Az Orosz Birodalom Államtanácsa

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2022. június 21-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 3 szerkesztést igényelnek .
Államtanács
Államtanács
Típusú
Típusú felsőház
Sztori
Az alapítás dátuma 1810
Az eltörlés dátuma 1917
Előző Nélkülözhetetlen tanács
Utód Összoroszországi Demokratikus Tanács
Menedzsment
Az államtanács elnöke

Rumjancev, Nyikolaj Petrovics (1. hivatalban)

Shcheglovitov, Ivan Grigorievich (utolsó)
Szerkezet
tagok 158 (utolsó ülés)
Konferencia terem
Mariinsky palota

Államtanács (néha rövidítve is - Államtanács ) - 1810-1906- ban az egész Oroszország császára alatt álló legmagasabb törvényhozó intézmény , később, 1906-1917-ben - a törvényhozó állami testület, valójában - az orosz parlament felsőháza. Birodalom , amely az alsóházzal együtt létezett – az Állami Duma .

Államtanács 1810-1906-ban

Az Államtanács létrehozását I. Sándor császár "Az Államtanács megalakítása" [1] kiáltványa jelentette be, amelyet 1810. január 1 -jén (13.) tettek közzé . Az Államtanács elődje az 1801. március 30-án ( április 11. )  megalakult Állandó Tanács volt , amelyet nem hivatalosan Államtanácsnak is neveztek, így az utóbbi megalapításának időpontját néha 1801-nek is nevezik [2] .   

Az Államtanács megalakítása az oroszországi hatalmi rendszer átalakítását célzó program egyik eleme volt , amelyet M. M. Szperanszkij dolgozott ki a 19. század eleji liberális reformok részeként [3] . Létrehozásának céljait Speransky „Az államtanács létrehozásának szükségességéről” című jegyzete részletezte: „Az államügyek rendje és egységessége megkívánja, hogy általános mérlegelésüknek egy fókuszpontja legyen. Létrehozásának arányosnak kell lennie a Birodalom nagyságához tartozó ügyek térével. Nyilvános léte kell, hogy legyen, nehogy spontánnak tűnjenek az uralkodó hatalom tettei. Szperanszkij szerint az Államtanácsnak a császár tevékenységét az összes kormányzati ágat képviselő intézményekkel kellett volna egyesítenie, az Államtanács császár által kinevezett tagjainak pedig a parlament felsőházának szerepét kellett betölteniük. Nagy-Britannia Lordok Házába.

Az Államtanács tagjait a császár nevezte ki és bocsátotta el, osztálytól, rangtól, kortól és végzettségtől függetlenül bárki lehet. Az Államtanácsban az abszolút többséget a nemesek tették ki, az államtanácsi kinevezés a legtöbb esetben életre szóló volt. A miniszterek hivatalból voltak tagjai. Az Államtanács elnökét és alelnökét a császár évente nevezte ki. 1812-1865 között az Államtanács elnöke a Miniszteri Bizottság elnöke is volt , az Államtanács tagjai között mindig voltak a császári család képviselői, 1865 - től 1905-ig pedig a nagyhercegek voltak a Miniszteri Bizottság elnökei. Államtanács ( 1881 -ig  - Konsztantyin Nyikolajevics , majd - Mihail Nyikolajevics ). Ha a császár jelen volt az államtanács ülésén, akkor az elnökség átszállt rá. 1810 - ben 35 tagja volt az Államtanácsnak, 1890 -ben  60, a 20. század elején számuk elérte a 90-et. Összesen 1802-1906 között az Államtanács 548 tagból állt.

Az Államtanács hatáskörébe tartozott a következők mérlegelése:

Az Államtanács a Közgyűlésből , az Állami Kancelláriából , osztályokból és állandó bizottságokból állt. Emellett különféle ideiglenes rendkívüli ülések, bizottságok, jelenlétek, bizottságok működtek alatta.

