a közigazgatási és önkormányzati struktúra között

Oroszországban kétféle területi felosztást alkalmaznak:

• közigazgatási-területi struktúra - a közigazgatás funkcióinak rendezett megvalósításához (lásd OKATO kódok );
• önkormányzati egység - a helyi önkormányzat szervezésére (lásd OKTMO kódok ).

A közigazgatási és önkormányzati felosztás arányának két fő megközelítése van [1] :

• kétféle felosztás kombinációja - a települések határai egybeesnek a közigazgatási-területi egységek határaival, például: Nyizsnyij Novgorod régió közigazgatási-területi felosztása ,
  • különösen a határokon kívül a települések kategóriái és a megfelelő közigazgatási-területi egységek is egybeesnek, például: a cseljabinszki régió közigazgatási -területi felosztása, a Tveri régió közigazgatási-területi felosztása ,
    • a legszembetűnőbb egybeesés az, hogy a települések és a hivatalos szinten lévő közigazgatási-területi egységek ugyanazt a nevet viselik, a településeket közigazgatási-területi egységként határozzák meg, például: Voronyezsi , Leningrádi és Rosztovi régiók közigazgatási-területi felosztása;
• kétféle felosztás jogi szétválasztása - a közigazgatási és önkormányzati egységek határai egymástól függetlenül változhatnak, két önkormányzati körzet vagy egy önkormányzati körzet és egy városi körzet működhet egy közigazgatási régió határain belül, például: Szverdlovszk közigazgatási-területi felosztása régió ; a Vologda megyében a közigazgatási és önkormányzati körzetek területei nem esnek egybe.

Ezenkívül további adminisztratív szintek hozhatók létre a Szövetség tantárgyaiban. Például:

• az önkormányzati felosztást tekintve Moszkva fel van osztva
  • 146 szövetségi jelentőségű város városon belüli területe (lásd a moszkvai helyi önkormányzatot );
• Moszkva közigazgatásilag a következőkre oszlik:
  • 12 közigazgatási körzet (például: Észak-keleti közigazgatási körzet) - olyan közigazgatási szint, amely hiányzik az önkormányzati felosztási rendszerből;
  • kerületek és települések (területen egybeesnek a településekkel);
• a sztavropoli területen
  • az önkormányzatok közigazgatási-területi egységekhez tartoznak (mint a voronyezsi, leningrádi és rosztovi régiókban), figyelembe véve a legutóbbi, 2020-ra vonatkozó változásokat, ezek városi és önkormányzati körzetek;
  • a területi alárendeltségű járások és városok területi egységekhez tartoznak;
• Belgorod régióban osztják ki
  • a régió közigazgatási-területi egységei (járások, regionális jelentőségű városok) - a belgorodi régió területének azon részei, amelyeken belül a belgorodi régió államhatalmi végrehajtó szerveinek területi szervei és a belgorodi régió egyéb állami szervei hozhatók létre , valamint annak megjelölésével, hogy az állami hatóságok mely szövetségi szervek feladatait látják el, ideértve a kerületi bíróságok illetékességének meghatározását, az Orosz Föderáció területének kataszteri felosztását, az ingatlantárgyak elhelyezkedését, a magánszemélyek lakóhelye vagy tartózkodási helye, jogi személyek székhelye;
  • önkormányzatok (települési körzetek, városi kerületek);
  • önkormányzati formáció közigazgatási-területi egységei (önkormányzati körzetek) - az önkormányzati formáció területének azon részei, amelyeken belül a megfelelő önkormányzati formáció igazgatási területi szervei a megfelelő önkormányzati formáció igazgatási szerkezetének megfelelően működhetnek.

Közigazgatási-területi struktúra

Az Orosz Föderáció alanyainak közigazgatási-területi felépítését az Orosz Föderáció alanyai alapokmányai vagy alkotmányai, az Orosz Föderáció alanyai regionális törvényei és a megfelelő nyilvántartások határozzák meg. Általánosságban elmondható, hogy a közigazgatási-területi struktúra objektumrendszerének – a településekkel ellentétben – nincs egységes modellje. Általában a hierarchia így néz ki.

