Tankötelezettség

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2019. április 4-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 48 szerkesztést igényelnek .

A tankötelezettség  a közoktatási rendszer olyan szervezési formája, amelyben az oktatás (az alapfokú , ma a legtöbb államban a középfokú ) az államok törvényei közé tartozik, mint az állampolgári kötelezettségek egyike . A 20. század második felétől a kötelező oktatás biztosítása, mint a modern civilizált államok emberi jogaik biztosításának egyik követelménye a nemzetközi jogban , különösen az ENSZ -dokumentumokban [1] [2] .

A katonai szolgálattól eltérően , általános szabályként e kötelezettség állampolgárok általi teljesítését a lakóhelyükön végzik, és közvetve többletköltségeket ró a polgárokra, amelyek meghaladja az állam által az oktatási infrastruktúra megszervezése és fenntartása során felmerült költségeket; vagyis a tankötelezettség megterhelheti a polgárokat, fizetett lesz értük.

Az egyetemes oktatás elvének biztosítása érdekében a 19. század második harmadától a legfejlettebb államok szórványosan alkalmazzák az alapfokú oktatás magánkiadásainak részleges támogatását anélkül, hogy a fizetős oktatás elvét mint olyat eltörölték volna.

A 20. század második harmadának elején az oktatási infrastruktúra anyagi, technikai és személyi bázisát biztosító, az oktatási programok megszakítás nélküli költségvetési finanszírozásának lehetőségét és a fejlesztést célzó aktív szociálpolitikát folytató államok. az élet szintjét és minőségét, kiegészítse a tankötelezettségről szóló törvényeket olyan alkotmányos normákkal , amelyek értelmében az ingyenes oktatás az állampolgárok feltétlen jogává válik .

Nemzetközi szinten a kötelező oktatás elvét (az alapfokú oktatással kapcsolatban) az „Emberi Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya” 217-A (III) határozata rögzíti (a dokumentum ismertebb nevén „ Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata ” ) [3] , elfogadva 1948. december 10- én az ENSZ Közgyűlésének 3. ülésszakán [1] . Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 26. cikke részben kimondja:

Minden embernek joga van az oktatáshoz. Az oktatásnak ingyenesnek kell lennie, legalábbis ami az alap- és általános oktatást illeti. Az alapfokú oktatás kötelező legyen...

– Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata , 26. cikk, 1. bekezdés

E dokumentum kidolgozása során 1966. december 16- án az ENSZ Közgyűlése elfogadta a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányát [2] [3] . E paktum 13. cikke is kimondja, hogy

a) Az általános iskolai oktatásnak kötelezőnek és ingyenesnek kell lennie mindenki számára;

– A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, 13. cikk, 1-a

A Szovjetunió ezt az egyezményt 1968. március 18-án írta alá ( ratifikálva 1973. szeptember 18- án ); a Szovjetunió összeomlása után a volt szovjet tagköztársaságok ismét aláírták a paktumot. Az Egyesült Államok nem vesz részt ebben a paktumban: miután 1977. október 5-én aláírták, később megtagadták annak ratifikálását. Jelenleg ( 2011 júniusában ) a paktumot 160 ország írta alá, de valójában csak 69 országra érvényes [4] .

Történelem

A filozófiai gondolkodás kötelező oktatásának gondolatát először Kr.e. 360-ban fogalmazták meg. e. Platón "Az állam " című klasszikus kéziratában [5] .

A Talmud ( Bava Batra traktátus , 21. lap) feljegyezte, hogy a Kr.e. I. században. e. Joshua (Jézus) ben Gamla , nem lévén tanár, bejárta a városokat és iskolákat nyitott, agitált a gyermekek 5 éves kortól kötelező oktatása mellett [6] . Ebben a példában a kötelezettség és az egyetemesség fogalmának csak egy külön nemzet határai szabnak határt, és nincsenek olyan történeti források, amelyek az ilyen oktatási intézmények teljes terület- és lakossági lefedettségéről adnának információt. Így vagy úgy, de nincsenek bizonyos államok világi hatalmának törvényei, amelyek az ókorban bevezetnék a tankötelezettség fogalmát, mint jogi normát a teljes lakosságra, nem pedig különálló osztályokra vagy nemzeti csoportokra.

Középkor

Egyes népszerű publikációk azon állításai, miszerint az aztékok körében ( XIV - XVI. század ) állítólag "a fiúk többsége iskolába járt" [7] , nem alapulnak statisztikákon és más szilárd tudományos bizonyítékokon. A hagyományos tudomány fényében hihetőbb az a feltevés, hogy csak "bizonyos fiúk" járhattak azték iskolába [8] . B. Somerville ( St. Lawrence University ) azt írja, hogy nem világos, hogy az azték gyerekek milyen életkorban kezdhetnek iskolába járni: „7 évesek lehettek, és 14-15 évesek”; utóbbi esetben iskolán kívül, a családban szereztek alap- és középfokú oktatást [9] . Az a vitatott állítás, miszerint az aztékok az elsők között vezették be a kötelező oktatást [10] , azon a kulturális hipotézisen alapul, hogy "Az aztékok hittek a kötelező oktatásban" ( angolul  The Aztecs beleived in compulsory education ) [11] .

