A Világbank | |
---|---|
angol Világbank fr. Banque mondiale | |
Tagság | 189 (188 nemzetközileg elismert állam és a Koszovói Köztársaság ) [1] [2] |
Központ |
USA , Washington (DC) További irodák: több mint 100 képviseleti iroda különböző országokban, köztük Moszkvában |
Cím | 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA |
Szervezet típusa | nemzetközi szervezet |
Hivatalos nyelv | angol |
Vezetők | |
Az elnök | David Malpass |
Bázis | |
Az alapítás dátuma | 1945. december 27 |
Elérhetőség | |
Ipar | fejlesztési segítségnyújtás [d] |
Szülői szervezet | Világbank-csoport |
Weboldal | worldbank.org |
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon |
A Világbank (a Világbank is , eng. The World Bank ) egy nemzetközi pénzügyi szervezet , amelyet a fejlődő országoknak nyújtott pénzügyi és technikai segítségnyújtás megszervezésére hoztak létre [3] .
A Világbank fejlődése során különféle szerkezeti változásokon ment keresztül, így a Világbank különböző szakaszaiban más-más szervezetet értünk.
A Világbank kezdetben a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankkal állt kapcsolatban , amely pénzügyi támogatást nyújtott Nyugat-Európa és Japán második világháború utáni újjáépítéséhez. Később, 1960-ban megalakult a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség , amely átvette a bank politikájával kapcsolatos funkciók egy részét.
Jelenleg a Világbankot két szervezetként értjük:
Különböző időpontokban csatlakozott hozzájuk további három szervezet, amelyet a Világbank problémáinak megoldására hoztak létre [4] :
Mind az öt szervezet tagja a Világbank-csoportnak, és Világbank-csoportként hivatkoznak rájuk . Egyes esetekben a Világbankot még mindig Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankként emlegetik, amely még mindig a Világbank gerincét képezi.
A Világbank egyike annak a két nagy pénzügyi intézménynek (a Nemzetközi Valutaalappal együtt) , amelyeket az Egyesült Államokban 1944-ben megtartott Bretton Woods-i Konferencia eredményeként hoztak létre. 45 ország küldöttei, köztük a Szovjetunió képviselői vitatták meg a gazdasági fellendülés és a világgazdaság második világháború utáni megszervezésének kérdéseit [5] .
A Szovjetunió a Konferencia egyik aktív résztvevője volt, de később megtagadta a Nemzetközi Valutaalap és a Világbank tevékenységében való részvételt, mivel az alapokmánynak megfelelően nem volt lehetősége a döntéseket befolyásolni - ellentétben Az Amerikai Egyesült Államok.
A Világbank tevékenységének kezdeti szakaszában 1945 és 1968 között a hitelfelvevőkkel szembeni megnövekedett követelmények miatt nem folytatott aktív hitelezést . A bank második elnökének, John McCloynak a vezetésével Franciaországot választották első hitelfelvevőnek , és 250 millió dolláros kölcsönt adtak ki neki. Ráadásul a Franciaországnak nyújtott kölcsön feltétele a kommunisták koalíciós kormányában való részvétel hiánya [6] . Két másik kérelmező ( Lengyelország és Chile ) nem kapott segítséget. A Világbank a jövőben aktívan részt vett Nyugat-Európa országainak hitelezésében, amelyek a Marshall-terv végrehajtásával aktívan helyreállították a második világháború által lerombolt gazdaságot . Ennek a tervnek a finanszírozása nagyrészt a Világbanktól származott.
1968-1980-ban a Világbank tevékenysége a fejlődő országok megsegítésére irányult. A nyújtott hitelek volumene és szerkezete nőtt, a gazdaság különböző ágazatait lefedve az infrastruktúrától a szociális kérdések megoldásáig. Robert McNamara , aki ebben az időszakban vezette a Világbankot , technokrata vezetési stílust hozott a tevékenységébe, mivel az Egyesült Államok védelmi minisztereként és a Ford Company elnökeként szerzett vezetői tapasztalatokat . A McNamara új rendszert hozott létre a potenciális hitelfelvevő országok tájékoztatására, ami csökkentette a kölcsön feltételeiről való döntés idejét.
