A Barnevarn ( norvégül Barnevern i Norge , más néven Barnevernet – gyermekvédelem) a norvég állami szociális szolgálat, amely gyermekek és serdülők számára nyújt segítséget és támogatást. A szervezet jogi alapja az 1992-es norvég gyermekjóléti törvény. Barnevarnnak számos hatalma van. Legtöbbjük családon belül önkéntes. Bírósági végzés a gyermekek felügyeleti jogát is megállapíthatja .
Az 1992. évi gyermekjóléti törvény 1-1.§-a szerint az egészségükre és fejlődésükre káros körülmények között élő gyermekek és serdülők számára a segítségnyújtás és gondozás garanciái, valamint a biztonságos oktatás garanciáinak biztosítása. [1] A törvény célja, hogy szabályozza azokat a helyzeteket, amikor a normál ellátás nem, vagy állami beavatkozás nélkül nem biztosítható. A gyermekjóléti törvény nem foglalkozik a jogokkal, a gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételéhez való jogokkal. Ez egy olyan törvény, amely védelmet nyújt a természetes gyámi kötelezettségek be nem tartása ellen.
A gyermekvédelmi törvény és annak alkalmazása két alapelven nyugszik: a legkisebb beavatkozás elvén és a gyermek mindenek felett álló érdekén. [2] A törvény megalkotásakor a törvény is a biológiai kapcsolat elsőbbségének elvéből indult ki, de ez az elv 2012-ben a gyermekek, nem pedig a szülők védelme érdekében kikerült a törvényből.
A „gyermekvédelmi törvény” a korábbi, 1981. augusztus 4-én elfogadott és 1982. január 1-jén hatályba lépett „gyermektörvényen” alapul, amely a gyermekek és a gondozók közötti kapcsolatokban fennálló jogokat és kötelezettségeket a törvény 3. cikkének megfelelően szabályozza. az ENSZ-egyezmény. [3]
A „csecsemőgondozási” eljárás a dolgok állása miatti aggodalom jelzésével kezdődik. Megkezdődhet az eljárás azok számára is, akik nem kerülnek kapcsolatba a szociális szolgálattal, de ennek ellenére a gyermekek szociális védelmének segítségére szorulnak.
A bejelentések leggyakrabban a rendőrségtől vagy a gyermekjóléti hatóságtól érkeznek. Ezen kívül a gyermek maga, családtagjai , barátok, szomszédok, valamint állami szervek: iskolák, óvodák, klinikák pályázhatnak . A gyermekvédelmi törvény értelmében bármely személy [4] kezdeményezheti a problémahelyzet elemzését. Emellett a közösségi munkások egyes csoportjai kötelesek minden olyan esetet bejelenteni, amikor fennáll a gondozási kötelezettség megszegésének lehetősége. [5] Például az oktatási törvény 15.03. §-a értelmében az iskolai alkalmazottak kötelesek jelenteni minden, a gyermek egészségére és fejlődésére káros állapotra vonatkozó tudomást vagy gyanút. [6] .
A jelzés megérkezése után vizsgálat indul a tények feltárására. A családot aggodalomra figyelmeztetik. Általában minden érintettet meghallgatnak, otthoni látogatást tesznek, munkába hívnak, információkat gyűjtenek a gyermeket ismerő intézményektől. A vizsgálatok hatóköre az észlelt fenyegetés vagy aggodalom mértékétől függően változik. A nyomozást a gyermekjóléti törvényben meghatározott határidőn belül meg kell szüntetni.
A vizsgálat végén a következő események egyike következik be:
1. Az ügy lezárása. 2. Döntés önkéntes intézkedésekről. 3. Az ügyet a Kerületi Tanács elé terjesztik a végrehajtási intézkedésekre vonatkozó javaslatokkal. Az esetek több mint felében (2004: 53%) a gyermekjóléti törvény (Gyermekek és családok segítése) 4-4. A végrehajtási intézkedésekről szóló határozatot, vagyis azokat az intézkedéseket, amelyeket bármely szülő vagy más szülői felelősséggel rendelkező személy beleegyezése nélkül vagy a gyermek beleegyezése nélkül hoztak, a Gyermektörvény 31-33. §-ai alapján a Megyei Tanácsnak meg kell vizsgálnia. § 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 vagy 4-24 szerinti határozat.
