Oroszország Legfelsőbb Tanácsa

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa , 1991. december 25- től az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa  - 1937-1990 között az RSFSR  legfelsőbb államhatalmi szerve [3] [4] , ezzel egyidejűleg 1937 és 1993 között a törvényhozó testület . az RSFSR (Orosz Föderáció) [5] .

Első alkalommal 1938. június 26-án választották meg Oroszország Legfelsőbb Tanácsát. A Szovjetunió 1936. évi alkotmányával és az RSFSR 1937. évi alkotmányával összhangban a Szovjetunió Összoroszországi Kongresszusának összes állami hatalma az RSFSR Legfelsőbb Tanácsához került . A Legfelsőbb Tanácsot általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján , titkos szavazással választották meg 18 éven felüli állampolgárok, nemre, vallásra és nemzetiségre való tekintet nélkül, 4 éves időtartamra ( 1978 óta pedig 18 éven felüli  időre). 5 év). Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának összesen 11 választható összehívását tartották, minden összehívásban az SZKP tagjai voltak túlsúlyban .

A Szovjetunió alkotmányának 1989-es módosításainak elfogadása után , amelyek az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusát a köztársaság legfelsőbb államhatalmi szervévé hozták létre [6] , a Legfelsőbb Tanács 1989. október 27-én a 11. összehívást követően. a népi képviselők (a kongresszus tagjai) megválasztását nevezte ki, és a kongresszus népképviselőinek indulása után lemondott [7] [8] (az alkotmány korábbi változata szerint jogköre 1990-ben járt le).

1990-1993 között a Legfelsőbb Tanács a Népi Képviselők Kongresszusának állandó testülete volt, amely törvényhozói, adminisztratív és ellenőrzési funkciókat látott el (állandó parlament) [9] [10] . Ebben az időszakban a Legfelsőbb Tanácsot a Népi Képviselők Kongresszusa választotta arra az időszakra, amíg az Orosz Föderáció újonnan megválasztott Népi Képviselői Kongresszusa meg nem alakította az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának új összetételét. Az 1990-ben megválasztott 12. összehívású Legfelsőbb Tanács két kamarából - a Nemzetiségi Tanácsból és a Köztársasági Tanácsból - állt; ez lett Oroszország első állandó parlamentje 1917 szeptembere után [11] .

1993. szeptember 21- én az Orosz Föderáció elnökének „Az Orosz Föderáció szakaszos alkotmányos reformjáról” szóló 1400. számú rendeletével megszűnt a Népi Képviselők Kongresszusa és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa. Annak ellenére, hogy Oroszország népi képviselőinek és támogatóik többségének ellenállása , valamint az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága 1993. október 4-i határozata e rendelet alkotmányellenesnek nyilvánítása mellett ugyanazon a napon történt , a törvényhozó hatóságok fegyverek és páncélozott járművek használatával oszlatták szét .

Az Orosz Föderáció 1993. december 12-i népszavazáson elfogadott alkotmányát, Oroszország Legfelsőbb Tanácsát, valamint a Népi Képviselők Kongresszusát eltörölték. Az Orosz Föderáció törvényhozó hatóságai az Állami Duma és a Föderációs Tanács lettek .

Eszköz

1937-től 1990-ig a Legfelsőbb Tanács egykamarás volt, azonban az 1989-ben elfogadott alkotmánymódosításoknak megfelelően a Legfelsőbb Tanács két kamarából - a Köztársasági Tanácsból és a Nemzetiségi Tanácsból (amely jobban tükrözte a az RSFSR szövetségi jellege), a fegyveres erők kamarái egyenlőek voltak:

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsát titkos szavazással választja meg az RSFSR népi képviselői közül az RSFSR Népi Képviselők Kongresszusa, és elszámoltatható. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa két kamarából áll: a Köztársasági Tanácsból és a Nemzetiségek Tanácsából, egyenlő méretűek. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának kamarái egyenlő jogokkal rendelkeznek. A Köztársaság Tanácsát az RSFSR népi képviselői közül választják a területi választókerületekből, figyelembe véve a régió szavazóinak számát. A Nemzetiségi Tanácsot az RSFSR népi képviselői közül választják a nemzeti-területi választókerületekből a normák szerint: 3 képviselő minden autonóm köztársaságból, egy képviselő minden autonóm régióból és minden autonóm körzetből, 63 képviselő a területekről, régiók, Moszkva és Leningrád városai. Az RSFSR Népi Képviselőinek Kongresszusa évente megújítja a Köztársasági Tanács és a Nemzetiségi Tanács összetételének egy részét az általa megállapított normáknak megfelelően. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának minden kamara megválasztja a Kamara elnökét és helyettesét. A Köztársasági Tanács és a Nemzetiségi Tanács elnökei vezetik az egyes kamarák üléseit, és felelősek azok belső napirendjéért. A kamarák közös üléseit az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke, helyettesei, vagy felváltva a Köztársasági Tanács és a Nemzetiségi Tanács elnöke vezeti.

