Az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottsága | |
---|---|
Ország | |
Létrehozva | 1713. július 25. ( augusztus 5. ) és 2011. január 15 |
Központ | |
Átlagos népesség |
|
Előző | Az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó vizsgálóbizottság |
Menedzsment | |
Felügyelő | Alekszandr Ivanovics Basztrykin |
Weboldal |
sledcom.ru ( orosz) en.sledcom.ru ( angol) |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
Az Orosz Föderáció Nyomozóbizottsága ( IC of Russia ) az Orosz Föderáció szövetségi állami szerve, amely a büntetőeljárások és a törvénynek megfelelően más hatásköröket gyakorol [ 1] .
Az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgáló Bizottság alapján alakult . 2011. január 15-én kezdte meg tevékenységét [2] . Azokra az állami félkatonai szervezetekre vonatkozik, amelyeknek joguk van harci kézi lőfegyverek és éles fegyverek beszerzésére [3] . Előzetes vizsgálat formájában előzetes vizsgálat lefolytatásának jogával ruházzák fel [4] . Az orosz IC, valamint az Orosz Föderáció Ügyészsége és az Oroszországi Rendkívüli Helyzetek Minisztériuma katonai , rendészeti és polgári közszolgáltatásokat lát el [5] .
Az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottságát egy elnök vezeti. 2011. január 15. óta A. I. Bastrykin az oroszországi IC elnöke . Az Oroszországi Nyomozó Bizottság elnökét az Orosz Föderáció [6] elnöke nevezi ki és menti fel , aki irányítja az Oroszországi Nyomozó Bizottság [7] tevékenységét .
Oroszországban először I. Péter valósította meg a más állami hatóságoktól szervezetileg és funkcionálisan független nyomozó ügynökség létrehozásának ötletét az igazságügyi reform során, amelynek egyik iránya a bűnözői felosztás volt. eljárást az előzetes nyomozás és a tárgyalás szakaszába.
1713. július 25-én ( augusztus 5-én ) megalakult az első speciális nyomozó szerv Oroszországban - a Mihail Ivanovics Volkonszkij őrnagy Szemenovszkij-ezred nyomozóirodája (I. Péter rendelete "M. I. őrnagy nyomozói irodájának létrehozásáról". Volkonszkij" 1713. július 25 -én kelt ) [8] [9] . Ez a dokumentum lehetővé tette az éves szakmai ünnep - az Orosz Föderáció nyomozó hatóságai alkalmazottjának napja - megalapozását és létrehozását [10] .
A rendnek megfelelően az 1717. december 9-i „őrnagyi” nyomozóhivatalok közvetlenül I. Péternek voltak alárendelve . E szervek illetékességi körébe tartoztak a legveszélyesebb, az államiság alapjait sértő cselekmények, elsősorban a magas rangú állami tisztségviselők által elkövetett korrupciós bűncselekmények ( vesztegetés , közpénzek elsikkasztása , hatósági hamisítás, csalás ). Ugyanezen a napon, 1717. december 9-én a katonai bíróság ítéletével lelőtték az első „nagy” nyomozóhivatal vezetőjét, Mihail I. Volkonszkijt, akit „valótlanságokért” ítéltek el [11] [12]. .
1718 februárjában Szentpéterváron megalapították a Titkos Kancelláriát Alekszej Petrovics Tsarevics ügyének kivizsgálására . Aztán más politikai ügyek is átkerültek az osztályhoz, és beolvadt a Preobrazhensky Prikaz -ba . A Titkos Kancelláriát I. F. Romodanovszkij irányította , míg a Titkos Kancelláriát , valamint a Preobrazsenszkij Prikazet I. Péter vezette , aki gyakran jelen volt a politikai bűnözők kihallgatásánál és kínzásánál . A Titkos Kancellária a Péter és Pál erődben volt [13] [14] .
I. Sándor 1808. augusztus 29- i rendeletével Szentpéterváron létrehozták a nyomozó végrehajtók állását . Ezek a végrehajtók a Belügyminisztérium (1810-1819-ben a Rendőrségi Minisztérium ) részét képező városi rendőrség állományában voltak .
1864-ben a bírói statútum létrehozta a bírósági vizsgálói állást a járásbíróságokon. 1917-ben a bíróságról szóló rendelettel eltörölték.
