A kábítószerek legalizálása vitatható téma. A vita középpontjában mind a dekriminalizáció , mind a kábítószer - legalizálás tágabb fogalma áll . 1] . Ebben az esetben nemcsak az úgynevezett "könnyű drogokról" beszélünk, mint például a kannabisz -származékokról , hanem a "nehéz" drogokról is, például az opiátokról . A 21. század elején a világ számos országában tendencia volt a könnyű drogok fogyasztására és előállítására vonatkozó tilalmak gyengülésére [1] .
Ez az érvelés az egyén saját lelkével és testével kapcsolatos önrendelkezési jogán alapul. A felnőtteknek rendelkezniük kell a választás szabadságával a kábítószer-fogyasztás mellett. Ellenkezőleg, az államnak ne legyen joga jogszabály-módosítással beavatkozni. Ennek az érvelésnek a legismertebb képviselője Timothy Leary író és pszichológus volt (lásd Kognitív szabadság ). Ezenkívül Milton Friedman , a liberális közgazdász a szabadság érvével a pszichoaktív anyagok legalizálása mellett érvelt.
Az egyik érv az, hogy a tilalom által kiváltott pszichológiai reaktancia sok serdülőt éppen pszichoaktív szerek használatára késztet (a tiltott pszichológia iránti érdeklődés, fordított pszichológia ).
Az összeesküvés -elméletek hívei között az a vélemény alakult ki, hogy a pszichoaktív anyagok kereskedelméből a speciális szolgálatok közvetlen és közvetett előnyökkel is járnak. Mivel a hírszerző ügynökségeket értelemszerűen senki sem irányítja, az állam nem tudja garantálni, hogy titkosszolgálatai betartják a törvényeket. A modern drogpolitika éppen azért nem reformálódik a megfelelőbb irányába, mert az nem előnyös a szakszolgálatoknak. Ha a titkosszolgálatokat megfosztanák anyagi bázisuktól, akkor az összeesküvés-elmélet szerint a világ békésebbé válna [2] .
A kriminológiai koncepció kimondja, hogy a pszichoaktív szerek használatának kriminalizálása nem képes megakadályozni a használatot, hanem hozzájárul a szervezett bûnözés megerõsítéséhez, növekedéséhez . Ahol van kereslet , ott kialakul a piac , amelynek kriminalizálása a fogyasztókat és a termelőket egyaránt társadalom- és államellenes helyzetbe hozza, miközben lényegében nincs alapja, ezért az ún. kábítószerbűnözés kizárólag a kábítószer terméke. tilalom. Ugyanakkor egyes becslések szerint az illegális kábítószer-kereskedelem globális volumene évi 300 milliárd dollár [ 3] [Megjegyzés. 2] .
A "kábítószer elleni háború" kudarcaA The Economist című brit hetilap szerint a 20. század végének története megmutatta a kábítószer elleni erőszakos módszerek (az úgynevezett "kábítószer elleni háború") hiábavalóságát [3] . Például a perui kokaültetvények elpusztítása a kolumbiai ültetvények növekedéséhez vezetett . A kolumbiai termények megsemmisítése után Peruban ismét megemelkedett a kokatermelés. A Karib-térségen keresztül az Egyesült Államokba irányuló forgalom visszaszorítása után megnőtt a mexikói határon keresztüli csempészet . Már a hagyományos gyógyszerek rövid távú hiánya is az egészségre [3] és az életre sokkal veszélyesebb pótszerek terjedéséhez vezet .
A kiadvány rámutat, hogy a latin-amerikai "kábítószer-ellenes háború" radikalizálta a helyi alvilágot, korrumpálta a kormányokat és a bűnüldözést, és túlterhelte a büntetés-végrehajtási rendszert. Ugyanakkor nem sikerült megoldani a fő feladatot, hogy csökkentsék az Egyesült Államok gyógyszerellátását [3] .
Ez az érvelés azon az állításon alapul, hogy a tilalomból a társadalom egészét terhelő költségek magasabbak, mint azok a költségek, amelyek a legalizáció bevezetése esetén merülnének fel.