Az Orosz Föderáció közigazgatási-területi szerkezetének hierarchiája

szint	a közigazgatási-területi struktúra tárgyai	fajták	megjegyzés
egy	az Orosz Föderáció régiói (alanyai).	köztársaságok (22)	beleértve a Krími Köztársaságot is
		élek (9)
		területek (46)
		autonóm régiók (1)
		autonóm régiók (1)
		szövetségi városok (3)	figyelembe véve Szevasztopol városát
(1½)	az Orosz Föderáció más régióinak (alanyainak) alárendelve	autonóm régiók (3)
	különleges jogállású közigazgatási-területi egységek	kerületek (4)
2	területeken		beleértve a különleges státusszal rendelkezőket (2)
	városok	köztársasági jelentőségű (alárendeltség)
		határérték (alárendeltség)
		regionális jelentőségű (alárendeltség)
		kerületi érték (alárendeltség)
	városi típusú települések	határérték (alárendeltség)
		regionális jelentőségű (alárendeltség)
	vidéki települések	regionális jelentőségű (alárendeltség)
	zárt közigazgatási-területi formációk
	kerületek	kerületek
		közigazgatási kerületek
		városi kerületek
		önkormányzati kerületek
	városon belüli kerületek, szövetségi városok körzetei
	köztársasági, regionális, regionális jelentőségű (alárendeltségi) városok a járások részeként
	telkek
3	városok, városi közigazgatási-területi (területi) egységek
	városi jellegű települések, települési közigazgatási-területi (területi) egységek
	vidéki közigazgatási-területi (területi) egységek
	belvárosi területek (megyék)
	kerületek, Moszkva szövetségi város települései
négy	települések

A közigazgatási-területi struktúra első szintjét az Orosz Föderáció régiói (alanyai) alkotják - köztársaságok, területek, régiók, autonóm régiók, autonóm körzetek, szövetségi jelentőségű városok.

A második szintet a körzetek (beleértve az önkormányzati körzeteket is, amelyek a közigazgatási-területi szerkezet objektumaiként értendők), a köztársasági / regionális / regionális / kerületi jelentőségű (alárendeltségi) városok és ennek a kategóriának megfelelő városok alkotják - általában a városi típusú települések. regionális jelentőségű / alárendeltség és 1 települési várostípus a Krasznodar Területen, zárt közigazgatási-területi egységek (kivéve ZATO Gorny , Zabajkalsky Terület), Moszkva szövetségi városának közigazgatási körzetei, Szentpétervár szövetségi városainak városon belüli körzetei és Szevasztopol, valamint közigazgatási-területi egységek számos régión belül, amelyeket körzeteknek neveznek (közigazgatási körzetek, városi körzetek, önkormányzati körzetek).

A harmadik szintet a regionális jelentőségű (alárendeltségi) és az e kategóriának megfelelő városok alkotják (beleértve a városok alkotta alkotóegységeket), a más közigazgatási-területi egységek összetételében / alárendeltségében lévő városok (beleértve a városok alkotta alkotóegységeket is), városi -típusú települések (beleértve a települések alkotta alkotóegységeket), vidéki közigazgatási-területi (területi) egységek, városi és vidéki települések (települési formák, amelyek a közigazgatási-területi szerkezet tárgyaként értelmezhetőek) és a városon belüli kerületek / kerületek (beleértve a városon belüli) Moszkva kerületei).

A negyedik szintet a vidéki települések, valamint a városi települések alkotják, amelyek nem a második és harmadik szint közigazgatási-területi (területi) egységei.

Az autonóm régiók átalakítása eredményeként a 2000-es években a régiók egyesülése során kialakult, egyes tantárgyak speciális státusával rendelkező közigazgatási-területi egységek, átmeneti szinten helyezkednek el az 1-2. Ugyanerre a szintre más régióknak alárendelt autonóm körzetek is hozzárendelhetők.

A 2. és 3. szint közötti átmeneti szinten a Bezhtinsky telephely Dagesztán Tsuntinsky kerületében található .

Ugyanerre vagy a harmadik szintre besorolhatók a köztársasági / regionális / regionális jelentőségű (alárendeltségi) városok, amelyek a körzetekben szerepelnek, de önálló státuszt tartanak fenn, valamint a ZATO Aleksandrovszk három városa .

A Tveri régióban a regionális (és kerületi) jelentőségű városok a járásokon belül a harmadik szintű területi egységek. A Komi Köztársaságban megkülönböztetik a köztársasági jelentőségű városokat az alárendelt területekkel (második szint) és a köztársasági jelentőségű városokat szomszédos területekkel (harmadik szint).

Szintén egyes régiókban a települési és vidéki közigazgatási-területi (területi) egységek a városon belüli kerületeknek (körzeteknek) vannak alárendelve. Átmeneti szinten vagy városon belüli körzetek (2.-3.), vagy települési és vidéki egységek (3.-tól 4.-ig) vannak.

A köztársaságok, területek, régiók, autonóm régiók, autonóm régiók közigazgatási-területi szerkezete Kerületek, városok és egyéb egységek

Az Orosz Föderáció második szintet alkotó köztársaságai, területek, régiói, autonóm régiói, autonóm régiói közigazgatási-területi szerkezetének fő tárgyai (az elsőt az alanyok alkotják):

• területek ,
• köztársasági / regionális / regionális / járási jelentőségű városok (alárendeltség).