Új idő

A protestáns reformáció idején, 1524 -ben Luther Márton a tankötelezettség gondolatát hirdette. Motivációja az volt, hogy minden plébános képes legyen önállóan olvasni a Bibliát . I. János , Pfalz-Zweibrücken hercege 1592-ben vezette be a világ első kötelező iskolai oktatását a lányok és fiúk számára. Strasbourg , amely akkoriban a Szent Római Birodalom szabad városa , 1598 -ban hagyta jóvá ezt a követelményt, mint jogi normát . A „legendák és hagyományok, az isteni énekek és az istentisztelet megfelelő rituáléi” [11] elsajátításának kötelezettsége a családi körben minden (nem csak azték) kultúra velejárója, és ez nem azonos az oktatás definíciójával, amely magában foglalja , többek között a műveltség alapjainak elsajátítása (ezzel az aztékoknak nem volt írott nyelvük).

Skóciában még korábban, már nemzeti-állami szinten létrehozták az első kötelező oktatási rendszert. Itt az 1496-os oktatási törvény előírta a nemesek és a szabad birtokosok gyermekeinek , hogy iskolába járjanak. 1616- ban az Iskolák alapításáról szóló törvény [12] megkövetelte, hogy Skóciában minden plébánia alapítson egy iskolát, amelyet a plébánosok finanszíroznak és az egyház felügyel [13] . Ezt követően a skót parlament által elfogadott 1633. évi oktatási törvény pontosította az ezen iskolák finanszírozásához szükséges források előteremtésének eljárását, amelyre vonatkozóan új helyi adót vezettek be a földtulajdonosokra [14] . Számos egyházközségben azonban gátlástalan földbirtokosok találtak egy kiskaput, amely lehetővé tette számukra, hogy kibújjanak az iskolaadó fizetése alól. Az új 1646-os oktatási törvény ellen, amelyben a skót törvényhozók ezt a kiskaput megszüntették, 1661 -ben tiltakoztak , és a finanszírozási rendet egy időre az 1633 -as törvény feltételeihez igazították . 1696 -ban azonban az új iskolaalapítási törvény ( az iskolatelepítési  törvény ) minden plébániára visszaállította az iskolafinanszírozási kötelezettséget, és e szabály érvényesülésének biztosítása érdekében bírságrendszerrel erősítette meg. a jogsértőkre gyakorolt ​​kötelékek és a közvetlen állami befolyás egyéb formái, valamint a kötelező közoktatási rendszer fenntartására való kényszerük.

Az Orosz Birodalom területén a Kalmük Kánságban adták ki az első törvényt az egyetemes oktatásról, társadalmi származástól függetlenül (a Dondog-Dashi törvényei 1741-1753-ig nyúlnak vissza). Az általános oktatás nem vallási jellegű volt, hanem meghatározta a Todo Bichig tanulmányozásának kötelezettségét, amely a kalmük kánságban az irodai munka alapja volt . Adminisztratív bírságot szabtak ki azokra a szülőkre, akik szándékosan nem adták iskolába gyermekeiket, gyermeküket pedig erőszakkal iskoláztatták: „Ha nemes emberek fiai nem tanulnak meg mongol írástudást (todo bichig), akkor vegyenek három év öreg lovat atyáiktól, és adják fiaikat tanítómesternek, sok híres embertől vegyenek el egy hároméves kost, és vegyenek el tizenöt kopejkát az alacsony rangúaktól, és adják gyermekeiket tanítónak .

Donduk-Dashi a társadalom nevelésének feladatait ( Zaya-Pandita , a Todo Bichig írás alapítója szabta meg) a fiatalabb generáció nevelésének elveivel társította. A nemzeti célokat követve "legyűrni kívánta a noyonok arroganciáját, és korlátozni akarta akaratosságukat alattvalóikkal szemben". Donduk-Dashi kán hirtelen meghalt 1761. január 21-én főhadiszállásán, amely akkoriban a Kuma folyó melletti Buguta traktusban volt . Tizennyolc éves fia, Ubashi belépett a kánság kormányzói jogaiba . (Donduk-Dashi törvényei 1741-1753-ig nyúlnak vissza.) A nehéz politikai helyzet és az azt követő évek válsága idején egy ilyen törvény nem öltött hosszú távú jelleget, és 1771-ben a kalmükok kivándoroltak. Dzungaria .

Az osztrák közoktatási rendszerben az általános iskolai kötelező oktatás követelménye Mária Terézia császárné uralkodása idején , 1774 -ben nyert jogállami státuszt [15] .

Ezzel egy időben egy másik abszolút monarchia Európában, Poroszországban bevezette a kötelező oktatást . Itt fogadták el először a kötelező oktatásról szóló törvényt Nagy Frigyes rendeletével ( 1763 ). E törvény bevezetése eleinte ellenállásba ütközött az egyházközségek részéről, akik fizették a tanítók munkáját és a tankönyvvásárlást, valamint a legszegényebb plébánosok részéről, akikre az iskolafenntartási adó egy részét hárították [15] ] . A 19. században kibővült a porosz tankötelezettség szabályozása. Egyes országok ezt követték példaként saját törvényeik kidolgozásakor, különösen Japán a Meidzsi-reformok során ( 1868 után) bekövetkezett társadalmi átalakulások során .

Észak-Amerikában a kötelező oktatás törvénybe történő bevezetésének precedensét 130 évvel az Egyesült Államok megalapítása előtt , a brit gyarmati uralom idején hozták létre. 1636 - ban megnyílt a Harvard Egyetem a Plymouth Colony -ban (ma Massachusetts ) , és már 9 évvel később, 1647 -ben [16] e gyarmat legfelsőbb bírósága elfogadta az első kötelező oktatási törvényt. E törvény értelmében minden város köteles volt – angol minta szerint – gimnáziumot nyitni, és pénzbírsággal fenyegették azokat a szülőket, akik elzárták gyermekeiket az iskolába járástól. Az akkori puritán normák szerint , ha a bíróság megállapította, hogy a szülők nem tudták gyermekeiket oktatni, akkor a hatóságoknak jogában áll elvenni őket szüleiktől, és áthelyezni egy másik családba [17] . Ezt követően Massachusetts volt az első amerikai állam, amely 1852 -ben bevezette a kötelező oktatási törvényt a modern formájában .

