Menekültek azok a személyek, akik rendkívüli körülmények miatt hagyták el azt az országot , amelyben tartósan tartózkodtak . A menekült a szülőhelyük lakóinak tömeges elhagyása háború vagy természeti katasztrófák miatt [1] .
Azok a személyek, akik az ENSZ 1951. évi, a menekültek jogállásáról szóló genfi egyezménye és külön jegyzőkönyve [2] definíciója értelmében megalapozott félelem miatt faji , vallási , nemzetiségi okok miatti üldözés áldozataivá válhatnak. , bizonyos társadalmi csoporthoz való tartozás, szexuális irányultság vagy politikai vélemény, állampolgárságuk országán kívül tartózkodnak, és nem tudják igénybe venni az adott ország védelmét, vagy e félelem miatt nem hajlandók igénybe venni azt; vagy, mivel nincs állandó állampolgársága, és ilyen események következtében korábbi szokásos tartózkodási helye szerinti országon kívül tartózkodik, ilyen félelem miatt nem tud vagy nem akar oda visszatérni.
A szó köznapi értelmében a belső menekülteket gyakran menekülteknek is nevezik ; menedékkérők (de még nem kapott menekültstátuszt); és általában minden olyan személy, aki kénytelen volt egyik helyről a másikra költözni.
A menekültek általában egyenlő jogokat élveznek más külföldiekkel, speciális úti okmányokkal dokumentálják őket, és kedvezményes állampolgárságot kapnak. Számos országban létezik egy speciális „humanitárius státusz” – az ún. ideiglenes menedéket nyújtanak a menekültek tömeges elvándorlása esetén, vagy olyan személyeket, akik nem felelnek meg az egyezmény kritériumainak, de humanitárius okokból nem utasíthatók ki. Azok a személyek, akik súlyos, nem politikai jellegű bűncselekményeket követtek el, beleértve a terrorcselekményeket , nem ismerhetők el menekültként . A menekült vagy menedékkérő nem küldhető vissza származási országába.
Az orosz jog szerint menekültnek minősül az a személy, aki nem állampolgára az Orosz Föderációnak, és akit attól való megalapozott félelem miatt, hogy faji, vallási, állampolgársági, nemzetiségi, meghatározott társadalmi csoporthoz vagy politikai okokból üldözik. véleménye szerint állampolgársága szerinti országon kívül tartózkodik, és nem tudja igénybe venni ennek az országnak a védelmét, vagy e félelme miatt nem hajlandó igénybe venni azt; vagy, mivel nincs állandó állampolgársága, és ilyen események következtében korábbi szokásos tartózkodási helye szerinti országon kívül tartózkodik, ilyen félelme miatt nem tud, vagy nem akar oda visszatérni [3] .
Nem ismerik el menekültként azokat a migránsokat , akik jobb életet keresve hagyták el országukat, vagy természeti katasztrófák elől menekülnek, és visszatérhetnek az üldöztetés veszélye nélkül. A menekültek jogállásáról szóló egyezmény kivételt ír elő a nemzetközi védelem alól azon menedékkérők számára, akik hazájukban súlyos bűncselekményt követtek el. Azok a személyek, akik fegyveres konfliktusban vettek részt, csak akkor ismerhetők el menekültként, ha őszintén és véglegesen lemondanak az abban való részvételről [4] .
A menekültek jogállásával kapcsolatos fő jogi dokumentumok a menekültek jogállásáról szóló 1951. évi egyezmény és az 1967. évi jegyzőkönyv . Az Egyesült Nemzetek Szervezetének menekültkérdésekkel foglalkozó szerve az ENSZ Menekültügyi Főbiztosságának Hivatala . A Vöröskereszt Nemzetközi Bizottsága is részt vesz a menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek megsegítésében fegyveres konfliktusokban .
2001 óta a világközösség június 20 -át a menekültek világnapjaként ünnepli .
A középkorban Európában az egyházak menedékjogát szinte általánosan elismerték . Ez azonban csak a bűnelkövetőkre vonatkozott .
Ezt követően megjelent a politikai menedékjog fogalma , amelyet disszidensek és forradalmárok használtak .
