| A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének Képviselőháza | |
|---|---|
| fehérorosz Minisztertanács kamarája | |
| VII. összehívás | |
| Típusú | |
| Típusú | a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének alsóháza |
| Menedzsment | |
| Elnök |
Vlagyimir Andreicsenko , 2008. október 27. óta pártonkívüli |
| Alelnöke |
Valerij Mitskevics , 2019. december 6. óta pártonkívüli |
| Szerkezet | |
| tagok | 110 |
| Frakciók | |
| bizottságok | 14 (lásd vezetés és bizottságok ) |
| Választások | |
| Szavazási rendszer | többségi |
| A legutóbbi választások | 2019. november 17 |
| Konferencia terem | |
| A kormányház ovális terme , Minszk , st. szovjet, 11 | |
| Központ | |
| house.gov.by | |
| Portál: Politika |
| Fehéroroszország |
|
Alekszandr Lukasenko
Az elnök igazgatása
Biztonsági Tanács ( összetétel )
Miniszterek Tanácsa ( összetétel ) miniszterelnök Roman Golovcsenko Köztársasági Tanács ( tagok ) Natalia Kochanova ( elnök ) Képviselőház ( képviselők ) Vladimir Andreichenko ( elnök )Igazságszolgáltatási rendszer Legfelsőbb Bíróság Alkotmánybíróság Legfőbb ÜgyészségKözigazgatási felosztás Régiók ( Minszk ) kerületek ( városok ) községi tanácsok Politikai pártok népszavazások 1995. május 14 1996. november 24 2004. október 17 2022. február 27 parlamenti választások 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 elnökválasztás 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének Képviselőháza ( a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének Pradstaўnіkov fehérorosz kamarája ) a fehérorosz parlament alsóháza, amely egy országos népszavazás és az azt követő módosítások eredményeként jött létre. az alkotmány 1996. novemberi módosításait .
A Képviselő-testület összetétele 110 képviselő. [1] A képviselőválasztás általános, szabad, egyenlő, közvetlen választójog alapján, titkos szavazással történik. A képviselőházat teljes egészében a többségi rendszer választja meg (azok a jelöltek tekintendők megválasztottnak, akik abban a választókerületben kapják meg a szavazatok egyszerű többségét, ahol indulnak).
Az Országgyűlés képviselőházi választására 6 alkalommal került sor – 2000 -ben , 2004 -ben , 2008 -ban , 2012 -ben , 2016 -ban és 2019 -ben . Az első összehívás kamara összetételét nem állampolgárok választották meg, hanem a XIII. összehívás feloszlatott Legfelsőbb Tanácsának Alekszandr Lukasenkót támogató képviselőiből állították össze .
Az 1996-os alkotmányreform a kormányzati ágak jogosítványainak kialakításában, a köztársasági elnök nagyobb jogosítványainak kiosztásában, a kétkamarás parlament (a Képviselőház és a Köztársasági Tanács) felállításában, valamint a köztársasági tanács növelésében nyilvánult meg. a kormány-minisztertanács szerepében a hatalmi ágak rendszerében.
A Fehérorosz Köztársaság alkotmányának módosítása következtében a törvényhozás már nincs kiváltságos helyzetben, Fehéroroszország pedig elnöki köztársaság. A Fehérorosz Köztársaság képviselő- és törvényhozó testületét az 1996-ban módosított alkotmány szerint Parlamentnek – a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének – nevezik. Két kamarából áll - a Képviselőházból és a Köztársasági Tanácsból (90. cikk). Az Alkotmány rögzíti az Országgyűlés kamaráinak önszerveződésének elvét. Minden kamara önállóan alakítja ki saját eljárását az általa elfogadott szabályzatban (105. cikk). Az Országgyűlés Házai a közös ülések megtartásának meghatározott esetei kivételével külön üléseznek. A kamráknak nincs közös szerve. A két kamara egyetlen ideiglenes közös testülete az általuk paritásos alapon létrehozott békéltető bizottság lehet a köztársasági tanács által elutasított törvényjavaslat (100. cikk negyedik része) [2] kamarák közötti nézeteltéréseinek leküzdésére .
A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése új jogalkotási rendszert hozott létre, amely megfelel az állam modern igényeinek. A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlésének több mint 2200 törvénye van, köztük 33 kódex, de ezek jelentős részét a végrehajtó hatóságok megfontolásra terjesztették elő.
