| Távol-keleti Forradalmi Bizottság | |
|---|---|
| röviden - Dalrevkom; KDK | |
| Az RSFSR jelképe | |
| Általános információ | |
| Ország | |
| létrehozásának dátuma | 1922. november 14 |
| Előző | Távol-Kelet kormánya |
| Az eltörlés dátuma | 1926. március 15 |
| Lecserélve ezzel | Dalkrai végrehajtó bizottság |
| Menedzsment | |
| anyaügynökség | Az RSFSR Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottsága, az RSFSR Népbiztosainak Tanácsa |
| A Dalrevkom elnöke | Pjotr Alekszejevics Kobozev (1922-1923) |
| Yan Borisovich Gamarnik (1923-1926). | |
| Eszköz | |
| Központ | Chita (1922-1923), Habarovszk (1923 óta) |
A Távol-keleti Forradalmi Bizottság (Dalrevkom) az RSFSR legfelsőbb vészhelyzeti hatósága az orosz Távol -Kelet területén 1922-1926 között .
Dalrevkomot a Távol-keleti Köztársaság Népgyűlése november 14-én választotta meg, és az RSFSR Össz-oroszországi Központi Végrehajtó Bizottsága Elnökségének 1922. november 15-i rendeletével hagyta jóvá a Távol-keleti Köztársaság Központi Bizottságának határozataival összhangban. RCP (b) és az 1918-as szovjetek jogairól és kötelezettségeiről szóló utasítás [1] . A szovjet hatalom e szükségszerve létrehozásának szükségességét a Távol-keleti Köztársaság felszámolása és területének az RSFSR-hez való csatolása okozta.
A Dalrevkom 1922. november 21-én, egyik első ülésén elfogadta a Dalrevkomról szóló szabályzat tervezetét [2] , amely alapján 1923. július 25- én az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság rendelete és a Elfogadták az RSFSR Népbiztosainak Tanácsát "A Távol-keleti Forradalmi Bizottságról". Azt mondta, hogy tevékenységében a Dalrevkom az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottságnak és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának van alárendelve [3] . A Dalrevkom szorosan együttműködött a távol-keleti régió legmagasabb párttestületével - az RCP (b) Központi Bizottságának Dalburójával , amelynek titkára, Nikolai Kubiak a bizottság tagja volt. A Dalrevkom (valamint más, az RSFSR területén működő forradalmi bizottságok) fő feladatai az államhatalom megerősítése, az állampolitika végrehajtása, valamint a szovjet választások előkészítése és lebonyolítása voltak . a jövőbeni hatalmat a távol-keleti régió területére szánták [4] . A Távol-Kelet Bizottság különleges feladata volt a volt Távol-Kelet Köztársaság jelenlegi demokratikus jogszabályainak egyesítése az RSFSR törvényeivel. Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának 1923. július 25-i rendelete a következőképpen határozta meg a Dalrevkomra ruházott feladatokat:
1. Minden szükséges intézkedés megtétele a távol-keleti forradalmi rend fenntartása érdekében.
2. A távol-keleti kormány aktuális tevékenységével kapcsolatos kérdések megoldása a nemzetgazdasági tervekkel és ülésekkel, az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság, a Népbiztosok Tanácsa, az STO határozataival és utasításaival, valamint az egyes népbiztosok utasításaival összhangban. az RSFSR és a Szovjetunió a joghatóságuk tárgykörében.
3. Valamennyi állami szerv tevékenységének és irányításának megszilárdítása a Távol-Keleten, mind adminisztratív, mind gazdasági szempontból [5] .
A Dalrevkom struktúrájában 10 osztály volt:
Osztályként a Dalrevkom struktúra magában foglalta az RSFSR NKVD (akkor OGPU ) GPU biztosának irodáját, amelyet kezdetben L. M. Belsky vezetett. A Dalrevkom titkári posztját, aki egyben a KDK ügyeinek irányítója is volt, A. G. Sztepanov-Brodszkij [6] foglalta el .
A Kínával , Japánnal , Koreával és más távol -keleti országokkal fenntartott külpolitikai kapcsolatok a Külügyi Népbiztosság távol-keleti régióbiztosának ellenőrzése alatt álltak [5] . A Távol-Kelet Legfelsőbb Semmítőszékét az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság Legfelsőbb Törvényszékének legfelsőbb szerveként szervezték át E. M. Matvejev által vezetett Távol-Kelet Legfelsőbb Semmítőszékévé. 1922 decemberében a Központi Statisztikai Hivatal átalakult Távol-keleti Statisztikai Hivatalgá, amelynek vezetője G. Ya. Lebedev [7] .