Az Államtanácshoz minden ügy csak az Állami Kancellárián keresztül jutott el az azt vezető államtitkár nevében . Miután megállapította, hogy az ügy az Államtanács hatáskörébe tartozik-e, az államtitkár az ügyet a hivatal megfelelő osztályához rendelte, amely előkészítette az államtanács megfelelő osztályán történő tárgyalásra. A sürgős ügyeket a császár parancsára azonnal át lehetett vinni az Államtanács közgyűlésére, de általában az ügy először a megfelelő osztályon ment át, majd a közgyűlésbe került. Az 1810. január 1-i kiáltvány szerint minden elfogadott törvénynek át kellett haladnia az Államtanácson, de a valóságban ezt a szabályt nem mindig tartották be. Az osztályokon és a közgyűlésen a döntés többségi szavazattal született, de a döntő szó a császárra maradt, aki az államtanács kisebbségének véleményét is jóváhagyhatta, ha az jobban megfelelt nézeteinek. Például 242 olyan esetből, amelyekben a Tanács szavazatai megoszlottak, I. Sándor csak 159 esetben (65,7%) hagyta jóvá a többség véleményét, és többször is csak egy államtanácsi tag véleményét támogatta [4 ] .

Az 1812. április 5 -i  (17-i)  rendelet szerint a császár távollétében az Államtanács a minisztériumokat maga rendelte alá , az 1801. augusztus 29 -i ( szeptember 10-i )  rendelet pedig megállapította, hogy hosszabb időn át a császár fővárosi távolléte esetén az Államtanács közgyűlésének többségének határozatai törvényerőre emelkednek. 1832 - ben a Tanács jogköre némileg csökkent: a miniszterek nem küldtek neki éves jelentéseket tevékenységükről.

 1842. április 15 -én (27) új dokumentumot fogadtak el, amely meghatározta a Tanács tevékenységét, és felváltotta az 1810-es kiáltványt: „Államtanács létrehozása”, amelyet az I.  V. Vaszilcsikov herceg elnökletével működő bizottság dolgozott ki . Az új rendelkezés némileg szűkítette az Államtanács működési körét, megjelölve a jogalkotási tevékenységnek számos olyan területét, amelyek ülésein nem foglalkoznak, ugyanakkor a közigazgatási ügyek és a bírósági eljárások rovására bővítette azt.

Az Államtanács osztályai 1906-ig

Jogi Tanszék ( 1810-1906 ) . Törvényjavaslatokat mérlegelt a közigazgatási-területi struktúra, a jogi eljárások, az adózás, az államapparátus jelentős reformjai, az egyes állami intézmények, ipari, pénzügyi és kereskedelmi társaságok, állami szervezetek rendelettervezetei és államai.

Elnökök: P. V. Zavadovszkij gróf (1810-1812), V. P. Kochubey gróf (1812), P. V. Lopukhin legnyugodtabb herceg (1812-1819), Ja . I. Lobanov- Rosztovszkij herceg (1819-1825), V. A. Pashkov ( 1328)5-8 , I. V. Vaszilcsikov gróf (1832-1838), M. M. Szperanszkij gróf (1838-1839), D. V. Dashkov (1839), D. N. Bludov gróf (1840-1861), P. P. Gagarin herceg (1862-1864), M.17 A.4 Korf (17 A.4-8). , S. N. Urusov herceg (1871-1882), E. P. Staritsky (1883), báró A. P. Nyikolaj (1884-1889), D. M. Solsky gróf (1889-1892), M. N. Osztrovszkij (1893-1899), E. V. 1900-19 .

Polgári és szellemi ügyek osztálya ( 1810-1906 ) . A lelki ügyintézés megfontolt jogi kérdései és esetei: a jogi eljárások formái és eljárásai; egyes polgári és büntető jogszabályok értelmezése és alkalmazása a bírói gyakorlatban; a fejedelmi, grófi és bárói címek odaítélése ügyének nemessé emelése és megfosztása; öröklési, föld- és egyéb vagyoni viták, ingatlanok állami szükségletekre történő elidegenítése vagy állami tulajdonból magánkézbe történő átadása tárgyában; az ortodox és más vallású egyházmegyék és plébániák létrehozásáról. Az osztály a nézeteltéréseket okozó eseteket is figyelembe vette, amikor azokat a Szenátusban , illetve a Szenátus és az egyes minisztériumok között rendezték.