Az utolsó európai ország (nem számítva az Orosz Birodalmat , ahol a tankötelezettségről szóló törvényt csak 1917 márciusában fogadták el ), [18] [19] ahol a tankötelezettség elve törvényhozói aktust kapott, Anglia volt. és Wales . Itt csak 1870 -ben, az iskolaszékek által irányított bentlakásos iskolarendszer létrehozásának köszönhetően fogadták el az első törvényt a kötelező alapfokú oktatásról [20] . Korábban az 5 és 10 év közötti gyerekeknek iskolába kellett járniuk (egyes mezőgazdasági területeken a korábbi távozást a helyi hatóságok döntése alapján engedélyezték) [21] .

Modernitás

A tankötelezettség státusza országonként

Ausztrália

Az oktatás az 5 és 17 év közötti gyermekek számára kötelező az ország minden államában és területén. Jelenleg az iskolai oktatási rendszer integrációja a főiskolák és más műszaki és továbbképzési intézmények hálózatával TAFE ( eng.  Technical and továbbképzés ) [22] .

Egyesült Királyság

Az Egyesült Királyságban nagy hagyománya van az iskolaépítés állami támogatásának: Skóciában 1561 óta , országszerte pedig 1833 óta hajtanak végre egyetemes oktatási programokat , amikor is a brit parlament először hagyta jóvá az iskolák építésének és fenntartásának éves előirányzatát. a szegények. Ennek az állami támogatási rendszernek a 37 éve alatt az iskolai intézményhálózat országszerte annyira kibővült, hogy lehetővé tette az egyetemes oktatásról szóló első törvény elfogadását 1870 -ben [en] . Ez a "Forster-törvényként [en] " is emlegetett jogszabály kötelezővé tette az általános (úgynevezett elemi ) iskolai oktatást az ország összes 5 és 12 év közötti gyermeke számára [23] .

Az 1918 -as [en] oktatási törvény („Fischer-törvény [en] ”) a kötelező középfokú oktatást 14 éves korig, az 1944-es oktatási törvény [en] („Butler's Act [en] ”) 15 évre terjesztette ki, és 1972 -től napjainkig az iskolai érettségi időszaka 16 év. Az Egyesült Királyságban a tankötelezettség 5 éves kortól kezdődik. A tankötelezettséget 2013-tól 17-re, 2015-től 18-ra tervezik kiterjeszteni [24] .

Németország

Németországban, más országokkal ellentétben, a szülőknek tilos megtagadniuk, hogy gyermeküket állami iskolarendszerbe küldjék, ezt otthoni oktatással helyettesítve [25] .

Az NDK alkotmánya is biztosította minden állampolgárnak az ingyenes oktatáshoz való jogát. Ahogy az NDK alkotmánya kimondja: "A Német Demokratikus Köztársaság minden polgárának egyenlő joga van az oktatáshoz... Az egységes szocialista oktatási rendszer minden állampolgár számára biztosítja a következetes szocialista oktatást, oktatást és továbbképzést . "

1959 - ben az NDK-ban bevezették az általános kötelező tízéves oktatást. Az NDK középiskolája az oktatás és a nevelés egységének elveit valósította meg, politechnikai jellegű volt. [26]

India

2009 augusztusában az indiai parlament elfogadta a gyermekek ingyenes kötelező oktatáshoz való jogáról szóló törvényt és az ország alkotmányának 21A . cikkét , amely szerint a 6 és 14 év közötti gyermekek számára kötelező az ingyenes oktatás [27] . Így India lett a 135. olyan ország a világon, ahol a gyerekeknek biztosított az ingyenes oktatáshoz való jog. A törvény 2010. április 1-jén lépett hatályba [28] .

Kanada

Új-Franciaországban az első iskolákat a 17. században alapították a templomokban. A telep hatóságai a 19. század elején kezdték meg az államilag finanszírozott iskolarendszer kialakítását . A vallási kérdéseket (Felső-Kanadában a katolikusok , Alsó-Kanadában a protestáns kisebbségek tiltakozták a bibliatanulmányozás más vallások képviselői általi megközelítése ellen) az a tény oldotta meg, hogy egyes területeken a közoktatás két konfesszionális alrendszere jött létre. Amikor 1867- ben létrehozták a Kanadai Konföderációt , ezt a rendelkezést legalizálták a tartomány alkotmányában –  a brit észak-amerikai törvényben . A kanadai Newfoundland és Labrador tartományban egy harmadik felekezeti ág, a pünkösdiek is jelen voltak az iskolarendszerben .

Brit Kolumbiában már 1872 -ben bevezették a nem felekezeti ( angol  nem szektáns ) iskolarendszert , azonban Kanada más tartományaiban a XX. században is folytatódott az egyház és az állam szétválásának folyamata (Ontarióban az oktatás a vallási alapon működő iskolákat csak 1990 -ben szüntették meg ).

A 19. század végén Manitobában eszkalálódott a nyelvi probléma . Az ország történetének eredeti terminológiájában ez a politikai válság éppen iskolakérdésként jelenik meg ( Eng.  Manitoba Schools Question ), amely a közoktatási rendszerben az angol és francia nyelvű tanulók számára külön iskolák jelenlétével függ össze.

