| Castex kormánya | |
|---|---|
| Szekrény leírása | |
| Fejezet | Jean Castex |
| Fejhelyzet | Franciaország miniszterelnöke |
| Szekrényszám | 42 |
| Megalakulás dátuma | 2020.07.03 |
| Feloszlás dátuma | 2022.05.16 |
| közös adatok | |
| Állapot | Franciaország |
| Kronológia | |
| előző kormány | Fülöp második kormánya |
| Következő kormány | Elsőszülött kormány |
Castex kormánya Franciaország negyvenkettedik kormánya az Ötödik Köztársaság idején, 2020. július 6-án alakult Jean Castex elnökletével , akit 2020. július 3-án neveztek ki miniszterelnöknek.
2020. június 28- án tartották Franciaországban az önkormányzati választások második fordulóját, amelyet a COVID-19 járvány miatt márciusról halasztottak el . Le Havre - ban a választók 58,83%-a a hivatalban lévő miniszterelnök, Edouard Philippe [1] által vezetett listára szavazott .
2020. július 3-án Philippe lemondott, és inkább visszatért korábbi Le Havre polgármesteri pozíciójába, és még aznap Macron elnök Jean Castexet nevezte ki új miniszterelnöknek [2] .
Július 4-én és 5-én, szombaton és vasárnap folytatódtak a tárgyalások Philip és Castex között. Utóbbi ugyanakkor a Journal du Dimanche-nak adott interjújában a következőképpen nevezte meg kritériumait a kabinet jövőbeli tagjainak kiválasztásához: "être capable, d'où qu'on vienne, d'entrer en action tout de suite" ( képesnek kell lennie arra, hogy bárhonnan is jöjjenek, azonnal elkezdeni az esetet), "Nous avons besoin de personnalités fortes pour agir vite et être à la hauteur" (erős személyiségekre van szükségünk, hogy gyorsan cselekedjünk és a csúcson legyünk) [3] .
Július 6-án este Alexis Kohler elnöki adminisztráció főtitkára hivatalosan is bejelentette a megalakult, 32 fős kormány összetételét (a miniszterelnökön kívül - 16 miniszter, 14 delegált miniszter és 1 államtitkár) , amelyben a Köztársaság Előre! , a Demokratikus Mozgalom , a Haladás Területe , az Act Párt és a Radikális Mozgalom [4] . A kabinet egyik jellemzője volt az 1991-ben megszüntetett Tengerügyi Minisztérium visszaállítása [5] .
Július 26-án a kabinet megalakítása tizenegy államtitkár kinevezésével fejeződött be, akik közül öten Fülöp kormányába kerültek [6] .
2021. december 8-án lemondott Alain Grisey, a kkv-kért felelős miniszter, miután a párizsi javítóbíróság hat hónap felfüggesztett börtönbüntetést szabott ki rá „hiányos vagy hamis jövedelemnyilatkozatok benyújtása” vádjával. Helyére Jean-Baptiste Lemoine idegenforgalomért, külföldre és frankofóniáért felelős államtitkár érkezett, aki korábbi feladatai mellett Grisey funkcióit is megkapta, de most miniszteri küldöttként [7] .
2022. március 5-én lemondott Jacqueline Gouraud területfejlesztési miniszter a francia alkotmánytanácsba való kinevezése miatt, helyét Joel Giraud külügyminiszter vette át . Ugyanakkor lemondott Natalie Elma kiemelt oktatásért felelős államtitkár zaklatás vádja miatt .
Október 4- én Új-Kaledóniában népszavazást tartottak a függetlenségről , amelyen a választók 53,26%-a 85,64%-os részvétel mellett a francia joghatóság alá tartozó terület megőrzése mellett szavazott (2018-ban egy hasonló népszavazáson is 56,67%-a szavazott ). [9] .
Október 23-án, egy héttel Samuel Paty meggyilkolása után , a Castex sürgős intézkedések elfogadását jelentette be a PHAROS platform használatának intenzitásának és hatékonyságának növelése érdekében az online forrásokban található illegális tartalmak időben történő észlelése érdekében, valamint külön egység létrehozása a párizsi ügyészség struktúrájában, valamint a köztisztviselőket szóban vagy magatartásukkal fenyegető személyek felelősségre vonásáról szóló törvényjavaslat december 9-i előkészítése [10] .