1981-ben McNamarát Ronald Reagan akkori amerikai elnök jelölésére Clausen követte a Világbank elnöki posztján . Ebben az időszakban elsősorban a harmadik világbeli országoknak nyújtottak pénzügyi segítséget . Az 1980-1989 közötti időszakot a hitelezési politika jellemezte, amelynek célja a harmadik világbeli országok gazdaságának fejlesztése volt, a hitelfüggőség csökkentése érdekében. Ez a politika a szociális problémák megoldására nyújtott hitelek csökkenéséhez vezetett.
1989 óta a Világbank politikája jelentős változásokon ment keresztül a különféle nem kormányzati szervezetek, különösen a környezetvédelemmel kapcsolatos kritikák hatására . Ennek köszönhetően bővült a különböző célú hitelek köre.
A Világbank célja a fenntartható globalizáció előmozdítása a lakosság minden szegmense számára, a szegénység csökkentése, a gazdasági növekedés felgyorsítása a környezet károsítása nélkül, valamint új lehetőségek megteremtése az emberek számára és reménykeltés bennük.Robert B. Zoellick, a Világbank 11. elnöke [7]
Jelenleg a Millenniumi Nyilatkozatnak megfelelően a Világbank tevékenységét a millenniumi fejlesztési célok elérésére összpontosítja [8] . A harmadik évezredre tartó átmeneti időszakban az ENSZ égisze alatt nyolc cél fogalmazódott meg, amelyek megvalósítása felé a nemzetközi szervezetek erőfeszítéseit kell irányítani. A millenniumi fejlesztési célokat 2015 -ig kell elérni, és a következőket kell tartalmazniuk:
A Világbank a humán fejlődés globális problémáit megoldva az IBRD hitelezési mechanizmus segítségével a közepes jövedelmű országoknak ad hitelt ezen országok piaci szintjének megfelelő kamattal . A Világbank másik pénzintézete, az IDA alacsony jövedelmű országoknak nyújt kölcsönt minimális kamattal vagy kamattal.
A Világbankon belüli két, egymással szorosan összefüggő intézmény, a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank ( IBRD ) és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség ( IDA ) alacsony kamattal , nulla kamattal vagy támogatás formájában nyújt kölcsönt olyan országoknak, amelyek nem rendelkeznek nemzetközi tőkepiacokhoz való hozzáférést, vagy ilyen hozzáférést kedvezőtlen feltételek mellett. Más pénzintézetekkel ellentétben a Világbank nem törekszik nyereségre . Az IBRD piaci alapon működik, magas hitelminősítését használja , amely lehetővé teszi számára, hogy alacsony kamatozású forrásokhoz jusson, hogy fejlődő országbeli ügyfelei számára is alacsony kamatozású hiteleket nyújtson. A tevékenységhez kapcsolódó működési költségeket a Bank saját erőből fedezi, ehhez nem vesz igénybe külső finanszírozási forrást [9] .
A Világbank Csoport háromévente kidolgoz egy keretdokumentumot: a Világbank Csoport Működési Stratégiáját, amely az országgal való együttműködés alapjául szolgál. A stratégia segíti a bank hitelezési programjait, valamint elemző és tanácsadói szolgáltatásait az egyes hitelfelvevő országok sajátos fejlesztési céljaihoz igazítani. A stratégia olyan projekteket és programokat tartalmaz, amelyek maximális hatást gyakorolhatnak a szegénység problémájának megoldására, és hozzájárulnak a dinamikus társadalmi-gazdasági fejlődéshez. A Világbank Igazgatótanácsa elé terjesztés előtt a stratégiát megvitatják a hitelfelvevő ország kormányával és más érdekelt felekkel.