A nemzetközi jogban a menekültek fogalma az I. világháború után jelenik meg : 1922-ben a Népszövetség elfogadja az első egyezményt (az 1924 -es , 1926 -os és 1928 -as, az orosz és örmény menekültek jogállásáról szóló egyezményekkel kiegészítve . A menekültek jogai először meghatározták, különleges úti okmányokat kaptak ( Nansen útlevél , a sarkkutatóról és a Nemzetek Szövetsége első menekültügyi főbiztosáról, Fridtjof Nansenről nevezték el ) [5] [6] Ezt követően a megállapodásokat kiterjesztették minden Törökországból érkező menekültre, ill . náci Németország .
Az 1930-as évek óta jobboldali radikális rezsimek kerültek hatalomra Németországban és néhány más európai országban, amelyek antiszemita politikát folytatnak. Ezek az események több százezer zsidó menekülthez vezettek . Sok ország a menekültáradattól tartva akadályozta őket, és nem adott engedélyt a beutazásra.
A második világháború alatt létrehozták az Egyesült Nemzetek Segélyezési és Újjáépítési Igazgatóságát (UNRRA), majd a háború befejezése után a Nemzetközi Menekültügyi Szervezetet (IRF). Az UNRRA több mint 7 millió lakóhelyüket elhagyni kényszerült személy önkéntes hazatelepítésében segített, az MPS pedig 1,7 millió olyan európai menekült elhelyezését segítette elő, akik nem kívántak visszatérni hazájukba [7] .
Az 1948-1949-es arab-izraeli háború alatt és azt megelőzően a legtöbb arab – Palesztina lakója – részben az ellenségeskedés elől menekülve, és vezetőik nyomására is, elhagyta lakóhelyét. Az ENSZ szerint jelenleg mintegy 4,7 millió ember palesztin menekült . (a menekültstátusz a szülőkről a gyerekekre száll át) [8] .
1951-ben a MOB átalakult az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosságának Hivatalává (UNHCR). 1951-ben elfogadták a menekültek jogállásáról szóló egyezményt is , amely ma a legfontosabb jogi dokumentum, amely meghatározza a „menekültek” fogalmát és jogaikat, valamint az államok menekültekkel kapcsolatos jogi kötelezettségeit.
Az UNHCR-nek először kellett humanitárius válsághelyzetben dolgoznia az Öböl-háború idején, miután 1,9 millió kurd vándorolt ki Irakból . 1991-1995-ben az UNHCR légihidak és humanitárius konvoj szervezésével nyújtott segítséget a menekülteknek a felbomlott Jugoszláviában zajló háborúk idején .
1994-ben, a ruandai népirtás után négy nap alatt körülbelül egymillió ember menekült a szomszédos Zaire -ba, és az UNHCR segítséget nyújtott nekik.
1999-ben az UNHCR aktív szerepet játszott a humanitárius segítségnyújtásban a koszovói konfliktus által érintett több ezer koszovói albánnak [7] .
A 2011-ben kezdődött szíriai polgárháború a világ legnagyobb kitelepítési válságához vezetett. Szíriában 6,3 millió embert költöztek el, és csaknem 4 millióan a szomszédos országokban kerestek menedéket. A szíriai polgárháború volt az egyik fő oka a 2015-ös európai migrációs válságnak . 2021-ben a fehérorosz hatóságok kihasználták ezt a tényezőt, és menekültáradatot szerveztek a lett, litván és lengyel határon.
2016-ban a dél-szudáni békefolyamat kudarca miatt 737 000 ember kényszerült elhagyni az országot [9] .
2022-ben Oroszország Ukrajna elleni inváziója új migránsválságot váltott ki Európában.
A menedékkérőknek általában bizonyítaniuk kell, hogy az üldöztetés veszélye miatt kényszerültek elhagyni hazájukat, és ezzel törvényi eljárást kell kezdeményezniük, amelyben az ország dönti el, hogy megkapja-e a menekültstátuszt. A menedékkérők nagy száma esetén azonban előfordulhat, hogy nem lehet minden egyes személy tekintetében egyedi döntést hozni. Ilyen esetekben, különösen, ha az emberek hasonló okok miatt hagyják el hazájukat, „csoportos” menekültstátusz kerülhet kihirdetésre. Mindenkit menekültnek tekintenek, hacsak nincs ok az ellenkezőjét hinni.
A nemzetközi jog elismeri az embereknek a menedékkéréshez való jogát, de nem kötelezi az államokat annak biztosítására. Amikor az államok tömeges emberáramlással néznek szembe, néha „ideiglenes védelmet” biztosítanak. Ugyanakkor a menekülteket gyorsan beengedhetik a biztonságos országokba, de az ottani állandó menedékjog garantálása nélkül. [10] .