A Szovjetunió igazságszolgáltatásáról szóló 1922. évi szabályzat létrehozta a körzeti népnyomozói, a tartományi bíróságok vezető nyomozói, az RSFSR Legfelsőbb Bíróságán a különösen fontos ügyek nyomozói, az Igazságügyi Népbiztosságon a különösen fontos ügyek nyomozói pozícióit, de 1928-ban ezeket a pozíciókat megszüntették, és funkciójukat az RSFSR Ügyészségének vizsgálati osztályára ruházták át.
1990 áprilisában a Szovjetunió Népi Képviselőinek I. Kongresszusán felkérték a Szovjetunió Legfelsőbb Szovjet Törvényalkotási Bizottságát és a Szovjetunió Minisztertanácsát , hogy tegyenek javaslatot egy szakszervezeti vizsgálóbizottság létrehozására.
A szöveg 1993 -as befejezése és jóváhagyása után az „Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottságáról” szóló törvénytervezetet benyújtották Oroszország Legfelsőbb Tanácsának, és az első olvasatban jóváhagyták. A Legfelsőbb Tanács feloszlatása után a törvényhozatali folyamat leállt.
2007 júniusában az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének és az Orosz Föderáció Ügyészségéről szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 87-FZ szövetségi törvény, valamint a 90-FZ sz. Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve” elfogadására került sor [15] , amelynek értelmében a nyomozás eljárási irányítási jogkörét kizárták az ügyész hatásköréből, az ügyészség nyomozói apparátusa pedig viszonylagos függetlenséget kapott. Az Orosz Föderáció Ügyészsége alá tartozó Vizsgáló Bizottság az ügyészségi rendszer része volt, és az Oroszországi Nyomozó Bizottság alkalmazottai ügyészként szerepeltek [15] .
2011. január 15-én lépett hatályba az „Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságáról” szóló, 2010. december 28-i 403-FZ szövetségi törvény, amely a Vizsgáló Bizottságot független szövetségi állami szervként hozta létre, amelyet az Orosz Föderáció elnöke irányít. az Orosz Föderáció. Az orosz elnök megkapta a jogot, hogy a törvényhozás jóváhagyása nélkül nevezze ki a nyomozóbizottság elnökét, mint a törvény elfogadása előtt.
2011. január 15- én Alekszandr Ivanovics Basztrykint az Orosz Föderáció elnökének 2011. január 14- i 39. számú rendeletével [16] [17] nevezték ki az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságának elnökévé .
2011 januárjában Bastrykin cikket tett közzé az Oroszországi Nyomozó Bizottság honlapján azzal a javaslattal, hogy az Orosz Föderáció büntetőjogába vezessenek be egy rendelkezést a jogi személyek büntetőjogi felelősségének megállapításáról. Ugyanakkor utalt számos európai állam (Németország, Nagy-Britannia, Spanyolország stb.), valamint az Egyesült Államok tapasztalataira, ahol a jogi személyek ilyen felelőssége fennáll. Bastrykin azzal érvelt, hogy e javaslat végrehajtása lehetővé tenné a bűncselekmény által okozott anyagi és erkölcsi károk áldozatainak teljesebb megtérítését, ha a bűncselekmény jogi személy tevékenységéhez kapcsolódik (például légi közlekedés, tengeri közlekedés). valamint súlyos következményekkel járó vasúti balesetek, amelyek a fuvarozó cég hibájából következtek be).
2012 februárjában Alekszandr Bastrikin az Orosz Nyomozó Bizottság honlapján közzétett egy cikket az Orosz Föderációban elkövetett pénzügyi jogsértések elleni küzdelem mechanizmusának javításáról, amelyben számos javaslatot terjesztett elő, köztük a pénzügyi rendőrség létrehozását (a példát követve). az olaszországi pénzügyőrség), amely egyesítené a jelenlegi oroszországi pénzügyi hírszerzés és adófelügyelet funkcióit.