A kamara új összetételének megválasztását legkésőbb három hónappal az adott szavazási nap előtt kell megválasztani. A kamara rendkívüli választását a jogkörének idő előtti megszűnésétől számított három hónapon belül tartják.
| A szállítmány | Mandátumok száma |
% |
|---|---|---|
| párton kívüli | 89 | 80.9 |
| Fehéroroszország Kommunista Pártja | tizenegy | 10.0 |
| Republikánus Munkás és Igazságosság Pártja | 6 | 5.45 |
| Fehérorosz Hazafias Párt | 2 | 1.81 |
| Liberális Demokrata Párt | egy | 0,91 |
| Fehérorosz Agrárpárt | egy | 0,91 |
Így Fehéroroszországban a hivatalosan bejegyzett 15 politikai pártból 5 pártnak van helyettese a kamarában, ebből négy elnökpárti, egy pedig ( liberális demokrata ) konstruktív ellenzéki párt . Ugyanakkor korábban (2019-ig) 68 képviselő, vagyis a kamara 61,8%-a tagja a „Belaya Rus” civil szervezetnek [3] , amely időszakonként elismeri a politikai párttá alakulás lehetőségét [4] .
A Fehérorosz Köztársaság 21. életévét betöltött állampolgára lehet a Képviselőház helyettese.
A képviselő-testület képviselői szakmai alapon gyakorolják hatáskörüket az Országgyűlésben.
Ugyanaz a személy nem lehet egyszerre két parlamenti ház tagja. A Képviselő-testület helyettese nem lehet a Kormány tagja, a helyi Képviselő-testület helyettese. Nem szabad a képviselőház helyettesi feladatait összevonni az elnöki vagy bírói tisztség egyidejű betöltésével [5] .
A Képviselőház a Fehérorosz Köztársaság alkotmányának 97. cikkével összhangban [6] :
1) az elnök javaslatára a Fehéroroszországi Népi Gyűlés úgy ítéli meg, hogy az Országgyűlés egyes kamaráinak teljes összetételének legalább egyharmadát, vagy a Fehérorosz Köztársaság legalább 150 ezer polgárának kezdeményezésére a szavazati jog, az Alkotmány módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetek;
2) megvizsgálja a nemzetközi szerződések megerősítéséről és felmondásáról szóló törvénytervezeteket; az állampolgárok jogai, szabadságai és kötelességei gyakorlásának fő tartalmáról és elveiről; az állampolgárságról, a külföldiek és a hontalanok jogállásáról; a nemzeti kisebbségek jogairól; a köztársasági adók és illetékek megállapításáról; a vagyoni viszonyok megvalósításának elveiről; a szociális védelem alapjairól; a munka és a foglalkoztatás szabályozásának elveiről; házasságról, családról, gyermekkorról, anyaságról, apaságról, nevelésről, oktatásról, kultúráról és egészségügyről; a környezetvédelemről és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásáról; az állam közigazgatási-területi szerkezetével kapcsolatos kérdések megoldási rendjének meghatározásáról; a helyi önkormányzatról; az igazságszolgáltatásról, a jogi eljárásokról és a bírák jogállásáról; a büntetőjogi felelősségről; az amnesztiáról; a hadüzenetről és a békekötésről; a szükségállapot és a hadiállapot jogi rendszereiről; állami kitüntetések alapításáról; a törvények értelmezéséről; egyéb törvények tervezetei;
3) megtárgyalja a köztársasági költségvetésről és a végrehajtásról szóló beszámoló elfogadásáról szóló törvénytervezeteket. A köztársasági költségvetésről és a végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról szóló törvénytervezeteket a Kormány az elnökkel egyetértésben terjeszti a Képviselőház elé;
4) kiírja az elnök megválasztását;
5) előzetesen hozzájárul az elnökhöz a miniszterelnöki tisztségre történő kinevezéshez;
6) meghallgatja a miniszterelnök jelentését a Kormány tevékenységi programjáról, és a programot elfogadja vagy elutasítja; a program Ház általi ismételt elutasítása a Kormánnyal szembeni bizalmatlanság kifejezését jelenti;
7) évente meghallgatja a legfőbb ügyészt, az Állami Ellenőrző Bizottság elnökét és a Nemzeti Bank Igazgatóságának elnökét tevékenységük eredményéről;
8) a miniszterelnök kezdeményezésére megvizsgálja a kormányba vetett bizalom kérdését;
9) a Képviselő-testület teljes összetételének legalább egyharmadának kezdeményezésére bizalmatlanságot nyilvánít a Kormánnyal szemben; a Kormány felelősségének kérdése a tevékenységi program elfogadását követő egy éven belül nem vethető fel;
10) elfogadja az elnök lemondását;
11) hatályon kívül helyezi a Képviselő-testület elnökének parancsait.
