Külföldi ügynökök listája (Oroszország)

A „külföldi ügynök” Oroszországban  az a személy, aki az orosz állam szempontjából külföldről kap támogatást, és részt vesz politikai tevékenységben, tömegtájékoztatási eszközként információterjesztésben vagy haditechnikai információgyűjtésben.

"Külföldi ügynök" Oroszországban

Az állam számos korlátozást és követelményt támaszt a „külföldi ügynökök” tevékenységével szemben. 2021 márciusától az oroszországi „külföldi ügynökök” három csoportra oszthatók, amelyeket a törvény különböző években határoz meg:

• Non-profit szervezetek - "külföldi ügynökök" - 2012 óta [1] [2] .
• Média – „külföldi ügynökök” – 2017 óta [3] .
• A magánszemélyek 2020-tól „külföldi ügynökök” [4] . A magánszemélyt - egy "külföldi ügynököt" - emellett a média is elismerheti, ami a megfelelő jogi személy nyilvántartásba vételének kötelezettségével jár [4] .

A „külföldi ügynökök” nyilvántartásait (listáit) az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma (2020 óta miniszter – K. A. Chuichenko ) vezeti, információkat ad hozzá, vagy szervezeteket töröl onnan [2] .

A törvény előírja, hogy a „külföldi ügynöki” funkciót ellátó szervezet köteles ezt önállóan bejelenteni az Igazságügyi Minisztériumnak, kezdeményezve a nyilvántartásba vételét. Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma azonban saját kezdeményezésére megállapíthatja az NPO „külföldi ügynök” státuszát, és megkövetelheti, hogy a nonprofit szervezet kérje a nyilvántartásba való felvételét. Ha egy nonprofit szervezet megtagadja az ilyen kérelem benyújtását, az Igazságügyi Minisztériumnak jogában áll pénzbírsággal sújtani a szervezetet, vagy akár hat hónapra felfüggeszteni a munkáját [5] . Az Igazságügyi Minisztérium határozata bíróságon támadható meg.

Történelem

Mivel a nyilvántartásba vételt sokan negatív címkének tekintették a nonprofit szervezetekre, ami csapást mért a hírnevükre, és a nonprofit szervezeteket egyfajta ellenséges elemként jellemezte [6] (a „külföldi ügynök” kifejezés értelmezése miatt a „külföldi kém” kifejezés szinonimája, a törvény elfogadása után a nonprofit szervezetek nem teljesítették különösebben aktívan a követelményeit [7] . Így 2014. augusztus 1-jén mindössze 11 szervezet [7] szerepelt a nyilvántartásban , annak ellenére, hogy mindössze négy hónappal a törvény elfogadása után a tisztviselők 654 szervezetet jelentettek be - potenciális jelölteket a listára [7]. . Ugyanakkor, bár számos szakértő rámutat arra, hogy a „külföldi ügynököket” lobbistának kell tekinteni [7] , úgy vélik, hogy a hírnév sérelme a szervezet nyilvántartásból való kizárása után is fennáll [6] .

A jövőben a NPO-k száma a nyilvántartásban növekedni kezdett. Így 2017 márciusában már 102 szervezet szerepelt a nyilvántartásban, néhányuknál sikerült formális kizárást elérni [8] . Az Igazságügyi Minisztérium azonban továbbra is felsorolta ezeket a honlapján, megjelölve a "külföldi ügynök" státuszának megszűnésének időpontját és okát [8] . A nyilvántartás vezetését az Igazságügyi Minisztérium főosztályi rendelete szabályozta, amely nem rendelkezett az adatok teljes törlését, ráadásul nem is következetesen alkalmazta. Így 2015 októberében egy rövid időre eltűntek a nyilvántartásból az abból kizárt szervezetekről szóló információk, majd ezek az információk gyorsan visszakerültek a nyilvántartásba [9] . Ennek eredményeként 2016 januárjában a Kostroma Közkezdeményezéseket Támogató Központ a Legfelsőbb Bírósághoz fordult az Igazságügyi Minisztériumnak a „külföldi ügynöki” funkciót ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárásról szóló végzése ellen. ”, leszögezi, hogy ellentmond a civil szervezetekről szóló szövetségi törvénynek, és hogy a „külföldi ügynök” funkcióit beszüntető szervezet folyamatos jelenléte a közzétett nyilvántartásban sérti annak üzleti hírnevét [10] . A bírósági eljárások eredményeként az Igazságügyi Minisztérium kezdeti álláspontja [10] ellenére , amely a nyilvántartás vezetésére vonatkozó jelen eljárás jogszabályi megfelelőségére vonatkozott, a végzést helyesbítették, és azokról a szervezetekről tájékoztattak, amelyek megszűntek „külföldi ügynököt” 2017 márciusában teljesen kizárták a nyilvántartásból [8] . Ugyanakkor magában a nyilvántartásban megmaradtak a kizárás dátumára és okára vonatkozó rovatok [8] .