Elnökök: Őfensége P. V. Lopukhin herceg (1810-1816), V. P. Kochubey gróf (1816-1819), V. S. Popov (1819-1822), N. S. Mordvinov gróf (1822-1838), S. S. 9. Gróf ós hercege 8. Kushnikov (1842-1881), D. N. Zamyatnin (1881), V. P. Titov (1882-1883), N. I. Stoyanovskiy (1884-1897), E. V. Frish (1897-1899), N. N. Szelifontov (1900-190), N. 90-9 .

Államgazdasági Minisztérium ( 1810-1906 ) . Pénzügy, kereskedelem, ipar és közoktatás kérdéseivel foglalkozott. Megfontolta a gazdaság fejlesztésével kapcsolatos törvényjavaslatokat, az állami bevételeket és kiadásokat, a minisztériumok és főosztályok pénzügyi becsléseit, az állami bankok beszámolóit, az adózási kérdéseket, az egyes részvénytársaságok kiváltságait, a felfedezések, találmányok eseteit.

Elnökök: N. S. Mordvinov (1810-1812), Őfensége P. V. Lopukhin herceg (1812-1816), N. S. Mordvinov ( 1816-1818), N. N. Golovin gróf (1818-1821), A. B. herceg gróf, Gróf A. B. Kurakin (18-29) P. Litta (1830-1839), V. V. Levashov (1839-1848), A. D. Guryev gróf (1848-1861), P. F. Brock (1862-1863), K. V. Chevkin ( 1863-1873), A.18 A4baza . -1880), gróf E. T. Baranov (1881-1884), A. A. Abaza (1884-1884) 1892), gróf D. M. Solsky (1893-1905)

Katonai Ügyek Osztálya ( 1810-1854 ) . A katonai törvényhozás megfontolt kérdései; a hadsereg toborzása és felfegyverzése; a katonai osztály központi és helyi intézményeinek létrehozása; gazdasági szükségleteinek kielégítésére szolgáló eszközöket; a katonai osztályhoz rendelt személyek osztály- és szolgálati jogai és kiváltságai, bírósági és közigazgatási felelősségük. Valójában 1854-ben megszűnt, de elnökét 1858-ig, tagjait 1859-ig nevezték ki.

Elnökök: A. A. Arakcseev gróf (1810-1812), P. V. Lopukhin legnyugodtabb herceg (1812-1816), A. A. Arakcseev gróf (1816-1826), P. A. Tolsztoj gróf (1827-1834), I. L. (1 Shakh88ovskaya).

Ideiglenes Osztály ( 1817 ). 1817. február 12-től április 21-ig, N. N. Golovin gróf elnöklete alatt, mielőtt a közgyűlés elé terjesztették volna, pénzügyi tárgyú törvényjavaslatokat tárgyalt: az Állami Kereskedelmi Bank , az Állami Hitelintézetek Tanácsa létrehozásáról, ivási adó bevezetése, az adósságtörlesztési állami bizottság irányításáról. Hivatalos lezárás nem volt. Az utolsó találkozóra 1817. április 21-én került sor [5] .

A Lengyel Királyság Ügyosztálya ( 1832-1862 ) . A Lengyel Királyság alkotmányos autonómiájának felszámolása után alakult a lengyel földekkel kapcsolatos általános politikai kérdések mérlegelésére, a vonatkozó törvényjavaslatok kidolgozására, valamint a Lengyel Királyság bevételeinek és kiadásainak felsorolására.

Elnökök: I. F. Paskevics herceg ( 1832-1856), M. D. Gorcsakov herceg (1856-1861).

Ipari, Tudományos és Kereskedelmi Osztály ( 1900-1906 ) . Megfontolt törvényjavaslatok és költségvetési előirányzatok az ipar és a kereskedelem, valamint az oktatás fejlesztése terén; részvénytársaságok és vasutak alapító okiratának jóváhagyásával kapcsolatos ügyek; kiváltságokat biztosít a felfedezések és találmányok számára.

Elnök: N. M. Chikhachev (1900-1905).

