A Tatár Köztársaság elnöke | |
---|---|
tat. Tatarstan Republics Presidents Tatarstan Respublikası Presidentı | |
Elnöki színvonal | |
A pozíciót 2010. március 25. óta Rustam Nurgalievich Minnikhanov tölti be ( 2015. március 25 - től szeptember 18- ig ) | |
Munka megnevezése | |
Fejek | Tatár Köztársaság (az Orosz Föderáció része ) |
A fellebbezés formája | "Elnök úr", "Tisztelt Elnök" |
Rezidencia | Elnöki palota a kazanyi Kremlben ( Kazan ) |
jelöltség | Az Orosz Föderáció elnöke egy politikai párt vagy állampolgári szövetség javaslatára hagyta jóvá |
Kijelölt | A köztársasági lakosok közvetlen választással |
Hivatali idő | 5 év (korlátlan ideig) |
Fizetés | 81 276 ₽ havonta (2018) [1] |
Előző | Az SZKP Tatár Köztársasági Bizottságának első titkára |
Megjelent | 1991. június 12 |
Az első | Mintimer Sharipovich Shaimiev |
Weboldal | President.tatarstan.ru |
A Tatár Köztársaság elnöke ( tat. Tatarstan Respublikasy Prezidenty ) a köztársaság (alanya, állam) [2] [3] feje, valamint a Tatár Köztársaságot alkotó egység államhatalmi végrehajtó szerveinek rendszerét vezető legmagasabb tisztségviselő . Orosz Föderáció - Tatár Köztársaság .
Hatáskörét a Tatár Köztársaság Alkotmánya IV. szakaszának második fejezete határozza meg . A hivatali idő öt év. A köztársasági elnök köteles ismerni a Tatár Köztársaság államnyelveit ( tatár és orosz [4] [5] ). 30 év alatti személy nem lehet elnök.
Tatár elnökének rezidenciája a kazanyi Kremlben található elnöki palota Kazanyban , a Tatár Köztársaság fővárosában . A tatár elnök második rezidenciája egy vidéki nyári rezidencia a faluban. Borovoye Matyushino.
Az elnöki hatalom jelképe a Tatár Köztársaságban a Tatár Köztársaság elnökének a hivatalban elhelyezett, a rezidenciák fölé emelt etalonja , amely a Tatár Köztársaság állami zászlaja a Tatár Köztársaság államjelvényével. Középen ábrázolva Tatarstan .
Az Orosz Föderáció állampolgárának a Tatár Köztársaság elnökének jogkörével való felruházása a köztársaságban lezajlott nemzeti választások eredményei alapján történik . 2005-2011-ben a felhatalmazást a Tatár Köztársaság Államtanácsa biztosította az Orosz Föderáció elnökének javaslatára .
A Köztársaság Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége ( 1990-től Shaimiev) elnöki posztja helyett Tatár legfelsőbb tisztségviselőjének új posztja jött létre. 1991. június 12- én Mintimer Sharipovich Shaimiev -t választották meg a Tatár Köztársaság első elnökévé az országos választásokon túlnyomó többséggel, nem alternatív alapon (miután más jelöltek visszavonták jelölésüket) [6] . Ezt követően 1996 -ban és 2001 -ben M. Sh. Shaimievet a szavazatok túlnyomó többségével újraválasztották a megtámadhatatlan és alternatív népi választásokon [7] .
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vezetőinek meghatározására vonatkozó új eljárás szerint 2005. március 25-én M. Sh. Shaimiev-t az Államtanács negyedik ciklusra ruházta fel a Tatár Köztársaság elnökének jogkörével. (parlament) a Tatár Köztársaság az Orosz Föderáció elnökének javaslatára V. V. Putyin . M. Sh. Shaimiev 4 cikluson keresztül és 6862 napig töltötte be a Tatár Köztársaság elnöki tisztét (akkoriban rekord volt az orosz régiók vezetői között).
