A Medvegyev-Sarkozy- terv a 2008. augusztusi grúziai katonai konfliktus megoldásának terve , amelyet Dmitrij Medvegyev és Nicolas Sarkozy orosz és francia elnökök 2008. augusztus 12-i moszkvai tárgyalásai során fogadtak el [1] . Augusztus 14-én a tervet a Kremlben írta alá Abházia és Dél-Oszétia elnöke Medvegyevvel folytatott megbeszélésen, augusztus 15-én Mihail Szaakasvili grúz elnök , augusztus 16-án pedig Dmitrij Medvegyev orosz elnök [2] .
2008. szeptember 8-án Medvegyev és Sarkozy sokórás tárgyalása után a tervet módosították; további záradékok [3] azonnali hatálybalépését jelentették be . Szeptember 9-én kora reggel Szaakasvili grúz elnök aláírta a módosított tervet.
2009. február 13-án az ENSZ Biztonsági Tanácsa határozatot fogadott el, amelyben üdvözölte a 2008. augusztus 12-i hatpontos megállapodást és annak 2008. szeptember 8-i nyomon követését [4] .
A terv hat pontot tartalmazott:
Mihail Szaakasvilivel folytatott konzultációt követően a Dél-Oszétia és Abházia státusáról szóló nemzetközi vitáról szóló tézis, amely korábban a Terv hatodik bekezdésében szerepelt, kizárásra került. A hatodik bekezdés eredeti szövege a következő volt: „Nemzetközi vita kezdete Dél-Oszétia és Abházia jövőbeni státuszáról” [5] . Szergej Lavrov orosz külügyminiszter kifejtette: „Sarkozy elnök felhívta Medvegyev elnököt [Tbilisziből], és ezt a pontosítást elfogadták, mert az végül semmit sem változtat” [6] .
A dokumentum aláírása után vádak hangzottak el azzal kapcsolatban, hogy Oroszország megsértette a tervben foglaltakat [7] [8] .
A francia külügyminisztérium szóvivője, Eric Chevalier a BBC-nek adott interjújában azt mondta: "Az elképzelés az, hogy az orosz békefenntartó erők egy része átmenetileg Oszétia határa közelében maradhat, de ez átmeneti, csak járőrözésre és csak a nemzetközi mechanizmusig.
"Egyértelműen kimondták, hogy egyrészt az [orosz] jelenlétet járőrözés formájában kell megtenni, nem állandó jelenlétet, másrészt nem szabad befolyásolnia a szabad mozgást az utakon és a vasúton ezeken a helyeken" - magyarázta Párizs álláspontja. Eric Chevalier [9] .
Oroszország pedig kijelentette, hogy Grúzia nem tartja be a szerződés feltételeit [10] .
2008. szeptember 8-án olyan információ jelent meg, amely szerint a békeszerződés feltételeinek végrehajtásával kapcsolatos értelmezési különbségek a fordítások pontatlansága miatt alakultak ki: az eredeti dokumentumot franciául írták alá, majd ezt követően lefordították oroszra és angolra. Az orosz szöveg „Dél-Oszétia és Abházia biztonságára”, míg a francia és az angol változat „e köztársaságok” biztonságára utal [11] .
Szeptember 8-án a francia elnök az EU képviselőivel együtt érkezett a moszkvai régióba, hogy találkozzon Dmitrij Medvegyevvel. Meggyőződését fejezte ki, hogy a találkozó nagyon fontos a béke és a stabilitás szempontjából: „fontos események történtek ezalatt az idő alatt, különösen Oroszország elismerte Dél-Oszétia és Abházia függetlenségét” [12] .
Az elnökök megbeszélésének központi témája a "Medvegyev-Sarkozy-terv" pártok általi végrehajtásának kérdése volt. Nicolas Sarkozy feladata ezen a találkozón az volt, hogy a béketerv 5. pontja értelmében garanciákat szerezzen Moszkvától a Grúzia területén maradó orosz csapatok teljes kivonására. Abban az időben az orosz hadsereg továbbra is tartózkodott például Poti városában, amely jelentős távolságra található a grúz-oszét konfliktus zónájától. És ez a tény bizonyos aggodalmakat keltett Európában.
Nicolas Sarkozyvel együtt Moszkvába érkezett Jose Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke és Javier Solana, az EU kül- és biztonságpolitikai főképviselője. A találkozón ismételten bejelentették, hogy az EU készen áll a további hozzájárulásra a konfliktus megoldásához. Szóba kerültek a konfliktusövezetek biztonságát biztosító különféle nemzetközi mechanizmusok is. Nicolas Sarkozy még egy levelet is adott Dmitrij Medvegyevnek Mihail Szaakasvilitől, amelyben kötelezettséget vállalt arra, hogy nem alkalmaz erőszakot Abháziában és Oszétiában.
A két oldal álláspontja közötti alapvető nézeteltérést azonban Abházia és Dél-Oszétia függetlenségének elismerésének kérdése okozta. A Moszkvába érkezett delegáció ismét hangsúlyozta, hogy Európa kategorikusan nem ért egyet ezzel a döntéssel. A találkozó eredményeként három új tétel került kidolgozásra, amelyek kiegészítik az augusztus 12-i béketervet. E további pontok közül az első a fegyveres erőknek az ellenségeskedés megkezdését megelőző vonalra való kivonásának eljárására vonatkozott. A nemzetközi megfigyelési mechanizmusokat a második bekezdés tárgyalja. Ennek értelmében az ENSZ és az EBESZ nemzetközi missziói folytatják tevékenységüket, és az EU új megfigyelő missziója is kitelepül, amely kötelezettséget vállalt arra, hogy október 1-ig 200 fős megfigyelőből álló missziót indít. A harmadik bekezdés tartalmazza a konfliktusról szóló nemzetközi megbeszélések kezdő dátumát. Október 15-re tervezték.
A találkozót követő sajtótájékoztatón Dmitrij Medvegyev ismét hangsúlyozta, hogy nagyra értékeli az Európai Unió és személyesen Nicolas Sarkozy által közösen végzett közvetítői erőfeszítéseket. Sarkozy azonban nem tudta biztosítani, hogy nemzetközi megfigyelőket engedjenek be Abházia és Dél-Oszétia területére. Mint V. V. Putyin a Le Figaro című francia lapnak adott interjújában elmondta, ilyen megállapodás nem született, mivel „Oroszországnak, miután elismerte ezeket az államokat függetlennek, nincs joga dönteni helyettük, a megfigyelőkről pedig beszélni kell. ezen államok kormányaival” [13] .
Miután találkoztak Nicolas Sarkozy orosz elnökkel, továbbra is Javier Solana és José Manuel Barroso társaságában, Tbiliszibe mentek, ahol a Moszkvában aláírt további pontokról tárgyaltak. A találkozót követően sajtótájékoztatót tartottak, amelyen Mihail Szaakasvili megjegyezte, hogy az orosz csapatok kivonásáról szóló megállapodás jelentős előrelépés.
A kommentátorok észrevették a Terv módosított változatának értelmezési különbségeit Moszkvában és Tbilisziben [14] . A módosított tervet, mint túlzott engedményeket Moszkvának, Jaap de Hop Scheffer NATO-főtitkár "elfogadhatatlannak" nevezte a Financial Timesnak adott 2008. szeptember 15-i interjújában [15] [16] .
| Fegyveres konfliktus Dél-Oszétiában (2008) | |
|---|---|
| Általános információ | |
| harcoló | |
| Lásd még | Az ENSZ részvétele a konfliktusok megoldásában |