Október 29-én, a nizzai terrortámadás után a Honvédelmi és Nemzetbiztonsági Tanács ülésére került sor , amelyen Darmanin belügyminiszter bejelentette, hogy további 120 rendőrt küldenek Nizzába és hogy november 2-ig három és félezer csendőrt mozgósítanak a tartalékból. A helyszínre érkező Macron elnök azt is bejelentette, hogy 3000-ről 7000-re emelik a Sentinel hadműveletben részt vevő katonák számát, hogy járőrözzenek az utcákon (Florence Parly védelmi miniszter bejelentette, hogy megkezdődik a további csapatok mozgatása a városokba ugyanazon a napon, október 29-én ) [11] .
A párizsi ügyészség november 10-én előzetes vizsgálatot indított meg nem nevezett tisztviselők COVID-19 járvány elleni küzdelemben tett intézkedései ügyében a következő vádak alapján: „szándékos önkivonás a veszély elleni küzdelemből”, „ mások életének veszélyeztetése”, „emberölés és testi sértés” [12] .
December 9-én, az egyházak és az állam szétválasztásáról szóló 1905. évi törvény elfogadásának évfordulóján a kormány ülésén előterjesztették a „köztársasági elvek megerősítéséről” szóló törvényjavaslatot, amelynek célja, hogy megakadályozza az alternatív társadalmi struktúrák kialakulását a felekezeti és etnikai alapokon. alapján. A javasolt intézkedések között szerepel: a vallási egyesületek tevékenysége és finanszírozása feletti ellenőrzés kialakítása, a személyes adatok terjesztésével az „életveszély kelti” fogalmának bevezetése, a köztisztviselőknek feladataik ellátása során tilos viselni. etnikai és vallási hovatartozásra utaló jelek esetén tilos az otthoni oktatás, kivéve, ha a gyermek egészségi állapota, az internetes gyűlöletpropaganda elleni szigorúbb intézkedések miatt az orvosoknak tilos a „szüzességi bizonyítvány” kiállítása (a tilalom megszegéséért járó büntetés akár egy évi börtönbüntetés és 15 000 euró pénzbüntetés) [13] .
Küzdelem a COVID-19 járvány ellen2020. augusztus 27-én a COVID-19 koronavírus fertőzés incidenciájának újraindulására tekintettel , valamint az idén tavasszal bevezetett szélsőséges önelszigetelési intézkedések elkerülése érdekében a nyilvános helyeken az orvosi maszk viselése Párizsban és három szomszédos megyében vezették be – nem csak zárt terekben, hanem az utcán is [14] .
A Castex 2020. szeptember 11-én új kormányzati intézkedéseket jelentett be a járványhelyzet súlyosbodásával kapcsolatban (naponta 9843 fertőzöttet észleltek). A COVID-19 Tudományos Tanács javaslatára szeptember 14-től a betegséggyanús személyek karantén időszakának hét napra történő csökkentésével szigorítják az egészségügyi intézkedéseket Marseille-ben, Bordeaux-ban és Guadeloupe-ban, ahol a helyzet romlott, és további intézkedéseket terveznek a „vörös zónához” rendelt 42 megyében . A vizsgálatok lefolytatása leegyszerűsödik és felgyorsult, de három kategóriát kell előnyben részesíteni: a betegség nyilvánvaló tüneteivel rendelkező személyeket, a velük érintkező személyeket és az egészségügyi személyzetet. Jelenleg még nem tervezik a tavasszal alkalmazott szigorú önelszigetelő intézkedésekhez való visszatérést. A hatóságok intézkedéseinek hatékonyságát illusztrálva a Castex elmondta, hogy Franciaország hetente egymillió koronavírus-tesztet készít, és e mutató szerint a harmadik helyen áll Európában [15] .
Október 17-én, a súlyosbodó koronavírus-járvány miatt az Ile-de-France régióban , valamint Lille, Grenoble, Lyon, Aix - Marseille , Montpellier, Rouen, Toulouse és Saint-Etienne nagyvárosi területein kijárási tilalmat vezettek be 21.00 és 6.00 között [16] .