A legtöbb esetben döntés születik önkéntesek bevonásáról a család megsegítésére, az úgynevezett „helyreállító intézkedésekre”. A javító intézkedések célja a pozitív változás elősegítése a gyermekben vagy a családban. Gyakran bevonják a családtanácsadókat is. Ezen túlmenően általános támogató intézkedések valósulnak meg, beleértve az óvodai, iskola utáni anyagi támogatást, ideértve a kulturális szabadidő eltöltésének különböző formáinak kifizetését és a személyi segítségnyújtást. Gyakori az egyes fegyelmi intézkedésekről, a családi tanácsadásról, a szülők és gyermekek terápiás segítéséről, a családi élet strukturálásának támogatásáról szóló döntések meghozatala is.
Abban az esetben, ha a gyermekjóléti törvény 4-4. §-a szerinti intézkedések elégtelennek vagy sikertelennek bizonyulnak, az ügyet a megyei tanács elé utalják a 4-12. § szerinti gyámügyi eljárás lefolytatására. [7]
A Megyei Tanács ( Fylkesnemnda ) a Gyermekek, Esélyegyenlőségi és Társadalmi Felzárkózás Minisztériuma által kinevezett köztestület , amelynek irányítása alatt bíróként hivatásos jogász, rendes tagként pedig hivatásos ügyvédek és polgárok állnak.
A Megyei Tanács által kezelt ügyek a gondozási, felügyeleti és sürgősségi örökbefogadási ügyek, valamint a súlyos magatartási problémákkal küzdő gyermekek ügyei. Barnevarne a 4-24. §-ban foglaltak szerint súlyos magatartászavarral küzdő gyermekek kényszerkezeléséről szóló határozatot is kérheti a Megyei Tanácstól.
2010-ben 6980 0 és 18 év közötti gyermek és serdülő vette igénybe a barnevarna gondozási szolgáltatásokat. [nyolc]
Az utóbbi időben egyre nehezebbé vált örökbefogadó szülőt vagy megfelelő árvaházat találni . Így a gyakorlatban néhány idősebb tinédzser csak egy intézményben tölti az idejét 18 éves korukig.
Egyes esetekben a barnevarn dönt a sürgősségi elhelyezésről. Ez akkor fordul elő, ha egy gyermeket bántalmaznak , szexuálisan bántalmaznak , vagy mert a szülei ittasság vagy egyéb körülmények miatt jelenleg nem tudnak gondoskodni a gyermekről . Ez általában a rendőrség vagy a gyermekvédelmi hatóság értesítése után történik. Ez a gyermekjóléti törvény 4-6 §-a (Átmeneti intézkedések rendkívüli helyzetekben) szerint történik.
Emellett a barnevarn akut betegségek esetén is segíthet a szülőknek. A gyermekek ideiglenes elhelyezése az októl függetlenül vagy engedéllyel rendelkező családoknál, vagy sürgősségi intézményekben történik.
A gyermek jogait a törvény 6-3. §-a (A gyermekek jogai a perben) szabályozza: „A gyermeket akkor kell tájékoztatni és tanácsot adni, amikor a gyermek fejlettsége és érettsége ezt lehetővé teszi. A 12 éven felüli gyermeknek mindig szót kell adni, mielőtt a nevelőszülői családba, intézetbe, vagy későbbi áthelyezésről döntenek. A hangsúly azon kell legyen, amit a gyermek gondol. A gyermek akkor lehet fél az eljárásban, ha betöltötte a 15. életévét és megérti az eljárás okát. A Megyei Tanács meghatározott esetekben eljárási jogokat biztosíthat a 15 év alatti gyermeknek. A magatartási problémákkal küzdő gyermekekre irányuló intézkedéseknél mindig a gyermeket tekintjük az egyik félnek.”