Mivel az országos területi körzetekből nem volt elegendő képviselő az egyenlő számú kamara biztosításához, a gyakorlatban a Nemzetiségi Tanács is a területi kerületi képviselők közül került ki. 1991. november 1-jén ezt a gyakorlatot az Alkotmány módosítása rögzítette:

Ha az RSFSR-en belüli köztársaságokat lehetetlen, egy autonóm régiót, autonóm körzeteket, területeket és régiókat az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Nemzetiségi Tanácsában nemzeti-területi körzetek képviselői képviselhetik, területi képviselőcsoportok javaslatára , a területi választókerületek népképviselői bekerülhetnek a Nemzetiségi Tanácsba.

Elnökség

A Legfelsőbb Tanács munkáját az Elnökség vezette , amelyet az egyes összehívások Tanácsa munkájának kezdetén újraválasztottak a képviselők közül. Az elnökség egy elnökből, 17 helyetteséből (az alelnökökkel együtt - minden autonóm köztársaságból egy-egy), egy titkárból és 20 (1975-ben 17, 1937-ben szintén 20) tagból állt. 1952-1953-ban. működött az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének Titkársága, amely a Legfelsőbb Tanács Elnökségének szűkebb létszámából állt.

Az 1989-es módosítások értelmében megállapították, hogy „az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének összetétele a következőkből áll: az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának első alelnöke, a Legfelsőbb Tanács elnökhelyettesei Az RSFSR Tanácsa, a Köztársasági Tanács és a Nemzetiségi Tanács elnökei, a kamarák állandó bizottságainak és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának bizottságainak elnökei. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnökségét az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke vezeti, vagyis az Elnökséget hivatalból kezdték megalakítani.

Az 1940-es évek óta az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége az Ostermans grófok egykori kastélyának épületében (Moszkva, Delegatskaya u. 3) [12] található, amelyet 1981-ben a " Múzeum " birtokába adtak. a Delegatszkaján ".

Hatalmak

Mivel a szovjet jog tagadta a hatalmi ágak szétválasztását, 1989-ig az RSFSR Legfelsőbb Tanácsát határozták meg a legfelsőbb hatalmi szervként, amely hatáskörrel rendelkezik az RSFSR joghatósága alá tartozó kérdések eldöntésére . A Legfelsőbb Tanács hatásköre azonban eleinte még korlátozott volt. Az RSFSR 1937-es alkotmánya kimondta : „Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa gyakorolja az RSFSR-re ruházott összes jogot az RSFSR Alkotmányának 13. és 19. cikkével összhangban, mivel azok az Alkotmány értelmében nem esnek, az RSFSR RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elszámoltatható szerveinek hatáskörébe tartozik: az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége, az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa (Miniszterek) és az RSFSR Népbiztosságai (Minisztémái) . Az Alkotmány 24. cikkelye megállapította, hogy az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa a köztársaság egyetlen törvényhozó testülete, de a valóságban nem ez volt a helyzet, mivel a Legfelsőbb Tanács Elnöksége adhatott ki rendeleteket (amelyek érvényességéről az Alkotmány hallgat). ) és értelmezni a törvényeket. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának tényleges törvényhozói jogkörein túlmenően a választások ellenőrzésére mandátumbizottságot választott, amely, ha szükségesnek tartotta, bármely kérdésben vizsgáló és könyvvizsgáló bizottságokat hozott létre, amelyek követelményei (beleértve a dokumentumok és anyagok rendelkezésre bocsátását is) ) kötelezővé nyilvánították minden intézmény és tisztviselő számára, megalakították Oroszország kormányát ( az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa , az RSFSR Miniszteri Tanácsa ), megválasztották az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnökségét (amely az RSFSR elnökéből áll). Elnökség, helyettesei, titkára és az Elnökség tagjai), valamint az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke és helyettesei.