A tilalom nemzetgazdasági költségei a következők:
Orvosi szempontból több ok indokolja a kannabisz-származékok használatát, mint az alkohol és a dohány [4] [5] . A kevésbé veszélyes anyagokra vonatkozó szigorúbb szankciók sértik a kár és a büntetés arányosságának elvét.
Valamennyi pszichoaktív anyag egyenlősége és jogszerűsége esetén a fogyasztók választása hajlamos arra, hogy az egészségkárosodást ugyanolyan érzésekkel csökkentse.
Gondot jelent azonban, hogy a jó minőségű gyógyszerek drágák lesznek, és a lakosság nagy része olcsóbban vásárol majd olyan szereket, mint a dohány és az alkohol.
Az első ország, amely teljesen legalizálta a marihuánát, Uruguay volt : a törvényt 2013 -ban fogadták el , és 2017 óta legálisan árusítják a gyógyszertárakban [6] .
Az ausztrál kábítószer-törvények büntetőjogban vannak megírva, és elsősorban szövetségi és területi szinten léteznek, ezért eltérnek egymástól, ami azt jelenti, hogy Ausztráliában általában nehéz elemezni a trendeket és a törvényeket. A szövetségi joghatóság végrehajtási jogkörrel rendelkezik a nemzeti határok felett.
2016 októberében Ausztrália törvényt fogadott el a kannabisz gyógyászati felhasználásáról. [7]
Az Egyesült Királyságban 1964-ig a kábítószer-függők kezelését elválasztották a kábítószerek szabályozatlan használatáért és értékesítéséért járó büntetéstől. E politika értelmében a kábítószer-használat alacsony maradt, viszonylag kevés rekreációs célú használat mellett. Kivételt képeztek azok a betegek, akiknek az orvosok kábítószert tartalmazó gyógyszereket írtak fel kezelésük részeként. 1964 óta a kábítószer-használatot egyre inkább kriminalizálják, amit nagymértékben meghatároz a kábítószerrel való visszaélésről szóló törvény, amelyet az Egységes Kábítószer-egyezmény szerinti szerződéses kötelezettségekkel összhangban fogadtak el. [nyolc]
2016. június 7-én az Egyesült Királyság két vezető közegészségügyi szervezete – a Royal Society for Health és a Council of Public Health – minden típusú kábítószer személyes célú birtoklásának és felhasználásának engedélyezését kérte [9] . Szervezetek szakértői szerint Nagy-Britanniában a jelenlegi állami drogpolitika kudarcot vallott. Úgy vélik továbbá, hogy nagyobb figyelmet kell fordítani a kábítószer-függőség kezelésére és oktatására. Az "Új megközelítés a kábítószerekkel kapcsolatban" című jelentés [10] azt állítja, hogy a kábítószer-függők büntetőjogi felelősségre vonása hatástalannak bizonyult, mivel a büntetőeljárás veszélye növeli a túladagolás miatti halálozás esélyét, és akadályt jelenthet a kábítószer-függők keresésében. Segítség. A jelentés készítői a kábítószer-függőség problémájának megközelítésének gyökeres megváltoztatását szorgalmazzák, a portugál rendszer átvételét szorgalmazzák Nagy-Britanniában, amely szerint a kábítószer-használaton elkapott személyeknek segítséget ajánlanak fel, és nem büntetik [9] . A Royal Society for Health elnöke, Shirley Kramer [9] szerint
Itt az ideje egy új megközelítésnek, és fel kell ismernünk, hogy a kábítószer-használat közegészségügyi probléma, nem pedig bűncselekmény, és hogy azok, akik illegálisan használnak kábítószert, kezelésre és támogatásra szorulnak, nem pedig büntetésre.