A képviselő-testület egyéb kérdésekben is dönthet, ha az Alkotmány úgy rendelkezik.
A megbízatás időtartama 5 év, ha az Alkotmány másként nem rendelkezik. A jogkörök csak háború esetén bővíthetők törvénnyel [7] .
Az Alkotmányban előírt esetekben és módon a képviselőház jogköre idő előtt megszüntethető.
A Képviselőház jogköre idő előtt megszűnhet a kormányba vetett bizalom megtagadása, a Kormánnyal szembeni bizalmatlanság vagy a miniszterelnök kinevezéséhez való előzetes hozzájárulás kétszeri megtagadása esetén . A Képviselőház jogköre az Alkotmánybíróság véleménye alapján idő előtt is megszűnhet az Országgyűlés szisztematikus vagy durva alkotmánysértése esetén.
A kamara nem oszlatható fel rendkívüli állapot vagy hadiállapot idején, az elnök megbízatásának utolsó hat hónapjában, az elnök idő előtti felmentésének vagy tisztségéből való felmentésének az elbírálásának időtartama alatt, illetve abban az időszakban, amikor Az összfehérorosz népgyűlés dönt az elnök hivatalából való elmozdításáról. A kamarát az első ülésétől számított egy éven belül és a megbízatásának utolsó évében nem lehet feloszlatni.
A Képviselő-testület a Képviselőháznak beszámolási kötelezettséggel rendelkező állandó testületi szerv. A Képviselő-testületbe a Képviselőház elnöke, helyettese, az állandó bizottságok elnökei tartoznak. A Képviselő-testület megalakításáról szóló döntést a Képviselő-testület határozatával formálja. A Képviselő-testület elnöki tisztét a Képviselőház elnöke tölti be.
A Képviselő-testület megszervezi a Képviselő-testület üléseinek előkészítését, döntéseket hoz a Képviselő-testület ülésének napirendtervezetének, a módosításáról szóló határozattervezeteknek a képviselő-testület elé terjesztéséről, valamint vagy) ezen túlmenően intézkedik a képviselő-testület képviselőinek a képviselő-testület ülésein való jelenlétéről, megoldja a képviselő-testület ülésének összehívásával és megtartásával kapcsolatos kérdéseket, valamint gyakorolja a Képviselő-testület Ügyrendje által biztosított egyéb jogköröket. a Fehérorosz Köztársaság Képviselőháza és egyéb jogalkotási aktusai [8] .
A 2019-es választásokon megválasztott képviselőház jelenlegi, hetedik összehívásában 14 állandó bizottság működik [9] :
A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése Képviselőházának Titkársága a Képviselőház állandó munkatestülete, amely szervezeti, jogi, információs, elemzési, dokumentációs és egyéb támogatást nyújt a Képviselőház tevékenységéhez, annak tevékenységéhez. a képviselőház testületei és képviselői. A Képviselőház Titkárságának tevékenységét a Képviselőház elnöke irányítja és ellenőrzi, koordinálását a Képviselőház alelnöke [10] .
A Képviselő-testület megbízatásának lejártával, illetve idő előtti megszűnésével a Képviselő-testület Titkársága folytatja tevékenységét.
A választások utáni első ülést a Központi Választási és Republikánus Népszavazási Bizottság hívja össze, és legkésőbb a választások után 30 nappal megkezdi munkáját. A képviselő-testület első ülésének összehívására és munkájának megkezdésére rendelkezésre álló harminc napos határidőt a választás napjától számítják.
A Ház ülésezik, amely szeptember harmadik hétfőjén nyílik, és a következő év júniusának utolsó munkanapján zárul.
A képviselő-testületet rendkívüli ülésre, különös szükség esetén a napirenden szereplő kamarák teljes összetételéből az elnök vagy a képviselők többségének kezdeményezésére és a meghatározott határidőn belül hívják össze. a kezdeményező által.
A képviselő-testület tagjai véleménynyilvánítás és jogkörük gyakorlása során mentelmi jogot élveznek. Ez nem vonatkozik rágalmazással és sértéssel vádolására.