A fejlődő országoknak nyújtott IBRD -hitelek finanszírozása elsősorban a globális pénzügyi piacokon a legmagasabb AAA besorolású kötvények eladásával történik . Miközben az IBRD csekély hozamot ér el a hitelezésen, nagyobb tőkehozamot ér el . Ez a tőke sok éven át felhalmozott tartalékokból és a Világbank 189 tagországától befizetések formájában kapott pénzekből áll. Az IBRD a kapott nyereséget a működési költségek fedezésére fordítja, részben átadja az IDA-t, és az országok adósságterheinek enyhítésére fordítja [10] .
Az IDA -t, a világ legszegényebb országainak nyújtott kamatmentes kölcsönök és támogatások legnagyobb forrását, háromévente 40 adományozó ország tölti fel . Az IDA további forrásokhoz jut, mivel az országok visszafizetik a 35-40 éves futamidőre nyújtott kamatmentes kölcsönöket. Ezeket a pénzeszközöket ezután kölcsönnyújtásra használják fel. Az IDA a Világbank teljes hitelezési tevékenységének közel 40 százalékát teszi ki.
Az IBRD -n és az IDA -n keresztül a Világbank két fő hiteltípust nyújt: beruházási és fejlesztési hiteleket [10] .
Beruházási hiteleket nyújtanak áruk, munkák és szolgáltatások előállításának finanszírozására különböző ágazatok társadalmi-gazdasági fejlesztési projektjei keretében.
A fejlesztési hiteleket (korábbi nevén strukturális alkalmazkodási hiteleket) a politikai és intézményi reformok támogatására szolgáló pénzügyi források biztosításával nyújtják.
A hitelfelvevőtől projektfinanszírozásra beérkezett kérelmet elbírálják annak érdekében, hogy a projekt gazdaságilag, pénzügyileg, társadalmilag és környezetileg elfogadható legyen. A hiteltárgyalás során a Bank és a hitelfelvevő megállapodik a projekt fejlesztési céljairól, a projektelemekről, a várható eredményekről, a projektteljesítmény referenciaértékeiről és megvalósítási tervéről, valamint a hitel folyósítási ütemtervéről. A projekt megvalósítása során a Bank figyelemmel kíséri a forrásfelhasználást és értékeli a projektek eredményeit. A fennálló hitelállomány háromnegyedét a Bank tagországokban található állandó irodáiban működő országigazgatók kezelik. A Bank alkalmazottainak hozzávetőleg 30 százaléka állandó képviseleten dolgozik, amelyből csaknem 100 van világszerte.
A hosszú lejáratú IDA-kölcsönök kamatmentesek, de a kifizetett pénzeszközök 0,75 százalékának megfelelő díjat számítanak fel. Az IDA kötelezettségvállalási díja a fel nem használt hitelösszeg nullától 0,5 százalékáig terjed; a 2006-os pénzügyi évben ezt a díjat 0,33 százalékban határozták meg. Az IBRD pénzügyi termékeivel, szolgáltatásaival, kamataival és díjaival kapcsolatos teljes információért látogasson el a Világbank Pénzügyminisztériuma weboldalára . A Treasury kezeli az IBRD összes hitelfelvételi és hitelezési műveletét, valamint a Világbank-csoport más intézményeinek pénztárnokaként is szolgál .
A Világbank pénzügyi támogatást nyújt vissza nem térítendő támogatások formájában [10] . A támogatások célja a projektfejlesztés előmozdítása az innováció ösztönzésével, a szervezetek közötti együttműködés, valamint a helyi érintettek részvétele a projektmunkában. Az elmúlt években a közvetlenül finanszírozott vagy partnerségeken keresztül kezelt IDA - támogatásokat a következőkre használták fel:
A Világbank nemcsak pénzügyi támogatást nyújt a tagországoknak. Tevékenységei a fejlődő országoknak szükséges elemző és tanácsadó szolgáltatások nyújtására is irányulnak [10] . Az országok által követett politikák elemzése és megfelelő ajánlások kidolgozása az országok társadalmi-gazdasági helyzetének javítása és a lakosság életkörülményeinek javítása érdekében a Világbank munkájának részét képezi. A Bank kutatási tevékenységet folytat számos témakörben, mint például a környezetvédelem, a szegénység, a kereskedelem és a globalizáció, valamint az egyes ágazatok gazdasági és ágazati kutatása. A Bank elemzi az országok gazdasági fejlődésének kilátásait, beleértve például a banki és/vagy pénzügyi szektort, a kereskedelmet, a szegénységet és a szociális védőhálókat.