Október 22-én, az Egészségügyi Minisztérium épületében tartott sajtótájékoztatón Olivier Veran főosztályvezető , valamint Roslyn Bachelot kulturális miniszter és Cedric Oh digitális technológiákért felelős államtitkár jelenlétében Castex miniszterelnök. bejelentette, hogy további 38 megyében kijárási tilalmat vezettek be , majd a szigorú egészségügyi intézkedések a 46 millió lakosú 102 megye közül összesen 54-re vonatkoztak [17] .
Október 28-án Macron elnök bejelentette, hogy a COVID- 19 járvány leküzdésére október 30-tól négy hétre országszerte újraindítják a társadalmi távolságtartást , de a tavaszi szakasztól eltérően a középiskolák továbbra is működnek [18 .
November 12-én a Castex bejelentette, hogy december 1-től legalább két hétre meghosszabbítja a társadalmi távolságtartás járványellenes rendszerét [19] .
A Castex november 26-án Elisabeth Born munkaügyi miniszter, Roselyn Bachelot kulturális miniszter, Olivier Veran egészségügyi miniszter és Alain Grisey kis- és középvállalkozási miniszter részvételével tartott sajtótájékoztatón konkretizálta Macron elnök nyilatkozatát az eljárásról. a járványellenes korlátozások fokozatos feloldására (különösen november 28-án minden vállalkozás újranyitja a szolgáltatásokat, de bizonyos társadalmi távolságtartási intézkedések megtartásával; a vallási intézményeknél december 15-ig továbbra is fennáll a követelmény, hogy ne gyűljenek össze 30 főnél több egy helyiségben egy időben, december 24-én és 31-én két napon át, karácsonykor és szilveszterkor a kijárási tilalom teljesen megszűnik) [20] .
2020. december 27-én Franciaországban, akárcsak számos más európai országban, tömeges oltási kampány kezdődött , beleértve az időseket is, a Pfizer és a BioNTech által kifejlesztett BNT162b2 gyógyszerrel [21] .
Január 8-án az Egészségügyi Főigazgatóság jóváhagyta az amerikai Moderna cég által kifejlesztett COVID-19 vakcina alkalmazását Franciaországban (az első vakcinát, a BNT162b2-t 2020. december 24-én hagyták jóvá) [22] .
Január 14-én a Castex bejelentette, hogy szigorú egészségügyi intézkedéseket tart fenn a koronavírus-járvány elleni küzdelem érdekében. Különösen január 16-tól Franciaország-szerte legalább tizenöt nappal meghosszabbítják a kijárási tilalmat, ugyanakkor a miniszterelnök arra kérte a vállalkozókat, hogy a felesleges tolongás elkerülése érdekében ebédidőben és vasárnap ne zárják be az üzleteket és egyéb szolgáltatókat. egy helyen.. Az iskolákat nem zárják be, de szigorú egészségügyi protokoll betartása kötelező, a határokon is szigorítják az egészségügyi ellenőrzést, január 18-ig pedig 700 oltási pontnak kell megnyílnia, amelyre már 6,4 millió francia jelentkezett [23] .
Január 29-én a Castex új egészségügyi intézkedéseket jelentett be, miközben nem volt hajlandó visszatérni a 2020 tavaszán bevezetett teljes körű társadalmi távolságtartási rendszerhez. Különösen január 31-től az Európai Unión kívüli országokba való beutazás és az onnan való beutazás a vészhelyzetek kivételével teljes mértékben tilos; EU-országokból csak negatív COVID-19-teszt esetén lehet belépni; Franciaország tengerentúli területeire való utazás is csak kivételes esetekben megengedett; minden 20 ezer négyzetméternél nagyobb területű nem élelmiszer bevásárlóközpont bezárt; intézkedéseket ösztönöznek a távmunka használatának növelésére [24] .