2009 decemberében a kormányzó Egységes Oroszország párt az Orosz Föderáció elnökét, D. A. Medvegyevet jelölte a Tatár Köztársaság elnöki posztjára, M. Sh. Shaimiev jelenlegi elnököt, miniszterelnököt és a köztársaság parlamentjének elnökét. , R. N. Minnikhanov és F. Kh. Mukhametshin . 2010. január 22- én M. Sh. Shaimiev arra kérte Dmitrij Medvegyev orosz elnököt, hogy ne vegye fontolóra jelöltségét egy 2010. március 25. utáni új elnöki ciklusra [8] . 2010. március 25-én a Tatár Államtanács egyhangúlag felhatalmazta Rusztam Nurgalijevics Minnihanovot , akit Oroszország elnöke képvisel , és a Tatár Köztársaság második elnökeként lépett hivatalba, a posztra pedig M. Sh. Shaimievet nevezték ki. a Tatár Köztársaság állami tanácsadója [9] . 2015 szeptemberében R. N. Minnikhanovot a választásokon második ciklusra újraválasztották elnöknek.
Tatár elnökök hivatalos látogatásokat tettek és tesznek más országokban, és Kazanyban többször is fogadtak és fogadnak külföldi állam- és kormányfőket közelről és távolról. Például M. Sh. Shaimiev Tatár elnöke találkozott Bill Clinton amerikai elnökkel ( 1994. októberi egyesült államokbeli látogatása során , Tatár szuverenitás kinyilvánítása utáni időszakban , valamint Moszkvában 1998. októberében [10] ) és Hu Jintao kínai elnökkel ( 2007 márciusában Kazanyban [11] ).
2010-ben az Orosz Föderációban megkezdődött az alattvalók vezetőinek, az elnököknek nevezett átnevezése. Ezt a folyamatot hivatalosan Csecsenföld vezetője , Ramzan Kadirov kezdeményezte , aki elsőként jelentette be, hogy nem hajlandó elnöknek nevezni, és másokat is felszólított, hogy kövessék példáját. Kadirov ezután kijelentette, hogy "Oroszországban csak egy államférfinak van joga elnöknek nevezni", és le kell állítani a "regionális elnökök felvonulását". 2010 végén Dmitrij Medvegyev elnök aláírta az Állami Duma és a Föderációs Tanács által jóváhagyott törvényt, amely megtiltotta, hogy az Orosz Föderáció alattvalóinak vezetőit elnöknek nevezzék, ami közfelháborodást váltott ki [12] [13] . Ugyanakkor a régiók a történelmi hagyományoknak megfelelően, 2015. január 1-ig terjedő időszakra korlátozva választhatták meg vezetőjük tisztségének nevét. 2013 végére a köztársaság fejének új nevét nem csak Baskírában és Tatárban rögzítették jogilag. Rusztam Minnihanov Tatarstan elnöke ezután bejelentette, hogy a törvény által meghatározott határidőn belül átnevezik a pozíciót [14] .
Tatár első elnöke, Mintimer Shaimiev szerint az „elnök” név használatának tilalmáról szóló törvénytervezeteket többször is benyújtottak [15] – először az Állami Duma utasította el a tervezetet, mert ellentmondásos az Orosz Föderáció alkotmányát, másodszor az Orosz Föderáció kormánya ugyanezen okból elutasította, és csak a harmadik kísérletre fogadták el a törvényt. Szergej Shakhrai politikus , az Alkotmány egyik fő szerzője is meg van győződve arról, hogy az elfogadott törvény sérti az alkotmányos normákat:
Egyik képviselő sem emlékezett az orosz alkotmányra, amely feljogosítja a régiókat arra, hogy önállóan döntsenek vezetőjük elnevezéséről. Hogy hogyan nevezzük a fejet, az a köztársaság joga. Ezt sem az Alkotmánybíróság, sem más nem fogja cáfolni.
2014 végére Tatarstan maradt az Orosz Föderáció utolsó olyan alanya, amelyben az elnöki poszt átnevezésének feladatát nem oldották meg (2015. január 1-je óta Baskíriában az „elnök” címet az „elnök” cím váltotta fel. " a Baskír Köztársaság feje "). 2015 februárjában szövetségi törvényt fogadtak el, amely egy évvel - 2016. január 1-ig - meghosszabbította a köztársasági vezetők elnöki kinevezésének idejét [16] [17] .