Az államtanács bizottságai és egyéb szervei 1906-ig

Törvényalkotási bizottság ( 1810-1826 ) . 1796-ban alakult a jogszabályok kodifikációjának végrehajtására. Az Államtanács megalakulásával annak tagja lett. Az e feladatokat ellátó Császári Felsége Saját Kancelláriája II. Osztályának létrehozásával összefüggésben szűnt meg . 1882-ben a II. Osztály ismét az Államtanácshoz került, megalkotva a Kodifikációs Osztályt ( 1882-1893 ) , amely megszűnt, miután a jogszabályok kodifikációjával kapcsolatos kérdéseket az Állami Kancelláriára ruházták át .

petíciók elfogadásáért felelős bizottság ( 1810-1835 ) . A kormányzati szervek tevékenységével kapcsolatos panaszok, valamint a különféle ellátások kijelölésével kapcsolatos beadványok fogadására jött létre. 1835 után kivonták az Államtanácsból, és közvetlenül a császárnak rendelték alá. 1884 - ig létezett , ezt követően speciális, 1917 -ben megszüntetett Kérelmek Elfogadó Hivatalgá alakult .

Különleges jelenlét a Szenátus osztályainak határozatai elleni panaszok előzetes elbírálásában ( 1884-1917 ) . Feladata az volt, hogy megvizsgálja a Szenátus osztályainak határozatai ellen benyújtott panaszokat, és meghatározza annak lehetőségét, hogy a vonatkozó ügyeket az Államtanács közgyűlése elé tegyék.

Államtanács 1906-1917-ben

Az 1906. február 20-i „Az Államtanács intézményének újjászervezéséről” szóló kiáltvány [6] az Államtanácsot törvényhozó, nem pedig törvényhozó jogkörrel ruházta fel, valójában az orosz parlament felsőházává változtatta . alsóház - az Állami Duma .

Az 1906. április 23-án kelt „Az Államtanács intézményének újjászervezéséről” szóló rendelettel összhangban az Államtanács megalakításának alapelvei gyökeresen megváltoztak. Az Államtanács tagjainak felét a császár nevezte ki , másik felét választották. A megválasztott képviselők parlamenti mentelmi jogot élveztek, míg a kinevezés alapján elsősorban tisztviselők maradtak. A kinevezett tagokat a Minisztertanács elnökének jelentése alapján az Államtanács határozta meg határozatlan időre. A kinevezettek névsorai gyakran meghaladták a mandátumok számát, így minden év január 1-jén a listákról 98 személyt határoztak meg "egy évre való részvételre" az Államtanács közgyűlésén. Az Államtanács kinevezésű tagok összlétszáma nem haladhatta meg a választás útján megválasztott létszámot, összetételüket évente január 1-jén felülvizsgálták. Azok, akik az Államtanácsba kinevezettek névsoráról "egy évre a jelenlétre" nem jutottak, a közszolgálatban maradtak, tanácsi tagdíjat kaptak, de jogai és kötelezettségei nem voltak a közgyűlésen. Államtanács. Az Államtanács első összetételének összesen 196 tagja volt (98 kinevezett és 98 megválasztott) [7] .

A választás 5 kategória (kúria) szerint zajlott [8] :

A választások közvetlenek (a tartományi zemstvo gyűlésekből) és kétszakaszosak voltak. A választás útján történő tagválasztás időtartama 9 év volt. 3 évente sor került, melynek eredményeként a Tanács tagjainak 1/3-a ezen kategóriákban a következő sorrendben kiesett. Ez nem vonatkozott a zemsztvókról megválasztott tagokra, akiket háromévente teljes létszámmal újraválasztottak. Az Államtanácsba nem választhatóak be azok, akiknek nem volt joguk az Állami Duma-választáson való részvételre, a 40 év alattiak, illetve a középfokú oktatási intézményekben nem végzettek, valamint a külföldi állampolgárok. Az Államtanács elnökét és helyettesét a császár évente nevezte ki a kinevezési tanács tagjai közül.

