A Tiszta kezek hadművelet ( olasz Mani pulite ) az 1992 és 1993 közötti olaszországi rendőri tevékenységek és perek példátlan komplexuma, amely a szervezett bűnözés ( maffia ) bűnüldözésre és politikára gyakorolt befolyása , különösen az illegális kampányfinanszírozás és a politikusok megvesztegetése ellen irányul . Az olasz politikai rendszerben a hadművelet során feltárt, mindent átható korrupciót "Tangentopoli"-nak vagy "bribesville-nek" nevezték el. [egy]
Ezen intézkedések oka a maffiabűnözés kritikus növekedése volt. Hivatalos adatok szerint 1991- ben 718 gyilkosság , 822 emberrablás és 830 bűnbandák kísérlete történt, és 886 esetben jegyeztek fel helyi hatóságok megfélemlítését. Az áldozatok között voltak ügyészek és bírák [2] . De a fő probléma a korrupció volt , amely a bűnözést szinte verhetetlenné tette. Giulietto Chiesa olasz újságíró szerint a maffiát a kormány pártfogolta, és legalább 100 képviselő maffiózó volt. [3]
A hadművelet eredménye az úgynevezett "Első Köztársaság" végső hiteltelenítése volt, ami a jogszabályok és a rendvédelmi szervek szerkezetének nagyarányú megváltoztatásához, valamint az arányos választási rendszerről a többségi rendszerre való átálláshoz vezetett. és a hagyományos politikai pártok válsága, amelyek végül megszűntek. Összesen több mint ötezer embert ítéltek el. Néhány politikus és üzletember öngyilkosságot követett el, hogy elkerülje a büntetés elől.
A hadművelet kezdeményezője Antonio Di Pietro milánói helyettes ügyész volt [4] . 1992. február 17- én letartóztatta Mario Chiesát , az önkormányzati idősek otthonának igazgatóját, az Olasz Szocialista Párt tagját , mert kenőpénzt fogadott el a szerződések elosztása során . Ugyanennek a pártnak a tagjai inkább elhatárolódtak a letartóztatott férfitól, megbélyegezve, Bettino Craxi hosszú távú szocialista vezető pedig kicsinyes szélhámosnak nevezte. Chiesa bosszúból tanúskodni kezdett volt kollégái ellen. A sajtó érdeklődni kezdett az ügy iránt, felkeltve rá a közvélemény figyelmét. Ezzel kezdetét vette a szocialista párt vezetői elleni nyomozás, amely az egész olasz politikai rendszerben a korrupció elleni nagyszabású hadjárattá nőtte ki magát.
A Milánóban indult nyomozás gyorsan átterjedt más városokra is. 1992 áprilisában számos olasz iparost és politikust tartóztattak le korrupció vádjával, különböző pártokból, köztük ellenzékből. Groteszk helyzet állt elő, amikor egy szocialista politikus a házához érkező karabiniereket látva azonnal beismerte tettét, csak ekkor tudta meg, hogy egy egyszerű közlekedési szabálysértés miatt jöttek jegyet átadni . A Tiszta Kezek Hadművelet gyors feloldásában fontos szerepet játszott Olaszország vezető politikusainak meggyőződése a biztonságukról, ezért nem mentették meg a kenőpénzen , sikkasztáson és visszaélésen ért kiskorú politikusokat . A letartóztatottak közül sokan, akik úgy érezték, hogy elárulták, más politikusok ellen kezdtek tanúskodni, akik viszont elkezdtek együttműködni a nyomozásban.
A "Tangentopoli-botrány" eleinte nem volt komoly hatással a választók hangulatára. Az 1992. júniusi választásokon a szocialisták, akik a Tiszta Kezek Hadművelet első áldozatai lettek, csak a szavazatok 1%-át veszítették el. Az akkori olaszországi vezető politikai erő - a kereszténydemokraták - bár az országos választásokon való részvétel óta a legrosszabb eredményt mutatták fel maguknak, a szavazatok kevesebb mint 30 százalékát kapva, mégis a kormánykoalíció részei maradtak, miután sikerült. kormányt alkotni a szocialistákkal, liberálisokkal és szociáldemokratákkal együtt .
