A Dél-Usszurijszki Határbiztosság az Orosz Birodalom Belügyminisztériumának különleges intézménye , amely 1869-1917 között Primoryeban működött. (valójában 1922-ig) és a határellenőrzés funkcióit a mandzsúriai és észak-koreai diplomáciai képviselettel kombinálva (1905-1906-ig).
Az 1860-as évek végére. A kelet-szibériai hatóságok felismerték, hogy hatékony ellenőrzésre van szükség a Dél-Usszúri Terület határának kínai és koreai állampolgárok általi átlépése felett. Ugyanakkor szükség volt a helyi orosz kormányzat hivatalos kapcsolatainak ésszerűsítésére Korea közeli régióinak és a Csing Birodalom hatóságaival .
1868. december 17-én (30-án) Kelet-Szibéria főkormányzója , M. S. Korszakov rendkívül alázatos feljegyzést nyújtott be II. Sándornak , amely különösen azt javasolta, hogy „a Primorszkij-vidék egyik határpontján hozzanak létre biztos pozíciót tölt be a határügyek intézésével, valamint a kínai hatóságokkal, hogy megakadályozzák a rosszindulatú személyek határátlépését.” [1] A feljegyzéshez mellékelték a komisszáriság fenntartásának éves kiadásainak tervezetét, amelynek összege M. S. Korszakov szerint nem haladta meg a 4700 rubelt. évben.
M. S. Korszakov javaslatát a Miniszteri Bizottság 1869 januárjában tárgyalta, majd a katonai tárca, a külügyminisztérium, a pénzügyminisztérium és a pénzügyminisztérium képviselőinek rendkívüli ülésén megvitatásra bocsátották a biztos felállításának kérdését. a Belügyminisztérium Konsztantyin Nyikolajevics nagyherceg elnökletével . 1869. április 25-én (május 8-án) egy találkozón a Külügyminisztérium támogatását kapta az Usszuri régió határőri biztos létrehozásának ötlete. A Külügyminisztérium Ázsiai Osztályának igazgatója szerint a biztos kompenzálhatná az orosz konzuli hivatalok hiányát Mandzsúriában. A Pénzügyminisztérium jóváhagyta a kelet-szibériai főkormányzó által az új intézmény számára kért források felszabadítását. Ezt követően az azonnal végrehajtandó intézkedések között a megbeszélés résztvevői jelezték: „A Dél-Usszúri Területen állítsanak fel határbiztost a Kelet-Szibéria főkormányzója által bemutatott állapot szerint...”. Döntöttek arról, hogy a komisszárságot a Belügyminisztérium fennhatósága alá rendelik, és személyi állományának összeállítását a Külügyminisztérium Ázsiai Osztályára bízzák. Ezt a következtetést II. Sándor hagyta jóvá 1869. május 5-én (18). [2] Az új intézményt az 1851 óta létező Kyakhta Border Commission mintájára hozták létre, a fenntartási költségek megnövekedésével „tekintettel a helyi Ussurira. magas költség” 3300-4700 rubel. évben. Az államot a következő formában javasolták:
Biztos - 1 VI osztályú tisztviselői állás, 2000 rubel éves fizetés. (1400 fizetés és 600 menza) .
A biztos irodai költségeire - 1200 rubel. évente .
Kínai fordító - 1 X osztályú tisztviselői pozíció, 1000 rubel éves fizetés. (600 fizetés és 400 menza) .
A koreai nyelv szabadúszó fordítója - 1 pozíció osztály nélkül, éves fizetés 500 rubel. (350 fizetés és 150 menza) .
Az Államtanács 1869. szeptember 20-i (október 3-i) 33. sz. határozatával megállapította:
Létre kell hozni a Dél-Uszúri Területen ... a Határbiztos Hivatalát az alábbi indokok alapján:
1) Ezen adminisztráció székhelye a Posyet-öbölben van kijelölve azon a ponton, amelyet Vost főkormányzó azonnali belátása szerint meg kell jelölni. Szibéria.
2) A határbiztos a Primorszkij régió katonai kormányzójának tesz jelentést, diplomáciai ügyekben pedig közvetlenül a főkormányzóhoz érkezik képviselettel.