Az állam alaptörvényeinek 106. cikke kimondta, hogy „az Államtanács és az Állami Duma egyenlő jogokkal rendelkezik a törvényhozás terén” [9] ; a valóságban a Duma rendelkezett bizonyos hatáskörökkel, amelyekkel a Tanács nem rendelkezett. Az Államtanács és az Állami Duma tevékenységének megszűnése vagy megszakadása esetén a törvényjavaslatot a Minisztertanácsban megtárgyalhatnák, és császári rendelet formájában a császár jóváhagyhatná, amely azonnal hatályba lépne. De a legtöbb esetben a szokásos eljárás volt érvényben: a törvényjavaslat átment a Dumán, és bekerült az Államtanácsba. Itt az illetékes szakbizottságon és osztályon, majd a Tanács közgyűlésén tárgyalták.

Az Államtanács szerkezete 1906 után jelentősen megváltozott. A közgyűlésen és az Állami Kancellárián kívül csak két osztály maradt benne (négy helyett), és nőtt az állandó szakbizottságok száma . Az Államtanács közgyűlésének ülései immár nyilvánosakká váltak, ezeken a közönség és a sajtó képviselői is részt vehettek.

Az Államtanácsnak saját politikai csoportosulásai is voltak, amelyek választott és kinevezett tagokat egyaránt egyesítettek: 1906-ban megalakult a „Jobboldal Csoportja”, a „Közép Csoport” és a „Baloldal Csoportja”; 1910-ben a „Pártokon kívüli Szövetség köre”, 1911-ben a „Jobbközép Csoportja”.

A februári forradalom idején , 1917. február 25-én II. Miklós császár rendeletet adott ki az Államtanács és az Állami Duma „osztályszünetéről”, tevékenységük újrakezdésének tervezett időpontja legkésőbb 1917 áprilisa . Az Államtanács azonban nem folytatta tevékenységét. Közgyűlései már nem üléseztek. Az Ideiglenes Kormány 1917. május 1-jén kinevezéssel megszüntette az Államtanács tagjainak tisztségeit [10] . 1917 októberében az újonnan megalakult tanácsadó testület, az Orosz Köztársaság Ideiglenes Tanácsa a Mariinszkij-palotában kezdett ülésezni . 1917 decemberében a Népbiztosok Tanácsának rendelete végül megszüntette az Államtanácsot .

Az Államtanács osztályai 1906-1917-ben

Az első osztály elsősorban a jogi ügyeket koncentrálta a kezében. Döntéseket hozott olyan kérdésekben, amelyek megosztottságot okoztak a Szenátusban , a Szenátus és az Igazságügyi Minisztérium , a Haditanács vagy az Admiralitási Tanács között. Megvizsgálta az Államtanács és az Állami Duma tagjai, miniszterek és más magas rangú tisztviselők (akik a Rangsorrend szerint 1-3 beosztást töltött be) által elkövetett bűncselekményekért való felelősségre vonatkozó ügyeket , valamint a fejedelmi jóváhagyás eseteit. , grófi és bárói méltóság stb.

Elnök: A. A. Saburov (1906-1916).

A második osztály a pénzügyi és közgazdasági kérdésekre specializálódott. Figyelembe vette a Pénzügyminisztérium , az Állami Bank , az Állami Nemesföld Bank , a Parasztföldi Bank , az állami takarékpénztárak éves beszámolóit, a magánvasúttal kapcsolatos ügyeket, az állami földek magánszemélyeknek történő eladását stb.

Elnökök: F. G. Turner (1906), N. P. Petrov (1906-1915), V. N. Kokovcov (1916-1917).

Politikai csoportosulások az Államtanácsban 1906-1917-ben

évek Az államtanács tagjai

A baloldal csoportja
Párton kívüli
társulás köre		 Középcsoport
_
Jobbközép csoport
_
A jobboldal csoportja
1906 13 — 100 húsz 56
1907 59
1908 16 66
1910 tizenegy 87 77
1911 6 16 63
1912 12
1915 70
1917 19 tizennyolc ötven 71