Az 1978-as alkotmány alapvetően más utat járt be. Ezen Alkotmány 104. cikke a következőket írta elő:

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa felhatalmazással rendelkezik minden olyan kérdés megoldására, amelyet a Szovjetunió Alkotmánya és a jelen Alkotmány az RSFSR hatáskörébe utal .

Az RSFSR alkotmányának elfogadása, módosításai; az RSFSR-en belüli új autonóm köztársaságok és autonóm régiók megalakításának a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elé terjesztése jóváhagyásra; az RSFSR gazdasági és társadalmi fejlesztésére vonatkozó állami tervek, az RSFSR állami költségvetésének jóváhagyása és a végrehajtásukról szóló jelentések; a neki elszámoltatható testületek megalakítását kizárólag az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa végzi.

Az RSFSR törvényeit az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa vagy az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa határozatával tartott népszavazás (népszavazás) fogadja el.

Így a Legfelsőbb Tanács lehetőséget kapott arra, hogy döntéseket hozzon az RSFSR más államhatalmi és igazgatási szerveinek hatáskörébe tartozó kérdésekben. A Legfelsőbb Tanács hagyományos jogosítványai is megmaradtak: a Mandátumvizsgáló Bizottság megalakítása, az elnök és a helyettesek megválasztása, a Legfelsőbb Tanács Elnökségének megválasztása, az RSFSR Miniszteri Tanácsának megalakítása és a bizottságok felállítása. Legfelsőbb Tanács. Az új jogosítványok között rögzítésre került még: népszavazás kiírása (104. § 4. rész), törvényjavaslatok és az állami élet egyéb kérdéseinek országos megvitatása (109. cikk 3. rész; ez a honvédség elnökségének is joga volt), az RSFSR Népi Ellenőrző Bizottságának megalakulása .

Mivel 1989-ben az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa lett az új legfelsőbb állami szerv, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának hatásköre jelentősen megváltozott, és jelentős számú jogkör került át a hatáskörébe, amelyek korábban elsősorban az RSFSR-re ruháztak. Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége. Így a 109. cikk új megfogalmazása szerint az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa:

