Ez a cikk feltárja a nyugdíjreform időrendjét.
Oroszországban 2002 - ben kezdődött a nyugdíjreform új szakasza . A fő cél a nyugdíjrendszer hosszú távú pénzügyi egyensúlyának elérése, a polgárok nyugdíjellátásának növelése, valamint a szociális rendszerbe történő befektetés stabil kiegészítő bevételi forrása. A nyugdíjreform lényege a fokozatos átállás a tisztán felosztó-kirovó rendszerről a felosztó-kirovó nyugdíjrendszerre.
Az új nyugdíjmodell szerint, amelyet a 2001. december 17-i N 173-FZ „Az Orosz Föderáció munkaügyi nyugdíjáról” szóló szövetségi törvény (5. cikk, 2. pont) mutat be, a nyugdíj két részből állhat:
A felhalmozó nyugdíjrendszer abból áll, hogy minden munkavállalónak személyre szabott (személyes) számlája van az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárában (PFR) , amely figyelembe veszi a nyugdíj finanszírozott részét. A tőkefedezeti nyugdíj összege a munkavállaló személyi számláján nyilvántartott befizetések összegétől és a kapott befektetési bevételtől függ. Az Orosz Föderációban a munkaügyi nyugdíjakról szóló új törvény szerint a munkanyugdíj biztosítási része már tartalmazza az alaprészt (alapkamat). Néha az alaprészt nem hivatalosan a nyugdíj harmadik részének tekintik. Nyugdíj- megtakarítások befektetése a verseny útján kiválasztott Alapkezelő Társaságokon [1] és a kötelező nyugdíjbiztosításra [2] biztosítóként nyilvántartott Nem Állami Nyugdíjpénztárakon (NPF) keresztül lehetséges . A biztosítottnak évente egyszer lehetősége van arra, hogy megtakarításait az NPF-be, a Btk.-ba utalja át, vagy visszatérjen a Nyugdíjpénztárba.
Alapértelmezés szerint az oroszországi nyugdíjalap az állami alapkezelő társaságon - a Vnesheconombanken (GUK VEB) keresztül helyezi el a nyugdíjmegtakarításokat. A VEB 2009 óta két portfóliót alkot: egy kiterjesztett befektetési portfóliót és egy állampapír befektetési portfóliót (konzervatív).
A nyugdíjreform szükségessége az oroszországi demográfiai helyzet romlása miatt merült fel . A nyugdíjasok számának a foglalkoztatottak számához viszonyított aránya évről évre nő, a nyugdíjasok száma nő, a munkaképes lakosság száma pedig folyamatosan csökken.
A nyugdíjreform a 2002 óta hatályos szövetségi törvényeken alapul: „A munkanyugdíjakról az Orosz Föderációban”, „Az állami nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban”, „A kötelező nyugdíjbiztosításról” és „Az alapok befektetéséről a tőkefedezeti rész finanszírozására”. munkaügyi nyugdíjak az Orosz Föderációban” [3] .
Az elosztási rendszer ( " Pay-As-You-Go" vagy PAYG - "fizessen, amíg megy") a generációs szolidaritás elvén alapul: a nyugdíjasoknak fizetett kifizetések a lakosság dolgozó részei nyugdíjjárulékai terhére történtek. .
Ez a rendszer a növekvő demográfiai terhelés mellett megszűnik, amikor csökken a foglalkoztatottak száma és nő a nyugdíjasok száma, ami minden országra jellemző.
2002 óta az állampolgárok állami munkanyugdíját a kötelező nyugdíjbiztosítás (OPS) rendszerében alakítják ki, és három részből áll - a munkanyugdíj alap-, biztosítási és tőkefedezeti részéből.
Az 1953-ban született és fiatalabb férfiak, valamint az 1957-ben született és fiatalabb nők esetében a 2002-es nyugdíjreform keretében megkezdődött a munkaügyi nyugdíj tőkefedezeti részének kialakítása. 2005. január 1-jétől az 1966-ban születettek és idősebbek nyugdíj tőkefedezeti részéhez történő befizetések megszűnnek. Ezeket a járulékokat a munkanyugdíj biztosítási részéhez járó járulékok váltották fel, vagyis ezeknek az állampolgároknak a tőkefedezeti nyugdíját ténylegesen törölték, és helyébe biztosítási nyugdíj lépett [4] .
Az alaprész tömör méretre van beállítva. A biztosítási rész a személyi számlán nyilvántartott járulékok összegétől és a szolgálati időtől függ. A felhalmozott rész a figyelembe vett járulékok összegétől és a felhalmozott befektetési bevételtől függ. A nyugdíj összegének kiszámítása a szövetségi törvényben meghatározott képlet szerint történik.
2010 óta megszűnt az egységes szociális adó , és visszatértek a biztosítási díjak rendszeréhez. A nyugdíj nagyságát befolyásoló maximális bért évi 415 000 rubelben határozzák meg.