A jobboldal csoportja  – 1906 májusában szervezték meg. A kompozíció gerincét az államtanács tagjai alkották kinevezéssel. A csoport létszáma folyamatosan bővült: 1906 - 56 fő, 1907 - 59 fő, 1908 - 66 fő, 1910 - 77 fő, 1915 - 70 fő, 1917 februárjában - 71 fő. A csoporton belül tagjait szélsőséges és mérsékelt áramlatokra osztották. A csoport szélső szárnya ragaszkodott ahhoz, hogy "... Oroszország, az orosz kormány történelmi feladata ... mindent eloroszosítani, ami nem orosz, és az ortodoxia mindent, ami nem ortodox". Elfogadhatatlannak tartották, hogy a legfelsőbb hatalom „nem szabályozza az életet”, hanem „az élet által irányított és annak áramlatainak alárendelt szerv”. A csoport mérsékelt szárnya, bár egyetértett a monarchizmussal, mégis kifogásolta "a centralizáló bürokrácia diadalát, amely mindent elnivel, minden az ő kezében van". Az évek során a csoport élén: S. S. Goncharov (extrém; 1906-1908), P. N. Durnovo (extrém; 1908-1911 és 1911-1915), P. P. Kobylinsky (extrém; 1911), A. A. Bobrinsky (1915-1915 ) P. N. Durnovo ), I. G. Shcheglovitov (mérsékelt, 1916), A. F. Trepov (közepes, 1917).

A Jobbközép Csoport  – hivatalosan 1911-ben alakult önálló csoportként, elszakadva a Középcsoporttól, a Neutgard Circle-től, amelyet inspirálójáról neveztek el. Ezért ezt a csoportot a legjobb belső fegyelem jellemezte. Később a Jobboldali Képviselőcsoport mérsékelt szárnyának néhány képviselője is csatlakozott a frakcióhoz. A csoport gerincét az Államtanács választott tagjai alkották. Szolidaritást vállalva most a "Közép csoportjával", most pedig a "Jogok csoportjával" 1915-ig, ez a csoport gyakorolta a fő befolyást az Államtanács szavazásának eredményére. Annak ellenére, hogy elvándoroltak a Progresszív Blokk elképzeléseit támogató tagok, a Jobbközép frakció tagjai elutasították azt a javaslatot, hogy a jobboldali frakció koalíciót hozzon létre a Progresszív Blokk ellen. A csoport mérete az állandóság miatt volt figyelemre méltó - 20 képviselő. A csoport vezetője: A. B. Neidgardt (1911-1917).

Párton kívüli Egyesületek Köre  - 1910 decemberében párton kívüli tagok, a "Jogok Csoportja" és a "Közép Csoportja" mérsékelt jobboldali szárnyának néhány tagja, akik elszakadtak a pártjuktól. csoportok. Taglétszám: 1911 - 16 fő, 1912 - 12 fő, 1913 - 12 fő, 1917 februárjában - 18 fő. 1915-ig nem volt közös ideológiája, ezt követően a csoport megszilárdult a "Középcsoporttal", támogatva a Progresszív Blokkot . A csoport vezetői: Yu. A. Ikskul von Gildenbandt báró (1910-1911), B. A. Vaszilcsikov herceg (1911-1917), V. N. Kokovcov gróf (1917).

A Központi Csoportot  1906 májusában A. S. Ermolaev tag hozta létre az Államtanács mérsékelt liberális tagjai közül kinevezéssel. A csoport tagjai politikai nézeteiket tekintve meglehetősen heterogének voltak, formálisan egy közös konzervatív-liberális platformon egyesültek, közel az októberihez . Kezdetben az Államtanács legnagyobb létszámú csoportja volt (1906-ban - 100 tag), a tagok 1907-1912 közötti ideológiai sokszínűsége miatt. számszerűen csökkentették és szerkezetileg felosztották (1910-ben - 87 tag; 1911-ben - 63 tag; 1917 februárjában - 50 tag). 1906-1907 között a csoporton belül több alcsoport alakult ki, amelyek számos kérdésben a csoporttól külön szavaztak. 1906 májusában ideológiailag kialakult a lengyel Kolo alcsoport (14 tag). 1907-ben a Centrum Csoporton belül további 2 alcsoport alakult ki: a Neidhardt Kör (1911-től - Jobbközép Csoport; 15-20 tag; többnyire zemsztvókból és helyi Ostsee nemesekből választottak). A legfegyelmezettebb és legfüggetlenebb alcsoport az összes közül. Vezető - A. B. Neidgardt . A központ egyesült tagjai jobbra tolódással a nemzeti és vallási kérdések szavazásában. A "fő alcsoportba" (többnyire minden kinevezett, néhányan a zemsztvók közül választottak, nemesség, földbirtokosok) a "Középcsoport" megmaradt tagjait foglalta magában. 1909-1912-ben. a fő alcsoportból a „Kereskedelmi és Ipari Alcsoport” emelkedett ki, amely a saját és vállalati érdekeik alapján szavazó iparosokat és pénzembereket tömörítette. 1915-1917-ben. - csatlakozott az Államtanácsban a Progresszív Blokkhoz és az élére állt, ezáltal a tényleges ellenzék lett. Az ő álláspontjuk határozta meg a szavazást abban az időszakban. A csoport vezetői: A. S. Ermolaev (1906-1907), P. N. Trubetskoy herceg (1907-1911), A. A. Saburov (1912-1913), V. V. Meller-Zakomelsky (1913-1917).