2015. szeptember 18-án, Tatár újraválasztott elnökének, Rusztam Minnihanovnak a beiktatásán Mintimer Shaimiev volt elnök megvédte a köztársaság első személyének nevét: „Az emberek szeretik magát az elnököt és a legmagasabb tisztségviselő nevét is. köztársaságunk elnöke - elnök! Ez a név összehoz minket. Elmondom miért: mert ezt a szót sem tatárra, sem oroszra nem lehet lefordítani. Ott van még a hatalom és a tekintély is!" Őt követően a Tatár Államtanács Kulturális Bizottságának elnöke , Razil Valeev és számos más magas rangú tisztviselő [18] [19] emelt szót az „elnök” név megőrzése mellett . Tatár Állami Duma képviselője, Ildar Gilmutdinov elmondta, hogy a tisztség 2015-ben történő átnevezésének kérdése soha nem merült fel a köztársasági parlamentben [20] .
Vlagyimir Putyin orosz elnök kijelentette, hogy a régió legmagasabb tisztségviselőjének megnevezésének kérdése magának a régiónak a dolga: mivel Oroszország szövetségi felépítésű állam, nem zárható ki az „elnök” elnevezés sem [15]. . Vlagyimir Putyin álláspontját a „ tisztességes Oroszország ” vezetője, Szergej Mironov támogatta . 2015. december 17-én, Vlagyimir Putyin sajtótájékoztatóján megkérdezték a pozíció átnevezéséről, amire azt válaszolta: „Tiszteletben tartjuk Tatár népének minden választását. Szóval döntsd el magad, oké?”
2017 végére a köztársasági vezetés tulajdonképpen megtartotta kizárólagos jogát arra, hogy a régió legmagasabb tisztségviselőjét elnöknek nevezze, annak ellenére, hogy 2016. január 1-je volt, a köztársasági vezetők neveinek meghosszabbításának határideje. szövetségi törvény [21] . A név változatlan maradt, 2016-ban és 2017-ben sem kezdeményezés, sem lehetőség nem volt a változtatásra. Tatár vezetése arra hivatkozik, hogy mivel népszavazáson hagyták jóvá az elnöki pozíciót és a köztársaság államrendszerének egyéb alkotmányos alapjait, népszavazást kell tartani a legmagasabb tisztségviselő átnevezéséről. Van azonban olyan vélemény is, hogy erre nincs is szükség, hiszen az alkotmányos törvényeket szavazással és a Köztársasági Államtanácstal lehet elfogadni. A köztársaság vezetése kijelentette azt is, hogy mivel az Orosz Föderáció és a köztársaság hatóságai közötti hatáskör-elhatárolásról szóló megállapodást (amely 2017 nyarán járt le) pontosan Tatár elnök kötötte, akkor az Orosz Föderáció és a köztársaság hatóságai közötti hatalmi ágak elhatárolásáról szóló megállapodást pontosan Tatár elnök kötötte. A köztársaságnak törvényes joga van elnöknek nevezni. Végezetül Tatár vezetése is úgy véli, hogy a 2015-ben már megválasztott elnök posztját a mandátuma alatt mindenesetre nem lehet átnevezni, hanem csak a régió következő vezetőjét, akit a választásokon már új néven választanak meg. 2020, „fejnek” vagy másnak nevezhető [22] .
Ennek eredményeként, mivel a köztársaságban a szövetségi törvények értelmében az elnöki posztot nem adták fel, így formálisan 2016. január 1-től a régió alkotmánya és jogszabályai ebben a kérdésben ellentétesek a szövetségi jogszabályokkal [23]. . Ugyanakkor az a vélemény is létezik, hogy maga a szövetségi törvény, amely megtiltja az alattvalók vezetőinek elnökké nevezését, behatol a helyi önkormányzati szervek körülhatárolt hatáskörébe, és ellentmond az Orosz Föderáció alkotmányának [15] [24] , nevezetesen, 11. és 77. cikk:
Az államhatalmat az Orosz Föderációt alkotó egységekben az általuk alkotott államhatalmi szervek gyakorolják.
