Finnországban a fiatalkorúak igazságszolgáltatása a gyermekek jogainak védelmét szolgáló igazságszolgáltatási és jogi rendszer Finnországban , valamint a kiskorúak által elkövetett bűncselekmények esetében az igazságszolgáltatás .
A finn fiatalkorúak igazságszolgáltatása a gyermekek jogairól szóló ENSZ-egyezménynek a gyermekek védelméről, egészségükről, törvényes jogaikról és a gyermekekkel kapcsolatos büntetőjogról szóló főbb rendelkezésein alapul , amelyeket a gyermekvédelmi törvény hajt végre . jelenleg 2008. január 1-jétől a 2007. évi 417. törvény hatályos), valamint e törvény számos módosításában, különösen a gyermekfelügyeleti és a láthatási jogról szóló törvényben (1983. évi 361. sz. ), amely többek között meghatározza a gyermekek szociális védelmét szolgáló intézkedéseket.
2015. április 1-jén életbe lépett a szociális szolgáltatásokról szóló új törvény, melynek célja „a gyermekes családok időben történő segélyhez jutásának megkönnyítése, valamint a rövid távú hatékony családsegítő intézkedések elérhetőségének garantálása ” [1] .
A THL Egészségügyi és Népjóléti Hatóság 97, jóléti szolgálatok által 1996-2011-ben gondozásba vett gyermek vizsgálata alapján arra a következtetésre jutott, hogy a gyermekek mindössze 10%-a tért vissza a családba megváltozott élethelyzet miatt (harmaduk később visszakerült). -gondnokság alá helyezve). A szociális munkások úgy értékelték, hogy a gyermekek 86%-ánál a szociális szolgáltatások megfeleltek a gyermekek szükségleteinek. [2]
2013-ban számos finn tisztviselő aggodalmát fejezte ki a gyermekvédelmi helyzet miatt. Különösen a pályázatok elbírálásának időzítése, a munkaterhelés és a személyzet képzésének mértéke váltott ki kritikát. [3]
2013-ban több mint 17 ezer gyermek élt Finnországban családon kívül, ebből közel 6 ezer nevelőcsaládban [4] .
Számos óvintézkedés ellenére gyermekekkel szembeni szexuális erőszakos eseteket jegyeznek fel Finnországban [5] [6] . Ugyanakkor a finnországi aláírásgyűjtés a pedofíliával kapcsolatos büntetőjogi szankciók szigorítására irányuló civil kezdeményezéshez legfeljebb két év börtönbüntetést ír elő [7] [8] .
1619-ben, amikor a Finn Hercegség Svédország részévé vált , a kormány rendeletet adott ki, amelyben minden településen árvaházat hoztak létre városi státusszal a hajléktalan gyermekek eltüntetése és munkához szoktatása érdekében. Az 1650-es években elkezdtek iskolákat nyitni a szegények gyermekei számára, amelyek célja az volt, hogy az ilyen gyerekek könnyebben elhelyezkedjenek, és „jó embereket” neveljenek belőlük. [9]
A 18. század első felétől kezdték a szülők szegénységét a szülői kötelesség teljesítésének akadályaként tekinteni. 1739-ben csak az egész családdal munkára felvett szegények számíthattak a törvény védelmére, és ha a földbirtokos, akinek a parasztcsalád dolgozott, nem tudott ebből a családból minden gyermeknek munkát adni, akkor a gyerekek más tulajdonosnak dolgozott, míg az utóbbi némi adókedvezményt kapott az államtól azért, mert ellátta a gyermeket élelemmel és ruházattal.
Finnországban 1763- ban új törvény lépett életbe "a szegények szeretetéről". A törvény a gyermek szükségleteinek jobban megfelelő családi nevelés fontosságát hangsúlyozta, és a szegény családokat is támogatta. 1773- ban a nagycsaládosok adókedvezményt kaptak. A gyermekek árvaházi nevelése akkoriban kényszerű, sőt nemkívánatos intézkedésnek számított.
1868- ban egy új üzleti törvény előírta a gyártóknak, hogy külön engedélyt kérjenek 12 év alatti gyermekek foglalkoztatásához, valamint a 15 év alatti tinédzserek éjszakai műszakának igénybevételéhez. Az 1877-es törvény egy kiskorú munkás munkáját 8 órában korlátozta. Röviddel ezután betiltották a 12 éven aluli gyermekek munkavállalását.
A 19. század végén Finnországban a városi és a vidéki gyermekfelügyelet elvei eltértek egymástól. A városban a gyámügyet változatos formában, különféle intézményekben (voltak szegény lányok iskolái, működött a Diakónia és a Setlementti keresztény társadalmi mozgalmak), vagy nevelőcsaládok végezhettek. Vidéken a gyerekek többnyire gyámi családokba kerültek: a felügyelet nélküli gyermek nevelésének jogát azok kapták meg, akik a legkevesebb kártérítést kérték az államtól. [10] Ez a jelenség Finnországban az 1920-as évekig fennmaradt.