3) A biztos feladatait a főkormányzó külön utasítása határozza meg, amelyet a külügyminiszterrel előzetesen egyeztettek.
A komisszárt a főkormányzó nevezi ki és menti fel, a hozzá tartozó fordítókat pedig Primorszkij régió katonai kormányzója. [3]
A konklúziót többek között M. A. Korf báró és F. P. Litke írta alá . 1869. november 12-én (25-én) II. Sándor jóváhagyását követte.
A dél-usszurijszki határbiztosság élén 1873-ig az ún. vezetők - különböző személyek, akiket nem hagytak jóvá a pozícióban. Vost főkormányzó parancsára. Szibériában 1873. augusztus 27-én (szeptember 9-én) N. G. Matyunin tartományi titkárt nevezték ki a Dél-Uszúri Terület első teljes jogú határbiztosává, aki ezen a poszton államtanácsosi rangra emelkedett . A határbizottság első főállású fordítója a hivatalos Mosin volt, aki mongolul, mandzsuul és kínaiul beszélt. A Határbiztos Főhadiszállását a Novokijevszkij traktusban hozták létre . Kisebb megszakításokkal N. G. Matyunin 1897-ig vezette a határbizottságot. Ez idő alatt a következő fontos feladatokat oldották meg:
1880-ban az orosz-kínai kapcsolatok bonyodalmai (az ún. Kuldzsa-válság ) miatt a határőr megbízatása átmenetileg átkerült a faluba. Nyikolszkoje azonban később visszakerült Novokievszkoje-ba. [négy]
1897-ben N. G. Matyunin elhagyta az Ussuri régiót, és a Külügyminisztériumban szolgált. A határbiztosi posztot E. T. Szmirnov töltötte be , aki 40 éves szolgálati tapasztalattal rendelkezett Turkesztánban és Primoryeban. Meghonosította a felderítési és keresési módszert a dél-usszúri terület határőrségében, amelyet N. G. Matyunin kezdeményezett, és kiterjedt hírszerző hálózatot is létrehozott, amelyet később az orosz-japán háború során használtak . [5] 1901-1902-ben, a Mandzsúriát a boxer-felkelés és az orosz katonai megszállás következtében elborító anarchia körülményei között E. T. Szmirnov vette át a Hunchun Fudutunizmus irányítását . [6] Az orosz-japán háború eredményeként Korea Japán teljes ellenőrzése alá került. Ezzel kapcsolatban Észak-Koreában megszűnt a konzuli feladatok végrehajtása a határbiztosok részéről. 1906 óta az Orosz Birodalom Külügyminisztériumának teljes értékű konzuli irodáinak hálózata kezdte meg működését Mandzsuriában. Mindez a Dél-Usszuriszki Határbizottság tevékenységének diplomáciai összetevőjének megszüntetéséhez vezetett.
1912-ben N. D. Kuzmin alezredest , aki 1887-ben kezdte szolgálatát Primorye-ban, a Dél-Uszúri Terület határbiztosává nevezték ki. 1896-ban egy orosz katonai ügynök rendelkezésére bocsátották Szöulban. 1897-1899-ben. biztosította a CER építésének biztonságát Az orosz-japán háború során N. D. Kuzmin számos titkos feladatot végzett az orosz parancsnokság számára Mandzsúriában és Koreában. A Keleti Intézetben tanult (Vladivosztok), beszélt koreaiul. Az I. világháború éveiben éles létszám- és pénzhiány közepette folytatta a banditizmus és a csempészet elleni küzdelmet a térség határ menti vidékein. Az 1917-es forradalom után önként folytatta határőri megbízatását. 1918 októberének elején I. I. Zimmerman primorszkij regionális biztos , a Szibériai Ideiglenes Kormány P. V. Vologodszkij parancsa alapján azt javasolta, hogy N. D. Kuzmin állítsa vissza a határbizottság tevékenységét. [7] Külső körülmények miatt ez a kezdeményezés nem alakult ki, és 1922-ben a Dél-Usszuriszki Határbiztosság végleg beszüntette tevékenységét. [nyolc]