A 2013–2015 -ös nyugdíjreform az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének reformjának egyik szakasza , amely új eljárás bevezetését írta elő a nyugdíjjogosultságok és a biztosítási nyugdíj kialakítására.
Különösen új képletet vezettek be a nyugdíj nagyságának kiszámítására , figyelembe véve a szolgálati időt, a keresetet és a nyugdíjkorhatárt. Az 1967-ben született és annál fiatalabb állampolgároknak joguk van eldönteni, hogy folytatják-e a nyugdíjalap felhalmozását, vagy visszaküldik a biztosítási részbe. Az önálló vállalkozók nyugdíjának kialakítása érdekében a biztosítási kifizetések fokozatos emelését tervezték, hogy azok megfeleljenek a nyugdíjkifizetések szintjének. Számos intézkedést hoztak a korengedményes nyugdíjrendszer reformja érdekében. El kellett volna törölni a dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának jelenlegi újraszámítását .
2015. január 1-jétől a biztosítási nyugdíjakról szóló, 2013. december 28-i 400-FZ szövetségi törvénnyel és a 2013. december 28-i, a tőkefedezeti nyugdíjról szóló 424-FZ szövetségi törvénnyel összhangban az öregségi munkavállalás nyugdíjat az új nyugdíjképlet szerint ítélik meg.
Az új képlet a biztosítási nyugdíjat a szolgálati időt, a keresetet és a nyugdíjkorhatárt figyelembe vevő nyugdíjegyütthatókban írja elő.
SP \u003d (EF x CPV1) + (IPK x SPK x CPV2) SP - biztosítási nyugdíj a nyugdíj hozzárendelésének évében PV - fix kifizetés a nyugdíj részeként a kinevezés évében A CPV1 és a CPV2 a megállapított nyugdíjkorhatárnál későbbi nyugdíjba vonulás együtthatói (fix kifizetés és biztosítási nyugdíj esetén); IPC - egyéni nyugdíjegyüttható (egy állampolgár összes éves nyugdíjegyütthatójának összege) SPC - egy nyugdíjegyüttható költsége a nyugdíj kinevezésének évében [2] .Az éves nyugdíjegyüttható egy olyan eszköz, amely lehetővé teszi az állampolgár munkatevékenységének minden évének értékelését.
Ez megegyezik a munkáltató (munkáltatók) által a nyugdíj biztosítási részének az állampolgár által választott 10%-os vagy 16%-os mértékű kialakításáért fizetett biztosítási díjak arányával a biztosítási díjak összegéhez viszonyítva. a munkáltató által kifizetett maximálisan adóköteles munkabér 16%-a, szorozva 10-zel:
Éves PC = maximális PC-érték (7,39 2015-ben, 10 2021-ben)Speciális éves együtthatót kell meghatározni azokra az időszakokra, amikor az állampolgár nem dolgozott sorkatonai szolgálat miatt, vagy gyermek, fogyatékos gyermek, 80 év feletti állampolgár gondozása miatt [1] .
Az 1967-ben született és fiatalabb állampolgárok 2015. december 31-ig két nyugdíj lehetőség közül választhattak:
2015 őszén az Orosz Föderáció kormányában aktív megbeszélések folytak a választási időszak meghosszabbításáról, de december 23-án Olga Golodets miniszterelnök-helyettes bejelentette, hogy "a kormány úgy döntött, hogy betartja a jelenlegi jogszabályokat". E hír után az orosz piacon működő nem állami nyugdíjalapok képviselői azt nyilatkozták, hogy a nyugdíj-megtakarítások állami alapból történő átutalása iránti kereslet virágzik, ami meghaladja üzleti terveiket [3] .
Az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének hosszú távú fejlesztésére vonatkozó, az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma által kidolgozott Stratégiában javasolt intézkedések az önálló vállalkozók nyugdíjjogosultságának és a munkavállalók jogainak összhangba hozását célozták. Különösen az önálló vállalkozó állampolgárok biztosítási kifizetéseinek fokozatos emelését tervezték (7000–8000 rubel levonásra van szükség az elfogadható nyugdíj biztosításához). Valójában azonban a biztosítási kifizetések nagyságának növekedése negatívan hatott nagyszámú, alacsony jövedelmű önálló vállalkozó pénzügyi helyzetére [4] .
2013. szeptember 30-án Oroszország kormánya úgy határozott, hogy a polgárok 2014. évi nyugdíj-megtakarításait, amelyek az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjához és a Nem Állami Nyugdíjalapokhoz (NPF) érkeznek, elküldik az elosztórendszerbe [5] . Feltételezték, hogy az NPF-ek képesek lesznek megtakarításokkal dolgozni, miután átestek a társasági eljáráson és csatlakoztak a megtakarítási biztosítási rendszerhez [6] .
2014 júniusában az Orosz Föderáció pénzügyminisztere, Anton Siluanov nyíltan elismerte, hogy a kormánynak nincs pénze az NPF-ek megtakarításainak visszatérítésére, ez a pénz „a Krímbe” és a válságellenes intézkedések elfogadására került [7] .
2014 végén törvény született a "nyugdíjmoratórium" 2015-ös meghosszabbításáról [8] , 2015 szeptemberében pedig egy hasonló törvény 2016-ra [9] . 2016 márciusában fontolóra vették a nyugdíjmoratórium újabb meghosszabbításának lehetőségeit [10] [11] ; Ugyanezen év augusztusának végén Olga Golodets bejelentette, hogy a kormány úgy döntött, hogy 2017-re is kiterjeszti a „nyugdíj-megtakarítások befagyasztását” [12] .
2017 decemberében Vlagyimir Putyin törvényt írt alá a nyugdíjmoratórium 2020-ig történő meghosszabbításáról [13] .
A nyugdíjreform az egyik olyan téma lett, amelyben a kormánytagok megítélése eltérő volt. A gazdasági, a gazdaságfejlesztési és a pénzügyminisztérium képviselői, valamint Igor Suvalov első miniszterelnök-helyettes többször is kiálltak a nyugdíj tőkefedezeti részének fenntartása mellett, és a 2014-2015 közötti "nyugdíjmoratórium" ellen. [14] [15] . A Munkaügyi Minisztérium képviselői és Olga Golodets miniszterelnök-helyettes ezzel szemben a nyugdíj-megtakarítások „befagyasztását” és a nyugdíj tőkefedezeti részének csak önkéntes alapon történő további kialakítását szorgalmazták [16] .
A szakértők és a politikusok véleménye is megoszlott. A reform támogatói közül Andrej Isajev és Okszana Dmitrijeva az Állami Duma képviselői, az ellenzők közül Alekszej Kudrin volt pénzügyminiszter aktívan beszélt .
A reform támogatóinak fő érve az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének tőkefedezeti részének alacsony jövedelmezősége. A reform ellenzői azzal érvelnek, hogy a 2020-as évek elején kialakuló nehéz demográfiai körülmények, valamint a gazdaságban „hosszú pénz” szükséges [17] .