1909-ben terjesztették az első fellebbezést a Finn Nagyhercegségben egy olyan törvény szükségességéről, amely megvédi a gyermekeket a kegyetlen és nem megfelelő bánásmódtól, de ilyen törvényt soha nem dolgoztak ki.
Finnország függetlenné válása után 1921-ben bevezették az általános iskolai kötelező oktatást. [11] Ugyanakkor a polgárháború következményeként a "vörös finnek" gyermekeit potenciális "lázadóknak" és Finnország jövőbeli állampolgárainak tekintették, akik nem felelősek szüleikért. Hűséges polgárrá nevelésük a népiskola megbízatása lett, az önkormányzatok tisztségviselői pedig otthoni nevelésükről gondoskodtak.
1937 - ben fogadták el az első törvényt a gyermek jogainak védelméről, amely a családtámogatáson (beleértve a tanácsadást is) alapult, azonban ha a gyermek jóléte a családban nem biztosítható, lehetséges volt. hogy a gyermeket a szülők akarata ellenére is gondnokság alá helyezzék [12] .
Az 1939-1945-ös hadműveletek során mintegy 70 ezer finn gyermeket menekítettek ki Svédországba közpénzek terhére, és helyeztek nevelőcsaládba [13] , majd 1945-ben Finnországban jelentek meg az első gyermekes egyedülálló anyák menhelyei [14]. , amely az első ház nevét kapta"( fin. ensikoti ) .
1983-ban a „ A gyermekek jogainak védelméről szóló törvény új változatában” (1983. évi 683. sz.) a „gyermek java” elvét rögzítették és a részvételhez való jogot megfogalmazták, lehetővé téve a gyermek számára, hogy befolyásolja a felnőttek döntéseit (de nem maga döntsön). Ugyanakkor tilos volt a gyermekek testi fenyítése. Ugyanez a törvény fogalmazta meg a Gyermekvédelmi Szolgálat munkájának alapelveit is - „a család és a szolgálat együttműködése a bizalomra és a kölcsönös megértés vágyára épül” , miközben a gyermeknek elsősorban a családias és családias környezet - otthon. Ha kimondják, hogy az otthoni hatékony segítségnyújtás teljességgel lehetetlen, a törvény előírja a gyermek családból való kiemelését a szülők normális életkörülményeibe való visszatéréséhez szükséges időtartamra [15] .
1991-ben Finnország csatlakozott az ENSZ Gyermekjogi Egyezményéhez , ami viszont befolyásolta a gyermekek jogainak védelmének alapjainak fejlődését és megértését, ami a gyermekek jogainak védelméről szóló törvény legújabb változatában is tükröződik. gyermek Finnországban, és amely 2008-ban lépett hatályba (2010-ben kiegészítések történtek) [16] .
2009-ben az egyik helsinki óvodában gyermekbántalmazási ügyet indítottak (két pedagógus ragasztószalag segítségével csillapította a szemtelen gyerekeket étkezés közben). A megyei bíróság felmentette őket, de a másodfokú Legfelsőbb Bíróság bűnösnek mondta ki őket testi sértés elkövetésében, és pénzbüntetésre ítélte [17] [18] . Maria Kaisa Aula gyermekjogi biztoskijelentette, hogy a bíróságig eljutott erőszakos esetek „csak a jéghegy látható részét” jelentik, és az illegális erőszakos büntetések egy része rejtve marad [19] .
Finnországban évente legfeljebb 400 millió eurót költenek ilyen bentlakásos iskolák fenntartására [20] . A Központi Gyermekvédelmi Unióban azonban. Mannerheim úgy véli, hogy az óvodák túl ritkán (az összes kérelem 2%-a) fordulnak a gyámhatósághoz gyermekbántalmazás gyanújával, és ebben az ügyben aktívabban is felléphetnének [21] .
2012 és 2013 között hét Pirkanmaa, Kanta-Häme, Dél-Karélia, Közép-Finnország, Pohjanmaa, Kemi-Tornio és Lappföld megyei bíróságán (2011 eleje óta a kísérletet a helsinki Espoo megyei bíróságokon végezték , Oulu és Észak-Karélia) a gyámsággal kapcsolatos konfliktusok békés megoldása terén [22] .
2012. július 1-jén lépett hatályba a gyermekvállalás korhatáráról (50 év), valamint a kiskorúak szoláriumlátogatásának tilalmáról szóló törvény [23] . A gyermekekkel foglalkozó önkéntesek fokozottabb ellenőrzésnek lesznek kitéve [24] .
