A nemzetközi humanitárius együttműködés a nemzetközi és államközi kapcsolatok területén folytatott tevékenység, amelynek célja, hogy az emberek és szervezetek közös rendezvényeket , programokat valósítsanak meg kölcsönösen előnyös kulturális , tudományos , oktatási , társadalmi, sport , turisztikai célok elérése, valamint a humánum biztosítása érdekében . jogok és humanitárius segítségnyújtás a rászorulóknak [1] [2] [3] [4] . Gyakran a „puha hatalom” politikájának végrehajtásának eszközeként működik [5] [6] .
A humanitárius együttműködés az alábbi feladatok megoldására irányul: [2] [3] [4] [5]
1995 májusában a FÁK -tagállamok aláírták a „FÁK-tagállamok humanitárius együttműködéséről” szóló megállapodást, amelyben számos cél elérését tűzték ki maguk elé: 1) interakció a humanitárius területen folytatott együttműködés megvalósítása érdekében; 2) együttműködési mechanizmusok fejlesztése és javítása olyan területeken, mint a levéltárak , információ és tömegkommunikáció , kultúra, tudomány, ifjúsági munka, sport és turizmus; 3) az e területekkel kapcsolatos kérdésekre vonatkozó jogszabályok kidolgozása és javítása [7] .
2005. május 8-án elfogadták a „Nyilatkozatot a FÁK-tagállamok humanitárius együttműködéséről”, amely szerint a részt vevő államoknak elsődleges figyelmet kell fordítaniuk a különböző – köztük a megállapodásban korábban meghatározott – területek együttműködésére [7] .
A Rossotrudnichestvo és a FÁK-tagállamok Államközi Humanitárius Együttműködési Alapja olyan rendszerként működik, amely biztosítja a többoldalú együttműködést a szociális és humanitárius területen [8] .
A történelemtudományok kandidátusa, az Oroszországi Népek Barátság Egyeteme Humanitárius és Társadalomtudományi Karának Állami és Önkormányzati Közigazgatási Tanszékének adjunktusa, A. B. Akhmetova úgy véli, hogy „az Orosz Föderáció pozitív példaként szolgál, amely serkenti az integrációs folyamatokat humanitárius szféra minden FÁK-ország számára" és az általa vizsgált időszakban, 1991-től 2005-ig "Az Orosz Föderáció a Nemzetközösség országai humanitárius integrációjának egyik fő lebonyolítójaként, a leghatékonyabb intézmények létrehozásának kezdeményezőjeként működött. valamint a volt Szovjetunió volt köztársaságai humanitárius szférában folytatott kölcsönösen előnyös együttműködésének megerősítésére és megvalósítására szolgáló mechanizmusok” [9] .
A szociológia doktora, az Orosz Nemzetgazdasági és Közigazgatási Akadémia Közigazgatási és Menedzsment Intézetének Nemzetközi Regionális Tanulmányok és Regionális Menedzsment Karának dékánja V. V. Komleva, az Orosz Föderáció elnöke mellett, úgy véli, hogy „a humanitárius együttműködés Eurázsiában az Orosz Föderáció egyik kiemelt területe” [10 ] .
A BRICS - tagállamok elősegítik az együttműködést a kulturális örökségi helyszínek visszaadása és használata, védelme, helyreállítása és megőrzése terén, valamint segítséget és segítséget nyújtanak egymásnak az ilyen helyszínek világörökségi listára való felvételének kérelmezésében, valamint a kulturális örökségi helyszínek kezelésében. Ezen túlmenően együttműködnek a területükön végzett, a tudományos és alkotói tapasztalatcserét biztosító kulturális tevékenységekkel kapcsolatos adatcserében, egyes területeken a művészek, kulturális dolgozók képzésében, továbbképzésében, segítik tudósok és egyetemi kutatók, szakértők és hallgatók cseréje olyan programokon, amelyek érdeklődésre tarthatnak számot, valamint a tagállamok közös programjainak kidolgozása a művészet és a kultúra területén az érintett szakemberek képzése érdekében. Így 2018-ban a BRICS NCI programigazgatója, Lyana Vyazovskaya megjegyezte, hogy az indiai BRICS-elnökség hivatalos programjában szereplő 121 tételből 55 inkább humanitárius kérdésekkel kapcsolatos. Rámutatott: "már most bátran kijelenthető, hogy ezen a területen minden orosz kezdeményezést az indiai fél támogat". Emellett felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy számos új ötletet és kezdeményezést javasoltak olyan területeken, mint a kultúra, a tudomány és az oktatás, köztük a Sporttanács, egy minősítő ügynökség és két konklávé létrehozása (a fórumok állandó szakszervezetei). munkáscsoportok és struktúrák erőfeszítései), amelyek a BRICS-országok baráti városai a fiatal tudósok számára [11] .