A nemzetközi menedékjog egyik fő elve, amelyet a menekültek jogállásáról szóló egyezmény ír elő, a visszaküldés tilalma.( French refouler - exulsion or forced return), vagyis a menekültek erőszakos kiutasításának tilalma olyan országba, ahol veszélyben vannak [10] [11] .
A menekülteket segítő és védelmi szervezetek általában három fő területen dolgoznak helyzetük enyhítése érdekében:
Az önkéntes hazatelepítés a preferált megoldás [12] [10] .
A menekülttáborokat gyakran az ENSZ békefenntartó csapatai őrzik . Az ENSZ szervezetei élelmet, vizet, higiéniai és egészségügyi ellátást biztosítanak a menekülteknek.
1949-ben megalakult az Egyesült Nemzetek Közel-Keleti Palesztinai Menekülteket Segítő és Munkaügyi Ügynöksége , hogy szolgáltatásokat nyújtson a regisztrált palesztinai menekültek számára, amely segítséget nyújt az alap- és középfokú oktatáshoz, egészségügyi ellátáshoz, támogatáshoz és szociális szolgáltatásokhoz, infrastruktúrához és a menekültek helyzetének javításához. táborok, mikrofinanszírozás és válaszadás [9] .
Az UNHCR tanulmánya szerint 2007 végén 11,4 millió menekült és 26 millió egyéb belső menekült élt országukon kívül a konfliktusok és üldöztetések miatt, ami azt eredményezte, hogy soha nem látott számú lakóhelyüket elhagyni kényszerült személy került az ENSZ gondozásába. Menekültügyi Ügynökség [13] . Legtöbbjük Afrikában koncentrálódik (általában menekülttáborokban helyezik el őket), jelentős számú menedékkérő (évente akár több százezer) érkezik Nyugat-Európába és az USA -ba . A fejlett országok kormányait gyakran vádolják azzal, hogy túlságosan szigorúak a menekültstátusz megadásakor. A menekültstátusz meghatározásához és a menekülteknek nyújtott segítséget mind az érintett országok kormányai, mind az UNHCR nyújt, amelynek költségvetése meghaladja az 1 milliárd dollárt.
A menekültek száma a világon elérte a 42 milliót [14] .
A menekültek száma 2016 végén elérte a 65 millió fős rekordot. Ez az eredmény 300 ezer fővel nőtt 2015-höz képest – derül ki az ENSZ Menekültügyi Főbiztosságának éves jelentéséből [15] .
2022-ben a menekültek legnagyobb része Ukrajnából érkezett. Több mint 5 millió ember hagyta el az országot. A legtöbb azonban kénytelen volt visszatérni hazájába. Ugyanakkor több mint 2,2 millió ember távozott Oroszországba. [egy]
Állapot | A menedékkérők száma 2012-ben (Európa) [16] |
A teljes népesség százalékos aránya |
---|---|---|
Németország | 77650 | 0,0968 |
Franciaország | 61455 | 0,0968 |
Svédország | 43945 | 0,4599 |
Svájc | 28640 | 0,3600 |
Belgium | 28285 | 0,2563 |
Nagy-Britannia | 28260 | 0,0447 |
Ausztria | 17450 | 0,2074 |
Olaszország | 17350 | 0,0291 |
Hollandia | 13100 | 0,0780 |
Lengyelország | 10755 | 0,0279 |
Norvégia | 9785 | 0,1932 |
Görögország | 9575 | 0,0885 |
Dánia | 6075 | 0,1089 |
Finnország | 3115 | 0,0575 |
Spanyolország | 2565 | 0,0054 |
Románia | 2510 | 0,0135 |
Magyarország | 2155 | 0,0217 |
Málta | 2080 | 0,4596 |
Luxemburg | 2055 | 0,3821 |
Ciprus | 1635 | 0,1460 |
Bulgária | 1385 | 0,0188 |
Írország | 955 | 0,0208 |
cseh | 755 | 0,007 |
Szlovákia | 730 | 0,0135 |
Litvánia | 645 | 0,0217 |
Szlovénia | 305 | 0,0148 |
Portugália | 295 | 0,0028 |
Lettország | 205 | 0,0101 |
Észtország | 75 | 0,0058 |
Liechtenstein | 75 | 0,0058 |
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|