A körzetek az Orosz Föderáció összes alkotórészeként jöttek létre, kivéve a moszkvai régiót (2019 óta eltörölték). A Sztavropoli Területen 2016 óta területi egységként, közigazgatási-területi - önkormányzati körzetként határozták meg, amelyeket 2021-re a városi és önkormányzati körzetekké történő átalakulás kapcsán megszüntettek.

Név opciók:

• közigazgatási körzetek ( Kalinyingrádi terület , Kemerovo terület , Novgorodi terület , Permi terület , Primorszkij terület , Uljanovszk terület );
• aimags ( Altáji Köztársaság );
• kozhuuns ( Tyva );
• kerületi közigazgatási-területi alakulatok ( Vlagyimir régió );
• vidéki területek ( Altaj terület , Penza megye , Pszkov terület );
• ulusok ( Jakutia );

A következő régiókban a járásokat mint közigazgatási-területi egységeket önkormányzati körzeteknek nevezik:

• Amur régió ;
• Voronyezsi régió ;
• Leningrádi régió ;
• Novoszibirszk régió ;
• Rostov régió ;
• Tveri régió (közigazgatási-területi egység típusa - a régió körzete , hivatalos név - önkormányzati körzet );
• Tuva ( kozhuunokkal együtt ).

Baskíriában az Alkotmány szerint a körzeteket és az azokat alkotó közigazgatási-területi egységeket megkülönböztetik, amelyek státuszukat tekintve a kerületeknek (köztársasági jelentőségű városokból és magukból a kerületekből állnak).

A cseljabinszki régióban a Szovjetunió idejétől kezdve úgynevezett területi régiókkal rendelkező városokat különböztetnek meg, amelyek jelenlegi állapotukban nem különböznek a régióktól. A múltban a regionális alárendeltségű városok és azok alárendelt területei.

A köztársasági / krai / oblast / okrug jelentőségű (alárendeltségi) városok minden régióban léteznek, a Zabaikalsky Krai kivételével , és általában nem részei a körzeteknek, de egyes régiókban ez megengedett:

• Baskírában (lásd fent) ;
• a belgorodi régióban ;
• a Vologda régióban ;
• a kamcsatkai területen ;
• a Novoszibirszk régióban (az állapotot lásd alább);
• a sztavropoli területen ;
• a Habarovszki Területen ;
• Csecsenföldön ; _
• Jakutországban ; _
• egyes jelentések szerint a Novgorodi régióban is (a közigazgatási-területi struktúráról szóló törvény 2011-ig tartó kiadásaiban egyértelműen ki volt írva) és Tatárországban (a nyilvántartás szerint, de nem a közigazgatási-területi struktúráról szóló törvény szerint) .

A Komi Köztársaságban megkülönböztetik a köztársasági jelentőségű városokat az alárendelt területekkel (második szint) és a köztársasági jelentőségű városokat szomszédos területekkel (harmadik szint).

Egyes régiókban nincs hivatalos köztársasági/regionális/regionális jelentőségű város megjelölése (alárendeltség) :

• az Altaj Köztársaságban és Hakassziában (a köztársaságok összes városa nem tartozik a körzetekbe);
• a krasznodari területen (az ebbe a kategóriába tartozó városok nem tartoznak a kerületekbe);
• az Amur régióban (a város városi körzeteiként definiálva, a regionális alárendeltségű város státuszát a nyilvántartás őrzi);
• Voronyezs , Leningrád , Rosztovi régiókban ( városi körzetként definiálva);
• Vlagyimir , Ivanovo , Irkutszk , Kaluga , Kirov , Szmolenszk , Cseljabinszk , Zsidó Autonóm Régiókban (az ebbe a kategóriába tartozó városok nem tartoznak a körzetekbe);
• a murmanszki régióban (az ebbe a kategóriába tartozó városok nem tartoznak a körzetekbe, Murmanszk városként van meghatározva , a többi pedig alárendelt területű város );
• a Novoszibirszk régióban (4 város városi körzetként, 3 város városi településként van meghatározva);
• az Orenburg és Tyumen régióban (a régiók összes városa nem tartozik a körzetekbe);
• Pszkovskajában ( az ebbe a kategóriába tartozó városok nem tartoznak a kerületekbe, közigazgatási körzeteket alkotnak);
• Sverdlovskaya -ban (az ebbe a kategóriába tartozó városok nem tartoznak a körzetekbe, azokat közigazgatási-területi egységként határozzák meg, amelyek közvetlenül a régió részét képezik).

A következő régiókban a körzeti/regionális jelentőségű városok nem közigazgatási-területi egységek:

• a Sztavropol Területen (területi egységek, városi körzeteket alkotnak, 1 önkormányzati körzetet alkot);
• a Kostroma , Kursk és Novgorod régiókban (közigazgatási-területi egységek nincsenek meghatározva, kivéve a Starorussky települést , amelyet Staraja Russa és a Starorussky körzet részeként alárendelt vidéki települések alkotnak );
• a Tver régióban a járási jelentőségű városokkal együtt a járások területi egységei.