A tanulmány megállapította, hogy a barnevarna családi ügyekbe való beavatkozása káros lehet a szülők önbecsülésére és önbecsülésére. A nevelőszülőkkel kapcsolatban vannak pozitív és negatív tapasztalatok is.
A szorongás általános leírása, amikor a szülőknek nincs információjuk arról, hogy gyermekeik hogyan vannak. Valamennyi megkérdezett szülő egyik alapvető szükséglete, hogy megfelelő információkkal rendelkezzenek, és megbizonyosodjanak arról, hogy a gyerekek jól vannak. Okkal feltételezhető, hogy a teljesebb információ növeli a biológiai szülők örökbefogadó szülőkbe vetett bizalmát . [9]
A gyermekek szociális támogatása elsősorban háború utáni jelenség és a jóléti állam fejlődésének eredménye .
A községek, a kerületek és az önkormányzatok közösen felelősek a gyermekjóléti törvény végrehajtásáért, valamint a gyakorlati munka elvégzéséért ezen a területen.
Az állam teljes felelősséggel tartozik a gyermekek védelméért, és ezt a Gyermekügyi, Esélyegyenlőségi és Társadalmi Felzárkózási Minisztériumon és a kerületi hatóságokon keresztül garantálja. A minisztérium felelős a törvény végrehajtásáért a jogalkotó szándékai szerint. A minisztérium ezen értékelések alapján értékeli a jogalkalmazási tapasztalatokat és az új szabályozási változások kidolgozását. Emellett a minisztérium kutatásokat kezdeményez ezen a területen, és tájékoztató anyagokat készít a gyermekek szociális védelmére.
A megyei és önkormányzati gyermekfelügyeleti tevékenységet a megyefőnök felügyeli. Emellett irányítási és konzultációs funkciót is ellát. A körzeti idős köteles felügyelni mind az állami, mind a magángyermekgondozó intézményeket. Ez egyben a fellebbviteli bíróság is azon határozatok esetében, amelyek nem tartoznak a megyei tanács hatáskörébe.
A Norvég Egészségügyi Felügyelőség a felügyeleti hatóság, amely kezeli a panaszokat. Országos ellenőrzést követően összefoglaló jelentéseket tesz közzé az egészségügy területén. [tíz]
A Megyei Tanács felelős a gyermekjóléti törvény szerinti számos intézkedéssel kapcsolatos döntések meghozataláért. Mindenekelőtt az erőteljes megoldások alkalmazásáról. A megyei tanács olyan döntéseket is hoz, amelyekben minden fél békésen egyetért. A megyei tanácsra nagyrészt ugyanazok a szabályok vonatkoznak, mint a polgári bíróságokra. A Törvényszék egy elnökből (hivatásos ügyvédből), szakértőkből és egyszerű állampolgárokból áll. A tagokat a Gyermek- és Esélyegyenlőségi Minisztérium nevezi ki.
A bufetati intézmény felelős a gyermekjóléti intézményekért, nevelőszülők kiválasztásáért, közvetítés a gondozási központok, nevelőszülők és gyermekek között, felügyeli az utcai kiskorúak gondozóhelyeit, valamint felügyeli a menedékkérőket és menekülteket, valamint különböző önkormányzati szociális támogatási intézkedéseket valósít meg a gyermekek számára.
Az önkormányzat feladata minden olyan feladat, amely nem tartozik állami vagy megyei hatáskörbe. Így a gyermekgondozási feladatok többsége önkormányzati feladat. Az önkormányzatnak vizsgálatot kell kezdeményeznie a családoknál, figyelemmel kell kísérnie a vizsgálatokat, szükség esetén intézkedni, ha nem a Megyei Tanácshoz kerül az eljárás. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzat csak az önkéntes gyakorlatokért felelős. A kivétel a sürgősségi elhelyezés (lásd fent). Az önkormányzat felelős a Megyei Tanácsban hozott döntések végrehajtásáért, gondoskodik a gyermekekről és a családról. Emellett az önkormányzat feladata az általános megelőző intézkedések végrehajtása.