Az erőfeszítések jelentős része oktatási tevékenységre, az ország fejlődési problémáinak megoldását segítő ismeretterjesztésre is irányul.
A World Bank Institute WBI ( English World Bank Institute ) a tudásterjesztési politikák megvalósításának egyik eszköze, amely hozzájárul a Világbank problémáinak megoldásához. A WBI együttműködik politikusokkal , üzletemberekkel , műszaki szakemberekkel, egyéb állampolgári kategóriákkal, valamint különböző országok egyetemeivel, képzési központjaival [11] .
A B-SPAN webcast szolgáltatás egy internetes portál, amelyen keresztül a Világbank szemináriumokat és konferenciákat ad otthont olyan témákban, mint a fenntartható fejlődés és a szegénység csökkentése.
A Világbank tevékenysége széles tevékenységi területet ölel fel:
|
|
A Bank jelenleg több mint 1800 projektet finanszíroz a fejlődő országok gazdaságának gyakorlatilag minden ágazatában. A projektek finanszírozása különböző tevékenységi területeken történik. Ilyen például a mikrohitel fejlesztése Bosznia-Hercegovinában , az AIDS-megelőzés hatékonyságának javítása Guineában , a lányok oktatásának támogatása Bangladesben , a mexikói egészségügyi ellátás hatékonyságának javítása , Kelet-Timor függetlenségének újjáépítésének elősegítése , valamint India támogatása a Gujarat államban pusztító földrengés következményei [12] .
A Világbank egy részvénytársaság , amelynek részvényesei a szervezet 188 tagállama [13] . A tagországok szavazatainak száma a Bank tőkéjében való részesedésüktől függ, amelyet viszont a globális gazdaságban való részesedésük határoz meg. Ezeket a részvényeseket a Kormányzótanács képviseli, amely a Bank legmagasabb döntéshozó és döntéshozó testülete. Rendszerint a részt vevő országok pénzügyminiszterei a kormányzók. A Kormányzótanács évente egyszer ülésezik a Világbank Csoport és a Nemzetközi Valutaalap Kormányzótanácsának éves ülésein .
Az Igazgatótanács ülései között a Bank irányítására vonatkozó konkrét jogkör 25 ügyvezető igazgatóra száll át, akik közvetlenül a bank washingtoni központjában dolgoznak [13] . Az ügyvezető igazgatók alkotják az Igazgatóságot, amelynek élén a Bank elnöke áll. Az Igazgatóság öt ügyvezető igazgatóból áll, akik a legnagyobb részesedéssel rendelkező tagállamok – az Egyesült Államok , Japán , Németország , Franciaország és az Egyesült Királyság – érdekeit képviselik . A fennmaradó 20 ügyvezető igazgató országcsoportokat képvisel.
Az Igazgatóság általában hetente kétszer ülésezik, és felelős a Bank átfogó irányításáért, beleértve az összes hitel jóváhagyását és a Bank működését érintő egyéb döntéseket:
A Világbank elnöke (jelenleg David Milpass) elnököl az Igazgatóság ülésein, és felelős a Bank üzleti tevékenységének általános irányításáért. A hagyomány szerint a Világbank elnöke az Egyesült Államok állampolgára , amely ország a Bank legnagyobb részvényese. Az elnököt a kormányzótanács választja meg öt évre, és újraválasztható. Öt alelnök, köztük három vezető alelnök ( angol Senior Vice-Presidents ) és két ügyvezető alelnök ( angol ügyvezető alelnök ) felelős bizonyos régiókért, ágazatokért, tevékenységi területekért, és más meghatározott funkciókat lát el. A Világbank alelnöke és vezető közgazdásza dolgozza ki a Bank fejlesztési stratégiáját.
A Világbanknak a világ több mint száz országában van irodája, mintegy 10 000 embert foglalkoztatva [14] .