Ezenkívül egyes régiókban a második szintet alkotó közigazgatási-területi struktúra objektumai a következők:

• kerületek, mint különleges státuszú közigazgatási-területi egységek , amelyek a 2000-es években az orosz régiók egyesülése során , az autonóm körzetek átalakulása következtében alakultak ki , több körzetet foglalnak magukban (a Komi-Permyatsky körzet is 1 regionális jelentőségű város);
• kerületek, mint különleges státuszú közigazgatási-területi egységek (a Krasznojarszki Terület részeként ), amelyek a 2000-es években alakultak ki az orosz régiók egyesülésének folyamatában, az autonóm körzetek átalakulása következtében ;
• nemzeti területek ;
• regionális jelentőségű / alárendeltségű vagy ennek a kategóriának megfelelő városi típusú települések ( Kaliningrád , Kemerovo , Moszkva , Cseljabinszk régiókban, Szíriusz is a Krasznodari Területen);
• regionális jelentőségű vidéki települések ( Saratov régióban );
• zárt közigazgatási-területi formációk (a ZATO-k általában független típusú közigazgatási-területi egységek vagy várostípusok);
• kerületek (a tveri régióban , ideértve a ZATO által alkotottakat is, regionális és kerületi jelentőségű városok; másik felosztási lehetőség a ZATO, városi, önkormányzati, az önkormányzatoknak megfelelően; a Krasznojarszki Területen belül egybeesnek az önkormányzati körzetekkel);
• a Pszkov régió közigazgatási körzetei;
• városi körzetek (a voronyezsi, leningrádi, rosztovi régiókban regionális jelentőségű / alárendeltségű városoknak, Novoszibirszkben regionális jelentőségű városoknak és városi típusú településeknek, Amurban pedig ZATO-nak és városi típusú regionális alárendeltségű településeknek felelnek meg; a sztavropoli terület);
• önkormányzati körzetek (az Amur régióban és a Sztavropoli területen).

Adygea köztársasági városi körzeteit területként határozzák meg .

Járások és városok felosztása

A kerületek és városok általában belső közigazgatási-területi (területi) egységekre oszlanak, amelyek az alárendeltség harmadik szintjét alkotják.

A járásokat járási jelentőségű városokra, városi típusú településekre (vagy városoknak és/vagy településeknek megfelelő közigazgatási-területi szerkezetű objektumokra) és vidéki közigazgatási-területi (területi) egységekre osztják.

A köztársasági/körzeti/regionális jelentőségű (alárendeltségi) városokat városon belüli kerületekre vagy kerületekre osztják , és a városok, községek és vidéki közigazgatási-területi (területi) egységek is alárendelhetők a városoknak.

Egyes régiókban azonban ez a belső közigazgatási-területi struktúra teljesen megszűnt.

A kerületen belüli alakulatokat a következő régiókban szüntetik meg: Adiggea , Kabard-Balkária , Karacsáj-Cserkeszia , Karélia , Krím , Tatárország , Zabajkalszkij terület , Kamcsatkai terület , Permi terület , Primorszkij terület , Ivan Vlagyimir terület , Sztavropol Oblast , Kracsei terület . , Irkutszki terület , Kalinyingrádi régió , Kaluga régió , Magadani régió , Szaratovi régió , Szahalini régió (kivéve a Boshnyakovskiy vidéki körzetet ), Szverdlovszki régió , Szmolenszki régió (de a nyilvántartásban szereplő vidéki települések a városi és vidéki településekre való vonatkozásuk szerint vannak csoportosítva) , Tomszki régió , Zsidó autonóm terület , Hanti-Manszi Autonóm Terület , Csukotka Autonóm Kerület , Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerület . Ugyanezen régiókban nincsenek városoknak alárendelt közigazgatási-területi egységek.

A körzeten belüli önkormányzatok nincsenek kijelölve: Ingusföld , Murmanszki régió ( Jonszkij vidéki területi körzet nem szerepel a nyilvántartásban, Pszkov régió (közigazgatási települések szerepelnek, de a nyilvántartás hiányzik), Csuvasia (vidéki és városi települések szerepelnek, de a A regisztráció hiányzik).

A következő régiókban a kerületen belüli körzetekkel és anélkül léteznek körzetek: Arhangelszk megye , Krasznojarszki terület, valamint olyan régiók, amelyekben a kerületen belüli egységeket megszüntetik, amikor az önkormányzati körzeteket városi/községi körzetekké alakítják át: Altaj terület , Kirov megye , Kurgan Oblast .

