A Council on Foreign Relations ( CFR) egy amerikai magánszervezet a nemzetközi kapcsolatok területén.
1921 -ben alapították , New Yorkban , a 68th Street és a Park Avenue sarkán, további irodával Washington DC -ben . A Tanács a legerősebb magánszervezet az Egyesült Államok külpolitikájának befolyásolására [19] .
Kéthavonta adja ki a Foreign Affairs című folyóiratot .
Kiterjedt weboldallal rendelkezik, amely linkeket tartalmaz agytrösztjére, David Rockefeller kutatási programjaira , egyéb programokra és projektekre, kiadványokra, történelmére, jelentős vezetők és más igazgatósági tagok életrajzaira, vállalati tagokra, sajtóközleményekre. [húsz]
A szervezet alapítója ( 1916 ) Warburg , Woodrow Wilson elnök asszisztense, House "ezredes" és mások voltak.
Az első világháború végére „ The Inquiry ” néven összeállt egy körülbelül 150 tudósból álló csoport, köztük Woodrow Wilson elnök legközelebbi tanácsadója és régi barátja, Edward M. House ezredes , valamint Walter Lippmann . , azzal a céllal, hogy tájékoztassa Wilsont a háború utáni világ lehetőségeiről Németország veresége után [21] :13-14 . A csapat több mint 2000 dokumentumot készített, amelyek részletezik és elemzik azokat a politikai, gazdasági és társadalmi tényeket szerte a világon, amelyek hasznosak lennének az Egyesült Államok elnökének a béketárgyalások során. Az ő jelentéseik képezték az alapját a Tizennégy Pontnak , amely felvázolta Wilson stratégiáját a háború befejezése utáni béke elérésére. Ezeket a tudósokat aztán az 1919-es párizsi békekonferenciára küldték [22] :1-5 .
A békekonferencián lezajlott megbeszélések eredményeként brit és amerikai diplomaták és tudósok kis csoportja 1919. május 30-án a párizsi Majestic Hotelben találkozott , és elhatározta, hogy létrehoz egy angol-amerikai szervezetet "Institute of International Affairs" néven. , amelynek Londonban és New Yorkban lennének fiókjai [21] :12 . Az akkori amerikai társadalomban elterjedt izolacionista nézetek miatt a tudósok nehezen tudtak megvalósítani tervüket, és ehelyett egy sor diszkrét találkozóra összpontosították figyelmüket, amelyekre 1918 júniusa óta New York Cityben került sor „Cancil the Council” címmel. A megbeszéléseken Elihu Root vállalati jogász elnökölt , aki Theodore Roosevelt elnök alatt külügyminiszterként tevékenykedett , és 108 „banki, gyártó, kereskedelmi és pénzügyi társaságok magas rangú tisztviselője, valamint számos ügyvéd” vett részt. Tanács Wilson internacionalizmusának [22] :6-7 . Itt lehetőséget láttak egy olyan szervezet létrehozására, amely diplomatákat, magas rangú kormánytisztviselőket és tudósokat, valamint jogászokat, bankárokat és iparosokat fog össze a közpolitika fejlesztése céljából. formálisan megalakította a Külkapcsolatok Tanácsát [22] :17-18. 1922-ben Edwin F. Gay , a Harvard Business School volt dékánja és a háború alatt a Hajózási Tanács igazgatója vezette a testületet egy folyóirat kiadásának megkezdésére. ez "hiteles" forrás lenne a külpolitika terén. 125 000 dollárt gyűjtött össze a tanács gazdag tagjaitól, és leveleket küldött pénzkérő levelek "a leggazdagabb 1000 amerikainak" Ezekkel a pénzekkel 1922 szeptemberében megjelent a Foreign Affairs magazin első száma . nemzetközi kapcsolatokkal [21] :8-9 , megjelent .
Az 1930-as évek végén a Ford Alapítvány és a Rockefeller Alapítvány nagy összegekkel kezdett hozzájárulni a Tanácshoz. 1938-ban országszerte különféle külkapcsolati bizottságokat hoztak létre, amelyeket a Carnegie Corporation támogatásával finanszíroztak . Számos városban befolyásos embereket kellett kiválasztani, majd összegyűlni, hogy saját közösségükben megvitassák, valamint részt vegyenek az éves New York-i konferencián. Ezek a helyi bizottságok a helyi vezetők befolyásolására és a közvélemény formálására szolgáltak, hogy támogassák a Tanács politikáját, valamint „hasznos meghallgatási pontként” működtek, amelyen keresztül a Tanács és az Egyesült Államok kormánya „megérezhette az ország hangulatát” [21] :30-31 .