- Az Orosz Föderáció alkotmányának 11. cikkének 2. szakasza.
A köztársaságok, területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok, autonóm régiók, autonóm körzetek állami hatóságainak rendszerét az Orosz Föderáció alkotmányos rendjének alapelveivel és az általános elvekkel összhangban az Orosz Föderációt alkotó szervek önállóan hozzák létre. az államhatalmi képviseleti és végrehajtó testületek szövetségi törvénnyel létrehozott szervezete.
- Az Orosz Föderáció alkotmányának 77. cikkének 1. szakasza .Azat Akhunov, a KFU Nemzetközi Kapcsolatok Intézete Regionális Tanulmányok Tanszékének docense biztos abban, hogy az elnökök átnevezéséről szóló törvény túlmutat a filológiai síkon, és az üzenet, amelyet hordoz, mindenki számára világos. A kommunista párt tatárországi frakcióvezetője , Hafiz Mirgalimov is felháborodott a szövetségi döntésen: „Egyáltalán nem értem a szövetségi központot. Úgy tűnik, nincs mit tenniük. Vigyázzunk végre a gazdaságra! A GDP stagnál, az árak ugrálnak, a lakás- és kommunális szolgáltatások kirabolnak, a helyzet ijesztő, és felmerült a köztársasági elnökök átnevezésének ötlete. Mi a különbség nekik? Az „elnök” fogalma zavarja a főelnököt? [25] . Razil Valeev hasonló gondolatokat fogalmazott meg: „A helyzet nevetséges. Valamely vállalat vagy szervezet elnöke lehet, de nem lehet az egyik vezető régió elnöke.”
2021. szeptember 27-én egy új regionális hatalomról szóló törvényjavaslatot nyújtottak be megfontolásra az Állami Dumának. A kezdeményezés előírja, hogy a régió vezetőjét "fejnek" kell nevezni, az Orosz Föderáció tárgyának további megjelölésével. Ugyanakkor – a térség történelmi, nemzeti és egyéb hagyományait figyelembe véve – a poszt további megnevezése is biztosítható, de nem „elnök”. A régió legfelsőbb végrehajtó szervének neve "Az Orosz Föderáció alattvaló kormánya" [26] lesz . A törvényjavaslatot Tatár kivételével minden régióban jóváhagyták. Az Állami Duma elfogadta és V. V. Putyin 2021. december 21-én aláírta az „Az Orosz Föderáció alanyai közhatalom megszervezésének általános elveiről” szóló 414-FZ szövetségi törvényt [27] . 2023. január 1-ig a „Tatár Köztársaság elnöke” beosztás címét „A Tatár Köztársaság vezetője”-re kell módosítani. Rusztam Minnihanov azt mondta, hogy a köztársaság betartja a törvényt, bár véleményét nem hallgatták meg [28] .
Nem. | portré | Teljes név (életévek) |
Az elnöki ciklusok száma | Hivatali idő | A szállítmány | |
---|---|---|---|---|---|---|
egy | Shaimiev, Mintimer Sharipovich (született 1937) |
négy | 1991. július 4 | 2010. március 25 | SZKP , VOPD " Otthonunk - Oroszország ", " Összes Oroszország " ("Haza - egész Oroszország"), VPP " Egyesült Oroszország " | |
2 | Minnikhanov, Rustam Nurgalievich (született 1957) |
3 | 2010. március 25 | jelenlegi elnök | WFP " Egyesült Oroszország " |
Tatár elnökök | |||
---|---|---|---|
|
Orosz Föderációt alkotó szervezetek vezetőinek beosztásai | Az||
---|---|---|
Köztársaság | ||
A szélek | ||
Területek |
| |
Autonóm régió | zsidó | |
Autonóm régiók | ||
Szövetségi jelentőségű városok | ||
Egykori régiók |
| |