Az Orosz Föderáció elnöke alatt álló tanács az Orosz Föderációban az információs társadalom fejlesztésével foglalkozik
Az Orosz Föderáció elnökének irányítása alatt álló, az Orosz Föderációban működő információs társadalom fejlesztésével foglalkozó tanács az Orosz Föderáció elnöke mellett működő tanácsadó testület, amelyet azért hoztak létre, hogy biztosítsa a szövetségi állami hatóságok és az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai közötti interakciót. Orosz Föderáció, helyi önkormányzatok, állami egyesületek, tudományos és egyéb szervezetek az Orosz Föderációban az információs társadalom fejlesztésével kapcsolatos kérdések mérlegelésekor.
Történelem
A Tanács közelgő létrehozását D. A. Medvegyev Oroszország elnöke jelentette be „Az információs társadalom fejlesztési stratégiájának végrehajtásáról az Orosz Föderációban” című beszédében, amelyet az Orosz Föderáció Elnökségének ülésén hangzott el. Államtanács 2008. július 17-én [1] .
Ennek eredményeként a Tanácsot az Orosz Föderáció elnökének 2008. november 1-jei, 1576. számú rendeletével hozták létre , ugyanezzel a rendelettel hagyták jóvá a Tanácsról és összetételéről szóló szabályzatot, a Tanácsot személyesen Medvegyev vezette [2] .
A Tanács megalakításáról szóló dokumentum 2012. január 24-én a 2012. január 24-én kelt 104. számú elnöki rendelet közzététele kapcsán érvénytelenné vált.
Gyakorlati tevékenységek
Megalakulása után a Tanácsot az orosz állam informatizálásával kapcsolatos valamennyi kérdés vezetőjének és koordináló szervének határozták meg, amely D. A. Medvegyev szempontjából stratégiai feladat volt elnöki uralma idején. Medvegyev a Tanácsot eszköznek látta ehhez a feladathoz:
„Miért hoztuk létre ezt a Tanácsot? Nem vagyunk megelégedve azzal, hogy az információs társadalom fejlődésének kulcsmutatóit tekintve még mindig kolosszálisan távol vagyunk a legtöbb fejlett országtól. A vonatkozó nemzetközi rangsorban Oroszország nem is 20-30, hanem 70-80 helyet foglal el! Ez annak ellenére van így, hogy általában nagyon magas történelmi szellemi potenciállal rendelkezünk. A lemaradás a vezető országokhoz képest nem csökken, hanem paradox módon a gazdasági fejlődés és az élet általános javulása körülményei között éppen ellenkezőleg, nő. 2005-ben az e-közigazgatás fejlettségi indexében az 56., 2007-ben pedig a 92. helyet értük el. Ez arra utal, hogy nincs e-kormányzatunk , mindez csak kiméra. A "megtisztelő" 72. helyen állunk a hálózatos világra való felkészültség rangsorában is. … Fontos téma az információs technológiák a szociális szférában…” D. A. Medvegyev [3] .
Az orosz kormány feladata volt, hogy véglegesítse és a Tanács elé terjessze az "Oroszországi Információs Társadalom Fejlesztési Stratégia" 2015-ig tartó végrehajtására vonatkozó nemzeti tervet, a Tanácsnak ezt értékelnie és elfogadnia (vagy felülvizsgálatra küldenie) kellett volna. terv
Az orosz kormány feladata volt, hogy véglegesítse és a Tanács elé terjessze az „Oroszországi Információs Társadalom Fejlesztési Stratégia” végrehajtására vonatkozó nemzeti tervet 2015-ig, a Tanácsnak pedig ezt a tervet értékelnie és elfogadnia (vagy felülvizsgálatra küldenie) kellett volna. [2] [4] . Magát a stratégiát 2003 óta az Információs Társadalom Fejlesztési Központ (RIO - Center) dolgozta ki az Orosz Föderáció Kommunikációs és Informatizálási Minisztériumának támogatásával, amely 2008-ban szabályozó dokumentumaként tette közzé [5]. . 2008-ban a RIO Központ INSOR -ré alakult, és tovább dolgozott a Stratégia új verzióin [6] . Maga Medvegyev ezzel egy időben az INSOR kuratóriumának elnöki posztját is elfoglalta [6] . A Nemzeti Terv eredeti változata csak a kidolgozandó és elfogadandó dokumentumok listája volt, azonban az Állami Tanács ülésén, amelyen bejelentették az Információs Társadalom Fejlesztési Tanács közelgő létrehozását, Medvegyev elmondta, hogy nem volt elég, és követelte a terv véglegesítését, beleértve a konkrét lépéseket és tevékenységeket [4] .