1939-től kezdődően és öt évig a Tanács sokkal nagyobb feltűnést szerzett a kormányban és a külügyminisztériumban a titkos Háborús és Béke Tanulmányok létrehozásával , amelyet teljes egészében a Rockefeller Alapítvány finanszírozott [22] :23 . A csoport körüli titkolózás olyan mértékű volt, hogy a Tanács azon tagjai, akik nem vettek részt a tanácskozáson, egyáltalán nem tudtak a tanulmányozócsoport létezéséről [22] :26 . Négy tematikus csoportra osztották: gazdaság és pénzügy, biztonság és fegyverzet, területi és politikai. A Biztonsági és Fegyverzeti Csoportot Allen Welsh Dulles vezette , aki később a CIA elődjének, az Office of Strategic Services kulcsfigurájává vált . Végül a CFR 682 memorandumot készített a külügyminisztérium számára , amelyeket minősítettek és kiosztottak az illetékes kormányhivataloknak [22] :23-26 .
Egy kritikai tanulmány kimutatta, hogy az 1945 és 1972 között megkérdezett 502 kormányzati tisztviselő több mint fele a Tanács tagja volt [22] :48 . Az Eisenhower -kormány idején az Egyesült Államok külpolitikai vezetőinek 40%-a tagja volt a CFR-nek (Eisenhower maga is tagja volt a Tanácsnak); Truman alatt a vezető pozíciók 42%-át a Tanács tagjai töltötték be. A Kennedy -kormány idején ez a szám 51%-ra emelkedett, és a Johnson -kormány idején 57%-on érte el a csúcsot [21] :62-64 .
A „The Sources of Soviet Behavior” című névtelen cikkben, amely 1947-ben jelent meg a Foreign Affairsben , a CFR kutatócsoport tagja, George Kennan megalkotta a „ visszatartás ” kifejezést. Az esszé nagy befolyást fog gyakorolni az Egyesült Államok külpolitikájára a hét soron következő elnöki kormányzatban. Negyven évvel később Kennan kifejtette, hogy soha nem gyanította, hogy az oroszok meg akarták volna támadni Amerikát; úgy vélte, ez elég nyilvánvaló, hogy ezt nem kell magyaráznia az esszéjében. William Bundy a CFR kutatócsoportjainak tulajdonította a Marshall-tervhez és a NATO -hoz vezető gondolati keret létrehozását . A Tanács iránti új érdeklődés miatt a taglétszám 1000 főre nőtt [22] :35-39 .
Dwight Eisenhower vezette a CFR Kutatócsoportot, miközben a Columbia Egyetem elnöke volt . Az egyik tag később azt mondta: „Mindent, amit Eisenhower tábornok tud a közgazdaságtanról, a tanulmányi csoportok ülésein tanult meg [22] :35-44 . A CFR-tanulmányozócsoport egy kibővített tanulmányi csoportot fejlesztett ki "Americans for Eisenhower" néven, hogy növelje esélyeit az elnöki posztra. Később Eisenhower a kabinet számos tagját behozta a CFR soraiból, és maga is tagja lett a CFR-nek. Elsődleges CFR-kinevezése John Foster Dulles külügyminiszter volt . Dulles nyilvános beszédet tartott Harold Pratt New York - i otthonában , amelyben bejelentette Eisenhower új külpolitikai irányvonalát : "Nincs olyan helyi védelem, amely ellenállna a kommunista világ erejének. A helyi védelmet további elrettentéssel, hatalmas megtorló erővel kell megerősíteni.” E beszédet követően a tanács ülést hívott össze „Atomfegyverekről és külpolitikáról” és Henry Kissingert választotta meg élére. Kissinger a következő évben egy projekten dolgozott a Tanács központjában. Kutatásai alapján 1957-ben megjelent könyv országos elismerést szerzett, a bestseller-listák élére került [22] :39-41 .
1953. november 24-én a kutatócsoport meghallgatta William Henderson politológus jelentését a Franciaország és Ho Si Minh vietnami kommunista erői között zajló konfliktusról, amely később indokínai háborúként vált ismertté . Henderson azzal érvelt, hogy Ho ügye elsősorban nacionalista természetű, és a marxizmusnak "kevés köze van a jelenlegi forradalomhoz". Ezenkívül a jelentés azt sugallta, hogy az Egyesült Államok együttműködhet Ho-val, hogy elterelje mozgalmát a kommunizmustól. A külügyminisztérium tisztviselői ugyanakkor szkepticizmusukat fejezték ki az amerikai közvetlen részvétellel kapcsolatban Vietnamban, és az ötletet elvetették. A következő húsz évben az Egyesült Államok az antikommunista Dél-Vietnam szövetségében találja magát Ho és támogatói ellen a vietnami háborúban [22] :40, 49-67 .