Az oktatást Kanadában tartományi szinten szabályozzák , amelyek mindegyike elfogadja a saját törvényeit ( iskolalátogatási törvény ) .  6 és 16 éves kor között mindenhol kötelező, kivéve Ontariót és New Brunswicket , ahol a felső korhatár 18 év. Egyes tartományokban különleges körülmények között 14 éves kortól adható engedély a tankötelezettség befejezésére [29] .

Kína

A KNK megalapítása előtt ( 1949 ) az iskoláskorú gyerekeknek mindössze egyötöde vett részt az alapfokú oktatásban. A Kínai Kommunista Párt döntésének megfelelően 1951 augusztusában megkezdődött az egyetemes oktatás bevezetésének előkészítése , amikor az Oktatási Minisztérium megtartotta az első országos konferenciát az alapfokú oktatásról és a tanárképzésről. Súlyos örökséget hagytak a „ kulturális forradalom ” évei (1966-1976), amikor több generáció maradt megfelelő oktatás nélkül.

A KNK alkotmánya 1978- ig kimondta az állampolgárok oktatáshoz való jogát (1978 - 51. cikk), hogy az állam mindent megtesz annak érdekében, hogy ezt a jogot a szükséges számú iskolával biztosítsa [30] . Csak 1982 -ben garantálta a Kínai Népköztársaság alkotmányának 19. cikke, hogy az állam kötelező és egyetemes alapfokú oktatást biztosít [31] .

1985 - ben megjelent az oktatási reformprojekt, 1986 áprilisában pedig a kötelező kilencéves oktatási törvény. Ekkor már 832 300 iskola működött az országban, amelyekbe a 6 és 12 év közötti gyerekek 96%-át íratták be. Ezt követően rendszeresen fogadtak el és valósítottak meg projekteket az országban, köztük iskolák építését távoli területeken. E programok közül a legnagyobb, 1995-ben indult, 11,6 milliárd jüanba (1,434 milliárd dollárba) került.

1999 - re 200 millió gyermeket és serdülőt írattak be a kötelező oktatásba [32] .

Kor	Oktatás	kötelező
18-22	Egyetem vagy főiskola	Nem
15-18	Középiskola (középiskola) vagy szakiskola	Nem
12-15	Alsó középiskola	Igen
6-12	Általános Iskola

Mexikó

Bár a Mexikóban 1917. február 5-én elfogadott alkotmányt figyelembe veszik [ kitől? ] volt az első a világon, amelyben hivatalosan deklarálták a munkások és parasztok széles körű szociális jogait, a mai napig szakadék tátong a politikai és társadalmi fejlettség között [33] . E tekintetben több mint 90 éve csak az állam által biztosított alapfokú oktatásra érvényes a kötelező és ingyenes oktatás elve. A mexikói oktatási rendszer is a szekularizmus elveire épül [34] .

Oroszország

Orosz Birodalom

Az Orosz Birodalomban a kötelező oktatásról szóló törvényt nem fogadták el [19] . 1917 - ig , amikor megszűnt, Oroszországban az elemi iskolák tevékenységét szabályozó alapvető jogalkotási aktus az 1874-ben elfogadott „Általános állami iskolák szabályzata” volt [35] . Ugyanebben az évben A. S. Voronov , miután összefoglalta a zemsztvóknak a Közoktatási Minisztériumhoz intézett beadványait a kötelező oktatás bevezetéséről a területükön, közzétett egy „szabálytervezetet”, amely szerint ezeket a zemsztvókat vezérelni kell. Ez nem az egész országra egységes törvényjavaslat volt; az egyik kiadványban csak Szentpétervárt vették figyelembe , a másikban pedig egyes zemsztvoi gyűlések kérvényeit. Mivel felmerült a kérdés „az egyes tartományi és járási zemsztvók számára a tankötelezettség bevezetésének engedélyezése”, az MNP elutasította a szabálytervezetet, mivel azok bevezetése felborítaná „az állam különböző részei közötti egyensúlyt, jelentős erkölcsi előnyt biztosítva” egy régiónak. mások felett [36] . Ráadásul Oroszországban abban az időben nem voltak anyagi előfeltételei annak, hogy a kötelező oktatást ne csak az élet jogi normájává nyilvánítsák, hanem a gyakorlatban is végrehajtsák. Az „Anyagok az oroszországi kötelező oktatás bevezetéséről” (1880) jelezte, hogy Oroszországban ehhez 80 000 iskola hiányzik, amelyek építési költségei 40 millió rubelre, későbbi fenntartásuk 24 millió rubelre rúgtak. évente [36] .