Régiók, amelyekben a közigazgatási-területi egységeket köztársasági/krán/megyei jelentőségű városok alárendeltségében tartják fenn (alárendeltség): Altáj terület , Baskíria , Vologda megye , Kemerovo terület , Komi , Krasznodari terület , Mordva , Nyizsnyij Novgorod megye , Orgenburg megye Samara megye , Jakutia .

A kerületen belüli és az alárendelt városok közigazgatási-területi (területi) egységeinek változatai:

• közigazgatási / alárendelt területek;
• volostok;
• járási jelentőségű (alárendeltségi) városok, járási városok/városok;
• köztársasági jelentőségű városok (a Komi Köztársaságban köztársasági jelentőségű városok szomszédos területekkel a köztársasági jelentőségű városok részeként a hozzájuk tartozó területekkel);
• regionális jelentőségű városok (a Tver régióban);
• önkormányzati kerületek;
• szoros;
• kerületek / közigazgatási körzetek / vidéki, települési körzetek / vidéki, települési, városi közigazgatási körzetek;
• települések / közigazgatási települések / városi települések / vidéki települések;
• városi típusú települések / települések / munkások, nyaralók, üdülőtelepülések / tanácsok;
• vidéki, települési közigazgatás;
• községi tanácsok;
• vidéki területek;
• soums / sumons;
• vidéki települések (közvetlenül a járáshoz vagy városhoz tartoznak, településközi területet alkothatnak ).

Dagesztánban kiemelkedik a Tsuntinsky kerület Bezhtinszkij szakasza , amely több falusi tanácsot és falut egyesít.

A városok fel vannak osztva

• városon belüli körzetek: Astrahhan, Barnaul, Bratsk, Brjanszk, Vlagyivosztok, Vlagyikavkaz, Vlagyimir, Volgograd, Groznij, Jekatyerinburg, Ivanovo, Izsevszk, Kazany, Kalinyingrád, Kamenszk-Uralszkij, Kemerovo, Kirov, Krasznojarszk, Magnyitogorszk, Nyizsnyij Tagorod, Nyizsnyij-Tagorod, , Novokuznyeck, Novorosszijszk, Novoszibirszk, Norilszk, Orenburg, Orszk, Penza, Perm, Prokopjevszk, Rostov-on-Don, Rjazan, Szamara, Szaranszk, Szaratov, Szmolenszk, Szocsi, Sztavropol, Sziktivkar, Tambov, Tver, Tuljatti, Tom , Ulan-Ude, Uljanovszk, Ufa, Habarovszk, Csebokszári, Cseljabinszk, Chita, Jaroszlavl;
• városon belüli körzetek: Arhangelszk, Belgorod, Irkutszk, Krasznodar, Kurszk, Lipec, Nazran, Novoszibirszk, Omszk, Orenburg, Tyumen.

A következő városok körzetei és körzetei kizártak az OKATO -ból: Voronyezs, Kaluga, Kostroma, Murmanszk, Szimferopol, Jakutszk.

Kalmykiában közigazgatási-területi entitásként formálják City-Chess különleges státusszal , valójában Elista kerülete (mikrokerülete) , nem az OKATO-ban.

A következő régiókban lehetséges a közigazgatási-területi egységek és/vagy települések alárendeltsége a városok városon belüli kerületeknek (kerületeknek): Altáj terület, Baskíria, Dagesztán, Krasznodari terület, Mordvaország, Nyizsnyij Novgorod régió, Szamarai régió , Sverdlovsk régió, Uljanovszki régió.

Hierarchia

Általános szabály, hogy a közigazgatási-területi eszköz bármely tárgyát nem lehet alárendelni a közigazgatási-területi eszköz egy másik, azonos alárendeltségi szintű objektumnak.

Kivételek:

• számos régió körzetei, amelyek különleges státuszú közigazgatási-területi egységként körzetekbe egyesültek ( a Komi-Permyatsky körzet regionális jelentőségű várost is tartalmaz);
• egyes köztársasági / regionális / regionális jelentőségű (alárendeltségi) városok, amelyek a járásokhoz tartoznak;
• köztársasági / regionális / regionális jelentőségű városoknak alárendelt közigazgatási-területi egységek (alárendeltség), a városon belüli kerületeknek (járásoknak) vannak alárendelve.

Az egyes települések

A városrészek, mint a közigazgatási-területi struktúra tárgyai főszabály szerint önkormányzati körzeteknek , lehetőség szerint városi kerületeknek , 2019-től pedig önkormányzati kerületeknek felelnek meg . Egy körzet vidéki településnek felel meg .

A köztársasági/regionális/regionális jelentőségű (alárendeltségi) városok főszabály szerint városi körzeteknek, vagy önkormányzati körzeteken belüli városi településeknek , önkormányzati kerületeknek vagy önkormányzati körzeteken belüli területeknek felelnek meg. Egyes köztársasági jelentőségű (alárendeltségi) városok önkormányzati körzeteknek felelnek meg, más régiókban (területek és régiók) ez a megfelelés elveszett.