A Baloldal csoportja  - 1906 áprilisában-májusában csak a Kadétpárt megválasztott képviselőiből - a Kadétpárt támogatóiból alakult meg , de később a közel haladó meggyőzés hangulatát tükrözte (a kadétok vezetésének gerincét megtartva). Csak választott képviselőkből állt. Taglétszám: 1906 - 13 tag; 1907 - 13 tag; 1908 - 16 tag, 1910 - 11 tag; 1911 - 6 tag; 1917 februárjában - 19 tag. 1915-ben a csoport csatlakozott a Progresszív Blokkhoz. A csoport vezetői: D. I. Bagalei (1906), D. D. Grimm (1907-1917) [11] .

Az államtanács elnökei

1810-1906-ban

  1. Nyikolaj Petrovics Rumjantsev gróf (1810-1812)
  2. Nyikolaj Ivanovics Saltykov herceg (1812-1816)
  3. Őfensége Pjotr ​​Vasziljevics Lopukhin herceg (1816-1827)
  4. Viktor Pavlovics Kochubey herceg (1827-1834)
  5. Nyikolaj Nyikolajevics Novoszilcev gróf (1834-1838)
  6. Illarion Vasziljevics Vaszilcsikov herceg (1838-1847)
  7. Vaszilij Vasziljevics Levasov gróf (1847-1848)
  8. Őfelsége Alekszandr Ivanovics Csernisev herceg (1848-1856)
  9. Alekszej Fedorovics Orlov herceg (1856-1861)
  10. Dmitrij Nyikolajevics Bludov gróf (1862-1864)
  11. Pavel Pavlovics Gagarin herceg (1864-1865)
  12. Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg ( 1865-1881)
  13. Mihail Nyikolajevics nagyherceg ( 1881-1905)
  14. Dmitrij Martynovics Solsky gróf (1905-1906)

1906-1917-ben

  1. Eduard Vasziljevics Frish (1906-1907)
  2. Mihail Grigorjevics Akimov (1907-1914)
  3. Ivan Jakovlevics Golubev ( színész 1914-1915)
  4. Anatolij Nikolajevics Kulomzin (1915-1917)
  5. Ivan Grigorjevics Scseglovitov (1917)

Az államtanács helyiségei

Az Államtanács, mint az Orosz Birodalom legfelsőbb törvényhozó testülete sokáig közvetlenül a Téli Palotában helyezkedett el, amelyben a külső enfilád 6 szobája a nyugati rizalit Sötét folyosója mentén volt kiosztva, 1828 óta - a A Nagy Ermitázs épületének első emeleti helyisége , ahol máig őrzi szovjet létra nevét . A Téli Palotában 1880. február 5 -én  (17-én) történt robbanás után, amikor egy sikertelen kísérletet tettek II.  Sándor császár életére, E. A. Peretz államtitkár külön feljegyzést írt az Államtanács vagy annak helyiségei biztonságának biztosításáról. áthelyezés egy másik épületbe [12] .