Mintegy 4000 ember, akit korábban lefoglaltak a norvég gyermekjóléti hatóságok, vagy 1945 és 1980 között árvaházban éltek, kártérítést követelt szenvedéséért és bántalmazásáért. Ebből 2637-en részesültek kártérítésben, összesen 220 millió dollár értékben (2010). [11] [12]
Irina Bergset (leánykori nevén Frolova) gyermekével norvég férjéhez, Kurt Bergsethez érkezett. A tőle való válás után két gyermek feletti felügyeleti jogot kapott. Később megvádolta volt férjét és számos más rokonát, hogy szexuális orgiákban vettek részt gyermekeivel. Később a gyermekeit érintő orgiákról alkotott elképzeléseit kiterjesztette az óvodai dolgozókra, és elképzeléseket alkotott egy állítólagosan szervezett állami LMBT lobbiról , amely szándékosan homoszexualitást alakít ki a gyerekekben. Ezt követően állítólagos instabil pszichéje miatt lefoglalták tőle a gyerekeket. A kisebbik gyermeket átadták az apának, a nagyobbik pedig nevelőcsaládba került. A legidősebb fiú a tilalom ellenére e-mailben vette fel a kapcsolatot az orosz hatóságokkal, később Krzysztof Rutkowski lengyel nyomozó segítségével sikerült kivinni Norvégiából. Irina legidősebb fiával Lengyelországban kötött ki , ahol sikerült engedélyt szereznie, hogy Oroszországba távozzon [13] . Pavel Astakhov , az Orosz Föderáció elnökének gyermekjogi biztosa személyesen követte őt Lengyelországba, és elkísérte Moszkvába [14] .
Az orosz hatóságok támogatták Bergset volt férje elleni vádját. 2011-ben az orosz nyomozó hatóságok büntetőeljárást indítottak Kurt Bergset ellen olyan szeméremsértő cselekmények miatt, amelyeket véleményük szerint Irina Frolova-Bergset orosz állampolgárral közös gyermekkel kapcsolatban követtek el [13] . Az ügy Irina Bergset kérésére indult, aki biztosította, hogy Norvégiában Kurt Bergset kezdeményezésére legfiatalabb fiát csoportos nemi erőszaknak vetették alá, Vlagyimir Putyin öltönyébe öltözve . Pavel Astakhov bejelentette, hogy ily módon "precedens" jött létre, amikor a gyermek külföldön tartózkodó apja, egy másik ország állampolgára ellen büntetőeljárás indult [13] .
Jelenleg Irina Bergset lépéseket tesz, hogy megtalálja legkisebb fiát. Helye minősített. [15] [16] [17] .
Az orosz nyomozók nem hallgatták ki Kurt Bergsetet, de egy fiatal orosz nyomozó érkezett a norvég bírósághoz, aki kijelentette, hogy sok bizonyíték van arra, hogy a norvég részt vett egy gyermek elleni erőszakban [17] . A nyomozó semmilyen bizonyítékot nem terjesztett a norvég bíróság elé [17] . Ennek eredményeként a norvég bíróság felmentette Kurt Bergset - kiderült, hogy Irina rágalmazta [18] . A Bergset-ügy felháborodást váltott ki a virtuális "pedofil vadászok" egyik vezetőjében, Szergej Zsukban, aki azt követelte, hogy indítsanak büntetőeljárást maga Irina Bergset és Pavel Asztakhov ellen [18] . Kurt Bergset és fiát Irinából a norvég rendőrség őrizetbe vette és egy titkos helyre helyezte. Irina Bergset Oroszországban az Orosz Anyák mozgalom koordinátora lett, „háborút” üzent a norvég pedofiloknak, és beszédet mondott a norvég fiatalkorúak rendszere és az orosz nők külföldiekkel való házassága ellen. 2013-ban az Orosz Anyák felvonulás egyik szervezője lett, és interjút adott a Rosszijszkaja Gazetának , miszerint „a pedofília mint érzés teljesen elfogadható jelenség a norvég társadalom minden szegmense számára” [19] . Az interjú fordításának áttekintése után a norvég bíróság megtiltotta Bergsetnek, hogy kommunikáljon fiával [20] .