Zemsztvos 1894-95-ben visszatért az oroszországi kötelező oktatás problémájához. Mivel a legtöbb nagyfokú népességszórással rendelkező megye bizonyult a legszegényebbnek, a takarékosságból e zemsztvók által előterjesztett projektek olyan egyszerűsített megoldásokat kínáltak, amelyek óhatatlanul magukban foglalták vagy az egyetemesség elvének elvetését (csak fiúk oktatása), vagy a tanítási terhelés ("egyszerűsített iskolák", "párhuzamos osztályok", "kirendeltségek") vagy magának a kötelezettség időtartamának csökkentése. De még Vakhterov alábecsült becslései szerint is (csak a fiúk oktatásának egyetemességét vette figyelembe, és a városokat kizárta a számításból) a járulékos költségeknek 8,4 millió rubelnek kellett volna lennie [37] . De a tankötelezettség bevezetése még a leggazdagabb zemsztvókban is jelentős többletköltségeket követelt. Így 1896-ban a moszkvai Zemstvo bemutatott egy projektet egy iskolahálózat fejlesztésére az alapfokú oktatás mindkét nemű gyermekek számára, 3-verziós hozzáférhetőség alapján (Angliában - 1 mérföld). Megvalósításához további 277 iskola felépítésére volt szükség, amelyek egyharmada (91) „csökkentett költségű” volt. Ugyanakkor még ha a fűtési, világítási, biztonsági és javítási költségeket a vidéki közösségekre osztanák is, ezeknek az iskoláknak a fenntartása további 127,7 ezer rubelt igényelne. évente. Így vagy úgy, mivel nem volt olyan jogalap, amely alapján e tervek megvalósítására forrásokat lehetett elkülöníteni, a zemsztvóknak csak saját forrásaik erejéig kellett azokat megvalósítaniuk. Ugyanígy a forráshiány és az egységes állami kötelező norma hiánya miatt nem tudták maradéktalanul végrehajtani a „kötelező oktatásról” szóló nyilatkozatokat, amelyek az állami iskolák egyes alapszabályaiban szerepeltek [36] .

1907- ig a legtöbb nyugati országhoz képest az oroszországi oktatási rendszer nem volt megfelelő és szervezetlen [38] . A legintenzívebb lépések az 1907-1912 közötti időszakban történtek. A történelem során először a javaslatot nem vitacikk, hanem törvénytervezet formájában terjesztették elő („Az egyetemes alapfokú oktatás bevezetéséről az Orosz Birodalomban”; november 1-jén benyújtották a Dumának , 1907 ) [39] . Az előzetes mérlegelés a közoktatási bizottságban, ahol a törvényjavaslat 1908. január 8-án érkezett be , csaknem 2 évig , 1910. december 10- ig tartott . Három olvasat ( 1911. január 24., 26. és február 12. ) után , március 19-én a Duma jóváhagyta a projektet és benyújtotta az Államtanácsnak . Az Államtanács a maga részéről azt követelte, hogy a törvényjavaslatból vegyék ki az egyetemes alapfokú oktatás bevezetésének 10 éven belüli befejezésének kötelezettségét. Ez és számos más módosítás ellen tiltakozott a Duma; Az 1912. január 28-án megalakult békéltető bizottság az Államtanács kölcsönös lépése ellenére sem jutott kompromisszumra, amely 5%-kal (500 ezer rubel) emelte az éves előirányzatokat. Mivel az egyeztetőbizottság jelentésének megvitatása során ( május 21. ) „A Duma minden alapvető kérdésben megmaradt az eredeti döntésénél”, az Államtanács 1912. június 6- án elutasította az egyetemes előválasztás bevezetéséről szóló törvénytervezetet. oktatás, és ez a kérdés az Orosz Birodalomban hivatalosan nem került szóba [39] . Egy másik fontos törvényjavaslatot sem fogadtak el, a középiskola reformjáról. Az országban bekövetkezett politikai rendszerváltás ellenére „az általános oktatás törvényi alapjai továbbra is inaktívak voltak; nem volt egységes kodifikált normatív aktus; sok norma ütközött a korral .

Az iskolák és a bennük lévő tanulók száma azonban tovább nőtt. Míg az osztályok terhelése rendkívül magas volt (az alapfokú oktatásról szóló még nem elfogadott törvényben [39] a tanáronként 50 diák volt a norma ), ez a felgyorsult növekedés a tanítás minőségének csökkenéséhez vezetett. Az iskolások tudásellenőrzésének statisztikája, amelyet az MNE ellenőrzései folyamatosan végeztek, 1912-re az írástudás csökkenésének tendenciáját mutatta. Ezzel kapcsolatban 1912. október 26- án az MNP körlevelet adott ki "A középiskolai műveltség hanyatlásának megszüntetésére irányuló intézkedésekről" [40] .

Szovjetunió

1918 októberében az „ RSFSR egységes munkaiskolájáról szóló szabályzat ” jogszabályi aktus szintjén rögzítette a kötelező oktatás elvét minden iskoláskorú gyermek számára, amely az állam egész területén közös. Ezzel párhuzamosan létrehozta az I. és II. tagozatos iskolai ingyenes oktatást, a fiúk és lányok közös nevelését, valamint a 6-17 éves kor közötti gyermekek kötelező beiratkozását és a tanulók taneszközökkel, élelemmel, ruházattal való ellátását. és cipő. [41] Az 1920-as években az uniós köztársaságokban adminisztratív felelősséget állapítottak meg a kötelező oktatás elvének betartásáért. Az 1930-as évek közepétől ez minden diákra kiterjedt, társadalmi háttértől függetlenül. Az 1970-es években vezették be a kötelező középfokú oktatást. [42]

Orosz Föderáció

Az Orosz Föderáció alkotmánya és az "Orosz Föderáció oktatási törvénye" polgárai számára 18 éves korig ingyenes hozzáférést biztosít az alapfokú középfokú oktatáshoz az állami oktatási normák keretein belül [42] .