A ZATO városi kerületeknek felel meg.

A vidéki és városi települések a települési körzetekben a kerületen belüli közigazgatási-területi (területi) egységeknek felelnek meg, de a városi körzetek egyes városi és települési egységeknek.

Három városban a városon belüli kerületek a városon belüli kerületeknek felelnek meg, mint települések.

Általánosságban elmondható, hogy ez a megfeleltetési séma nem abszolút, mivel egyes régiókban komoly eltérések (konzisztencia) mutatkoznak a közigazgatási-területi struktúrában és a helyi önkormányzatok szervezetében.

A szövetségi városok közigazgatási-területi szerkezete

2012. július 1. óta a szövetségi jelentőségű Moszkva városa 12 közigazgatási körzetre oszlik , amelyek 125 kerületet és 21 települést foglalnak magukban. A helyi önkormányzatok szervezeti szintjén a körzetek megfelelnek a városon belüli területeknek (városon belüli önkormányzatoknak), a települési körzeteknek, a településeknek 19 településnek és 2 városi kerületnek.

Szentpétervár 18 körzetre oszlik, amelyek határain belül 111 városon belüli terület (városon belüli önkormányzat) alakul ki - 81 önkormányzati körzet, 9 város és 21 település.

Szevasztopol 4 körzetre oszlik, amelyek határain belül 10 városon belüli terület (városon belüli önkormányzat) alakul ki - 9 önkormányzati körzet és 1 város.

A közigazgatási-területi egységek száma 2010. január 1-jén

2010. január 1-jén az Orosz Föderációt alkotó egységei a következők voltak: 1868 közigazgatási körzet , 579 köztársasági, regionális, regionális és kerületi alárendeltségű város (összesen 1099 város ), 328 városon belüli körzet , 1295 városi jellegű település [2] .

Önkormányzati szerkezet

Az önkormányzati formáció olyan terület, ahol az Orosz Föderációt alkotó egységekben az önkormányzati struktúra keretében a helyi önkormányzatot választott testületek látják el, van önkormányzati vagyon és helyi költségvetés. Az önkormányzatokban a végrehajtó és a törvényhozó hatalmat választják (általában a polgármestert és a városi dumát). Ezeken a területeken önkormányzati felosztást biztosítanak az alkotmánynak és a jogszabályoknak megfelelő önkormányzati szervek létrehozására. Az önkormányzati hatóságok nem tartoznak bele az állami hatóságok rendszerébe.

2019 májusa óta az Orosz Föderáció jogszabályai lehetővé teszik 8 típusú település létrehozását: vidéki település , városi település , önkormányzati körzet , városi körzet , szövetségi jelentőségű város városon belüli területe , városon belüli felosztású városi körzet , városon belüli körzet , önkormányzati kerület . Területét tekintve Oroszország legnagyobb települése a Tajmirszkij Dolgano-Nyenyeckij városi körzet , lakosságszám szerint - Novoszibirszk városának városi körzete .

Az alanyok területi felosztásának és társításának egyéb típusai

Különféle célokra a tantárgyak kényelmesebb csoportosítása használható, ami azonban nem érint más területeket, ahol ez a cél nem valósul meg. Gazdasági és statisztikai okokból a szövetség alanyai 12 gazdasági régióba vannak csoportosítva . Ezenkívül 10 gazdasági makrozónát azonosítottak (például a Bajkál-Amur fővonal gazdasági övezete több régióban). Az ország védelme érdekében katonai körzetekbe egyesülnek , amelyek nevét és összetételét az Orosz Föderáció elnökének rendelete határozza meg . Szintén a hatékonyság növelése érdekében 2000 óta a szövetség egyes alanyai helyett az elnök jelöli ki meghatalmazott képviselőit a szövetségi körzetekbe , amelyek összetételét rendelet határozza meg. A meghatalmazott képviselők az elnöki adminisztráció alkalmazottai , nem rendelkeznek alkotmányos jogkörrel. Oroszország időzónáit a szövetségi törvény határozza meg, csak egy esetben a szövetség alanya nem szerepel a teljes időzónában ( Jakutia ). A vízügyi törvénykönyv 28. cikkével összhangban 20 vízgyűjtő körzetet hoztak létre az Orosz Föderációban . Oroszország modern postai felosztását 1971-ben vezették be, és az index első három számjegye a szövetség egy adott tárgyának felel meg.

A szakemberek megkülönböztethetnek olyan informális területi felosztást is, amelyet nem határoznak meg hivatalos dokumentumok. Például kiemelik a városi agglomerációkat , és számításokat végeznek egy olyan felosztás keretében, amely nem esik egybe a regionális és közigazgatási felosztással. Számos más országtól eltérően az oroszországi agglomerációkat nem külön hatóság irányítja. Például a meteorológiában vagy a mobilkommunikációban a földrajzi közelség miatt nehéz elválasztani Moszkvát és a moszkvai régiót, annak ellenére, hogy de jure két különböző entitásról van szó.