A képviselőházi képviselőket megbízatásuk ideje alatt csak az illetékes kamara előzetes hozzájárulásával lehet letartóztatni vagy más módon megfosztani személyi szabadságuktól, kivéve hazaárulás vagy más súlyos bűncselekmény elkövetése, valamint helyszíni őrizetbe vétele esetén. a bűntény.
A Képviselőház egyik képviselője ellen indított büntetőeljárást a Legfelsőbb Bíróság tárgyalja .
A kamara ülései nyíltak. A kamara, ha az állam érdeke ezt megkívánja, teljes összetételének többségi szavazatával zárt ülés tartásáról is dönthet. Az ülésen – ideértve a zárt ülést is – az elnök, képviselői, a miniszterelnök és a kormánytagok soron kívül szólalhatnak fel, a feliratkozók számára tetszőleges számú alkalommal.
Havonta egy ülést tartanak fenn a képviselő-testületi képviselők kérdéseire és a kormány válaszaira.
A képviselőház helyettese jogosult kérelemmel fordulni a miniszterelnökhöz, a kormány tagjaihoz, az Országgyűlés által alakított vagy választott állami szervek vezetőihez. A kérelmet fel kell venni a kamara napirendjére. A megkeresésre húsz ülésnapon belül kell válaszolni.
A kamara ülése akkor minősül illetékesnek, ha a kamara teljes összetételéből a képviselők legalább kétharmada jelen van.
A képviselő-testületben a szavazás nyílt, azt a képviselő személyesen, „mellette” vagy „nem” szavazattal végzi. Titkos szavazásra csak személyi kérdések megoldása esetén kerül sor.
A Képviselő-testület határozatait törvények és rendeletek formájában hozza meg. A képviselő-testület határozatait igazgatási és ellenőrzési jellegű kérdésekben fogadja el. A határozatok akkor tekinthetők elfogadottnak, ha azokat a teljes tagság többsége megszavazza, hacsak az Alkotmány másként nem rendelkezik.
A Fehérorosz Köztársaság bel- és külpolitikájának fő irányairól, a Fehérorosz Köztársaság katonai doktrínájáról szóló törvények programszerűek, és elfogadottnak tekintendők, ha a teljes összetétel legalább kétharmada rájuk szavazott.
Fehéroroszországban törvényileg rögzítették a választók azon jogát, hogy visszahívják a választókerületükben megválasztott képviselőt. Egy képviselő visszahívható, ha nem igazolta a választók bizalmát (megsértette a Fehérorosz Köztársaság alkotmányát, nemzeti törvényeit, hiteltelenítő cselekményeket követett el) [11] . 2020-tól a visszahívási eljárás a következő lépéseket tartalmazta [11] :
Elnökök : Malofejev , Anatolij Alekszandrovics
Alelnök : Konoplev, Vladimir Nikolaevich
Az állandó bizottságok elnökei :
Elnökök : Popov, Vadim Alekszandrovics
Alelnök : Konoplev, Vladimir Nikolaevich
Az állandó bizottságok elnökei :
Elnök :
Alelnök : Zabolotets, Szergej Makarovics
Az állandó bizottságok elnökei :
Elnökök : Andreichenko , Vladimir Pavlovich
Alelnöke
Az állandó bizottságok elnökei :
Elnök : Andreichenko, Vladimir Pavlovich [12]
Alelnök : Guminsky, Viktor Alekszandrovics
Elnökök : Andreichenko , Vladimir Pavlovich
Alelnök : Pirshtuk, Boleslav Kazimirovich
Az állandó bizottságok elnökei :
Elnökök : Andreichenko , Vladimir Pavlovich [14]
Alelnök : Mitskevich, Valerij Vatslavovich [14]
| Fehéroroszország a témákban | |
|---|---|
| Sztori | |
| Szimbólumok | |
| Politika | |
| Fegyveres erők | |
| Földrajz |
|
| Települések | |
| Társadalom |
|
| Gazdaság |
|
| Kapcsolat |
|
| kultúra | |
| |
| A fehérorosz nemzetgyűlés képviselőinek és tagjainak listája | |
|---|---|
| Köztársasági Tanács (felsőház) |
|
| Képviselőház (alsóház) | |
| A Legfelsőbb Tanács |
|
| A Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése Képviselőházának elnökei | |
|---|---|
| |
| Európai országok : A parlamentek alsóházai | |
|---|---|
| Független Államok |
|
| Függőségek | |
| 1 Többnyire vagy teljes egészében Ázsiában, attól függően, hogy hol húzzák meg Európa és Ázsia határát . 2 Főleg Ázsiában. | |