Szlovénia

Szlovéniában a tankötelezettségről szóló törvényt még 1869 - ben fogadták el , vagyis nem sokkal azután, hogy a Habsburg-monarchia Ausztria-Magyarországgá alakult . Ugyanakkor Szlovénia egyes régióiban az oktatás időtartama 8 év volt, másokban - 6 év (a következő 2 évet kiegészítő oktatásnak tekintették). A törvény bevezetését követő első években Szlovénia, valamint Horvátország adta a legalacsonyabb számokat az iskoláskorú gyermekek tényleges beiratkozására a birodalom többi területe közül: [43]

	Ausztria	Magyarország	Horvátország és Szlovénia	Teljes
Összes iskola	18.598	16.805	1.277	36.680
Tanárok és tanárnők	66.399	24.908	2.087	93.394
Iskolások	3.478.015	2.524.659	223.000	6.225.674
Iskolába járó gyerekek	2.872.929	2.057.808	134.902	5.065.639

Jelenleg a tankötelezettség korhatára 5-14 év. A teljes kilencéves iskolai képzés végén a tanulók általában iskolában ( gimnáziumban ), szakiskolában vagy technikumban fejezik be középfokú tanulmányaikat . Általánosságban elmondható , hogy Szlovéniában az oktatási rendszer , beleértve a kötelezőt is, a következő:

Középfokú oktatási program típusa	Alsó szintű szakképzés	Középfokú szakképzés	4 éves szakmai képzés	Egyetemes középfokú oktatás
Felvételi feltételek: sikeres teljesítés:	— általános iskola vagy legalább 6 nyolc évfolyam (7 évfolyam kilenc évfolyam), vagy általános iskolai végzettség a sajátos nevelési igényű tanulók iskolájában	- általános iskolai vagy alsófokú szakképzettség	- általános iskolai vagy alsófokú szakképzettség	-Általános Iskola
Gyakorlati időszak	2,5 év	3 év	4 év	4 év
Teljesítési igazolás	Záróvizsga	Záróvizsga	Szakmai (minősítő) vizsga	Záróvizsga
Továbbképzési lehetőségek: Programok	— középfokú, szakképzés és szakképzés	- szakképzés (a tapasztalat megszerzése után pótvizsgát tehet és felsőfokú szakmai végzettséget szerezhet)	-felső- és felsőfokú szakirányú végzettség, további megszerzése után. tantárgyak tesztjeit, érettségi bizonyítványt állítanak ki	- felsőoktatási oktatás

Egyesült Államok

A kötelező oktatást itt először 1647-ben a Plymouth Colony (ma Massachusetts ) legfelsőbb bírósága vezette be a jogállamiságba [16] . Ugyanez a törvény alapozta meg az állami iskolarendszert is: minden 50 házból és afeletti településen rendelkezni kellett egy iskolával, ahol a gyerekeket írni és olvasni tanítják, a nagyobb településeken pedig gimnáziumokat (angol értelemben az ilyen típusú oktatási intézményeket). ). 130 évvel később, az Egyesült Államok megalakulása után T. Payne [44] és T. Jefferson az egyetemes ingyenes és kötelező oktatás követelését terjesztette elő [45] .

Massachusetts állam volt az első az Egyesült Államokban, amely 1852 -ben törvényt fogadott el a kötelező elemi oktatásról [44] . 1870 - ben már 3 államban volt ilyen törvény, 1880-ban - 17-ben, 1900-ban - 34-ben, 1910-ben - 42-ben [46] , és csak 1918 -ban volt minden államban törvény a tankötelezettségről. Már az 1860-as években. az észak-amerikai államokban a 6-13 éves gyerekek mintegy 60%-a, a század végére pedig 72%-a járt iskolába. Ugyanakkor a kapitalista országok közül elsőként az Egyesült Államok lépett a tömeges középfokú oktatás útjára. 1910- ben a 14-17 éves fiatalok 15,4%-a tanult itt a 9-12. évfolyamon, 1920 -ban  - 32,3%, 1930 -ban  pedig a 14-17 éves fiatalok 51,4%-a [45] .

A jelenlegi kötelező iskolalátogatási korhatár 5-8 és 16-18 év között van, államonként változó. Egyes államok megengedik, hogy 14-17 éves koruk előtt a szülei engedélyével hagyják el az iskolát, mások pedig kötelezővé teszik az iskolába járást 18 éves korig. Sok állam azonban lehetővé teszi a strébereknek, hogy felgyorsítsák oktatásukat [47] .

Tajvan

Finnország

Finnország fejlett óvodai nevelési rendszerrel rendelkezik , amelyre a gyermekek iskolai felvételét megelőző évben kerül sor. Az önkormányzatok a törvény szerint kötelesek minden 6 éves kort ingyenes óvodai nevelésben részesíteni. Óvodákban és iskolai alapon egyaránt elvégezhető. Az óvodai nevelés nem kötelező, de a legtöbb gyerek igen.

Az egyetemes kötelező oktatást 1921 - ben vezették be , vagyis csak azután, hogy az ország kilépett az Orosz Birodalomból . Jelenleg létezik egy 1998 -ban életbe lépett törvény, amely szerint a tankötelezettség nem csak általános iskolában szerezhető meg , hanem a megfelelő mennyiségű tudás megszerzésével más módon is. Általános szabály, hogy a gyermek abban az évben jár általános iskolába, amikor betölti a 7. életévét (a szülők indokolt kérésére ± 1 év). Az iskolában az oktatás 9 évig tart és 15-16 éves korban, vagy 10 év után ér véget [48] .

Franciaország

Az egyetemes kötelező oktatást Franciaországban az 1881-1889 -ben elfogadott törvények vezették be . Jelenleg a 6 és 16 év közötti gyermekekre vonatkozik [49] . Az ország alkotmánya mind a IV . , mind az V. köztársaság idején kimondja, hogy "a nyilvános ingyenes, kötelező és világi ( fr. laïque ) oktatás minden szinten az állam feladata" [50] .  