Széles körben elterjedt az a vélemény, hogy a marihuánahasználat csökkenése az Egyesült Királyságban nem a liberálisabb drogtörvényeknek köszönhető, hanem inkább annak az eredménye, hogy a brit média intenzíven foglalkozik a marihuánahasználat és a pszichózis kialakulása közötti kapcsolat erős bizonyítékaival. [11] [12] [13] [14]
2015. november 2-án Írország drogminisztere, Aiden O'Riordan bejelentette, hogy "injekciós szobákat" hoz létre. A miniszter jelezte azt is, hogy az ellenőrzött anyagok birtoklását dekriminalizálják, bár a szállítás és a gyártás továbbra is bűncselekmény maradna. [15] 2017. július 12-én azonban az ír kormány egészségügyi bizottsága elutasította azt a törvényjavaslatot, amely legalizálta volna a marihuána gyógyászati célú felhasználását. [16]
Libéria betiltja az olyan drogokat, mint a kokain és a marihuána. A kábítószer-törvényeket a helyi Drogellenes Ügynökség szabályozza. [17]
Bár Thaiföldön szigorú kábítószer-politika működik, 2018 májusában a kabinet jóváhagyta a törvénytervezetet, amely lehetővé teszi a marihuána emberi szervezetre gyakorolt hatásának további kutatását. Így a Kormányzati Gyógyszerészeti Szervezet (GPO) hamarosan megkezdi a marihuána klinikai vizsgálatait az ebből a növényből származó gyógyszerek előállításának előzetes lépéseként. Ezeket az orvosi tanulmányokat izgalmasnak tartják[ style ] , új mérföldkövek Thaiföld történelmében, mert 1979 óta a marihuána kábítószer, használata, birtoklása és előállítása illegálisnak minősül. [tizennyolc]
2018. november 9-én a thaiföldi nemzetgyűlés hivatalosan javasolta a marihuána engedélyezett orvosi felhasználásának engedélyezését, ezzel legalizálva azt, amit korábban veszélyesnek tartottak.
Az Országgyűlés aznap terjesztette az Egészségügyi Minisztérium elé módosításait, amelyek a marihuánát és a zöldségkrémet olyan kategóriába sorolják, amely lehetővé teszi azok engedélyezett birtoklását és szabályozott feltételekkel történő forgalmazását. A minisztérium megvizsgálja a módosításokat, mielőtt azokat a kabinet elé terjeszti , amely visszaküldi az Országgyűlésnek zárószavazásra. Ez a folyamat még az év vége előtt befejezhető. Így Thaiföld lehet az első ázsiai ország, amely legalizálja az orvosi kannabiszt . [19] A javasolt változtatások nem tennék lehetővé a kábítószer rekreációs célú használatát. Ezekre az intézkedésekre a marihuána és összetevőinek bizonyos betegségek kezelésében történő felhasználása iránti növekvő érdeklődés miatt került sor.
A legalizálás hívei azt állítják, hogy Thaiföld legális marihuánapiaca 2024 -re 5 milliárd dollárra nőhet . [húsz]
A marihuána használata Ukrajnában nem tilos, de a kannabisz és az abból származó anyagok előállítása, tárolása, szállítása és értékesítése közigazgatási és büntetőjogi felelősség alá esik. [21]
A könnyű drogok (marihuána) ukrajnai legalizálásáról már régóta folynak a tárgyalások. 2016 júniusában törvényjavaslatot nyújtottak be a parlamentnek a marihuána gyógyászati célú legalizálásáról. A kábítószerekről, pszichotróp anyagokról és prekurzorokról szóló jelenlegi törvény módosítására vonatkozott, és a 4533-as számon került bejegyzésre [22] . A dokumentumot az illetékes bizottságnak át kell tanulmányoznia, majd be kell nyújtania a Radának. Várható volt, hogy ez 2016 őszén megtörténik, de a törvényjavaslat átgondolatlan maradt.