A Valvira Állami Szociális és Egészségügyi Felügyeleti Szolgálat szerint a fejlett szociális ellátórendszer ellenére az ország számos településén katasztrofálisan hiányzik a képzett szociális munkások, és sok a panasz a gyermekvédelmi tisztviselők intézkedései ellen. harmadával nőtt 2011-ben 2010-hez képest [25] . Így 2015-ben 11 tisztviselőt vádoltak tétlenséggel a családban 2012-ben elkövetett nyolcéves kislány meggyilkolásával kapcsolatban [26] [27] [28] .
A Pelastakaa lapsetry finn ága szerint a finn gyerekek jóléte az elmúlt években romlani kezdett, és a gyermekjóléti rangsorban Finnország a másodikról a 14. helyre esett vissza [29] . A 2014-es adatok azt mutatják, hogy a gazdasági válság miatt csaknem 160 000 finn gyermeket fenyeget az elszegényedés [30] .
2016-ban olyan adatokat tettek közzé, amelyek szerint 2015- ben 27 gyermeket raboltak el Finnországban (2014-ben - 11) [31] . Leggyakrabban az egyik szülő Svédországba vagy Észtországba viszi a gyereket [32] .
Az Alexander Institute szakértője, Hanna Smith a finn fiatalkorúak igazságszolgáltatási módszereit szuverénnek és a legmagasabb elvárásoknak megfelelőnek tartja. Hanna Smith úgy véli, hogy Pavel Asztakhov orosz elnöki biztos finnországi látogatása "nem felel meg a jó diplomáciai modornak" . Smith asszony egyúttal felszólítja Finnország elnökét, hogy világosan mutassa fel az orosz vezetésnek az ilyen jellegű beavatkozások megengedhetetlenségét a jövőben, emlékeztetve arra, hogy Finnországban az ilyen konfliktusokat a finn jog szerint, az állam vezetése nélkül oldják meg, ez a szakhatóságok dolga. [33]
Finnország szociális alapellátási minisztere, Paula Risikko kijelentette, hogy „a finn szociális hatóságok tevékenységében a közelmúltban a nyilvánosság előtt tárgyalt helyzetben nem azonosítottak olyan jogellenes cselekményeket, amelyek okot adnának a minisztérium számára. Szociális és Egészségügyi, hogy tegyenek lépéseket . ” [34] Ugyanakkor nem egy olyan eset ismert, hogy orosz anyanyelvű szülők fordultak volna gyermekvédelmi egyesületekhez, amelyek nagy tapasztalattal rendelkeznek a helyzetek megoldásában.
Sauli Niinistö finn elnök kijelentette, hogy „a gyerekek nem a politika eszközei”, és az orosz fél követelése egy közös gyermekvédelmi bizottság létrehozására lehetetlen, mivel ezt a finn törvények nem írják elő [35] .
Az Állami Ellenőrzési Ügynökség (VTV) azonban 2012. május 29-énjelentést tett közzé, amelyben kritizálta a finn gyermekvédelmi rendszert, rámutatva számos fennálló problémára [36] . Így 2012-ben 11 gyermekbántalmazási panasz ellenére a szociális jóléti hatóságok nem tettek megfelelő intézkedéseket, ami egy 8 éves kislány halálához vezetett [37] [38] [39] [40] [41] . Az új gyermekügyi biztos, Tuomas Kurttila szerint a legnagyobb probléma a különböző kormányzati szervek tisztviselői közötti együttműködés hiánya [42] .
A finn gyermekjóléti törvény megtiltja a kormány tisztviselőinek, hogy kommentáljanak minden olyan esetet, amikor az állami gyámhatóságok gondozásba vették a gyermekeket, és megtiltja a családi problémák nyilvános vitába hozását. A törvény ugyanis elsősorban a gyermek érdekeit és jogait védi. A bizalmas információk nyilvánossága és nyilvánosságra hozatala károsíthatja a gyermek fejlődését. Finn tisztviselők találkoztak az orosz média képviselőivel, és ismertették az újságíróknak a gyermekvédelem általános elveit, ismertették a gyermekvédelmi törvény működését.
Számos interjút adtunk és válaszoltunk az orosz média számos megkeresésére. Sajnos az összes orosz média más színben tüntette fel ezeket a tényeket, és a közölt információk nem érdekelték őket. Valójában nincs több probléma az orosz gyerekekkel Finnországban, mint mindenki mással. Ezt mondják a statisztikák. A döntéseket nem a gyermek állampolgársága alapján hozzák meg, és még a finn ombudsman is azt mondta, hogy nagyon kevés panasz érkezett az orosz lakosságtól. A Finnországban élő oroszok túlnyomó többsége gondoskodik gyermekeiről és betartja a törvényeket. Csak néhányuknak van olyan problémája, ami miatt a szociális munkásoknak segíteniük kell, vagy intézkedniük.