Ukrajna

Az egyetemes kötelező középfokú oktatást a középfokú oktatás három szintre osztásával törölték el: általános, alap és felső középfokú oktatás. A főátlag továbbra is kötelező, a teljes átlag - verseny szerint. [51]

Lásd még

• Gyermekmunka

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 Az Emberi Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya (pdf)  (elérhetetlen link - történelem ) . Letöltve: 2011. június 22. (határozatlan)  (elérhetetlen link)
2. ↑ 1 2 Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya (rtf). Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. július 13. (határozatlan)
3. ↑ 1 2 Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata („Az Emberi Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya”), a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, valamint a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya együttesen alkotják az Emberi Jogok Nemzetközi Törvénykönyvét.
4. ↑ Tájékoztató a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Egyezségokmányának aláírásáról és hatálybalépéséről  (angolul) . Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12..
5. ↑ Platón . Negyedik könyv //Állam = Πολιτεία. — M .: Nauka, 2005. — 572 p. — ISBN 5-02-026877-1 .
6. ↑ Joshua (Jesus) ben Gamla , Jewish Encyclopedia , jewishencyclopedia.com , < http://www.jewishencyclopedia.com/view.jsp?artid=550&letter=J&search=ben%20Gamla#ixzz1Q0FGCx5C > . Letöltve: 2011. június 22 . 
7. ↑ Roger Smalley. Aztecs : rise and fall of a great empire = The Aztecs: rise and fall of a great empire. - Bloomington, MN : Red Brick™ Learning, 2004. - P. 10. - 48 p. — ISBN 0-7368-2785-4 .
8. ↑ Ganeri Anita. Aztecs = Az aztékok. - Minneapolis, MN : Compass Point Books, 2007. - P. 18. - 32 p. — ISBN 0-7565-1950-0 .
9. ↑ Barbara A. Somervill. Oktatás // Aztec Empire = Empire of the Aztecs. - Minneapolis, MN : Compass Point Books, 2007. - P. 18. - 48 p. — ISBN 0-7368-2785-4 .
10. ↑ Azték. Oktatás
11. ↑ 1 2 Robert C. Solomon, Kathleen Marie Higgins. Afrikától zenig: invitation to world philosophy = From Africa to Zen: an invitation to world philosophy. — 2. kiadás. - Lanham, MD : Rowman & Littlefield, 2003. - S. 83. - 296 p. — ISBN 0-7368-2785-4 .
12. ↑ Nagy-Britannia), Society for Bettering the Condition and Increasing of the Poor (Nagyszerű; ), Thomas Bernard (Sir. Of the Education of the Poor  (neopr.)) – London: W. Bulmer and Cº, 1809. – C 261-262  - Angliában.
13. ↑ Klub, Maitland; Glasgow; MacDonald, Sándor; Dennistoun, James; Robertson, Joseph. A Maitland Club  (neopr.) vegyes részei . - Edinburgh: Maitland, 1840. - II. köt. - S. 24.  - Skóciában.
14. ↑ A skót parlamentek jegyzőkönyvei 1707-ig . KM Brown et al. szerk. (St. Andrews, 2007), 1605/6/39. Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan)
15. ↑ 1 2 James van Horn Melton. Az abszolutizmus és a tankötelezettség 18. századi eredete Poroszországban és Ausztriában . — 2. kiadás. - N. Y .: Cambridge University Press, 1988. - S. xiv. — 288 p. - ISBN 0-521-34668-1 .
16. ↑ 1 2 Neveléstörténet. ExtremeIntellect.com . ExtremeIntellect.com. Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan)
17. ↑ Rothbard, Murray Rothbard. A puritánok „tisztítanak”: teokrácia Massachusettsben // Fogantatás a Szabadságban  (neopr.) . – Arlington House Kiadó, 1975.
18. ↑ Novikov A. M. Általános oktatás //Nagy Szovjet Enciklopédia . - 3. kiadás - M . : Szov. Enciklopédia , 1971. - V. 5.
19. ↑ 1 2 Minaev, Valerij Vladimirovics (2005), Tanulási és tanítási tapasztalat, Tanulási és tanítási tapasztalat , Orosz állam. bölcsészeti egyetem, pp. 388 , < https://books.google.com/books?id=i8MWAQAAIAAJ&q=%22before+revolution%22+law+%22+was+passed%22&dq=%22before+revolution%22+law+%22+was+ +elfogadva %22&hl=en&ei=CQQCTtekE4_GswaG0sStDQ&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=8&ved=0CEoQ6AEwBw > . Letöltve: 2011. június 22 . 
20. ↑ Lincolnshire School Resources (hozzáférhetetlen link) . Genuki.org.uk. Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2008. augusztus 30.. (határozatlan) 
21. ↑ Az iskolakezdési kort emelhetik . news.bbc.co.uk. Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan)
22. ↑ Rebecca Scott. A TAFE fokozatokat kínál . A kor (2002. július 24.). Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan)
23. ↑ Lapchinskaya V.P. X. Enlightenment // [bse.sci-lib.com/article003861.html Nagy-Britannia (állam)] = Great Soviet Encyclopedia / Szerk. A. M. Prokhorova. - 3. kiadás - M . : Szov. Enciklopédia, 1971. - T. 4.