Az elnök | Hivatali feltételek |
---|---|
Eugene Meyer ( Eugene Meyer ) | 1946. június 18. – 1947. március 17 |
John McCloy ( John Jay McCloy ) | 1947. március 17. - 1949. július 1 |
Eugene R. Black ( Eugene "Gene" Robert Black, Sr. ) | 1949. július 1. - 1963. január 1 |
George D. Woods ( George D. Woods ) | 1963. január 1. – 1968. április 1 |
Robert S. McNamara ( Robert S. McNamara ) | 1968. április 1. - 1981. július 1 |
Alden W. Clausen ( Alden W. Clausen ) | 1981. július 1. - 1986. július 1 |
Barber B. Conable ( Barber B. Conable ) | 1986. július 1. - 1991. szeptember 1 |
Lewis T. Preston ( Lewis T. Preston ) | 1991. szeptember 1. - 1995. május 4 |
Richard Frank ( Richard Frank ), és. ról ről. | 1995. május 4. - 1995. június 1 |
James D. Wolfensohn ( James David Wolfensohn ) | 1995. június 1. - 2005. június 1 |
Paul Wolfowitz ( Paul Wolfowitz ) | 2005. június 1. - 2007. július 1 |
Robert Zoellick ( Robert Zoellick ) | 2007. július 1. - 2012. július 1 |
Jim Yong Kim ( Jim Yong Kim ) | 2012. július 1. – 2019. február 1 |
David Malpass ( David Malpass ) | 2019. április 5-től |
A Világbanki tagság feltétele a Nemzetközi Valutaalapban való tagság, vagyis az IBRD minden tagországának először a Nemzetközi Valutaalap tagjává kell válnia. Csak azok az országok lehetnek tagjai a Világbank Csoporthoz tartozó egyéb szervezeteknek, amelyek az IBRD-nek tagjai .
A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Banknak 189, a Nemzetközi Fejlesztési Szövetségnek 173 tagja van [16] [17] . A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank Alapokmánya értelmében minden országnak meghatározott kvótája van az alaptőkében, és a szavazatok a kvóta arányában oszlanak meg a döntések meghozatalakor. 2006-ban a szavazatok megoszlása a következőképpen alakult:
|
|
|
A Nemzetközi Fejlesztési Szövetségnek 173 tagja van [18] .
1991 őszén a Világbank megnyitotta ideiglenes irodáját Moszkvában .
1992. január 7- én az Orosz Föderáció kormánya felvételi kérelmet nyújtott be az IMF-hez és a Világbank-csoporthoz. Oroszország 1992 júniusában lett tagja ezeknek a szervezeteknek . 1993 elején a bank állandó képviseletet nyitott Moszkvában, amely jelenleg mintegy 70 főt foglalkoztat, többségében orosz állampolgárokat.
1993 júniusában a bank többoldalú találkozót szervezett Párizsban , hogy megvitassák a legfontosabb oroszországi reformokat és koordinálják a kapcsolódó külső segítségnyújtást. Összességében több mint 13 milliárd dollár értékű kölcsönt kapott Oroszország a strukturális reformokhoz a Világbankon keresztül [19] .
James D. Wolfensohn 1995. január 1. és 2005. június 1. között a Világbank elnöke volt . 1995 októberében járt először az Orosz Föderációban, azóta minden évben hivatalos látogatást tesz Oroszországban. 2005. június 1-től 2007. június 30-ig a Világbank elnöke Paul Wolfowitz volt, aki a botrányok [20] következtében lemondott posztjáról , aki Oroszországba is járt. 2007. június 30. és 2012. július 1. között Robert Zoellick volt a Világbank elnöke.
Az együttműködés során a Világbank több mint 70 projekt megvalósítására hagyta jóvá Oroszországot különböző területeken, összesen több mint 10,5 milliárd dollár értékben [21] .
Felismerve a helyi szakemberek tudásának és tapasztalatának értékét, a Világbank aktívan együttműködik velük projektjei megvalósítása során. A Világbank moszkvai irodájában dolgozók 80%-a nemzeti alkalmazott. Más országokhoz hasonlóan a Világbank is nagy figyelmet fordít az elemző tevékenységre és a konzultációkra [22] .