Statisztika

A Deutsche Welle szerint a 2013 és 2021 februárja között „külföldi ügynöknek” elismert 200 nonprofit szervezet közül 45 már nem látja el a „külföldi ügynöki” funkciót, 56 önként feloszlott, 16-ot a bíróság felszámolt, 8-at kizárták a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, és 75 továbbra is a nyilvántartásban marad. A következő profilok találhatók a rendszerleíró adatbázisban [11] :

• 15 - emberi jogok,
• 14 - állampolgári nevelés,
• 8 - HIV elleni küzdelem ,
• 7 - média támogatás,
• 7 - a rászorulók segítése,
• 23 az más.

Közülük 25 szervezet Moszkvából , 13 Szentpétervárból , 7 Jekatyerinburgból és 30 Oroszország más régióiból [11] .

A "külföldi ügynökök" listái

„Külföldi ügynökként” megjelölt nonprofit szervezetek

A "külföldi ügynökök" címkével ellátott média

A médiák listája „külföldi ügynökként” (a magánszemélyek kivételével, lásd #A média által „külföldi ügynökként” megjelölt magánszemélyek ) [12] :

A média által "külföldi ügynökként" azonosított személyek

A média által Oroszországban „külföldi ügynöknek” elismert személyek ugyanabban a nyilvántartásban szerepelnek, mint maga a média [12] :

„Külföldi ügynökként” megjelölt személyek

„Külföldi ügynökként” elismert, nem bejegyzett állami egyesületek

Lásd még

• A nemkívánatos szervezetek listája
• Kategória:Külföldi ügynökök

Jegyzetek

1. ↑ Legalizálták az ügynököket  // Kommerszant.
2. ↑ 1 2 Petrosyants Daniel Viktorovich. A környezetvédelmi szervezetek pozitív és negatív hatásának elemzése a modern oroszországi politikai és gazdasági folyamatokra  // Humán tudományok. A Pénzügyi Egyetem Értesítője. - 2019. - 9. évf. , sz. 5 . — ISSN 2226-7867 .
3. ↑ Az "RG" törvényt tesz közzé a média külföldi ügynöki státuszáról . orosz újság . Letöltve: 2021. március 7. (Orosz)
4. ↑ 1 2 Putyin aláírta a nép-külföldi ügynökökről szóló törvényt. Lényegét 100 és 500 szóban magyarázzuk el , BBC Russian Service  (2019. december 2.).
5. ↑ Kazakov A.A. Külföldi ügynökök jogi státusza  // Innovatív fejlesztés. - 2017. - 12. szám (17) . - ISSN 2500-3887 .
6. ↑ 1 2 KALASHNIKOVA VIKTORIA BORISOVNA, KRUZJAJ MIHAIL SZERGEVICS. A NEMZETI BIZTONSÁGI RENDSZER SZÁMÁRA AZ NPO ÉS KÜLFÖLDI ÜGYNÖK DIFFERENCIÁLÁSÁNAK PROBLÉMÁI  // OROSZORSZÁG NEMZETI BIZTONSÁGÁNAK BIZTOSÍTÁSA A MODERN VILÁGBAN. A nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagai .. - 2016.
7. ↑ 1 2 3 4 Vasilenko A.I. A „külföldi ügynökökről” szóló törvény elfogadása az oroszországi lobbizás jogi szabályozásának első lépéseként  // A Permi Egyetem közleménye. Jogtudományok. - 2014. - Kiadás. 3. cikk (25) bekezdése . — ISSN 1995-4190 .
8. ↑ 1 2 3 4 Nem szerepel a listákon: nincs több volt "külföldi ügynök" a nyilvántartásban  (orosz)  ? . Társadalmi Információs Ügynökség . Hozzáférés időpontja: 2021. március 19.  (határozatlan)
9. ↑ Az Igazságügyi Minisztérium köteles törölni a nyilvántartásból a kizárt "ügynökök"  (orosz) hivatkozásait  ? . Társadalmi Információs Ügynökség . Hozzáférés időpontja: 2021. március 19.  (határozatlan)
10. ↑ 1 2 A volt "külföldi ügynökök" nem kerülhetnek ki az Igazságügyi Minisztérium nyilvántartásából . Vedomosti . Hozzáférés időpontja: 2021. március 19. (Orosz)
11. ↑ 1 2 Oroszországban a Társadalomtudományi Laboratóriumot „külföldi ügynökként” ismerik el // Deutsche Welle
12. ↑ 1 2 3 4 Külföldi ügynökként eljáró külföldi média nyilvántartása . minjust.gov.ru _ Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma (2022. február 18.). (Orosz)
13. ↑ Külföldi ügynökként eljáró személyek listája // Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma

Linkek

• Külföldi ügynökként eljáró altisztek nyilvántartása . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma. (határozatlan)
• Külföldi ügynökként eljáró külföldi tömegtájékoztatási eszközök nyilvántartása . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma. (határozatlan)
• Külföldi ügynöki funkciót ellátó, be nem jegyzett állami egyesületek nyilvántartása . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma. (határozatlan)
• Külföldi ügynökként eljáró személyek listája . Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma. (határozatlan)