Az olasz politikai elit csak 1992 nyarán kezdte felismerni a történések komolyságát. Júliusban Bettino Craxi beszédet intézett a képviselőházhoz , szolidaritásukat és pártja képviselőinek védelmét a büntetőeljárással szemben. Felhívását azonban figyelmen kívül hagyták. Craxinak 5 hónapba telt, mire teljesen megértette az esemény mértékét, de a többi jelentős szereplőnek hosszabb időre volt szüksége, és mire rájöttek, milyen veszély fenyegeti őket a Di Pietro vezette bírák és ügyészek csapata, már késő volt.
1992. szeptember 2- án öngyilkos lett a korrupcióval vádolt szocialista politikus, Sergio Moroni. Öngyilkos levelet hagyott hátra, amelyben – bűnösnek vallva – kijelentette, hogy nem saját, hanem a párt javára követett el bűncselekményeket, és minden pártot törvénytelen kampányfinanszírozással vádol.
Moróni öngyilkossága után a helyzet kezdett megváltozni. Az 1992. decemberi helyhatósági választásokon a kereszténydemokraták azonnal elvesztették szavazataik felét. Ugyanebben a hónapban Bettino Craxi szocialista vezetőt hivatalosan is megvádolták korrupcióval. Miután sok szocialista politikus ellen vizsgálat alá került, Craxi végül lemondott a párt éléről.
1993. március 5- én Giuliano Amato szocialista miniszterelnök és Giovanni Conso igazságügy-miniszter rendeletet készített, amely szerint a vesztegetéssel összefüggő egyes bűncselekmények büntetőjogi felelősségét felváltotta a közigazgatási felelősség, amely az olasz közvélemény szerint de facto amnesztiához vezet a legtöbb korrupcióval vádolt személy számára. A közfelháborodás és az országos tüntetések közepette Oscar Luigi Scalfaro olasz elnök nem volt hajlandó aláírni a rendeletet, és alkotmányellenesnek ítélte. Hamarosan vizsgálat indul a kormány által ellenőrzött nemzeti energiavállalat , az Eni tevékenysége ügyében , amelynek vezetését azzal gyanúsították, hogy létrehozta a "fekete alapok" rendszerét, amelyen keresztül a pártokat finanszírozták. Antonio Di Pietro nyomozócsoportja eközben folytatta munkáját, újabb és újabb vádakat terjesztve elő. Így 1993 februárjában Olaszország mintegy 150 vezető politikusa és üzletembere került bíróság elé, köztük Paolo Mattioli, a FIAT pénzügyi igazgatója és Antonio Mosconi, a FIAT Toro Assicurazione biztosítótársaság főadminisztrátora. [5]
1993. március 25- én az olasz parlament többségi rendszert vezetett be az önkormányzati választásokon. Később, április 18-án népszavazást tartottak, amelyen a választók túlnyomó többsége a jelenlegi arányos parlamenti választási rendszer eltörlése mellett szavazott (augusztusban bevezették a vegyes rendszert ). Három nappal később az Amato-kormány lemondott, de a parlamenti képviselők nem tudtak újat alakítani. Ennek eredményeként a Nemzeti Bank korábbi vezetője, Carlo Ciampi lett az új miniszterelnök , aki politikai pártok részvétele nélkül hozott létre egy technikai kormányt. Olaszországot ebben az időben új botrány rázza meg. Április 29-én a parlament megakadályozta, hogy Craxit vesztegetés vádjával bíróság elé állítsák, de facto megakadályozva az ellene folyó nyomozást. Ugyanezen a napon hatalmas tömeg találkozott házánál a szocialisták vezetőjével, aki a „Bettino! Még akarod ezeket?!” Az új kormány több tagja tiltakozásul lemondott (a DPLS képviselői Augusto Barbera , Luigi Berlinguer és Vincenzo Visco - a párt döntése alapján, Francesco Rutelli - saját kezdeményezésére). Nem meglepő, hogy az 1993. június 6-i új helyhatósági választásokon a kereszténydemokraták megsemmisítő vereséget szenvedtek, ismét elvesztették szavazataik felét, a szocialista párt pedig gyakorlatilag eltűnt. Ennek eredményeként az Északi Liga Észak-Olaszország legerősebb politikai ereje lett , amelynek sikerült felhalmoznia a tiltakozó hangulatot és az általános undort a fennálló politikai rendszerrel szemben. A baloldali ellenzék, elsősorban a Baloldali Demokrata Párt (volt kommunisták ) népszerűsége is nőtt.