A Távol-Kelet nemzetgazdaságának általános irányítására 1922. november 15-én a Távol-Kelet Nemzetgazdasági Minisztériuma alapján létrehozták a Távol-Kelet Ipari Irodáját (Dalpromburo), amelyet S. F. Sukhoviy vezetett [8]. . A Dalpromburo szerkezete a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács Elnöksége által ugyanazon a napon elfogadott „A Gazdasági Legfelsőbb Tanács fő szerveiről szóló szabályzat” szerint épült. A Dalrevkom egyik osztálya volt, a Dalpromburo elnöke a Távol-keleti Régió Legfelsőbb Gazdasági Tanácsának meghatalmazottja volt, és az RSFSR Munkaügyi és Védelmi Tanácsa hagyta jóvá. A Dalpromburo ellenőrizte a távol-keleti kitermelő ipar és a magánszektor munkáját, összeállította a vállalkozások költségvetését és ellenőrizte azok jelentését, nyilvántartást vezetett az anyagi erőforrásokról, és tevékenységeket végzett a régió gazdaságának az RSFSR gazdaságába való integrálása érdekében. Ő volt a felelős a Dalles, a Daltorg és a Dalspirt nagy trösztökért [5] .
A Dalpromburo mellett a Dalrevkom működtette a Munkaügyi és Védelmi Tanács végrehajtó szerve, a Regionális Gazdasági Tanács [9] alapján 1922. december 4-én megalakult Távol-keleti Gazdasági Konferenciát (Dalekoso). A pénzügyi, gazdasági és gazdasági kérdéseket közvetlenül megoldó Dalekoso elnöke hivatalból a Dalrevkom elnöke volt, tagja volt a Legfelsőbb Nemzetgazdasági Tanácsnak, a Pénzügyi Népbiztosságnak , a Munkaügyi Népbiztosságnak , a Népbiztosságnak. a Munkaügyi Népbiztosság , a Mezőgazdasági Népbiztosság, a Rabkrin , az RKP Központi Bizottságának Dalburója (b), a Szakszervezetek Összszövetségi Központi Tanácsa stb.
1922. november 16-án a Dalrevkom jóváhagyta munkájának tervét és a FER apparátusának átszervezésének rendszerét. A feladat az volt, hogy „összehasonlítsák a FER intézményeinek jelenlegi szerkezetét az RSFSR szervezeti formáival, és megfelelő átnevezéssel, felszámolással és átszervezéssel végrehajtsák a FER államapparátusának teljes szovjetizálását” . napon, 1922. november 18- ig teljesen megszüntették. a távol-keleti köztársaság kormányzati apparátusa [5] . November 17-én a Távol-Kelet Népi Milíciájának Igazgatóságát a Távol-Kelet Munkás-Paraszt Milícia Igazgatóságává szervezték át, amelynek élén E. V. Lebegyev állt [12] . November 25-én a Dalrevkom különleges határozatot fogadott el, amely megtiltotta az osztályoknak létszámuk növelését [13] . 1922. november 30-án az RSFSR Vasúti Népbiztossága Kollégiumának rendelete értelmében a volt Távol-Kelet Közlekedési Minisztériumát és a Dalrevkom Közlekedési Minisztériumát a Távol-Kelet Vasúti Kerületté szervezték át . 14] .
A Dalrevkom folytatta a távol-keleti közigazgatási-területi felosztás és irányítás rendszerének az RSFSR-ben alkalmazott elvekhez való hozzáigazítását, amely a Távol-Kelet fennállásának időszakában kezdődött. A Távol-Kelet Köztársaság Amur , Primorskaya , Bajkál és Transzbajkál régiói még november 16- a előtt tartományokká alakultak , és a hatalom azokban a regionális osztályoktól a tartományi bizottságokhoz szállt át. 1922. november 16-án a Dalrevkom döntésével megalakította az Amur kormányzóságot , december 17-én pedig a Kamcsatkai régió is tartomány lett . 1922. december 5-én a Kongói Demokratikus Köztársaság jóváhagyta a tartományi forradalmi bizottságok ideiglenes felépítését, amelyeknek a következőkkel kellett rendelkezniük:
A helyi hatalom átkerült a felhatalmazott igazgatási szervek és ülések alól a megyei és regionális forradalmi bizottságokhoz és azok önkormányzati osztályaihoz. 1922. december 12-én a Dalrevkom határozatot adott ki, amelyben utasította, hogy kezdjék meg a munkások, parasztok és a Vörös Hadsereg képviselőiből álló vidéki és városi szovjeteket a helyszínen. A folyamatnak 1923. január 1-jén kellett kezdődnie Primorszkij tartományban, más tartományokban a szovjetek volosti, megyei és tartományi kongresszusainak időpontját a KDK későbbi határozatai határozták meg [6] .
A Dalrevkom 1922. november 15-i 1. számú rendeletével 1922. november 14- től , tekintettel a Távol-Kelet Alaptörvényének eltörlésére, bevezették a Távol-Keleten az RSFSR alkotmányát. A Távol-keleti Köztársaság eltörlése ellenére azonban törvényei továbbra is működtek, és fokozatosan felváltották az RSFSR jogszabályai.