1. az RSFSR népi képviselőinek és az RSFSR népi képviselőinek helyi szovjeteinek népi képviselőinek megválasztását kéri;
2. jóváhagyja az RSFSR Népi Képviselői Választási Központi Választási Bizottságának összetételét;
3. kinevezi az RSFSR Minisztertanácsának elnökét, javaslatára jóváhagyja az RSFSR Minisztertanácsának összetételét, módosítja azt, az RSFSR Minisztertanácsának javaslatára megalakítja és megszünteti az RSFSR Minisztertanácsának minisztériumait. RSFSR és az RSFSR állami bizottságai;
4. megválasztja az RSFSR Népi Ellenőrzési Bizottságát, az RSFSR Legfelsőbb Bíróságát, a regionális, regionális, moszkvai és leningrádi városi bíróságok bíráit; kinevezi az RSFSR Állami Fő választottbíróját, és jóváhagyja az RSFSR Állami Választottbíróságának Testületét;
5. rendszeresen meghallgatja az általa alakult vagy választott testületek, valamint az általa kijelölt vagy választott tisztségviselők beszámolóit; megoldja az RSFSR kormányába és az RSFSR kormányának tagjaiba vetett bizalom kérdését;
6. biztosítja a jogalkotási szabályozás egységét az RSFSR egész területén; az RSFSR hatáskörén belül elvégzi a tulajdonviszonyok törvényi szabályozását, a nemzetgazdaság irányításának megszervezését és a társadalmi-kulturális építkezést, a költségvetési és pénzügyi rendszert, a béreket és az árakat, az adózást, a környezetvédelmet és a természeti erőforrások felhasználását. erőforrások, valamint egyéb kapcsolatok; kódokat fogad el;
7. megoldja az RSFSR polgárai alkotmányos jogainak, szabadságainak és kötelességeinek biztosításával, valamint a Szovjetunió valamennyi nemzetiségű polgárainak egyenlőségével kapcsolatos kérdéseket az RSFSR területén;
8. értelmezi az RSFSR törvényeit;
9. megállapítja a köztársasági, helyi államhatalmi és közigazgatási szervek szervezetének és tevékenységének rendjét;
10. meghatározza a köztársasági közszervezetek jogállását;
11. irányítja a helyi Népi Képviselő-testületek tevékenységét;
12. az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa elé terjeszti az új autonóm köztársaságok, területek, régiók, köztársasági alárendeltségű városok, autonóm régiók és autonóm körzetek létrehozására vonatkozó javaslatokat;
13. jóváhagyásra az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusa elé terjeszti az RSFSR gazdasági és társadalmi fejlesztésére vonatkozó hosszú távú állami tervek és főbb köztársasági programok tervezetét, jóváhagyja az RSFSR gazdasági és társadalmi fejlesztésére vonatkozó állami terveket, az RSFSR állami költségvetését. RSFSR; figyelemmel kíséri a terv és a költségvetés végrehajtását, elfogadja azok végrehajtásáról szóló beszámolókat; szükség esetén módosítja a tervet és a költségvetést;
14. a Szovjetunió jogszabályaival összhangban megállapítja az RSFSR állami költségvetésének kialakítására kapott bevételeket;
15. ratifikálja és felmondja az RSFSR nemzetközi szerződéseit;
16. részt vesz a védelem és az ország állambiztonságának biztosítási területére vonatkozó alapvető intézkedések kidolgozásában;
17. létrehozza az RSFSR állami kitüntetéseit, megalapozza az RSFSR tiszteletbeli ismereteit;
18. köztársasági törvényeket ad ki az RSFSR bíróságai által elítélt állampolgárok amnesztiájáról;
19. hatályon kívül helyezi az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének rendeleteit és határozatait, az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa elnökének határozatait, az RSFSR Minisztertanácsának határozatait és határozatait;
20. hatályon kívül helyezi az autonóm köztársaságok miniszteri tanácsainak határozatait és rendelkezéseit, a területi, regionális, városi (köztársasági alárendeltségű városok) népképviselői tanácsok, autonóm régiók és autonóm körzetek népképviselői tanácsainak határozatait, azok ellentmondása esetén a Szovjetunió alkotmányával, az RSFSR alkotmányával, valamint a Szovjetunió és az RSFSR törvényeivel;
21. tiltakozik és felfüggeszti területén a Szovjetunió Minisztertanácsának határozatait és parancsait, ha azok sértik az RSFSR alkotmányos jogait, valamint felfüggeszti a Szovjetunió minisztériumainak, állami bizottságainak és osztályainak cselekményeit, ha azok a törvényekkel ellentétesek. a Szovjetunió és az RSFSR;
22. belépett a Szovjetunió Alkotmányfelügyeleti Bizottságába azzal a javaslattal, hogy adjon ki véleményt a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa és kamarái jogi aktusainak, e szervek törvénytervezeteinek a Szovjetunió alkotmányával és a Szovjetunió törvényeivel való összhangjáról, a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa fogadta el;
23. megoldja az RSFSR joghatósága alá tartozó egyéb kérdéseket, kivéve azokat, amelyek az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

1990. december 15-től 1992. december 9-ig az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának hatáskörét ismételten meghatározták az országban folyamatban lévő alkotmányos reformmal, majd a Szovjetunió összeomlásával kapcsolatban. 1993. szeptember 21-ig az Alkotmány a következő jogköröket ruházta fel a Legfelsőbb Tanácsra:

