A Conventio ad excludendum ( latinul - „kizárási megállapodás” ) egy olyan latin kifejezés , amely több politikai, gazdasági vagy társadalmi csoport közötti kifejezett, de hallgatólagos megállapodást vagy hallgatólagos megegyezést jelöl, amelynek célja egy adott harmadik fél kizárása a szövetség bizonyos formáiból. , partnerség vagy együttműködés.
Hírnevet szerzett a Kereszténydemokrata Párt (CDA) és az általa vezetett Pentopartito koalíció (CDA, Olasz Szocialista Párt (PSI) , Olasz Szociáldemokrata Párt (ISDP) , Olasz Liberális Párt (ILP) és olaszországi politikának. Republikánus Párt (IRP) ) az Olasz Kommunista Párttal (PCI) kapcsolatban , amely megakadályozza, hogy bekerüljön az ország kormányába , annak ellenére, hogy a kommunisták erős választói támogatottsággal rendelkeznek ( az 1976-os választásokon - a szavazók több mint egyharmada) . Erre a szabályzatra is (kisebb mértékben) vonatkoztakOlasz Szociális Mozgalom (ISD) .
A "conventio ad excludendum" kifejezést a hetvenes években Leopoldo Elia ügyvéd és politikus vezette be az olasz politikai lexikonba, a Pentopartito tagpártok PCI-vel kapcsolatos politikájának megjelöléseként. Annak ellenére, hogy az olasz kommunisták Palmiro Togliatti , Luigi Longo és különösen Enrico Berlinguer vezetése alatt nagyrészt eltávolodtak az ortodox marxista–leninista álláspontoktól, és szilárdan integrálódtak az ország politikai rendszerébe, a középső és északi régiók stabil támogatásával. az ország ( Toszkána , Emilia-Romagna , Umbria , Marche ) és a „ történelmi kompromisszum ” politikáját is folytató, 1945 óta folyamatosan kormányzó kereszténydemokraták minden eszközzel arra törekedtek, hogy ne engedjék be őket az ország kormányába. az ország. A PCI már kormánykoalíciókban is részt vett Pietro Badoglio , Ferruccio Parri (3 miniszter) és Alcide de Gasperi (amelyben Palmiro Togliatti Ercoli, aki miniszterelnök-helyettesként, igazságügyi miniszterként és tárca nélküli miniszterként tevékenykedett) idején. politikájának megfelelően a "Salernói fordulat" azonban 1947-ben a " Marshall-terv " rendelkezéseinek megfelelően kikerült onnan.
Az Amerikai Egyesült Államoknak , amely félt az ICP kapcsolataitól a Szovjetunióval és a társadalmi blokk országaival , saját érdeke volt a Kommunista Párt politikai szerepének korlátozása . Az amerikai hírszerző ügynökségek végrehajtották a Gladio hadműveletet , amelynek célja az volt, hogy destabilizálja Olaszország belpolitikai helyzetét, hogy növelje a NATO -tól való függőségét .
Az ICP azon kísérletei, hogy az „ új baloldalhoz ” és a katolikus körökhöz való közeledés, az 1968-as események támogatása és az eurokommunizmusra való átállás révén áttörjék a blokádot önmagukban, a CDA és az ISP ellenállásába ütköztek (akik ezt csak úgy látták, a kommunista párt választói bázisának az ő költségükre történő bővítésére tett kísérlet) és az ortodoxok az ICP-n belül.
Ennek a politikának némi gyengülése az 1975-ös helyhatósági választások után következett be, amikor a Kommunista Párt az SZKP politikájától és a demokratikus rendszer védelmét célzó programtól való jelentős távolság miatt az ultrabaloldal növekvő politikai szélsőségeivel szemben. és ultrajobboldali , képes volt maga köré tömöríteni az ellenzéki választók jelentős részét, és jelentősen javítani az eredményein (26%-ról 33,46%-ra, további 47 mandátumot kapott és 247-et szerzett a regionális tanácsok 720 helyéből).
Az 1976. június 20-i parlamenti választások a PCI támogatottságának jelentős növekedéséhez vezettek (amely 7,3 százalékponttal javította teljesítményét, és a szavazatok 34,37%-át szerezte meg, amivel 228 képviselői helyet kapott a képviselőházban és 22 helyet a szenátusban) , a PCI szavazatainak enyhe csökkenése és a parlamenti mandátumok 3/4-ét elvesztő Olasz Liberális Párt teljes veresége. Enrico Berlinguer a szavazóhelyiségekből június 20-ról 21-re virradó éjszaka érkező első adatokat kommentálva azt mondta: „Elvtársak, azt hiszem, már ismeritek az első eredményekből következő jeleket. Ha szigorúan mennyiségileg beszélünk, az 1972-es választópolgárok alig több mint egynegyedének képviseletéről a választók egyharmadának stabil, mélyen gyökerező képviselete felé haladunk. Minden harmadik olasz a kommunistákra szavaz!” [1] . Indro Montanelli válaszul arra buzdította azokat az olaszokat, akik még nem döntöttek a választás mellett, hogy erősítsék meg szavazatukat a CDA mellett, nehogy a kommunistákat engedjék hatalomra. Másnap a PCI Országos Titkársága arról számolt be, hogy a hagyományos "vörös öv" mellett Lazióban , Campaniában , Liguriában és Valle d'Aosta -ban is a kommunisták hódítottak .