A Tanács első ülésén 2009. február 12-én ismertették a véglegesített megvalósítási tervet [4] . Ezzel egyidejűleg javaslatokat tettek tárcaközi munkacsoportok létrehozására a stratégia koordinálására és végrehajtására [3] . 9 ilyen tárcaközi munkacsoport jött létre [4] . Az információs technológiák orosz közigazgatásba való bevezetésének folyamatban lévő folyamatának működési elemzése és szakértelem céljából létrehozták a Tanács Elnökségét [7] , valamint egy iparági szekciókra osztott szakértői tanácsadó csoportot [3] .
Közvetlenül ezen a tanácsülésen a következő feladatokat tűzték ki:
- az infokommunikációs szolgáltatások elérhetőségének növelése a lakosság számára Oroszország egész területén;
- a köztisztviselők informatikai ismeretek birtoklásáról szóló tanúsítási rendszerének kialakítása
- az állami hatóságok és önkormányzatok tevékenységével kapcsolatos információkhoz való hozzáférést biztosít az interneten keresztül
- végrehajtani az állami hatóságok és önkormányzatok átállását az interneten keresztüli szolgáltatásnyújtásra
- az elektronikus dokumentumkezelés és a személyes adatok területén a jogszabályok fejlesztésének biztosítása.
Emellett felmerült a terv végrehajtási időszakának (2015-ig) rövidebbre (2011-ig) történő módosítása a költségvetési folyamattal való összhang érdekében. A találkozó eredményeként ezeket a kérdéseket további tanulmányozásra küldték, és nem hagyták jóvá az oroszországi információs társadalom fejlesztési stratégiája végrehajtásának nemzeti tervét [4] .
Az Országos Terv végleges kiadását a Stratégia közzététele után 2 évvel a Tanács a Tanács 2010. február 13-i ülésén fogadta el [4] .
Főbb feladatok
(az Orosz Föderáció elnökének 2008. november 1-i 1576. számú rendeletével jóváhagyott, a Tanácsról szóló szabályzattal összhangban - érvénytelenné vált - az Orosz Föderáció elnökének 2012.01.24-i 104. számú rendelete)
- javaslatok elkészítése az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderációban az információs társadalom fejlesztésére, valamint a probléma megoldásához szükséges kulcsfontosságú intézkedések és mechanizmusok meghatározására, beleértve az állami támogatást is;
- az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésének főbb kérdéseinek mérlegelése, valamint megoldásuk módjainak és formáinak meghatározása;
- javaslatok előkészítése az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésére vonatkozó stratégia végrehajtásáról, valamint az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésének egyéb kérdéseiről;
- az Orosz Föderáció kormánya által kidolgozott, az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésére vonatkozó stratégia végrehajtási tervének megfontolása és jóváhagyása;
- az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésére vonatkozó stratégia, valamint az információs és távközlési technológiák fejlesztésével kapcsolatos egyéb programok és projektek végrehajtási gyakorlatának elemzése, az oroszországi információs társadalom fejlesztését célzó intézkedések hatékonyságának értékelése, mint valamint javaslatok készítése az ezen a területen végzett tevékenységek javítására;
- az Orosz Föderáció elnöke nevében az Orosz Föderációban az információs társadalom fejlesztésével kapcsolatos kérdésekben szövetségi törvénytervezetek és egyéb szabályozási jogi aktusok vizsgálatának lefolytatása;
- évente jelentést nyújt be az Orosz Föderáció elnökének az információs társadalom fejlődéséről az Orosz Föderációban.
A Tanács összetétele
A Tanács összetétele, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2008. november 1-i 1576. sz. rendelete hagyott jóvá
- Medvegyev Dmitrij Anatoljevics - az Orosz Föderáció elnöke (a Tanács elnöke)
- Naryskin Sergey Evgenievich - az Orosz Föderáció elnöki hivatalának vezetője (a Tanács első elnökhelyettese)
- Surkov Vladislav Jurijevics - az Orosz Föderáció elnöki hivatalának első helyettese (a Tanács elnökhelyettese)
- Reiman Leonyid Dododzhonovics - az Orosz Föderáció elnökének tanácsadója (a Tanács titkára)
- Avdeev Alekszandr Alekszejevics - az Orosz Föderáció kulturális minisztere
- Basargin Viktor Fedorovich - az Orosz Föderáció regionális fejlesztési minisztere
- Bortnikov Alekszandr Vasziljevics - az orosz FSB igazgatója
- Velikhov Evgeny Pavlovich - az Orosz Tudományos Akadémia Nanotechnológiai és Informatikai Tanszékének akadémikus-titkára, a "Kurchatov Intézet" Orosz Tudományos Központ elnöke
- Volodin Vjacseszlav Viktorovics - az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma elnökhelyettese (a megállapodás szerint)