1. az Orosz Föderáció népi képviselőinek és az Orosz Föderáció népi képviselőinek helyi tanácsainak népi képviselőinek választásának kinevezése;
2. az Orosz Föderáció népi képviselőinek választásával foglalkozó központi választási bizottság összetételének jóváhagyása;
3. hozzájárul a Miniszterek Tanácsa - az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció külügyminisztere, az Orosz Föderáció védelmi minisztere, az Orosz Föderáció biztonsági minisztere - elnökének kinevezéséhez, az Orosz Föderáció belügyminisztere;
4. az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának, a regionális, regionális, moszkvai és leningrádi városi bíróságok és választottbíróságok bíráinak megválasztása, az Orosz Föderáció legfőbb ügyészének, a Központi Bíróság elnökének kinevezése az Orosz Föderáció Bankja;
5. az általa alakult vagy választott testületek, valamint az általa kijelölt vagy választott tisztségviselők beszámolóinak rendszeres meghallgatása; az Orosz Föderáció kormányába vetett bizalom kérdésének megoldása;
6. a jogalkotási szabályozás egységességének biztosítása az Orosz Föderáció egész területén; az Orosz Föderáció hatáskörébe tartozó vagyoni viszonyok törvényi szabályozásának végrehajtása, a nemzetgazdaság irányításának megszervezése és a társadalmi-kulturális építkezés, a költségvetési és pénzügyi rendszer, a bérek és árképzés, az adózás, a környezetvédelem és a természeti erőforrások felhasználása, valamint mint más kapcsolatok;
7. az Orosz Föderáció szövetségi állami hatóságai és az Orosz Föderáción belüli köztársaságok állami hatóságai, az autonóm körzetek, autonóm körzetek, területek, régiók, Moszkva és Szentpétervár városok közös joghatósága alá tartozó területekre vonatkozó jogalkotási alapok és szövetségi törvények közzététele Pétervár, valamint az Orosz Föderáció szövetségi államhatalmi szerveinek joghatósági területére vonatkozó kódexek és törvények közzététele;
8. az Orosz Föderáció állampolgárai alkotmányos jogainak, szabadságainak, kötelességeinek és egyenlőségének biztosításával kapcsolatos kérdések megoldása;
9. az Orosz Föderáció törvényeinek értelmezése;
10. annak biztosítása (az Orosz Föderációhoz tartozó köztársaságok Legfelsőbb Tanácsaival együtt), hogy az Orosz Föderáción belüli köztársaságok alkotmányai megfeleljenek az Orosz Föderáció alkotmányának;
11. a szövetségi törvényhozó, végrehajtó és bírói testületek szervezeti és tevékenységi rendjének megállapítása; az Orosz Föderáció területén a képviseleti és végrehajtó hatalmi testületek rendszerének megszervezésére vonatkozó általános elvek meghatározása;
12. az Orosz Föderáció egész területén működő állami szervezetek jogi státuszának meghatározása;
13. az Orosz Föderáció Népi Képviselői Tanácsának tevékenységi irányítása;
14. az Orosz Föderáción belüli új köztársaságok, területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok, autonóm régiók és autonóm körzetek megalakítására vonatkozó javaslatok benyújtása az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusához;
15. az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi fejlődésére vonatkozó állami tervek és főbb köztársasági programok tervezetének benyújtása jóváhagyásra az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusához, az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi fejlesztésére vonatkozó állami tervek jóváhagyása, az állami költségvetés az Orosz Föderáció; a terv és a költségvetés végrehajtásának figyelemmel kísérése, azok végrehajtásáról szóló beszámolók jóváhagyása; szükség esetén a terv és a költségvetés módosítása;
16. az Orosz Föderáció állami költségvetésének kialakításához kapott bevételek megállapítása;
17. az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseinek ratifikálása és felmondása;
18. alapvető intézkedések kidolgozása a védelem és az Orosz Föderáció állambiztonságának biztosítása terén;
19. az Orosz Föderáció állami kitüntetéseinek alapítása, az Orosz Föderáció tiszteletbeli ismereteinek létrehozása;
20. amnesztia kibocsátása az Orosz Föderáció bíróságai által elítélt személyek számára;
21. határozata alapján az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége rendeleteinek és határozatainak, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa Elnökének rendeleteinek, valamint az Orosz Föderáció Elnökének rendeleteinek és rendeleteinek visszavonása. az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága; beadvány benyújtása az Orosz Föderáció elnökéhez az Orosz Föderáció kormánya határozatainak visszavonásáról; az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendelkezései érvényességének felfüggesztése mindaddig, amíg az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága nem dönt alkotmányosságukkal kapcsolatos ügyekben abban az esetben, ha az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához fordul;
22. az Orosz Föderáción belüli köztársaságok miniszteri tanácsai határozatainak és végzéseinek visszavonása, regionális, regionális, városi (szövetségi jelentőségű városok), Népi Képviselőtanácsok, Autonóm Területek és Autonóm Kerületek Népi Képviselői Tanácsai határozatainak visszavonása ellentmondás az Orosz Föderáció alkotmányával és az Orosz Föderáció törvényeivel;
23. a helyettesi jogosítványok idő előtti megszüntetésével kapcsolatos kérdések megoldása az Orosz Föderáció népi képviselőinek jogállásáról szóló Orosz Föderáció törvényével összhangban, míg az Orosz Föderáció népi képviselőjének jogkörét olyan pozícióba nevezik ki vagy választják meg, amelyben az jelen Alkotmánnyal összeegyeztethetetlen az Orosz Föderáció népi képviselői státusával, a meghatározott pozícióba való kinevezése vagy megválasztása pillanatától megszűnik;
24. az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusának határozatával vagy az Orosz Föderáció legalább egymillió állampolgárának, vagy az Orosz Föderáció népképviselőinek legalább egyharmadának a kérésére kiírt összoroszországi népszavazás bejelentése Föderáció;
25. az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó egyéb kérdések megoldása, kivéve azokat, amelyek az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusának kizárólagos hatáskörébe tartoznak.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az Orosz Föderáció törvényeit és határozatait.

Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa által elfogadott törvények és határozatok nem mondhattak ellent az Orosz Föderáció Népi Képviselői Kongresszusa által elfogadott törvényeknek és egyéb jogi aktusoknak.

Az Orosz Föderáció törvényei elfogadottnak minősülnek, ha az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának minden egyes kamarájában a kamara tagjainak többsége mellette szavazott. Ezt követően a törvényt elküldték az Orosz Föderáció elnökének, aki az elfogadásuktól számított 14 napon belül aláírta vagy visszaküldte a Legfelsőbb Tanácsnak. Ha az Orosz Föderáció törvényének az Orosz Föderáció elnöke által visszaküldött második megfontolása során ez utóbbit az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa egyes kamaráinak teljes összetételének szavazattöbbségével fogadták el, akkor az Az Orosz Föderáció elnökének három napon belül alá kellett írnia.

A Népi Képviselők Kongresszusa és a Legfelsőbb Tanács tevékenységének megszüntetése

Az 1991-1992-ben elfogadott, a hatalmi ágak szétválasztását hirdető módosítások ellenére a Legfelsőbb Tanács gyakorlatilag korlátlan hatalmat tartott fenn [13] [14] . Ez a körülmény, valamint számos más esemény az oroszországi hatalmi ágak konfrontációjához vezetett. Ennek eredményeként 1993. szeptember 21-én az Orosz Föderáció elnöke 1400. számú rendeletet adott ki a Népi Képviselők Kongresszusának és az RF Fegyveres Erőknek a feloszlatásáról, megsértve ezzel az akkor hatályos orosz alkotmányt . Ezzel egy időben a Szovjetek Házában megszűnt a kommunikáció, az elektromos áram, a vízellátás és a csatornázás , a Belügyminisztérium erői megkezdték az oroszországi Szovjetek Házának körülzárását. A Legfelsőbb Tanács és támogatói bejelentették, hogy Jelcin államcsínyt hajtott végre [15] Az országban de facto kettős hatalom jött létre [16] . Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága , amely a szeptember 21-ről 22-re virradó éjszaka ülésezett, Jelcin cselekedeteit alkotmányellenesnek nyilvánította, és az 1400. számú rendelet volt az alapja az elnök hivatalából való elmozdításának [17] . A Legfelsőbb Tanács az Alkotmánybíróság következtetése alapján a köztársasági elnök jogkörének megszűnését a Kbt. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 121-6. cikke és az "RSFSR elnökéről" szóló törvény az 1400. számú rendelet kiadása óta [18] , valamint az elnöki hatáskörök ideiglenes átruházása A. V. Rutskoi alelnökre [19] . A Legfelsőbb Tanács határozatot fogadott el a Népi Képviselők X. (rendkívüli) kongresszusának szeptember 22-i összehívásáról is [20] . A kongresszust nem nyitották meg időben, mivel a végrehajtó hatóságok egy része Jelcin parancsára megkísérelte megzavarni a kongresszust.

1993. október 4-én a fegyveres erők és a Kongresszus tevékenysége megszűnt a Szovjetek Háza megrohanása miatt . Az Orosz Föderáció jelenlegi, 1993. december 12-én elfogadott alkotmánya eltörölte Oroszország Legfelsőbb Tanácsát és Népi Képviselőinek Kongresszusát, és az új kétkamarás parlament ( szövetségi közgyűlés ) hatásköre jelentősen csökkent a Legfelsőbb Hatósághoz képest. Az Orosz Föderáció Tanácsa.

Lakóhely

Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának üléseit a Kreml Nagy Palotában tartották, a palota Alexander és Andreevsky termeiből épült teremben. 1990-ben a Legfelsőbb Tanácsot a Krasznopresnenszkaja rakparton egy erre a célra épített épületbe költöztették, amelyet Fehér Háznak neveznek .

Történelem és vezetők

1938–1990