2012 márciusában Alekszandr Bastrykin cikket közölt az objektív igazság intézményének az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvébe való visszahelyezésének lehetőségéről és szükségességéről. Azzal érvelt, hogy a korábbi büntetőeljárási jogszabályokhoz hasonlóan a hatályos Btk.-nak is tartalmaznia kell azt a rendelkezést, hogy a büntetőeljárás célja a vizsgált esemény összes körülményének teljes, tárgyilagos és átfogó megállapítása, azaz az objektív igazság elérése a büntetőügyben. A büntetőügyben az igazságot a nyomozó, nyomozó szerv, az ügyészség és a bíróság eljárási tevékenysége eredményeként kell megállapítani, a gyanúsított, vádlott és vádlott ártatlanság vélelmének elvének feltétlen tiszteletben tartásával.
Az Orosz Föderáció elnökének 2010. január 15-én kelt, 24-rp számú rendelete szerint az Orosz Nyomozó Bizottság elnöke hozzáférhet az államtitokhoz [18] . A Novaja Gazeta szerint Bastrykin ragaszkodott ahhoz, hogy a pozíciót a Szovjetunió KGB vezetőjéhez, az elnökhöz hasonlóan nevezzék el [19] .
A. I. Bastrykin kezdeményezésére létrehozták az RF IC Szakértői Intézményét, amelynek célja osztályszakértői kutatások fejlesztése a Nyomozó Bizottság rendszerében, az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságának oktatási intézményei - a moszkvai és a szevasztopoli Szent Szevastopoli fiók, bentlakás iskola az RF IC tanulói számára Szentpéterváron. A bennük lévő tanulók jelentős része árva és szülői gondozás nélkül maradt gyerekek.
A kinevezés vagy a hivatalból való elbocsátás dátuma után az Orosz Föderáció elnökének megfelelő rendeletének száma.
Az első négy kinevezett alelnök esetében az első a feladatok megkezdésének időpontja az Orosz Föderáció elnökének az orosz IC létrehozását követő rendeletben történő kinevezése előtt [21] .
Azokat az állampolgárokat, akiket először neveznek ki az Orosz Nyomozó Bizottság alkalmazottainak (kivéve a katonai személyzetet) és akik lejárták a próbaidőt, elsődleges különleges igazságszolgáltatási besorolást kapnak (nem tévesztendő össze a katonai igazságszolgáltatás katonai fokozataival) a rendelet értelmében. az Orosz Föderáció jogszabályai és a megyei szabályzatok [23] .
Az Oroszországi Nyomozó Bizottság katonai nyomozó szerveiben katonai szolgálatot teljesítő katonaszemélyzet. A katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról szóló szövetségi törvény értelmében katonai rangokat kapnak.
Az oroszországi IC egységes központosított rendszere a következőket tartalmazza:
Az Orosz Föderáció Vizsgáló Bizottsága a következő feladatokat látja el [24] :
2019-ben további szakosodott egységek jönnek létre, beleértve a kiskorúak elleni bűncselekmények kivizsgálásával foglalkozó osztályt, az orvostudományi bűncselekmények kivizsgálásával foglalkozó osztályt, a nemzetközi és szövetségi személykereséssel foglalkozó interakciós osztályt, valamint egy a banditizmus, a szervezett bûnözés és az elmúlt évek bûnügyeinek kivizsgálásával foglalkozó osztály [26] .
2019 februárjában a TFR telefonvonalat nyitott a vállalkozásokra nehezedő nyomásról szóló üzenetek fogadására.
A fellebbezéseket éjjel-nappal fogadják a 8(495)986-78-18 [27] telefonszámon .
Az Oroszországi Nyomozó Bizottság állománya (beleértve a katonai nyomozószerveket is) 23815 fő [28] , ebből 223 legmagasabb különleges besorolású alkalmazott, 19 871 különleges besorolású alkalmazott, 2032 katonai nyomozótestületi katona.