Végül mind a négy párt, amely 1992-ben a kormány része volt, eltűnt: a kereszténydemokrata, az olasz szocialista, az olasz liberális és az olasz demokrata szocialista. A többé-kevésbé prominens nemzeti pártok közül csak három élte túl a Tiszta Kezek Hadműveletet: a Baloldal Demokrata Pártja, az Olasz Szociális Mozgalom és az Olasz Republikánus Párt , és a republikánusok voltak az egyedüliek, akik megtartották nevüket, bár ők a kihalás szélén.
1988-ban az Eni és a Montedison közös vállalatot hozott létre Enimont néven (40%-a az ENI és a Montedison tulajdonában van, 20%-a szabadon forgalomban lévő). Kezdetben a Montedison lett volna az új cég haszonélvezője , kezében összpontosítva a részvények abszolút többségét, de már 1990 -ben 2805 milliárd líráért eladta az ENI-ben lévő részesedését. [6] Az ügylet körülményei és ára felkeltette a rendvédelmi szervek és a média figyelmét. Az Enimont-ügyben elsőként az Eni-csoport korábbi elnökét, Gabriele Cagliarit ( olaszul: Gabriele Cagliari ) és a Montedison elnökét, Giuseppe Garofano-t tartóztatták le. 1993. július 20-án Garofano tanúskodni kezdett, ugyanazon a napon Cagliari öngyilkos lett. Később a felesége visszaadta a férjétől visszamaradt 3 000 000 dollár illegális pénzeszközt. Július 23-án a híres üzletembert, Raul Gardinit, a Ferruzzi-Montedison csoport tulajdonosát és vezetőjét holtan találták milánói otthonában .
1993 nyarán megkezdődött egy per, amely "Kuzan bírósága" néven vonult be a történelembe . A pert az országos televízió közvetítette, amely egyértelműen bemutatta az olaszoknak, hogyan működik a korrupciós rendszer az országban, és Antonio Di Pietro nemzeti hőssé vált. Az eljárás nevét az egyik vádlottról, Sergio Cusaniról ( olaszul: Sergio Cusani ), Gardini pénzügyi tanácsadójáról kapta. Bár nem ő volt a főszereplő, Cusani volt a kapocs Gardini és Olaszország vezető politikusai között.
A vádlottak között olyan ismert politikai személyiségek voltak, mint Renato Altissimo (az Olasz Liberális Párt titkára és volt egészségügyi miniszter), Bettino Craxi (az Olasz Szocialista Párt titkára, 1983-tól 1987-ig az Olasz Minisztertanács elnöke). , Gianni de Michelis (1989-től 1992-ig külügyminiszter), Arnaldo Forlani (volt miniszterelnök, a Craxi kormány miniszterelnök-helyettese), Giorgio La Malfa (az Olasz Republikánus Párt nemzeti titkára), Claudio Martelli a Nemzeti Párt helyettes államtitkára Szocialista Párt és igazságügyi miniszter 1991-1993-ban, Carlo Vizzini (az Olasz Demokrata Szocialista Párt titkára) és mások. A vádlottak között az ellenzék tagjai is voltak, köztük az Északi Liga alapítója, Umberto Bossi és a párt egykori pénztárnoka, Alessandro Patelli (mindkettőt elítélték), valamint a Baloldali Demokrata Párt számos tagja (felmentve). Arnaldo Forlani kihallgatásának jelenete nagy benyomást tett a nézőkre, amikor egy kérdésre válaszolva csak annyit mondott: „Nem emlékszem”, miközben nagyon ideges volt, és észre sem vette, hogyan gyűlik össze a nyál az ajkán. . Bettino Craxi, elismerve pártja illegális finanszírozásának tényét, védekezésében kijelentette, hogy "mindenki megtette".