A Tanács „tenyésztő talajként” szolgált az amerikai politika olyan fontos területei számára, mint a kölcsönösen biztosított megsemmisítés , a fegyverzetellenőrzés és a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozása [22] :40-42 . 1962-ben a csoport elindított egy programot, hogy kiválasztott légierő tiszteket hozzon Harold Pratt otthonába, hogy tudósokkal együtt képezzenek ki. A hadsereg, a haditengerészet és a tengerészgyalogság hasonló programokat kért tisztjeik számára [22] :46 . A tanács 1964 és 1968 között négyéves tanulmányt készített Amerika-Kína kapcsolatokról . Egy 1966-ban publikált tanulmány megállapította, hogy az amerikai állampolgárok nyitottabbak a Kínával folytatott tárgyalásokra, mint választott vezetőik. Henry Kissinger továbbra is publikált a Foreign Affairsben , és 1969-ben Nixon elnök nemzetbiztonsági tanácsadónak nevezte ki. 1971-ben titkos útra ment Pekingbe, hogy tárgyalásokat kezdjen a kínai vezetőkkel. Richard Nixon 1972-ben Kínába ment, és a diplomáciai kapcsolatokat Carter elnök külügyminisztere , a Tanács másik tagja, Cyrus Vance [22] :42-44 teljesen normalizálta .
A vietnami háború szakadást okozott a szervezeten belül. Amikor Hamilton Fish Armstrong 1970-ben bejelentette, hogy 45 éves kora után lemond a külügyek éléről , az új elnök, David Rockefeller egy családi barátját, William Bundyt kérte fel a pozíció betöltésére. A Tanács háborúellenes szószólói tiltakoztak a kinevezés ellen, és azzal érveltek, hogy Bundyt a külügyminisztériumban és a védelmi minisztériumban, valamint a CIA -ban betöltött sólyom hírneve megakadályozta abban, hogy átvegye a független magazint. Bundyt egyesek háborús bűnösnek tartották korábbi tettei miatt [22] :50-51 .
1979 novemberében, amikor a CFR elnöke volt, David Rockefeller egy nemzetközi incidensbe keveredett, amikor Henry Kissingerrel , John McCloy -jal és Rockefeller segítőivel a külügyminisztériumon keresztül rávették Jimmy Carter elnököt, hogy engedje be Mohammed Reza Pahlavi iráni sahot . , az Egyesült Államokba limfóma kezelésére . Ez az akció közvetlenül előidézte az amerikai túszejtést Iránban , és Rockefellert nyilvános életében először a média (különösen a New York Times ) látókörébe vonta . Carter a The White House Diary című könyvében így írt az ügyről: „1979. április 9-én David Rockefeller belépett, nyilvánvalóan azért, hogy bátorítson, engedjem meg, hogy a sah az Egyesült Államokba jöjjön. Rockefeller, Kissinger és Brzezinski úgy tűnik, hogy ezt közös projektként fogadták el…”
Amint az a honlapján olvasható , a KPSZ küldetése, hogy „forrás legyen tagjai, kormánytisztviselői, üzleti vezetői, újságírói, oktatói és diákjai, civil és vallási vezetői, valamint más érintett polgárok számára, hogy segítsen nekik jobban megérteni a világot és a választási lehetőségeket. "Az Egyesült Államokkal és más országokkal szembeni külpolitika."
Találkozókat hív össze, ahol a kormány tisztviselői, a világ vezetői és a külpolitikai közösség prominens tagjai megvitatják a fontosabb nemzetközi kérdéseket. Az agytröszt, a David Rockefeller Kutatási Program körülbelül ötven tudományos segéd- és munkatársból, valamint tíz állandó címzettből áll, akik olyan éves ösztöndíjakat kapnak, amelyek a főbb régiókra és a mai nemzetközi napirendet meghatározó fontos kérdésekre vonatkoznak. Ezek a tudósok úgy járulnak hozzá a külpolitikai vitához, hogy tanácsot adnak az elnöki adminisztrációnak , tanúskodnak a Kongresszus előtt , a diplomáciai közösség forrásaként működnek, interakcióba lépnek a médiával, valamint könyveket, jelentéseket és cikkeket készítenek külpolitikai kérdésekről.
A globális kapitalizmus kritikai elméletével összefüggésben egyes szociológusok megkülönböztetik a CFR-t a számos elit tervező vagy politikaformáló szervezet közül, mint például a Trilaterális Bizottság és az üzleti kerekasztal , amelyek véleményük szerint más befolyásos szereplőkkel együttműködnek. a kapitalista társadalomban a közös érdekek követésére [24] . William Aviles politológus például a CFR-t a " transznacionális döntéshozó intézmények" csoportjába sorolja, amelyek állítása szerint a nyugati kormányokkal és a nemzetközi pénzügyi intézményekkel, például a Nemzetközi Valutaalappal és a Világbankkal együtt dolgoztak a "szabadkereskedelem kiterjesztése érdekében". , csökkenti a multinacionális vállalatok szabályozási befektetéseit , és felgyorsítja a piacok integrációját a gazdasági blokkok (például az Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Szövetség vagy az Európai Unió ) révén [25] .