Tatjana Bendikene esete2013-ban Tatyana Bendikene orosz állampolgárt és litván származású férjét, Robertas Bendikast megfosztották szülői jogaitól, három lányukat pedig lefoglalták. Az ok az egyik lány osztálytársától kapott jelzés a családban állítólagos fizikai intézkedésekről.
Néhány hónappal később bírósági határozat alapján a gyerekeket visszaadták a családnak [21] [22] .
Tatyana Bitkina eseteTatyana Bitkina fiát lefoglalták, miután verekedésben vett részt egy óvodában . A családlátogatások során feljegyezték, hogy az anya idegesíti a gyermeket. A gyermeket lefoglalták és egy norvég anyanyelvű nevelőszülői családba helyezték. Anya évente négyszer láthatja [23] .
Szvetlana Tarannikova eseteA norvég férjétől való válás után Szvetlana Tarannikovától három gyermeket vittek el - két fiút és egy lányt - azzal az ürüggyel, hogy nem fogja őket megfelelően felnevelni. A gyerekeket ideiglenesen az azonos neműek nevelőotthonába helyezték el . „A fiam összebarátkozott egy 12 éves sráccal. Sétáltam velük, sétáltam. Aztán azt olvastam egy ilyen riportban, hogy kisfiamat majdnem arra használtam, hogy elcsábítsam azt a fickót. Általában meg voltam rémülve ”- mondja Svetlana Tarannikova [24]
Két gyermeket foglaltak le egy Norvégiában dolgozó indiai házaspártól: egy 3 éves fiút és egy 1 éves kislányt. Ennek oka az volt, hogy nem volt játszószobájuk és koruknak megfelelő játékaik. A polgárok védelme érdekében India kormányának, beleértve India elnökét [25] is, be kellett avatkoznia .
A Mihalakov-ügy2011-ben két fiút foglaltak le Eva Michalakova cseh állampolgároktól és férjétől, mivel az apjuk gyermekekkel szembeni szexuális zaklatását gyanúsította. Ezeket a vádakat a házaspár visszautasította. Azóta elvált férjétől, és továbbra is Norvégiában él. A cseh kormány lépéseket tesz annak érdekében, hogy a gyerekeket visszaadják az anyjuknak [26] [27] . A gyerekek nevelőszülőkhöz kerültek. 2016 decemberében Eva Mikhalakovát megfosztották szülői jogaitól [28] [29] .
A Bodnariu-ügyEgy norvég-román pünkösdista családtól öt gyermeket foglaltak le, akiket fizikai intézkedések használatának gyanúja miatt gyanúsítottak. Ez számos keresztény szervezetet késztetett arra, hogy részt vegyen a Bondariu család védelmében. Később mind az 5 gyermek visszakerült a családhoz [30] .
A Nikola Rybku-ügyA szülőket megvádolták, hogy lányuk komor hangulatban jár iskolába. Miután a szülők elmagyarázták, hogy a lány aggódik beteg nagymamája miatt, Norvégia szolgálatai lefoglalták a lányt. Később Lengyelországba menekült Krzysztof Rutkowski nyomozó segítségével. Válaszul a norvég kormány megtiltotta a családnak, hogy belépjen Norvégiába. A norvég hatóságok követelték a lány visszaküldését, de a lengyel bíróság megalapozatlanként elutasította követeléseiket [24] .
A Jehova Tanúihoz való tartozás a gyermekek elvitelének indokának tekinthető. Ennek oka, hogy Jehova Tanúi elutasítják a vérátömlesztési eljárást , így a gyermekek élete és egészsége veszélybe kerülhet [31] .
Bibliográfiai katalógusokban |
---|