Magát az Enimont-pert a Cuzani-per után tartották, sokkal kisebb közérdeklődés mellett.
Mindeközben a korrupcióellenes nyomozás nem korlátozódott az Enimont-ügyre. A nyomozók munkáját 1993 novemberében könnyítették meg, amikor a nyomozó hatóságok külön parlamenti engedély nélkül hallgathattak ki képviselőket. 1993 májusában letartóztatták az állami ipari csoport, az Ipari Újjáépítési Intézet (IRI) elnökét. Az Olivetti társaság elnöke elismerte, hogy kenőpénzt adott politikusoknak . 1993. szeptember 2- án letartóztatták Diego Curtò milánói bírót ( olaszul: Diego Curtò ). 1994. február 11- én a Giornale újság kiadóját, Paolo Berlusconit korrupcióval vádolták meg . Ugyanezen év április 21-én 80 pénzügyrendőrt és 300 iparost vádoltak meg korrupcióval.
1994. július elején Milánóban megkezdődött a per, amelyet az „Első Köztársaság perének” neveztek, mivel a magas rangú politikusok nagy száma bíróság elé került. Vádat emeltek 32 politikus ellen, köztük Bettino Craxi, Arlando Martinelli és Gianni De Michelis volt miniszterek ellen. Ugyanebben a hónapban egy éjszaka alatt 49 pénzügyrendőrt tartóztattak le. Az üzletemberek körében is folytatódtak a letartóztatások. A nyomozók váratlanul komoly akadályba ütköztek.
1994. március 27- én előrehozott parlamenti választásokat tartottak . Sokak számára váratlanul egy új párt, az " Előre, Olaszország " nyerte meg , amelyet nem sokkal korábban a híres olasz tévémágnás, Silvio Berlusconi hozott létre . Sokan azt gondolják, hogy a milánói futballklub tulajdonosa azért szállt be a politikába, hogy megvédje magát az esetleges korrupciós vádaktól. A választások után kormányt alakíthatott a Berlusconi által létrehozott pártkoalíció, amelyben a neofasiszták és az Északi Liga is helyet kapott, 630 parlamenti mandátumból 366-tal. 1994. július 13- án a Berlusconi-kormány engedélyezte 1165 korrupciós vádak miatt letartóztatott személy szabadon bocsátását. Emellett tilos volt korrupcióval gyanúsított személyeket letartóztatni. Ez a döntés azon a napon született, amikor az olasz csapat megnyerte az Egyesült Államok labdarúgó-világbajnokságának elődöntőjét . Nem váltak be azonban azok a remények, hogy a társadalmat kizárólag a futball és a közelgő finálé fogja foglalkoztatni. Berlusconi lépéseit nemcsak az ellenzék, hanem a kormánykoalícióban szövetségesei is ellenezték. A helyzetet súlyosbította a milánói ügyészség nyomozócsoportja által előterjesztett ultimátum, amely teljes erővel fenyegetőzött lemondással. Berlusconinak meg kellett hátrálnia.
Hamarosan 23 vállalkozó és pénzügyrendőr ellen adtak ki elfogatóparancsot. A fogvatartottak között volt S. Shyasha, Berlusconi fő cégének, a FinInvestnek a pénzügyi igazgatója is . A letartóztatott férfi elismerte, hogy többször is megvesztegette a pénzügyőrséget, és Paolo Berlusconi, a miniszterelnök öccse személyesen utalta át neki a kenőpénzt. Július 28-án ismét letartóztatták Paolo Berlusconit.