2018 októberében petíció jelent meg az ukrán elnökhöz intézett elektronikus fellebbezések honlapján a marihuána legalizálását kérve. [23] ; 2018 októberében pedig az Ukrán Állami Gyógyszer- és Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat adta ki az első engedélyt a kenderből származó nyersanyagok és termékek importjára és reexportjára (a megfelelő engedélyeket az amerikai C21 cég kapta meg; ez is folyamatban van további engedélyek kérelmezése, beleértve a kender termesztését is). [24]
A marihuána legalizálása Kanadában (2018. október 17. óta) csekély hatással volt az azt fogyasztók számára. [25]
2019 októberében a Bloomberg News közzétett egy cikket, amelyben azzal érvelt, hogy a legalizálás és a jelenlegi kormányzati szabályozás ellenére sem sikerült elérni az eredeti célt, a földalatti és feketepiacok felszámolását. Egy független kutatócég becslése szerint a marihuánaeladások 86%-át a feketepiac teszi ki, mivel a marihuánát legálisan grammonként körülbelül 10,23 dollárért lehet megvásárolni, míg a StatsCan szerint a feketepiacon ez 5,59 dollár. [26]
Az úgynevezett "könnyű drogok" legalizálásának egyes támogatói a pszichoaktív anyagok elleni küzdelem elveinek megváltoztatására törekszenek az úgynevezett "kemény" drogok ( kokain , heroin stb.) tekintetében. A „könnyű” drogok teljes legalizálásától eltérően a kemény drogok kezelését ezen nézetek hívei szerint csak dekriminalizálni kellene .
A legalizálás támogatói követelik például a heroinfüggők számára államilag ellenőrzött elosztó központok létrehozását, hogy a szenvedélybetegek becsületes keresetért megfizethető áron (vagy akár ingyenesen) fogyaszthassanak drogokat, amelyek tisztaságát orvosi ellenőrzéssel kell ellenőrizni. ). Ennek eredményeként e nézetek támogatói szerint a pszichoaktív szerek használatából eredő halálozási arány meredeken csökkenni fog (amelynek szintje a jelenlegi helyzetben magas a vegyi anyagokkal szennyezett anyagok gondatlan használata és a gyakori túladagolás miatt). a kábítószer magas koncentrációjára), a bűncselekmények számát (alacsonyabb árak), valamint az AIDS és a hepatitis C megbetegedésének valószínűségét (ami a steril fecskendők használata miatt következik be ). Ráadásul ily módon aláássák a feketepiac működésének alapjait .
A Németországban 1998 óta engedélyezett kábítószer-fogyasztó helyiségek létrehozása hasonló kis célokat szolgál, és bizonyos fenntartásokkal az általános tiltó politika keretein belül lehetséges .
Portugáliában a kábítószer - használat nem minősül bűncselekménynek [3] . Emellett az Egyesült Államokban, Oregon államban 2020. november 3-án szavazást tartottak, melynek eredményeként az összes pszichoaktív anyagot dekriminalizálták , és ez utóbbiak kis mennyiségének személyes felhasználás céljából történő birtoklása a továbbiakban nem számít. bűncselekménynek minősül, de csak adminisztratív jellegű.
Orvosi vizsgálatok azt mutatják, hogy bizonyos gyógyszerek rendszeres használata az alkoholhoz hasonló agykárosodáshoz vezethet, azonban egy gyógyszer egyszeri használata is[ mi? ] a központi idegrendszer 140 sejtjének pusztulását, mérgező jellegű máj- és vesekárosodást, valamint beszéd- és motoros képességzavart okoz. Ez az első lépés afelé, ami függőséget okozhat, de súlyosabb formákban és esetenként gyógyíthatatlanul, ami viszont az egyén mentális disszociális degradációját okozza [27] . A pszichológiában megfigyelték, hogy a pubertás alatti erős drogfogyasztás veszélyeztetheti a szervezet teljes fejlődését.