A tagságnak két típusa van: élethosszig tartó és határozott idejű tagság, amely 5 évre szól, és 30 és 36 év közötti magánszemélyek számára elérhető. Csak azok az Egyesült Államok állampolgárai (akár született, akár honosítottak) és állandó lakosok csatlakozhatnak a Tanácshoz, akik amerikai állampolgárságot kértek. Az életfogytiglani tagjelöltet egy tanácstagnak írásban kell javasolnia, és legalább három másik tagnak támogatnia kell. A látogató ösztöndíjasoknak tilos tagfelvételt kérniük ösztöndíjas időszakuk végéig. 2017-ben a nem üzleti tagok éves tagdíja 270 és 850 dollár között mozog, az üzleti tagok esetében pedig 1060 és 3790 dollár között mozog. A vállalati tagság (összesen 250 mandátum) a következő tagokra oszlik: „Associates”, „Affiliates” (30 000+ USD), „Elnöki kör” (60 000+ USD) és „Alapítók” (100 000+ USD). előadók, például külföldi országok elnökei és miniszterelnökei, a multinacionális vállalatok elnökei és vezérigazgatói , valamint az Egyesült Államok tisztviselői és kongresszusi képviselői. A díj elnöke és tagjai egyéb juttatásokra is jogosultak, beleértve a kis zártkörű vacsorákon vagy magas rangú fogadásokon való részvételt. Amerikai tisztviselők és a világ vezetői [26] .
A CFR 2008-ban indította el a „Nemzetközi intézmények és globális kormányzás” elnevezésű, 5 évre szóló programot, amelyet a Robin Foundation támogatásával finanszíroztak, és amelynek célja a hatékony többoldalú együttműködés intézményi követelményeinek meghatározása a 21. században [27] .
Geoökonómiai Kutatóközpont. Maurice Greenberg, Sebastian Mallaby tudós és író vezetésével azon dolgozik, hogy a politikusok, a tudósok és az érdeklődő közönség jobban megértse a világ gazdasági és politikai erőinek kölcsönhatását [28] .
A CFR Preventive Action Center (CPA) célja, hogy segítsen megelőzni, csillapítani vagy megoldani a halálos konfliktusokat szerte a világon, és bővíteni a konfliktusmegelőzéssel kapcsolatos ismereteket. Ezt egy olyan fórum létrehozásával érik el, ahol a kormányok, a nemzetközi szervezetek, a nem kormányzati szervezetek, a vállalatok és a civil társadalom képviselői találkozhatnak, hogy azonnali és időszerű stratégiákat dolgozzanak ki a béke előmozdítására konkrét konfliktushelyzetekben.
A tanács kiadja a Foreign Affairs -t, "az Egyesült Államok külügyi és külpolitikai folyóiratát". Ezenkívül független munkacsoportokat hoz létre, amelyek különböző hátterű és hátterű szakértőket tömörítenek, hogy együtt dolgozzanak, hogy jelentéseket készítsenek, amelyek következtetéseket és szakpolitikai ajánlásokat tartalmaznak fontos külpolitikai témákról. A CFR több mint ötven jelentést támogatott, köztük az Észak-Amerika jövőjével foglalkozó független munkacsoportot , amely 2005 májusában tette közzé az 53. számú jelentést "Az észak-amerikai közösség létrehozása" [29] címmel .
2005-ben az Inter Press Service a CFR-t "az ország legbefolyásosabb külpolitikai agytrösztjeként" jellemezte [30] .
A testület a 2016-os pénzügyi évben három csillagos értékelést kapott (a lehetséges négy csillagból) a Charity Navigatortól , amit a testület pénzügyi adatainak elemzése, valamint az „elszámoltathatóság és átláthatóság” [31] alapján mértek .
A Tanács szuverenitási viták és vádak tárgya volt az Egyesült Államok külpolitikájának nem megfelelő befolyásolásával. Ennek oka elsősorban a magas rangú kormányzati tisztviselők száma (a világ üzleti vezetőivel és prominens médiaszereplőivel együtt) összetételében, valamint az amerikai külpolitika azon aspektusainak nagy száma, amelyekkel tagjai kapcsolatba kerültek. A Tanácsot számos író és szervezet is aktívan ellenzi, amelyek többsége paleokonzervatív . A CFR fő kritikája a globális integráció kinyilvánított politikai célja. Például a John Birch Társaság azt állítja, hogy a CFR "bűnös abban, hogy másokkal összeesküdt egy világkormány létrehozására ...". [32] . Más személyek, köztük V. Kleon Skousen konzervatív szerző és politikai teoretikus , ellenezték a CFR-t [33] .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
Fotó, videó és hang | ||||
Szótárak és enciklopédiák | ||||
|