Rendszeresen közöl jelentéseket az oroszországi gazdasági helyzetről [23] [24] . Emellett a Bank Moszkvában található Globális Fejlesztési Oktatási Központja és a Bank Nyilvános Információs Központja segíti a tapasztalatok és ismeretek megosztását az orosz partnerekkel.
2021 szeptemberében David Knight, aki korábban Törökországban és Kelet-Timorban töltött be hasonló posztot, Apurva Sangit váltotta a Világbank oroszországi vezető közgazdászaként [25] .
Miután az orosz csapatok bevonultak Ukrajnába , 2022 márciusában a Világbank leállította minden oroszországi programját [26] .
A Világbank tevékenységét régóta kritizálják különböző civil szervezetek , tudósok, köztük a közgazdasági Nobel-díjas és a Világbank korábbi vezető közgazdásza, Joseph Stiglitz is előkelő helyet foglal el [27] .
J. Stiglitz különösen hibásnak nevezte az IMF , a Világbank és az Egyesült Államok kormányának közgazdászai által a fejlődő országokkal kapcsolatos politikát . Véleménye szerint, ha az Egyesült Államok ezt a politikát követte volna , nem következett volna be jelentős gazdasági növekedés [28] . Arra is rámutatott, hogy Oroszország betartotta az ajánlásokat, és a lakosság reáljövedelmei csökkentek, míg Kína nem követte, és gazdasági fellendülést tapasztal.
Joseph Stiglitz különösen élesen negatívan nyilatkozott a Világbank Oroszországgal szembeni politikájáról, bírálva az átmeneti időszak sokkterápiáját [28] .
A világgazdaság fejlődésének elemzése azt mutatja, hogy a Világbank programjai abban a formában, ahogyan megfogalmazták, nem biztosították a gazdaság fenntartható és tisztességes fejlődését. Ennek eredményeként a Bankra nehezedő nyomás növekedni kezdett. A nemzeti és nemzetközi szintű nem kormányzati szervezetek a Világbank politikáival szembeni alternatív megoldások nyílt és demokratikus megfontolására kezdtek [29] .
2001 -ben az Egyesült Államok Kongresszusi Bizottsága értékelte a nemzetközi pénzintézetek teljesítményét, és arra a következtetésre jutott, hogy a Világbanki projektek 60%-a kudarcot vallott. A Világbankot felszólítják a szegénység elleni küzdelemre , de az elmúlt öt évben a hitelek mindössze 1%-át kapták meg az ilyen jellegű segítségre leginkább rászoruló „szegény” államok. Ez idő alatt a világ szegénységi szintje némileg csökkent, ami nem magyarázható csupán a Világbank tevékenységével. Sikereket olyan államok értek el, amelyek gyakorlatilag nem kaptak pénzügyi támogatást a Világbanktól. Azokban az országokban, amelyek a fő segélycsomagok címzettjei voltak, nemcsak hogy nem jártak sikerrel a szegénység elleni küzdelemben, de a helyzet még romlott is [19] .
A Heritage Foundation Kutatóközpont elemezte a Világbanki hitelek hatását a legszegényebb országokra. Az 1980 és 2003 közötti időszakban 105 "szegény" állam kapott kölcsönt és támogatást . Ennek eredményeként 39 országban csökkent a bruttó hazai termék , 17 országban minimális (nulláról 1%-ra), 33 országban mérsékelt (1-4%) volt a GDP növekedése. Mindössze 12 kedvezményezett tudta jelentősen növelni a gazdasági fejlődés ütemét. Afrikában még nyomasztóbb helyzet alakult ki . Itt 48 állam kapott Világbanki pénzt, közülük csak három tudott sikeresen gazdaságilag fejlődni, 23-ban volt gazdasági recesszió [19] .
A közösségi hálózatokon | ||||
---|---|---|---|---|
Fotó, videó és hang | ||||
Szótárak és enciklopédiák | ||||
|