Az egészségügyi kockázatok, különösen a kannabiszból , orvosilag igazoltak. Például a marihuána gyakran pszichológiai függőséghez és mentális zavarok (depresszió, pszichózis) kialakulásához vezet. Gyakori használat esetén (vagyis a függőség következményeként) - az intelligencia kihalásához. [28]
2000 és 2015 között világszerte 60%-kal nőtt a kábítószer-használattal közvetlenül összefüggő halálozások száma: 2000-ben az 50 év felettiek 27%-át tették ki, 2015-re viszont 39%-ra nőtt a halálozások száma ebben a korcsoportban. [29]
Az amerikai kábítószer-ellenőrzési hatóság a közelmúltban végzett kutatásokra hivatkozik, amelyek alátámasztják azt az elméletet, hogy egyes drogok (például a marihuána) később "hídként" szolgálnak a keményebb kábítószer-használathoz, például a heroinhoz. Ennek oka vagy a kábítószer-függők társadalmi kapcsolatai, vagy a „mókásabb szórakozás” iránti növekvő vágy. [harminc]
Ezenkívül az ügynökség úgy véli, hogy "a legalizálási kísérletet már tesztelték, és csúnyán megbukott". Az ügynökség álláspontját az 1970-es évek alaszkai legalizálási kísérletével magyarázza. Az ingyenes kábítószer-kereskedelem azt eredményezte, hogy az állam tizenévesei több mint kétszer olyan gyakran fogyasztanak marihuánát, mint más államokban élő fiatalok. Ez arra késztette Alaszka lakosságát, hogy 1990-ben szavazzanak a marihuána újbóli kriminalizálására. [31]
Az Új-Dél-Wales-i Bűnügyi Statisztikai és Kutatási Hivatal 2001-es ausztrál tanulmánya 18 és 29 év közötti embereken megállapította, hogy a tilalom megakadályozza a tiltott kábítószer-használatot. [32] A beszerzett adatok szerint a marihuánát soha nem fogyasztók 29%-a említette ennek az anyagnak az illegális voltát annak okaként, hogy soha nem használta a kábítószert, és 19%-a azoknak, akik abbahagyták a marihuána használatát. marihuána.mutatott a marihuána törvénytelenségére.
Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma megállapította, hogy a kábítószer hatása alatt álló bûnözõk hatszor annyi gyilkosságot, négyszer annyi támadást és majdnem másfélszer annyi rablást követnek el, mint azok, akik pénzszerzés céljából követnek el bûncselekményt. kábítószert vásárolni. [33]
Hollandiában a marihuána 1981 óta történő legalizálása után 60%-kal nőtt a bűnözési ráta az országban. Az elkövetők mintegy 40%-át kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények miatt ítélték el [33] .
Bár a legalizálás hívei szerint helyesebb a kannabisz-származékok fogyasztásának engedélyezése, mint az alkohol , érdemes megjegyezni, hogy van egy évezredes ivási kultúra, amelyben az emberek tájékozottabbak, és amely megmenti az emberiséget a nagybani részegségtől. A kábítószer ellenzői úgy vélik, hogy az alkohol kábítószer, használatának kultúrája túlságosan mélyen gyökerezik, és ennek megfelelően a kezelés módjai is eltérőek.
Az Európai Bizottság a Kínzás és az Embertelen vagy Megalázó Bánásmód Megelőzése (CPT) képviselőinek jelentései gyakran rámutatnak a kábítószerek szubsztitúciós terápiában történő felhasználásával és a büntetés-végrehajtási intézetekben való illegális terjesztésével kapcsolatos problémákra. Európai országok. Nem helyénvaló vakon másolni a szubsztitúciós terápia tapasztalatait, anélkül, hogy figyelembe vennénk az egyes országok helyzetét annak kriminológiai, etikai és pszichológiai problémáival, anélkül, hogy „rákényszerítenénk” a kábítószerek terjedésének megfékezésére szolgáló meglévő rendszert. Komoly átgondolásra és korrekcióra szorul, figyelembe véve a „ne árts” [34] elvét .
2014 júliusában az Egészségügyi Világszervezet jelentést tett közzé az AIDS elleni küzdelemről [35] [36] . A The Economist brit hetilap szerint a jelentés "puha, de egyértelmű" felhívást tartalmaz a szerhasználat dekriminalizálására [36] . Ugyanakkor, amint a kiadvány megjegyzi, ez az ajánlás nemcsak a kannabisz-származékokra vonatkozik , hanem az injekciós anyagokra, az úgynevezett „kemény drogokra” is. A jelentés „A dekriminalizáció javasolt gyakorlatai” című szakasza (91. o.) kimondja [35] :
- Az országoknak törekedniük kell olyan politikák és törvények kidolgozására, amelyek dekriminalizálják az injekciós és egyéb kábítószer-használatot, és ezáltal csökkentik a bebörtönzést.