A munkáltató fizeti = a munkavállaló bérének 26%-át (egyszeri szociális adó/biztosítási járulék), ebből 6% az egészség- és társadalombiztosításra, 20% pedig a nyugdíjalap, ami három részre oszlik: 6% - alap. , 10% - biztosítási és 4% - finanszírozott rész. 2008 óta a felhalmozási rész a bérek 6%, a biztosítási rész pedig 8% volt.
Az egyéni vállalkozó havonta fix díjat fizet. Az egyszerűsített adózási rendszert alkalmazó szervezetek nem fizetnek UST -t, hanem csak 10%-ot fizetnek biztosítási díjként és 4%-ot finanszírozottként.
2002 óta az orosz állampolgárok önállóan kezelhetik nyugdíj-megtakarításaikat és befolyásolhatják jövőbeli nyugdíjuk nagyságát. Ez azt jelenti, hogy minden állampolgárnak joga van tőkefedezeti részét átutalni egy nem állami nyugdíjalapba (NPF) vagy egy magán alapkezelő társasághoz (PMC). Most a nyugdíj alapértelmezett tőkefedezeti része az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjában van. (PFR) az Állami Alapkezelő Társaság (GUK, azaz Vnesheconombank ) irányítása alatt, az SMC befektetési bevétele általában az infláció szintje alatt van . Így a nyugdíjmegtakarítások fokozatosan leértékelődnek, amiatt, hogy a GAM-nak csak a hagyományosan alacsony hozamú államkötvényekbe van joga alapokat fektetni. A megtakarítások növekedése a nyugdíj tőkefedezeti részének nem állami nyugdíjpénztárba vagy alapkezelő társaságba történő átutalása miatt lehetséges, ha a jövedelmezőség meghaladja az inflációt. Ennek ellenére a Vnesheconombank nyugdíjpénz-befektetésének jövedelmezősége 2011-ben 5,9% volt, ami alacsonyabb az inflációnál (2011-ben 6,1%), de magasabb a legtöbb alapkezelő társaság hasonló mutatóinál [5] , ami meghaladja a legtöbb magánmenedzsment jövedelmezőségét. cégek [6] .
A biztosított nyugdíj-megtakarítást évente legfeljebb egy alkalommal utalhat át, férfiaknál 60, nőknél 55 éves koráig.
A nem állami vagy önkéntes nyugdíjprogramokban részt vevő állampolgárok jövedelemadó - levonásban részesülnek . A levonás az adózó kérelme alapján az adóidőszakban ténylegesen felmerült kiadások összegében történik, figyelemmel az Art. (2) bekezdésében meghatározott korlátozásokra. Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvének 219. cikke , amikor az adózó benyújtja a nem állami nyugdíjbiztosítás és (vagy) önkéntes nyugdíjbiztosítás tényleges költségeit igazoló dokumentumokat. [7]
2010 óta módosul az adótörvény…
Az új változat a következő rendszert feltételezi a nyugdíjkifizetések elosztására:
biztosítja a jelenlegi nyugdíjasok nyugdíjának folyó folyósítását, valamint egyéb, a nyugdíjjogosultság felhalmozási rendszerén kívül eső szolidaritási kiadásokat, például korengedményes nyugdíjakat, rokkantnyugdíjakat. A szolidaritási komponens finanszírozza a nyugdíj régi alaprészének kifizetésének költségeit is, amely, mint már említettük, a nyugdíj biztosítási részének szerves részévé válik, de minden biztosított számára azonos normák szerint kerül megállapításra. , függetlenül a figyelembe vett egyéni nyugdíjjogosultság összegétől.
Összességében a 26%-os nyugdíjmértéknek csak 16%-a határozza meg a jövőbeni nyugdíjjogosultság mértékét.
Ez a rendszer a biztosított személyek nyugdíjjogosultságának megsértését illetően nagyon eltér például a svéd nyugdíjrendszertől , ahol a dolgozó személy által befizetett nyugdíjjárulékok mind a 18,5%-a a nyugdíjjogosultságai összegét képezi.
2009. január 1-től az állampolgárok saját nyugdíja finanszírozott részéhez történő önkéntes hozzájárulásának új rendszere működik. [9]
A társfinanszírozási program szerinti hozzájárulás minimális összege évi 2000 rubel. Az állam megduplázza ezt a pénzt az éves hozzájárulással megegyező, de legfeljebb évi 12 000 rubel kiegészítő összeg befizetésével. A nyugdíjas korúak esetében az állam négyszeresére növeli az összeget - évente legfeljebb 48 ezer rubel.
A program 10 évre szól. A 2013. október 1-je előtt jelentkező állampolgárok nyugdíj-megtakarítási állami támogatásban részesülnek.
Nem oldódott meg a korengedményes nyugdíjazás, nem fejeződött be a munkanyugdíj tőkefedezeti elemének reformja, a nyugdíjasok számára nem biztosított a megélhetés és a kieső kereset megfelelő kompenzációja [10] .
Oroszország gazdasága | ||
---|---|---|
Statisztika | ||
Iparágak | ||
Pénzügy | ||
Kereskedelmi | ||
Sztori |
| |
reformokat | ||
Válságok | ||
Tartalékok és adósságok |