Március 18-án a Castex bejelentette, hogy március 19-én estétől négy hétig teljes körű járványellenes lezárást hoz létre 16 megyében, köztük Párizsban és környékén ( Île-de-France és Hauts-de- Franciaország , valamint Alpes - Maritimes, Seine-Maritime és Eure megyék ) [25] .
Március 31-én Macron elnök televíziós beszédében bejelentette, hogy Franciaország egész területén teljes társadalmi távolságtartási rendszert vezetnek be, beleértve az iskolák három hétre történő bezárását és a tavaszi szünetek egységesítését a koronavírus-fertőzés harmadik hullámának megfékezése érdekében [26] .
Április 1-jén Castex felszólalt az Országgyűlés előtt, amely jóváhagyja a Macron által bejelentett járványellenes intézkedéseket. A miniszterelnök a meghirdetett program egyes rendelkezéseit konkretizálta és pontosította. A régiók közötti mozgás különösen sürgős esetben engedélyezett, és az iskolabezárás miatt otthon maradt gyermekek szülei, akik nem tudnak távmunkára váltani, egyszerűen csak tájékoztatással jelentkezhetnek részmunkaidős állásra. a munkáltatót a helyzetről (a szegény családok emellett anyagi segítséget kapnak a kormánytól). A közterületeken alkoholos italok fogyasztása tilos, és a helyi elöljáróságoknak – a polgármesterekkel egyetértésben – szükség esetén joguk van lezárni a töltéseket, tereket és más olyan helyeket, ahol potenciálisan nagyszámú emberkoncentráció lehetséges [27] .
Április 22-én a Castex egy sajtótájékoztatón ismertette az ország egészségügyi korlátozások rendszeréből való kilépésének eljárását. Különösen április 26-án, hétfőn nyitnak ki az iskolák, május 3-tól pedig Macron elnök március 31-i nyilatkozatának megfelelően a bezárt intézmények és vállalkozások fokozatosan megkezdik a működést [28] .
Május 6-án a Castex egy videokonferencián, amelyen több száz rendőrprefektus és alprefektus vett részt, bejelentette a prefektúra, mint külön intézmény fokozatos felszámolását a Macron elnök által április 8-án bejelentett közszolgálati reform részeként, amely magában foglalja a teljes vezetésének egyetlen szervezetbe való összevonása ( az Országos Közigazgatási Iskola átszervezése és az általános ellenőrzések – pénzügyi, igazgatási és szociális ügyek) felszámolása [29] .
Május 11-ről 12-re virradó éjszaka, hosszas megbeszélések után, még a kormánykoalíció – a Demokrata Mozgalom – egy tagja részéről is ellenállásba ütközött az Országgyűlés 208 szavazattal, 85 ellenében elfogadta a társadalmi elhatároló rendszerből való kilépés eljárásáról szóló törvényt. , beleértve első cikkét az egészségügyi bérletek bevezetéséről [30] . Jean Castex május 10-én a Le Parisien újságnak adott interjújában ismertette a kormányzati tervet, különös tekintettel az egészségügyi bérletek témájára - június 9-től 30-ig, az utolsó korlátozások feloldása előtt a rendezvényeken való részvétel a több mint 1000 fő részvétele és bármilyen utazás csak a tulajdonosok számára lesz lehetséges [31] .
Július 12-én, kevesebb mint két héttel a korlátozások feloldása után, Macron elnök bejelentette, hogy visszatér a szigorú egészségügyi intézkedésekhez a koronavírus-járvány negyedik hulláma ellen. Különösen a július 21-ig tartó időszakra vezetik be a kötelező egészségügyi bérleteket az éttermekbe és kávézókba, a vonatokba és a repülőkbe. Macron azt is bejelentette, hogy szeptember 15-ig készül el a törvénytervezet az egészségügyi intézmények valamennyi dolgozójának, valamint mindazoknak a kötelező védőoltásáról, akik folyamatosan érintkeznek veszélyeztetett személyekkel [32] .
December 12-én, a Noumeai Egyezménynek megfelelően került sor a harmadik, egyben utolsó népszavazásra Új-Kaledónia önrendelkezéséről , amelyet követően 43,9%-os részvételi arány mellett a függetlenség ellenzői nyertek 96,49%-os eredménnyel [33]. .