- Az országoknak törekedniük kell olyan politikák és törvények kidolgozására, amelyek dekriminalizálják a tiszta tűk és fecskendők használatát (és lehetővé teszik az NSP-ket [tű- és fecskendőprogramokat]), valamint legalizálják az OST [opioidszubsztitúciós terápiát] az opioidfüggő emberek számára.
- Az országoknak meg kell tiltaniuk a kötelező kezelést a kábítószert fogyasztó és/vagy intravénás kábítószert fogyasztók számára.
A kiadvány az ENSZ álláspontjának alapvető változását jelzi az 1988 -as ENSZ-egyezményhez [37] képest , amely mind a kábítószerek előállításával, mind fogyasztásával kapcsolatos büntetőjogi felelősségre vonás szükségességét hirdette [36] .
2018 februárjáig azonban 186 állam írta alá a kábítószerekről szóló egyezményt , amelynek célja a kannabisz-, kokain- és ópiumtermékek előállításának és az azokhoz való hozzáférés betiltása , kivéve tudományos kutatási és orvosi célokat.
Ugyanakkor a Közgyűlés 1989. november 20-i 44/25. számú határozatával elfogadott, a gyermekek jogairól szóló egyezmény a következőket mondja ki [38] :
A részes államok minden szükséges intézkedést megtesznek, ideértve a jogalkotási, adminisztratív, szociális és oktatási intézkedéseket is, hogy megvédjék a gyermekeket a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott használatától, a vonatkozó nemzetközi okmányokban meghatározottak szerint, és megakadályozzák a gyermekek tiltott felhasználását ilyen anyagok előállítása és kereskedelme.
— „A gyermekek jogairól szóló egyezmény”, 33. cikk2014. szeptember 9-én a „ Global Commission on Drug Policy ” közszervezet jelentést terjesztett elő New Yorkban , amelyben azt javasolta, hogy legalizálják a crack kokain és a dezomorfin kivételével valamennyi pszichoaktív anyag használatát és birtoklását, és állítsák le a kishitűek üldözését. a pszichoaktív anyagok kereskedői, és bevezetik a pszichoaktív szerek forgalmának szabályozását ugyanazokkal a mechanizmusokkal, amelyek a nikotinra és az alkoholra vonatkoznak [39] [40] .
A büntető ideológiát humánusabb és hatékonyabb megközelítésekkel kell felváltani, amelyek tudományos bizonyítékokon, közegészségügyi elveken és emberi jogokon alapulnak.
– A Kábítószer-politikai Globális Bizottság jelentése [39]Egy 2017-es jelentésében a Nemzetközi Kábítószer-ellenőrző Testület kijelentette, hogy minden olyan intézkedés, amely megengedi vagy engedélyezheti a kannabisz nem gyógyászati célú felhasználását, közvetlenül sérti a kábítószerekről szóló 1961. évi egységes egyezményt [41] és az Egyesült Nemzetek Szervezete tiltott szerek elleni egyezményének paragrafusait. Kábítószer-kereskedelem, kábítószerek és pszichotróp anyagok, 1988 [42] . A Nemzetközi Kábítószer-ellenőrző Testület is megismételte, hogy a szabályozott anyagok kizárólag orvosi és tudományos célokra való korlátozása olyan alapvető elv, amelytől nem lehet eltérni a módosított 1961-es egyezmény értelmében [ 43] A jelentés megállapítja, hogy a vényköteles gyógyszerek nem orvosi felhasználása kezd veszélyt jelenteni a közegészségügyre és a bűnüldözésre szerte a világon. Az opioidokkal összefüggő halálesetek az összes kábítószerrel összefüggő haláleset 76%-át tették ki.
A Hivatal elkötelezett amellett, hogy nemzetközi partnerekkel együttműködve támogatást nyújtson, és integrált, kiegyensúlyozott és
integrált megközelítések a kábítószer-függőség elleni küzdelemben és a fenntartható fejlődési célok elérésében
— A kábítószer-politikai globális bizottság 2018. évi jelentése