2016-ban Indiában a BRICS-országok kormányai a Brazil Szövetségi Köztársaság kormánya, az Orosz Föderáció kormánya , az Indiai Köztársaság kormánya , a Kínai Népköztársaság kormánya és a Dél-afrikai Köztársaság kormánya— együttműködési megállapodást írt alá a kultúra területén. Azon a nyilatkozatokon alapult, amelyeket a Delhiben , Durbanben , Sanya -ban és Fortalezában tartott BRICS-csúcstalálkozókon fogadtak el , amelyek hangsúlyozták a BRICS-értékeken (kölcsönös tudás, kölcsönös tisztelet) alapuló elmélyítés és terjeszkedés fontosságának tudatát. , befogadás, nyitottság, egyenlőség és a kulturális sokszínűség tiszteletben tartása), együttműködés a kultúra területein egy olyan kulturális párbeszéd lebonyolítására, amely hozzájárul a kultúrák kölcsönös megértésének erősítéséhez, az országok fejlődéséhez és segíti a népek egymáshoz való közelítését. A tagállamok egyetértettek abban, hogy elő kell mozdítani a kulturális cserét és együttműködést, beleértve az audiovizuális alkotásokat, archívumokat, könyvtárakat, kiadókat és múzeumokat, tánc- és zeneművészetet, színházat, koreográfiát, cirkuszművészetet, kulturális örökséget, díszítő-, képző- és iparművészetet [11]. .
A 2015-2016-os orosz BRICS-elnökség koncepciójában a hetedik pontot a humanitárius kérdéseknek szentelték, ahol többek között rámutattak a BRICS-országok közötti teljes körű és többoldalú társadalmi-politikai és humanitárius interakció megteremtésének szükségességére. tagállamok. Hangsúlyozták, hogy az orosz elnökség képes ezen a fontos területen minőségileg megváltoztatni a helyzetet (aminek köszönhetően megerősödik Oroszország és az orosz nyelv pozíciója a világ legnagyobb BRICS-országaiban), előmozdítja a közös értékeket. a BRICS-országok világszínvonalán való részvételét és a civilizációk közötti párbeszéd kialakítását. A részt vevő országok politikai erőinek és civil szervezeteinek bevonása a BRICS tevékenységébe pedig megerősíti ennek az államközi szövetségnek a támogatásának belső alapjait [11] .
Az Iszlám Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezet (ISESCO) , amely az Iszlám Együttműködési Szervezet (OIC) része, a posztszovjet államok közül Kazahsztánból , Kirgizisztánból , Oroszországból , Tádzsikisztánból , Türkmenisztánból és Üzbegisztánból támogatja a világi OIC-tagállamokat. , amelyek az EAEU tagállamai, sikeresen hajtanak végre nemzeti projekteket, ideértve a kulturális örökség helyszíneinek helyreállítását és megőrzését, valamint az iszlám világ országainak nyelveinek, kultúrájának és történelmének oktatásával és tanulmányozásával kapcsolatos tapasztalatcserét . A szervezet nagyon szorosan együttműködik azokkal az országokkal, ahol kisszámú muszlim él, programokat hoz létre a kultúra, a tudomány és az oktatás fejlesztésére. Az ISESCO tevékenységének fontos területe a hadiállapotban lévő muszlim államok gazdag történelmi örökségének megőrzése és a jövő nemzedékekkel való közlése. Általánosságban elmondható, hogy az ISESCO munkája egy stratégiában ötvözi a nyugati koncepciók humanitárius formátumát (segítségnyújtás) és a hazai képviseletet (kulturális, tudományos és oktatási tevékenység) [11] .