1885- ben az Államtanácsot a Mariinszkij-palotába helyezték át, ahol 1917 -ig működött . Az Államtanács 1906 -os átalakulása és a tagok számának jelentős növekedése után a Mariinsky-palota helyiségeit újjáépítették, különösen az üléstermet bővítették. A munka 1908. október 15 -re  (28)  fejeződött be , és addig a megújított Tanács a szentpétervári nemesi gyűlés külön erre a célra bérelt helyiségében ülésezett [13] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. ↑ Kiáltvány "Az Államtanács megalakulása", 1810. január 1. 2009. május 2-i archív másolat a Wayback Machine -ről / X-XIX. századi orosz jogszabályok: 9 kötetben, 6. köt. XIX század. / Rev. szerk. O. I. Csisztjakov. - M .: Jogi irodalom, 1988. - 432 p. - S. 61-78.
  2. ↑ * Ivascsenko , N. I., Yanovsky A. E. Állami Tanács // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
  3. ↑ Szperanszkij M. M. gróf államátalakítási terve: (Bevezetés az 1809. évi állami törvénykönyvbe): kb. Megjegyzések az igazságszolgáltatás és a kormányok felépítéséhez. intézmények Oroszországban” (1803), „Az állami intézményekről”, „A jobbágyokról” és „Permi levél Sándor császárhoz” című cikkek A Wayback Machine 2020. április 29-i keltezésű archív példánya . - Moszkva: Orosz gondolat, 1905. - VI, 359 p. - S. 112-120.
  4. ↑ Maltseva I. V. Az Államtanács megalakulása 1842-ben (elérhetetlen link) . Letöltve: 2009. június 13. Az eredetiből archiválva : 2018. április 24.. 
  5. ↑ RGIA. F. 1154, op. 1, (XVI. évf.), d.1, l. 1-2, 29.
  6. ↑ A Legfelsőbb Kiáltvány az Államtanács intézményének megváltoztatásáról és az Állami Duma intézményének felülvizsgálatáról (1906. február 20.).
  7. ↑ A. I. Gorilev: A képviseleti demokrácia kialakulásának néhány kérdése Oroszországban. // A Nyizsnyij Novgorodi Állami Egyetem közleménye. N. I. Lobacsevszkij. "Jobb" sorozat. 1998. No. 1. (elérhetetlen link) . Letöltve: 2009. június 15. Az eredetiből archiválva : 2009. március 26.. 
  8. ↑ Zaionchkovsky P. V. Államtanács // Szovjet Történelmi Enciklopédia. T. 4: G-D / Szerk.: Zsukov E. M. (főszerkesztő) és mások. - M .: Szovjet Enciklopédia, 1963. - S. 646-647.
  9. ↑ Lazarevsky N. I. Az átmeneti időszak jogalkotási aktusai: 1904-1908. 2021. április 18-i archivált példány a Wayback Machine -nél : törvények, kiáltványok, rendeletek gyűjteménye Pr. Szenátus, a Miniszteri Bizottság átiratai és rendeletei az orosz államrendszer átalakításával kapcsolatban, betűrendes tárgymutató alkalmazásával / szerk. Prof. Assoc. N. I. Lazarevszkij. - Szerk. 3., átdolgozva és hozzáadva. szeptember 1-ig. 1908 - Szentpétervár: A "Pravo" jogi könyvesbolt kiadása, 1909. - 1018 p. - S. 636.
  10. ↑ Legalizációk és kormányparancsok gyűjteménye ... 1917, szek. I. 602. cikk (aláírás: 1917. 05. 05.).
  11. ↑ Demin V. A. Az Orosz Birodalom Államtanácsa a 20. század elején: a kialakulásának és működésének mechanizmusa // Belügytörténet, 2006, 6. sz. 75-85.
  12. ↑ Mihajlovszkij M. G. Az Orosz Birodalom Államtanácsa. államtitkárok. E. A. Peretz. // A Szövetségi Tanács közleménye. 2008. No. 2. - S. 30.  (elérhetetlen link)
  13. ↑ Mihajlovszkij M. G. Az Orosz Birodalom Államtanácsa. államtitkárok. Yu. A. Ikskul von Gildenbandt. // A Szövetségi Tanács közleménye. 2008. 6-7. - S. 111.

Források és irodalom

Források

Irodalom

  Ugrás a Wikidata elemre  Szótárak és enciklopédiák
Bibliográfiai katalógusokban