Paolo Berlusconi letartóztatása a "Berlusconi és Di Pietro háborújának" nevezett konfliktus kezdetét jelentette bátyja és Olaszország fő korrupcióellenes harcosa között. Amíg a milánói nyomozók Berlusconi cégei ellen nyomoztak, a kormány aktívan kereste a szabálytalanságokat a milánói bíró tevékenységében. Bármilyen, még a legkisebb és formális szabálysértést is, amelyet a Di Pietro brigád követett el, azonnal felfújtak a Berlusconihoz köthető politikusok és újságírók, akik megpróbáltak bizonytalanságot és kételyeket szítani a nyomozók munkájába az olasz választók körében, és ezzel kompromittálni őket és tevékenységük gyümölcsét. . Ennek az lett az eredménye, hogy 1994. december 6-án Di Pietro lemondott . Berlusconi győzelme azonban nem jött olcsón, bizalmatlansági szavazás fenyegetésével idő előtt le kellett mondania. 1995. január 17- én a hatalom Lamberto Dini műszaki kormányának kezébe került . Di Pietro és Berlusconi lemondása ezzel nem ért véget.
1995 folyamán a milánói bírót többször vádolták gyanúsítottakra gyakorolt nyomással, kenőpénz elfogadásával, alkalmatlansággal és hatalommal való visszaéléssel, de ezt követően mindegyiket ejtették. Később kiderült, hogy Fabio Salamone, aki akkoriban főként Di Pietro tevékenységének nyomozásában vett részt, annak a férfinak a testvére volt, aki ellen Antonio Di Pietro büntetőeljárást indított, és korrupció vádjával biztosította elítélését. Érdekesség, hogy miután Salamonét más munkahelyre helyezték át, eljárást indított Paolo Berlusconi és Cesare Previti (a Fininvest korábbi menedzsere, az első Berlusconi-kormány védelmi minisztere) ellen Di Pietro elleni összeesküvés vádjával. A Salamonét helyettesítő ügyész később ejtette az ügyet. Antonio Di Pietro, miután bebizonyította az önmagával szemben felhozott vádak megalapozatlanságát, megkezdte politikai karrierjét, és 1998-ban létrehozta az Értékek Olaszországa ( Italia Dei Valori ) centrista pártot.
Azzal, hogy eltávolította ellenségét, Berlusconinak nem sikerült megszabadulnia az őt ért vádaktól. 1995 májusában Marcello Del Utrit , Berlusconi Publitali reklámcégének elnökét letartóztatták. Az ellene és az általa vezetett cég ellen indított eljárás készen állt a tárgyalásra. Filippo Mancuso igazságügyi miniszter jelenleg egy sor ellenőrzést kezdeményez a volt Di Pietro brigád tagjai ellen. Míg egyesek azt mondták, hogy Mancuso védte az állampolgári jogokat és az alkotmányos értékeket, mások azzal vádolták a minisztert, hogy megpróbálta felrobbantani a korrupciós ügyet. 1995. október 14- én Fabio Panarella bíró szükségesnek találta Berlusconi bíróság elé állítását.
Di Pietro távozása és számos akadály ellenére a korrupcióellenes nyomozás folytatódott. 1996 - ra több mint 3000 ember ellen indult nyomozás, akik közül körülbelül 900-nak sikerült bíróság elé állnia. Így 1996. március 12-én R. Squillante római bírót letartóztatták. Májusban a bíróság kimondta, hogy a volt belügyminiszter, a kereszténydemokrata Antonio Gava kapcsolatban áll a nápolyi maffiával . Szeptember 15-én letartóztatták az olasz vasút vezetőjét, Lorenzo Neccit és A. P. Bataglia bankárt.
1997 végén a római ügyészség már hivatali visszaéléssel vádolta meg Romano Prodi miniszterelnököt . 1993-ban, a Chirio élelmiszeripari vállalat privatizációja során az Ipari Újjáépítési Intézet igazgatótanácsát vezette, amelynek Chirio akkoriban a lánya volt. 1998. július 7- én folytatták S. Berlusconi perét a pénzügyőrség megvesztegetésének vádjával. A politikus ügyvédeinek azonban sikerült elérniük a felmentését.
A Tiszta Kezek hadművelet során 1456 üzletembert, kormánytisztviselőt és politikust tartóztattak le, 3026 vállalkozót, tisztviselőt és politikust vontak be a nyomozásba, köztük 251 parlamenti képviselőt (a képviselők mentelmi joggal rendelkeztek, és nem tartóztatták le őket) és négy volt miniszterelnököt. A nyomozás során 10 gyanúsított követett el öngyilkosságot. [7]