Gazdasági régiók

1. kelet-szibériai
2. Volga-Vjatka
3. távol-keleti
4. nyugat-szibériai
5. Kalinyingrádszkij
6. Volga régió
7. Északi
8. Északnyugati
9. észak-kaukázusi
10. Urál
11. Közép-Fekete Föld
12. Központi

Makrorégiók

2018-ban az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium kidolgozta Oroszország területfejlesztési stratégiáját, amelyben 14 makrorégióra való felosztás bevezetését javasolták [3] [4] . 2019 februárjában elfogadták a stratégiát, és bevezették a 12 makrorégióra való felosztást [5] , amelyek határai a szövetségi körzeteken belül vannak rögzítve. Közülük négynek a határa megfelel a gazdasági régiók határainak.

1. Központi
2. Közép-Fekete Föld
3. Északnyugati
4. Északi
5. Déli makrorégió
6. észak-kaukázusi
7. Volgo-Kamszkij
8. Volga-Ural
9. Urál-szibériai
10. dél-szibériai
11. Angaro-Jenisej
12. távol-keleti

Katonai régiók

•      " Északi" Közös Stratégiai Parancsnokság - Szeveromorszki főhadiszállás ;
•      Nyugati Katonai Kerület – parancsnokság Szentpéterváron ;
•      Déli Katonai Körzet - főhadiszállás a Don- i Rostovban ;
•      Központi Katonai Körzet – parancsnokság Jekatyerinburgban ;
•      Keleti Katonai Körzet - Habarovszki főhadiszállás .

Szövetségi körzetek

Jelenleg 8 szövetségi körzet van Oroszországban:

• Központi szövetségi körzet
• Déli szövetségi körzet
• Északnyugati szövetségi körzet
• Távol-keleti szövetségi körzet
• Szibériai szövetségi körzet
• Urál szövetségi körzet
• Volga szövetségi körzet
• Észak-kaukázusi szövetségi körzet

Időzónák

USZ1	MSK−1 (kaliningrádi idő szerint)	UTC+2
MSK	MSK ( moszkvai idő szerint )	UTC+3
SAMT	MSK+1 (szamarai idő)	UTC+4
YEKT	MSK+2 (jekatyerinburgi idő szerint)	UTC+5
OMST	Moszkvai idő +3 (omszki idő)	UTC+6
KRAT	Moszkvai idő +4 (krasznojarszki idő)	UTC+7
IRKT	MSK+5 (irkutszki idő szerint)	UTC+8
YAKT	MSK+6 (jakut idő szerint)	UTC+9
VLAT	MSK+7 (vlagyivosztoki idő)	UTC+10
MAGT	MSK+8 (magadani idő)	UTC+11
PETT	MSK+9 (kamcsatkai idő szerint)	UTC+12

Szabványosítás és osztályozók

A Nemzetközi Szabványügyi Szervezet meghatározta az ISO 3166-2:RU szabványt az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára. Az UN/LOCODE számos orosz városra vonatkozó bejegyzést tartalmaz.

A GEOnet Names Server az objektumnevek hivatalos amerikai angol fordítását tartalmazza a világ minden tájáról, beleértve Oroszországot is.

Az OKATO tartalmazza az Orosz Föderációt alkotó egységek közigazgatási-területi felosztásának objektumainak kódjait és neveit: kerületektől és városoktól a városon belüli kerületekig, vidéki körzetekig (falutanácsok) és településekig.

Az OKTMO az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok településeinek kódjait és neveit tartalmazza: önkormányzati körzetektől és városi körzetektől a vidéki és városi településekig, valamint az azokat alkotó településekig.

A Szövetségi Információs Címrendszer és az Orosz Föderáció Címek Osztályozója az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat  osztályozói .

Lásd még

• Oroszország postai részlege
• Oroszország telefonszámozási terve

Jegyzetek

1. ↑ Kokotov A. N., Salomatkin A. S. Oroszország önkormányzati joga: Tankönyv. - M .: Jogász, 2005. -384 p. 6. fejezet Területi alapok
2. ↑ Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területi és közigazgatási-területi felosztása 2010. január 1-jétől . Letöltve: 2017. május 12. Az eredetiből archiválva : 2017. augusztus 8.. (határozatlan)
3. ↑ Oroszország területfejlesztési stratégiája 2025-ig (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2018. augusztus 27. Az eredetiből archiválva : 2018. augusztus 27.. (határozatlan) 
4. ↑ Oroszország tizennégyre oszlik . Letöltve: 2022. április 10. Az eredetiből archiválva : 2022. június 19. (határozatlan)
5. ↑ 2019. február 13-i 207-r számú végzés . Letöltve: 2022. április 10. Az eredetiből archiválva : 2022. április 8.. (határozatlan)

Irodalom

• Salomatkin A. S. Az Orosz Föderáció közigazgatási és területi felépítése (elméleti és gyakorlati kérdések). M: Kézirat, 1995

Linkek

• Jekaterina Szergejevna Shugrina. Az „Önkormányzati egység”, „Közigazgatási-területi egység”, „Település” fogalmak összefüggése // „Városgazdálkodás” folyóirat, 1. szám (198) / 2013, 30-43.