1922. december 2-án a Dalrevkom jóváhagyott egy ideiglenes utasítást az útlevelek használatára vonatkozó eljárásról , amely a Távol-keleti Köztársaság útleveleit a kiállítás időtartama alatt érvényben tartotta, majd tulajdonosaik kötelesek megkapni az RSFSR útleveleit. December 6-án életbe léptették az RSFSR Népbiztosai Tanácsának rendeletét „Az egyetemekre vonatkozó szabályok”, és 1922. december 8-án hatályba lépett egy egész jogszabálycsomag: a Néptanács rendelete. Az RSFSR 1922. január 30-i biztosai "Az állami hitel készpénzes tranzakcióiról ..." és az RSFSR Népbiztosok Tanácsának 1922. május 22-i rendelete "Az intézmények állami tulajdonú vállalatainak készpénzes tranzakcióiról olyan területeken, ahol az Állami Banknak nincs intézménye." Ugyanezen a napon életbe léptették az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1918 -as rendeletét „Az összoroszországi állampolgárság jogainak megszerzéséről” és ezzel egyidejűleg a Távol-keleti Köztársaság állampolgárságára vonatkozó törvényeket és rendeleteket. megszűntek. A Távol-keleti Köztársaság „A személyek polgári jogi helyzetéről, a családi és házassági jogi aktusokról” szóló jogszabályát szintén törölték, amelyet az RSFSR vonatkozó jogszabályai váltottak fel. A regionális anyakönyvi bizottságok tartományi alosztályokká, a volostri kamarák pedig tartományi anyakönyvi hivatalokká alakultak. Szintén az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának rendelete a hajók kikötőbe történő bejegyzéséről és a hajólajstromba való felvételről, valamint az RSFSR NKVD rendelete "Utasítások az elhunyt állampolgárok temetésének eljárásáról és a felhasználásról temetőkről” lépett hatályba. December 12-én a Dalrevkom hatályba léptette az Ügyvédi Iroda szabályzatát, december 15-én pedig az RSFSR Népbiztosainak Tanácsának „A műtárgyak és régiségek külföldre történő kivitelének tilalmáról” szóló rendeletét, a mindenkori Az Orosz Központi Végrehajtó Bizottság 1922. augusztus 10-i "Az adminisztratív kiutasításról" és 1922. október 16-i határozata hatályba léptette "A GPU jogainak kiterjesztéséről" [6] . 1923. február 17-i határozatával a Dalrevkom a Távol-keleti Katonai Körzet területén hatályba léptette az RSFSR Népbiztosai Tanácsának 1920. november 19-i rendeletét „Az állampolgárok minden ingó vagyonának elkobzásáról. elmenekültek a köztársaságból, és a mai napig bujkálnak” [15] .
1922. december 6-án a Dalrevkom betiltotta a magánszemélyek és cégek banki műveleteit - átutalások, számlák , kölcsönök , beszedések stb. -, majd két nappal később hatályba léptek az RSFSR Népbiztosai Tanácsának rendeletei, amelyek szerint a pénzügyi tranzakciókat az Állami Bankon keresztül kellett végrehajtani [6] . Munkájának két hónapja alatt, már 1923 januárjában a Dalpromburo minden államosított vállalkozás elszámolását és felmérését végezte, hogy megbizonyosodjon a gazdaságfejlesztésben való felhasználásuk lehetőségéről. A veszteséges és kilátástalan vállalkozásokat leverték vagy bezárták, a tétlen, de gazdaságilag igényes magángyárak és gyárak tulajdonosait a Dalpromburo helyi hatóságokhoz intézett külön utasítása alapján meghatározott időn belül újra kellett kezdeni . 1923-ban intézkedéseket hoztak a vállalkozások horzaschethez való átadására [17] . Ezt követően január 16-án a Dalrevkom megtiltotta a külföldről származó áruimportot, és bevezette a külkereskedelmi állami monopóliumot [15] . 1924. október 27-én a Dalrevkom rendelettel megtiltották a régi pénzérmék aranyának forgalmazását a Távol-Keleten , 1924. október 31-én pedig a Kongói Demokratikus Köztársaság rendeletével november 10- től. leállították a forradalom előtti érmék pénztárak és bankok forgalomba hozatalát. 1925. január 1-jén megszűnt a forradalom előtti érme forgalma [18] .
1923. március 3-án a Dalrevkom létrehozta a Központi Választási Bizottságot a szovjet választásokra, amelyeknek át kellett venniük a hatalmat a szükséghelyzeti irányító testületektől - a forradalmi bizottságoktól. Választási bizottságokat hoztak létre a távol-keleti régió tartományaiban, körzeteiben és volostáiban is. 1924. augusztus 25-én megkezdődött a második szovjet választási kampány. Az utolsó kampányra 1925-ben került sor, amikor a régió új zónázását hajtották végre. 1926 januárjában a Távol-Kelet átalakult Távol-Kelet Területté , 1926. március 15- én pedig Habarovszkban megnyílt a Szovjetek Első Távol-Kelet Regionális Kongresszusa, amelyen a Távol-keleti Regionális Bizottság a végrehajtó bizottságra ruházta a hatalmat a régióban. a Távol-Kelet Regionális Képviselőtestületének – a Távol-keleti Regionális Végrehajtó Bizottságnak [4] .