A gyermek jogai védelmének utolsó formájaként használják, és csak akkor használják, ha nincsenek a gyermek gondozására szolgáló mechanizmusok, valamint a szükséges lakhatási feltételek, vagy olyan körülmények között, amikor a gyermek magatartása veszélyezteti a gyermeket. egészség és biztonság (utóbbi kiskorú kábítószer-használatára, bűncselekményekre és kapcsolódó szempontokra vonatkozik). A gyermek családból való kiemelésének további tényezője, hogy a szociális szolgálat által javasolt, a kialakult helyzet stabilizálására irányuló program nem valósítható meg. [44] A (12 évesnél idősebb) gyermek elszállítása előtt interjút kell tartani vele és rokonaival. [45] Ha az egyik fél ellenzi a családból való kiemelés intézkedését, a szociális szolgálat kivonásról szóló határozatát a közigazgatási bíróságnak meg kell erősítenie (a 12 éven felüli gyermeknek és bármely gyámjának jogában áll megtámadni ezt a határozatot). magasabb fokon a legfelsőbb bíróságig). [46]
A fenti feltételek teljesülése esetén a területi közösség szociális dolgozói kötelesek a gyermeket elvinni és megfelelő életkörülményeket biztosítani, ami vagy sürgős védőintézkedésként [47] vagy rendes elszállítással (utóbbi a gyermek hosszabb tartózkodása otthonon vagy szociális tartózkodási helyen kívül) . [48] A visszalépés a Szociális Szolgálati Iroda határozatának végrehajtásaként történhet az ellátottak akarata ellenére, de gyakran mindkét fél beleegyezésével történik. A gyermek családon kívüli elhelyezése megszűnik, ha a szülést okozó okok megszűntek, valamint a gyermek 18. életévének betöltésekor (21 éves koráig a szociális szolgálat köteles a gyámokat támogatni). ). [46]
A gyermek elvitelének sürgős esetei közé tartozik az a helyzet, amikor: a lakást bordélyhellyé alakították , vagy az anya prostitúciót folytat , valamint olyan esetek, amikor a gyermeken egyértelműen verés jelei mutatkoznak (ilyen esetben jelezze a család minden gyermekének ellátása garantált) [49] , míg az elköltözés körülményeit soha nem bocsátják nyilvános vitára, a vitás kérdéseket bíróságon, zárt ülésen oldják meg. A finn jogban nem szerepel a „szülői jogok megfosztása” fogalma, így a szülők mindig szülők maradnak. [ötven]
A Finnország Antifasiszta Bizottságának elnöke, Johan Beckman emberi jogi aktivista cikkében kijelenti [51] , hogy „a fiatalkorúak igazságszolgáltatása a társadalom fasisztizálásának és a család, mint fő intézménynek a lerombolásának egyik fő fegyvere. a közéletről" . 2011-ben Finnországban 17 409 gyermek [52] volt állami gondozásban, és számuk évről évre növekszik. [53] Ezenkívül a finn kutató megjegyzi, hogy "a fiatalkorúak igazságszolgáltatása egy fegyver az ateisták kezében , amelyet a kereszténység új üldözésére használnak " . Példaként Beckman az ortodox keresztények által Finnországban tapasztalt zaklatási eseteket említi : ezeknek az üldöztetéseknek az egyik áldozata például Rimma Salonen volt. [54] Az orosz médiában sokat vitatott Anton Salonen ügye , amelynek során a gyermekfelügyeleti jog körüli vita miatt Johan Beckman szerint megfosztották anyai jogaitól Rimma Salonen orosz és finn állampolgárt. a finn fiatalkorúak igazságszolgáltatásának számos vonatkozása, amelyek destabilizálják a finn társadalmat. [55]
Robert Ranthal esetét a fiatalkorúak igazságszolgáltatás alkalmazásának hasonló vitatott módszereként tartják számon ., [56] amely szerint 2010 februárjában a fiút egyszerre izolálták mindkét szülőjétől [57] és Julia Putkonen esete, amely szerint a finn szociális szolgálatok lefoglalták a gyermeket egy orosz anyától [58] és elhelyezték. egy Oroszországban dolgozó finn apa gondozása. [59] 2012-ben Anastasia Zavgorodnya ügye széles közfelháborodást váltott ki Finnországban és Oroszországban is, akitől egyszerre négy gyermeket, köztük egy újszülöttet foglaltak le a gyámhatóságok. [60] [61] [62]