Az Orosz Föderáció alanyainak közigazgatási-területi felosztása
Ismétlés.	Adygea Altaj Baskíria Burjátia Dagesztán Ingusföld Kabard-Balkária Kalmykia Karacsáj-Cserkeszia Karélia Komi Krím [1] Mari El Köztársaság Mordovia szaha (Jakutia) Észak-Oszétia Alania Tatarstan Tuva Udmurtia Khakassia Csecsenföld Csuvasia
A szélek	Altai Transbajkál Kamcsatszkij Krasznodar Krasznojarszk permi Tengerpart Sztavropol Habarovszk
Vidék	Amurszkaja Arhangelszk Asztrahán Belgorodszkaja Brjanszk Vlagyimirszkaja Volgogradszkaja Vologda Voronyezs Ivanovskaya Irkutszk Kalinyingrádszkaja Kaluga Kemerovo Kirovskaya Kostroma Kurgan Kurszk Leningrádszkaja Lipetsk Magadan Moszkva Murmanszk Nyizsnyij Novgorod Novgorod Novoszibirszk Omszk Orenburg Orlovskaya Penza Pszkovskaya Rosztov Ryazan Lepedék Szaratov Szahalin Szverdlovszk Szmolenszk Tambov Tverszkaja Tomszk Tula Tyumenskaya Uljanovszk Cseljabinszk Jaroszlavszkaja
Városok	Moszkva Szentpétervár Szevasztopol [1]
Egy régió	zsidó
A. env.	nyenyec [2] Hanti-Manszijszk – Ugra [3] csukcsi Jamal-nyenyecek [3]
↑ 1 2 A Krími Köztársaság és Szevasztopol azon a területen található , amelyek Oroszországhoz való csatlakozása nem kapott nemzetközi elismerést . ↑ Arhangelszk régió része . ↑ 1 2 Tyumen régió része .

Európai országok : Közigazgatási felosztás
Független Államok	Ausztria Azerbajdzsán 1 Albánia Andorra Örményország 1 Fehéroroszország Belgium Bulgária Bosznia és Hercegovina Vatikán Nagy-Britannia Magyarország Németország Görögország Grúzia 1 Dánia Írország Izland Spanyolország Olaszország Kazahsztán 2 Lettország Litvánia Liechtenstein Luxemburg Málta Moldova Monaco Hollandia Norvégia Lengyelország Portugália Oroszország 2 Románia San Marino Észak-Macedónia Szerbia Szlovákia Szlovénia Törökország 2 Ukrajna Finnország Franciaország Horvátország Montenegró cseh Svájc Svédország Észtország
Függőségek	Åland-szigetek guernsey Gibraltár Jersey Isle Of Man Faroe Szigetek Svalbard Jan Mayen
El nem ismert és részben elismert államok	Abházia 1 Koszovó Hegyi-Karabahi Köztársaság 1 Transznisztria Dél-Oszétia 1
1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában.

Ázsiai országok : Közigazgatási felosztás
Független Államok	Azerbajdzsán 3 Örményország 3 Afganisztán Banglades Bahrein Brunei Bután Kelet-Timor Vietnam Grúzia 3 Egyiptom 1 Izrael India Indonézia Jordánia Irak Irán Jemen Kazahsztán 2 Kambodzsa Katar Ciprus Kirgizisztán Kína Észak Kórea A Koreai Köztársaság Kuvait Laosz Libanon Malaysia Maldív-szigetek Mongólia Mianmar Nepál Egyesült Arab Emírségek Omán Pakisztán Oroszország 2 Szaud-Arábia Szingapúr Szíria Tádzsikisztán Thaiföld Türkmenisztán Törökország 2 Üzbegisztán Fülöp-szigetek Sri Lanka Japán
Függőségek	Akrotiri és Dhekelia Brit Indiai-óceáni Terület Hong Kong Makaó
El nem ismert és részben elismert államok	Abházia 3 Tajvan Hegyi-Karabahi Köztársaság 3 Palesztina állam Észak-ciprusi Török Köztársaság Dél-Oszétia 3
1 Főleg Afrikában . 2 Részben Európában . 3 Főleg vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát .