A Belügyminisztérium reformja az orosz belügyminisztérium reformja , amelyre 2011-2012-ben került sor az oroszországi bűnüldöző szervek munkájának hatékonyságának növelése érdekében, különös tekintettel a korrupció és a korrupció elleni küzdelemre. a bűnüldöző szervek imázsának javítása, Dmitrij Medvegyev orosz elnök kezdeményezésére .
Az első lépések a reform felé 2009 végén történtek, amikor a rendőrök által elkövetett nagy horderejű bűncselekmények sorozata (például a Jevsziukov-ügy ) után jelentős közfigyelem irányult a változás szükségességére. 2009. december 24-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta az Orosz Föderáció belügyi szervei tevékenységének javítására irányuló intézkedésekről szóló rendeletet, amely többek között előírja:
2010. január 21-én, az Oroszországi Jogászok Szövetségének Rasid Nurgalijev belügyminiszter részvételével tartott ülésén Szergej Sztepasin az újítás lényegének feltárása nélkül a következőket mondta: „A közbiztonsági rendőrség, amennyire én tudom, már nem létezik. És valószínűleg egy hivatásos rendőrség létrehozása teljesen helyes döntés.”
2010. augusztus 6-án Dmitrij Medvegyev orosz elnök a Belügyminisztérium reformjáról tartott ülésén azt javasolta, hogy másnap terjesszék be a „rendőrségről” szóló törvénytervezetet általános internetes vitára . Ezután Medvegyev azt javasolta, hogy nevezzék át a milíciát rendőrségre: „Profi emberekre van szükségünk, olyan alkalmazottakra, akik hatékonyak, becsületesek és összehangolják a munkájukat. Ezért úgy gondolom, hogy eljött az ideje, hogy visszatérjenek a bűnüldöző szervek nevükhöz - a rendőrséghez.
2010. augusztus 7-én megjelent a „Rendőrségről” szóló törvénytervezet nyílt hozzáféréssel, véleményezési lehetőséggel, amely a „rendőrségről” szóló szövetségi törvény helyébe lép.
A VTsIOM 2010. augusztus 14-15-én végzett felmérése szerint az oroszok 63%-a gondolta úgy, hogy a rendőrség átnevezése rendőrségre nem változtat semmit, és minden marad a régiben az osztály munkájában. Általánosságban elmondható, hogy az új törvényjavaslat a 2002-es reformmal ellentétes politikának, vagyis a még nagyobb centralizációnak a folytatása. Megszűnik a közbiztonsági rendőrség és a bűnügyi rendőrség intézménye. Ellentétben a rendőrséggel, amely részben a szövetség alanya hatóságainak van alárendelve, a rendőrség (a törvényjavaslat szerint) nem kapcsolódik a szövetség tárgyához.
Körülbelül 5 millióan vettek részt a „rendőrségről” szóló törvénytervezet online vitájában, amely egyedülálló Oroszországban. Ennek eredményeként a törvényjavaslat – eredeti formájához képest – az új struktúra jogosítványaihoz kapcsolódóan jelentős változásokon ment keresztül. Különösen azokat a rendelkezéseket, amelyek szerint a rendőrség szabadon behatolhat az állampolgárok helyiségeibe, a hozzájuk tartozó telkekre, területekre, telkekre és állami egyesületek és szervezetek által elfoglalt helyiségekbe, valamint a rendőrség legtöbbet kritizált "törvényességi vélelme" „a rendőr állampolgárokhoz, tisztségviselőihez intézett követelései és az általa tett cselekmények jogszerűnek minősülnek, amíg a törvényben előírt módon másként nem állapítják meg”), bár az ellenzéki politikusok szerint ez a megfogalmazás csak burkolt volt, nem kizárt. .
A társadalom egyes rétegei és számos ellenzéki politikai párt bírálata ellenére a törvényjavaslatot 2010. december 10-én az Állami Duma első olvasatban, 2011. január 28-án pedig végső olvasatban fogadta el. Csak az Egyesült Oroszország szavazott a törvény elfogadása mellett. A törvényt 314 képviselő támogatta, 131-en nem voltak, nem volt tartózkodás. 2011. február 7-én Medvegyev elnök aláírta a „ rendőrségről ” szóló törvényt. Az eredeti tervek szerint az új törvény 2011. január 1-jén lépne hatályba, később azonban a határidőt március 1-re tolták. Így 2011. március 1-jén hivatalosan megszűnt a rendőrség az Orosz Föderációban, 2012. január 1-től pedig minden rendőrségi jelkép érvénytelenné vált.
A törvény rendelkezik a belügyi tisztek rendkívüli minősítéséről, amely 2011. március 1-jén kezdődött és 2011. május 1-jén fejeződött be, de Medvegyev aláírta az újraminősítési időszak meghosszabbításáról szóló rendeletet, és a minősítés 2011. augusztus 1-jén fejeződött be. . Az alkalmazottak átminősítését a Belügyminisztérium központi hivatalának és területi szerveinek vezetői kezdték meg, majd a belügyi szervek felső-, közép- és ifjabb parancsnoki állománya kezdték meg lebonyolítani. Elbocsátották a Belügyminisztérium soraiból azokat az alkalmazottakat, akik nem teljesítették a bizonyítványt, vagy megtagadták annak átadását.
A reform során a belügyi szervek létszáma 22%-kal csökkent. Az adminisztratív apparátus a legnagyobb csökkenésen ment keresztül. Jelentősen megemelkedett a rendőrök szociális garanciái és pénzbeli juttatásai [1] [2] [3] .
A VTsIOM felmérései szerint a belügyi szervekbe vetett bizalom szintje a személy- és vagyonbiztonság biztosítási ügyeiben a 2009-es 33%-ról 2011-re 52%-ra nőtt [4] [5] . Valamint egyesek megjegyezték a reform hatékonyságát az ún. " egyenruhás vérfarkasok ", akik az 1990-es és 2000-es években a milíciában dolgoztak.
Vlagyimir Kolokolcev belügyminiszter 2012. október 12-én kijelentette, hogy a Belügyminisztérium reformjának első szakaszában elért eredmények nem voltak elegendőek, és "nem feleltek meg teljesen a polgárok elvárásainak". Mint Kolokolcev megjegyezte, számos probléma még megoldásra szorul, ezeknek tulajdonította a „botrendszert ” , a bűncselekmények bejelentésének rendszerét és a rendőrségi munka eredményességét értékelő rendszert [6] .
2013 októberében az orosz belügyminisztérium ismertette a reform negatív következményeit: mindenekelőtt a rendőrség létszámának 20 százalékos csökkentését, számos speciális oktatási intézmény bezárását, ami csökkentette a rendőrképzés minőségét. , valamint az alkalmazottak újraminősítésének elmulasztása [7] .
| Dmitrij Medvegyev | ||
|---|---|---|
| Politikai tevékenység |
| |
| Belpolitika _ | ||
| Külpolitika |
| |
| Választások |
| |
| Egy család |
| |
| Egyéb | ||
| ||