„Sokan a választási kampány során tett javaslatainkat a kormányban való részvétel vágyaként értelmezték ” – mondta Berlinguer a választások után adott interjúban. — Igaz, ezt a javaslatot az ország érdekében tettük, de nem egyoldalú késztetésként tesszük. Szeretnénk hallani, milyen javaslatokat tesz a többi fél, különösen a CDA és az internetszolgáltató. Aztán majd eldöntjük . "
Július 3-án Benigno Zaccannini, a Kereszténydemokrata Párt balközép szárnyának tagja és titkára a CDA vezetőségének ülésén azt javasolta , hogy "összegyűjtsék az alkotmányos ív összes pártját ", beleértve a PCI- t is. és bírálta azokat, akik a régi, figyelmen kívül hagyó politika folytatását szorgalmazták. Berlinguer „történelmi kompromisszumára” válaszul azt javasolta, hogy a szocialista Sandro Pertinit a kommunista Pietro Ingraóval cseréljék le a Képviselőház elnöki posztján . A kereszténydemokraták befolyásos vezetőjének, Aldo Moro ex-premier aktív próbálkozásai a CDA és a PCI közötti közeledés elérésére a politikai szélsőségek elleni küzdelem platformján (különösen ismételt találkozói Enrico Berlinguerrel, Giorgio Napolitanóval , Giorgio Amendolával és a kommunista párt más vezetői) ez utóbbi beleegyezését adta, hogy támogassák a kereszténydemokrata Giulio Andreotti jelöltségét a miniszterelnöki posztra, cserébe azért, hogy a kommunisták bekerüljenek az új koalíciós kormányba (melyet maga Andreotti, a a Pentopartito tagpártok vezetőségének többsége nem akarta megtenni, de Moreau szavát adta Berlinguernek, hogy el fogja érni e megoldások elfogadását). 1978. március 16-án, az új kormányba vetett bizalomról szóló vita napján Morót (aki meg akarta védeni a kommunisták részvételével létrejövő kabinet létrehozásának szükségességét) a „ Vörös Brigádok ” fegyveresei elrabolták. a hozzájuk vezető utat, majd megölték őket (ugyanakkor a CDA és az ISP vezetése Andreotti miniszterelnökkel együtt nem tett erőfeszítéseket a megmentésére). Ez arra késztette a PCI-t, hogy beleegyezzen az Andreotti-kormány parlamenti támogatásába a társadalom megszilárdítása érdekében, de körülbelül egy év elteltével a Kommunista Párt ismét ellenzékbe került, nem látva javaslataik hatását a kormány döntéseire. 1980 februárjában, a Kereszténydemokrata Párt XIV. kongresszusán a PCI-vel való együttműködés ellenzői, Amintore Fanfani vezetésével , a küldöttek szavazatainak 57,7%-át kapták, a Zaccannini vezette „történelmi kompromisszum” támogatói, akik elhagyták őket. a befolyásos Aldo Moro támogatása nélkül mindössze 42,3%-ot kapott. Ez kizárta a „történelmi kompromisszum” folytatását. Berlinguer megpróbált tárgyalni a CDA új titkárával, Flaminio Piccolival a felek közötti együttműködés folytatásáról, de sikertelenül. A „történelmi kiegyezéssel” szembeni ellenállás a PCI berkein belül is felerősödött, a párt eredménye az 1978-as önkormányzati választáson és az 1979-es előrehozott parlamenti választáson érezhetően romlani kezdett (közel 4 százalékponttal), ami azt jelezte, a párt támogatottságának csökkenése a katolikus és radikális választók körében.
Annak ellenére, hogy a kommunisták többször is megpróbáltak megegyezésre jutni a kormánykoalícióval, az Első Köztársaság fennállásának teljes időszaka alatt (1947-1994) egyetlen olasz Minisztertanácsban sem voltak sem miniszterek, sem helyetteseik a PCI-ből. . Csak 1996 -ban kerülhetnek be az olasz kormányba , amikor az Egységes Kommunista Mozgalom tagja, Rino Serri kapja meg a külügyminiszter-helyettesi posztot Romano Prodi első kabinetjében a PCI feloszlatása.
Giorgio Napolitano Dal PCI al socialismo europeo című önéletrajzi könyvéhez kommentálva. Az Un'autobiografia politica [2] újságírója, Barbara Spinelli azt a véleményét fejezte ki, hogy a PCI maga is vétkes a „conventio ad excludendum” elvének megjelenésében, és nem hajlandó átalakulni a reformizmus útján (ahogyan a szocialista párt, amely Bettino Craxi vezetésével felhagyott a marxizmussal ) és a Szovjetunióval való kapcsolatok teljes megszakítása [3] .
A kommunista párt mellett a „conventio ad excludendum” elvét is alkalmazták, de kisebb mértékben az újfasiszta olasz szociális mozgalommal kapcsolatban . A PCI-vel ellentétben (amelyet a Pentopartito párt maximálisan megengedhetett az "alkotmányív" tagjaként), Bettino Craxi miniszterelnöksége alatt nemcsak az ISD belépését fontolgatta, hanem képviselőinek bevonását is. a párt mérsékelt szárnya, jobboldali konzervatív pozíciókban áll) kormányukba. Ugyanakkor a CDA sokáig egy elvibb irányvonalhoz ragaszkodott az ISD-vel kapcsolatban, blokkolva azt a parlamenti többségen kívül (amelybe az ICP számos kérdésben bekerült).
| Olasz Kommunista Párt | ||
|---|---|---|
| Főtitkárok (1921-1972) Országos Titkárok (1972-1991) |
| |
| Ideológia |
| |
| Szerkezet |
| |
| Ifjúsági szervezet |
| |
| Nyomtatott orgonák |
| |
| Részvétel a kormányban |
| |
| Sztori |
| |
| Lásd még |
| |