24. ↑ 1870. évi oktatási törvény (hivatkozás nem érhető el) . Letöltve: 2011. június 29. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan) 
25. ↑ Ahol az otthoni oktatás illegális , BBC News . Archiválva az eredetiből 2017. augusztus 28-án. Letöltve: 2011. június 23.
26. ↑ "Német Demokratikus Köztársaság  " . - A GSVG politikai osztálya.
27. ↑ India alkotmányának oktatással kapcsolatos rendelkezései (hozzáférhetetlen link) . Felsőoktatási Osztály. Letöltve: 2010. április 1. Az eredetiből archiválva : 2006. június 15. (határozatlan) 
28. ↑ Aarti Dhar. Az oktatás most alapvető fontosságú . A hindu (2010. április 1.). Letöltve: 2011. június 23. Az eredetiből archiválva : 2012. augusztus 12.. (határozatlan)
29. ↑ Kanada. oktatás . Nemzetek Enciklopédia. Letöltve: 2011. június 22. Az eredetiből archiválva : 2010. február 20.. (határozatlan)
30. ↑ A Kínai Népköztársaság 1978 -as alkotmánya = The Constitution of the People's Republic of China (1978).
31. ↑ A KNK 1982-es alkotmánya
32. ↑ Xiaohuan Su. Oktatás Kínában: reformok és innovációk = Education in China: reforms and innovációs. - Peking: 五洲传播出版社, 2002. - S. 32-40. — 190 p.
33. ↑ Gerhard rablók. Mexikó // Világalkotmányok enciklopédiája  (neopr.) . — Infobase Publishing, 2007. - S. 596. - ISBN 00816060789, 9780816060788.
34. ↑ ''Oktatás a világon: Mexikó.'' Amerikai Oktatási Minisztérium (2003) (a hivatkozás nem elérhető) . Ed.gov. Letöltve: 2011. június 24. Az eredetiből archiválva : 2001. február 12.. (határozatlan) 
35. ↑ Romanov, Andrej Petrovics. Az orosz parasztság alapfokú oktatása a 19. század utolsó negyedében - a 20. század elején: hivatalos politika és társadalmi modellek. - Cseljabinszk, 2003. - S. 24.
36. ↑ 1 2 3 Kötelező oktatás // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
37. ↑ Vakhterov, V. P. Univerzális alapfokú oktatás  // Orosz gondolkodás. - 1891. - 7. sz . (Orosz)
38. ↑ Phillip Santa Maria. Az elemi oktatás kérdése a Harmadik Orosz Állami Dumában, 1907-1912  (angol) . — Mellen Press, 1990. . – „Az orosz oktatási rendszer 1907-től 1912-ig tartó fejlődését fordulópontnak tekintik az oroszországi kötelező közoktatás fejlődésében. Ezt megelőzően az oktatási rendszer a legtöbb nyugat-európai országhoz képest eléggé elégtelen és szervezetlen volt."
39. ↑ 1 2 3 Az egyetemes alapfokú oktatás bevezetéséről az Orosz Birodalomban // P. A. Stolypin reformprogramja. Dokumentumok és anyagok . - M . : Orosz politikai enciklopédia, 2002. - T. 1.
40. ↑ A középiskolai írás-olvasás visszaesésének felszámolását célzó intézkedésekről // Orosz iskola. - Szentpétervár. , 1913. - 10. sz . - S. XVII-XIX .
41. ↑ * 2021. február 11-i egyetemes oktatás archív példánya a Wayback Machine -nél // Russian Pedagogical Encyclopedia. T. 1. M., 1993;
42. ↑ 1 2 Kötelező oktatás Archív példány 2015. december 24-én a Wayback Machine -nél // Russian Pedagogical Encyclopedia. T. 1. M., 1993. S. 76
43. ↑ Hugo Franz Brachelli, Ritter von. Az Osztrák-Magyar Monarchia statisztikai áttekintése… = Statistische Skizze der Österreichisch-Ungarischen Monarchie: nebst den okkupierten Ländern Bosnien und Herzegowina und dem zollvereinten Fürstentum Liechtenstein. - Lipcse: JC Hinrichs'sche Buchhandlung, 1892. - 25 p.
44. ↑ 1 2 Paul E. Peterson. Iskolák megmentése: Horace Manntól a virtuális tanulásig . - Harvard University Press, 2010. - S. 21-36. - ISBN 978-0-674-05011-2 .
45. ↑ 1 2 Malkova Z. A. X. Enlightenment // [bse.sci-lib.com/article104136.html Amerikai Egyesült Államok] = Great Soviet Encyclopedia / Szerk. A. M. Prokhorova. - 3. kiadás - M . : Szov. Enciklopédia, 1976. - T. 24.
46. ↑ Lingwall, Jeff. [1] = Kötelező iskolai oktatás, a család és az „idegen elem” az Egyesült Államokban, 1880-1900. – Heinz College Ausztrália, 2010.
47. ↑ A kötelező iskolalátogatási és speciális oktatási szolgáltatások korhatára, valamint az egész éves iskolákra és óvodai programokra vonatkozó irányelvek . - Amerikai Oktatási Minisztérium, 1997-2008.
48. ↑ Juha Oyanen. Oktatás Finnországban (elérhetetlen link) . Finn Külügyminisztérium http://www.virtual.finland.fi/.+ Letöltve: 2011. június 23. Az eredetiből archiválva : 2013. április 17.. (határozatlan) 
49. ↑ Les grands principes du système éducatif  (francia) . Ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie asssociative. Letöltve: 2011. június 23. Az eredetiből archiválva : 2011. augusztus 21..
50. ↑ 1958. október 4-i francia alkotmány .
51. ↑ Felnőtt osztályok? És nincsenek helyek. Így halad az oktatási reform _

Szótárak és enciklopédiák	Nagy dán
Bibliográfiai katalógusokban	BNF : 12652404g GND : 4180185-4 J9U : 987007531378605171 LCCN : sh85041056 NDL : 00562451