- Golikova Tatyana Alekseevna - az Orosz Föderáció egészségügyi és szociális fejlesztési minisztere
- Guszev Alekszandr Vladimirovics - az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Igazságügyi Osztályának vezérigazgatója (a megállapodás szerint)
- Zelenin Dmitrij Vadimovics - a Tveri régió kormányzója
- Ivanov Szergej Boriszovics – az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese
- Kudrin Alekszej Leonidovics – az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettese – az Orosz Föderáció pénzügyminisztere
- Lesin Mihail Jurijevics - az Orosz Föderáció elnökének tanácsadója
- Luzskov Jurij Mihajlovics - Moszkva polgármestere
- Matvienko Valentina Ivanovna - Szentpétervár kormányzója
- Mezentsev Dmitrij Fedorovics - az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának elnökhelyettese (a megállapodás szerint)
- Merkuskin Nyikolaj Ivanovics – a Mordvin Köztársaság vezetője
- Nabiullina Elvira Sakhipzadovna – az Orosz Föderáció gazdasági fejlesztési minisztere
- Nurgaliev Rashid Gumarovich - az Orosz Föderáció belügyminisztere
- Oszipov Szergej Nyikolajevics – az Orosz Föderáció elnökének Információs és Dokumentációs Támogatási Osztályának vezetője
- Osipov Jurij Szergejevics - az Orosz Tudományos Akadémia elnöke
- Primakov Evgeny Maksimovich - az Orosz Föderáció Kereskedelmi és Iparkamarájának elnöke
- Serdyukov Anatolij Eduardovics - az Orosz Föderáció védelmi minisztere
- Timakova Natalya Alexandrovna - az Orosz Föderáció elnökének sajtótitkára
- Titov Borisz Jurjevics - az "Üzleti Oroszország" összoroszországi közszervezet elnöke (a megállapodás szerint)
- Fursenko Andrej Aleksandrovics – az Orosz Föderáció oktatási és tudományos minisztere
- Khristenko Viktor Borisovich - az Orosz Föderáció ipari és kereskedelmi minisztere
- Chuychenko Konstantin Anatoljevics - az Orosz Föderáció elnökének asszisztense - az Orosz Föderáció elnökének ellenőrzési osztályának vezetője
- Schegolev Igor Olegovich - az Orosz Föderáció távközlési és tömegkommunikációs minisztere
- Yurgens Igor Jurjevics - a Kortárs Fejlesztési Intézet Alapítvány kuratóriumának elnöke (a megállapodás szerint)
- Yakushev Vladimir Vladimirovich - a Tyumen régió kormányzója
A Tanács Elnökségének összetétele, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2008. november 1-jei 1576. számú rendelete hagyott jóvá:
- Naryshkin S. E. (a Tanács Elnökségének elnöke)
- Surkov V. Yu. (a Tanács Elnökségének alelnöke),
- Reiman L. D.
- Avdeev A.A.
- Bortnikov A.V.
- Lesin M. Yu.
- Nabiullina E.S.
- Nurgaliev R. G.
- Osipov Yu. S.
- Timakova N. A.
- Fursenko A.A.
- Khristenko V. B.
- Scsegolev I. O.
Jegyzetek
- ↑ Dmitrij Anatoljevics Medvegyev. Nyitóbeszédek az Államtanács Elnökségének ülésén "Az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztésére vonatkozó stratégia végrehajtásáról" // Jog és biztonság. - 2008. - Kiadás. 3 . — ISSN 1996-3246 . (Orosz)
- ↑ 1 2 Sokolov I.A., Kolin K.K.: Az információs társadalom fejlődése Oroszországban és az információbiztonság jelenlegi problémái . emag.iis.ru . Letöltve: 2021. március 13. Az eredetiből archiválva : 2020. január 27. (határozatlan)
- ↑ 1 2 3 Az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Tanács szakértői tanácsadó csoportja az információs társadalom fejlesztéséért . www.armit.ru _ Letöltve: 2021. március 13. Az eredetiből archiválva : 2021. április 10. (határozatlan)
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Schegoleva Natalja Anatoljevna, Shashkova Anna Anatoljevna. Az információs társadalom és az állam: az interakció sajátosságai (jogi elemzés) // Közép-Oroszország Társadalomtudományi Értesítője. - 2010. - Kiadás. 4 . — ISSN 2071-2367 .
- ↑ Szmoljan Georgij Lvovics, Csereškin Dmitrij Szemjonovics. Húsz évvel később (A szovjet társadalom informatizálásának koncepciójától az Orosz Föderáció információs társadalom fejlesztési stratégiájáig) // Információs társadalom. Az eredetiből archiválva : 2018. december 22.
- ↑ 1 2 T. V. Gubareva. Az információs társadalom fejlődésének kilátásai az Orosz Föderációban // Proceedings of the Bratsk State University. Sorozat: Gazdaság és menedzsment. - 2009. - T. 1 . (Orosz)
- ↑ Khapay Adyif Arambievna. Stratégia az információs társadalom fejlesztésére az Orosz Föderációban: innovatív megközelítések a megvalósításhoz a jelenlegi szakaszban // A társadalmi fejlődés elmélete és gyakorlata. - 2015. - Kiadás. 17 . — ISSN 1815-4964 .