Az ENSZ és részlegei részt vesznek a humanitárius kérdések megoldásában. Így 1991-ben az ENSZ Közgyűlése létrehozott egy ügynökségközi állandó bizottságot a humanitárius válságok megoldását célzó nemzetközi intézkedések koordinálására . Az ENSZ vészhelyzeti segélyezési koordinátora az ENSZ tanácsadó központjaként működik, fő politikai tanácsadóként, valamint a humanitárius vészhelyzetek szószólójaként és koordinátoraként működik. A sürgősségi segélyezési koordinátor a Humanitárius Ügyek Koordinációs Hivatalának (OCHA) vezetője, akinek feladata az ENSZ segítségének irányítása olyan humanitárius krízishelyzetekben, amelyek kívül esnek egy ügynökség megbízatásain vagy kapacitásán. Az OCHA nem kormányzati szervezetekkel dolgozik azon, hogy koherens rendszert biztosítson az időben történő és hatékony segítségnyújtáshoz. Vészhelyzet esetén az OCHA nemzetközileg terjesztett intézkedéseket tesz, valamint konzultál az ENSZ illetékes országaival, valamint ügynökségek közötti konzultációkat tart a központban, hogy megállapodjanak a kritikus cselekvési irányvonalakról. A jövőben az OCHA támogatja a koordináció végrehajtását az érintett országban. Például az OCHA a szükségletek felmérése érdekében koordinálja az ENSZ-ügynökségek tevékenységét ezen a területen: 1) különböző ügynökségek közös felhívása a segítségnyújtás begyűjtésére; 2) adományozói találkozók és nyomon követési tevékenységek fogadása; 3) a fellebbezésekre válaszul kapott pénzeszközök helyzetének ellenőrzése; 4) az adományozók és más résztvevők tájékoztatása céljából a helyzetről szóló jelentések kiadása. A humanitárius együttműködésben részt vevő partnereivel együtt, a területen szerzett tapasztalatok alapján az OCHA politikákat dolgoz ki és meghatározza az egyes humanitárius kérdéseket, és igyekszik biztosítani, hogy a főbb humanitárius problémákkal foglalkozzanak, beleértve azokat is (például a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek helyzete ), amelyek kívül esnek. a meglévő humanitárius szervezetek megbízatása. 2006-ban az ENSZ Közgyűlése létrehozta a Központi Vészhelyzeti Reagálási Alapot (CERF), amelynek feladata volt a vészhelyzetekre való gyors reagálás, a természeti katasztrófák túlélőinek megmentése és a humanitárius szervezetek készpénzátutalásának segítése az adományozói pénzek beérkezése előtt. A kölcsönt felvevő szervezet ugyanakkor köteles a kölcsönt egy éven belül visszafizetni [11] .
Oroszország területeinek és lakosságának az ember által előidézett és természeti vészhelyzetekkel szembeni védelmére irányuló nemzetközi humanitárius együttműködésében fontos helyet foglalnak el a kapcsolatok: 1) az ENSZ Humanitárius Ügyek Osztályával, amely alapján az ENSZ Koordinációs Hivatala A Humanitárius Ügyek (OCHA) 1998-ban alakult; 2) az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosságának Hivatalával ; 3) az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezetével ; 4) az Európa Tanáccsal a természeti és technológiai katasztrófák előrejelzéséről, megelőzéséről és segítségnyújtásáról, valamint a Nemzetközi Polgári Védelmi Szervezettel ; 5) az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programjával (UNEP), a Nemzetközi Atomenergia Ügynökséggel ; 5) az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezetével, az Élelmezési Világprogrammal , az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programjával (UNDP), az Egyesült Nemzetek Gyermekalapjával ; 6) a Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Mozgalmával , az Egészségügyi Világszervezettel [11] .
A Sanghaji Együttműködési Szervezet tagállamai kulturális együttműködésének részeként 2017. június 14-én Pekingben került megrendezésre az SCO fennállásának 16. évfordulója alkalmából rendezett ünnepség, melynek keretében megnyitották az SCO-országok világörökségi helyszíneit bemutató kiállítást. . Az SCO tagállamai az Orosz Ifjúsági Unióval együtt hosszú múltra tekintenek vissza a közös kulturális és oktatási projektek megvalósításában, beleértve az SCO Fiatal Vezetők Fórumát és az SCO Tudományos és Innovációs Fórumát. Emellett 2017 óta megkezdődtek és zajlanak az előkészületek az SCO-országok első Nemzetközi Ifjúsági Üzleti Inkubátorának megrendezésére és az SCO-országok Nemzetközi Ifjúsági Hírügynökségének létrehozására [11] .