Az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságának kitüntetése "Oroszország első nyomozóhivatalának 300 éve"
Az Orosz Föderáció Nyomozó Bizottságának kitüntetése „Segítségért”
„Oroszország első nyomozóhivatalának 300 éve” jelvény
A TFR megalakulásának 1. évfordulójára kiadott jelvény
Emlékérmek készlete, amelyet Oroszország első nyomozóhivatalának 300. évfordulójára szenteltek
Az ügyészség bírálatai nem sokkal a TFR létrehozása után kezdődtek. Az egyik első volt az ún. " Az ügyészek ügye ", amikor a nyomozóbizottság ügyészek egy csoportját vádolta meg a moszkvai régió földalatti kaszinóinak hálózatának megszervezésében való részvétellel és a szerencsejáték-maffiával való kapcsolatokkal. Különösen a Legfőbb Ügyészség fő szervezeti és elemzési osztályának vezetője, Andrej Nekrasov bírálta aktívan a nyomozók tevékenységét, és "az alkotmány megcsúfolásának és a professzionalizmus hiányának" nevezte azokat, Viktor Grin és Vlagyimir Malinovszkij ügyészek. súlyos eljárási szabálysértéseket is talált a nyomozóbizottság dolgozóinak munkájában. [3] A különösen nagy visszhangot kiváltó ügy félbeszakadt, míg a szerpuhovi körzet vezetőjét , Alekszandr Shestunt , aki elsőként jelentette be az ügyészek bűncselekményeit a bűnüldöző szerveknek, ezt követően 15 évre ítélték. rezsim kolónia.
A „ szerencsejáték-ügy ” nyomozása rendkívül rosszul működött , és 2016-ban, a Rochdelskaya utcában történt lövöldözés után kirívó korrupciós tényeket fedeztek fel az ICR-ben [ 32] , ami majdnem az ICR elnökének, Bastrykinnek a lemondásával zárult. 33] . Jurij Szinelscsikov volt moszkvai ügyész első helyettese [34] szerint az elhanyagolt TFR-ben széles körben elterjedt a nepotizmus , és az osztályon belüli kölcsönös felelősséget illetően a helyzet rosszabb, mint más rendvédelmi szerveknél, de az első napoktól kezdve. a letartóztatás [35] Nikandrov tábornok a bűntársaival, vezetésük [36] valójában elhatárolódott a volt alkalmazottaktól, ez vezetett ahhoz a következtetéshez, hogy a vizsgált nyomozók előzetes megállapodást kötöttek az ügyészséggel, és erőteljes rendszerszintű válság alakult ki a TFR [37] .
A TFR-t időről időre bírálta Putyin orosz elnök, ezért a szövetségi közgyűléshez intézett köztársasági elnök egyik beszédében felhívta a figyelmet a gazdasági bûnügyek nyomozásának rossz színvonalára, amelyeknek mindössze 15%-a ért véget. ítélettel, amelyet Vlagyimir Markin, a TFR képviselője azzal indokolt, hogy az előzetes vizsgálatot joghatóság szerint végzik , ezzel megosztva a felelősséget más rendvédelmi szervekkel [38] .
Anzhela Amzina [40] , a Moszkvai Belügyminisztérium Főigazgatóságának főigazgatóságának különösen fontos ügyekkel foglalkozó nyomozója [39 ] az ICR rendkívüli elfogultságáról beszélt a Belügyminisztérium alkalmazottaival szemben. visszaélés miatt egy előzetes letartóztatásban kötött ki [41] , a következőkre emlékezett: „Az ügyeinket a Nyomozóbizottság vizsgálja, és alkalmazottai egyenesen azt mondják: „Utálunk benneteket. Le fogsz ülni. Bebörtönözzük” [42] . A „ Kínzás Elleni Bizottság ” [43] vezetője pontosan ellenkező véleményen volt a moszkvai nyomozóbizottsággal kapcsolatban :
Moszkvában az SC egyáltalán nem működik - csak kézi üzemmódban. Moszkva törvényei nincsenek megírva. Ahhoz, hogy a Vizsgáló Bizottság eljárást indítson egy tisztségviselő ellen, szükséges, hogy egy másik, nagy epaulettákkal rendelkező tisztviselő ezt jelezze.
— Igor Kalyapin , " A falu ", 2018Rezonancia volt az is, hogy büntetőeljárást indítottak Arszenyij Jacenyuk volt miniszterelnök és Ukrajna Verhovna Rada elnöke ellen , állítólag az első csecsen háborúban a csecsen harcosok oldalán való részvétele miatt.
Információink szerint Arszenyij Jacenyuk az UNA - UNSO aktív tagjai mellett 1995 decemberében megkapta Dzsohar Dudajev legmagasabb kitüntetését, a "Nemzet Tiszteletét" az orosz katonai személyzet megsemmisítéséért.
- Alekszandr BastrykinA közösségi hálózatokon | |
---|---|
Fotó, videó és hang | |
Szótárak és enciklopédiák | |
Bibliográfiai katalógusokban |