Politikai válság Ukrajnában (2008-2009)

Portál: Politika
Ukrajna

Cikk az Ukrajna
politikai rendszere című sorozatból

Politikai rendszer

Alkotmány

Az elnök

Vlagyimir Zelenszkij

Miniszteri Kabinet

miniszterelnök

Denis Shmygal

A Verhovna Rada

A Verhovna Rada elnöke

Ruslan Stefanchuk

Népi képviselők

Igazságszolgáltatási rendszer

Legfelsőbb Bíróság

Alkotmánybíróság

Közigazgatási felosztás

kerületek

közösségek

Városok

Politikai rendszer

Politikai pártok

Választási tömbök

Egész ukrán népszavazás

19912000

Egész ukrán közvélemény-kutatások

2020

parlamenti választások

19941998200220062007201220142019

elnökválasztás

1991199419992004201020142019

A 2008 - as ukrajnai politikai válság logikus folytatása a 2007 - es politikai válságnak és a narancsos forradalom utáni általános ukrajnai politikai helyzetnek .

A 2008-as politikai válság valójában két válságból áll. Az első azzal kezdődött, hogy 2008. január 18-án a NATO brüsszeli főhadiszállásán tett látogatása során Volodimir Ohrizko ukrán külügyminiszter átadta Jaap de Hop Scheffer NATO-főtitkárnak Viktor Juscsenko elnök, Julia Timosenko miniszterelnök és a miniszterelnök által aláírt levelet. Arszenyij Jacenyuk , a Verhovna Rada elnöke a 2008. áprilisi bukaresti csúcstalálkozón a NATO-tagsági cselekvési tervhez való csatlakozásról [1] . Miután az ukránok értesültek erről a levélről Richard Lugar amerikai szenátortól , aki Ukrajnába látogatott [2] , az ukrán parlament munkája két hónapra megbénult.

A második válság akkor kezdődött, amikor 2008. szeptember 16-án a Verhovna Rada elnöke, Arszenyij Jacenyuk bejelentette a Julija Timosenko Blokk és az elnökpárti blokk uralkodó „narancssárga” koalíciójának összeomlását „ A mi Ukrajnánk – Népi Önmagunk Defence " [3] , amely bejelentette kilépését a BYuT-vel kötött szövetségből, miután a byutovicsok a Regionálisokkal együtt számos törvényjavaslatot fogadtak el az elnöki jogkör korlátozásáról.

Az eszkaláció oka az Oroszország és Grúzia közötti fegyveres összecsapás 2008 augusztusi megbeszélése volt Ukrajna Verhovna Radában [4] .

Ukrajna elnökének 2008. október 9-én kelt 911/2008 [5] számú rendelete „A VI. összehívású Ukrajna Verhovna Rada hatáskörének idő előtti megszüntetéséről és a rendkívüli választások kijelöléséről” október 10-én jelent meg. rendkívüli választásokat 2008. december 7- re tűztek ki .

Október 10-én, a rendelet közzététele és hatályba lépése után a BYuT megtámadta azt a bíróságon. A Kijevi Kerületi Közigazgatási Bíróság felfüggesztette a rendeletet . A rendelet cselekvését a 2008. október 20-án kelt 952. számú rendelet leállította .

Az események idővonala

2008. január 18-án, a NATO brüsszeli főhadiszállásán tett látogatása során Volodimir Ohrizko ukrán külügyminiszter átadta Jaap de Hop Scheffer NATO-főtitkárnak Viktor Juscsenko elnök, Julija Timosenko miniszterelnök és Arszenyij Jacenyuk Verhovna Rada elnöke által aláírt levelet. 2008 áprilisában, a bukaresti csúcstalálkozón csatlakozni kíván a NATO NATO- tagságra vonatkozó NATO cselekvési tervéhez . [6] Miután az ukránok értesültek erről a levélről Richard Lugar amerikai szenátortól, aki Ukrajnába látogatott, [7] az ukrán parlament munkája két hónapra megbénult. A levélről értesülve a Kommunista Párt és a Régiók Pártja frakciói közleményt tettek közzé, amelyben kijelentették: „Juscsenko, Timosenko, Jacenyuk aláírása a NATO vezetéséhez intézett fellebbezési levél aláírása lényegében a NATO vezetésének kezdetét jelenti. eljárás Ukrajna NATO-csatlakozására. Felháborodunk, hogy az ukrán nép erről Lugar szenátor ajkáról értesült. Ez azt mutatja, hogy a kormány kalandos úton indult el. Az embereit féltve, a kulisszák mögött, mi hárman, zárt ajtók mögött dönti el államunk sorsát. Ugyanakkor sem a parlament, sem a kormány, sem más testületi szervek nem foglalkoztak ezzel a kérdéssel. Ukrajna polgárainak, szavazóink abszolút többségének véleménye alapján követeljük a „három betű” visszavonását. A NATO vezetőségéhez fordulunk azzal a ténnyel, hogy a „három betűje” nem fejezi ki az ukrán nép akaratát, nem képezi politikai konszenzus tárgyát, hanem további feszültséget hoz az ukrán társadalomba, ami elkerülhetetlenül romláshoz vezet. Ukrajna kapcsolatában az észak-atlanti szövetséggel. Ezzel kapcsolatban a Régiók Pártja és az Ukrán Kommunista Párt frakciói úgy döntöttek, hogy blokkolják az ukrán parlament munkáját, és azt követelték az aláíróktól - Juscsenko, Timosenko, Jacenyuk -, hogy vonják vissza az Ukrajna NATO-csatlakozásáról szóló levelet. Felhívjuk továbbá a Verhovna Rada elnökének figyelmét, hogy a levél aláírásával túllépte a Verhovna Rada Szabályzatának alkotmányos hatáskörét és követelményeit. Ezért kérjük, hogy vonja vissza aláírását ezen a levélen. Ellenkező esetben adekvát módon járunk el, államunk jogszabályai alapján.” [8] Emiatt az ukrán parlament január 25-én nem tudta megtartani a VI. összehívású Verhovna Rada első ülésének lezárása előtti utolsó plenáris ülést a Verhovna terem és elnökség elzárása miatt. Rada az ellenzéki Régiók Pártja által. [9] A parlament munkája 2 hónapra megbénult, és csak 2008. március elején kezdte újra működését a Verhovna Rada, miután elfogadták a NATO-ról szóló határozat Régiók Pártja változatát. Azt írja, hogy Ukrajna NATO-csatlakozásáról "a népszavazás eredménye alapján születik döntés, amelyet népi kezdeményezésre lehet tartani". [tíz]

A válság következő fordulója Viktor Juscsenko elnök (amelyben az apácák támogatták ) és más politikai erők képviselői, elsősorban Julia Timosenko miniszterelnök közötti vitával kezdődött, a dél-oszétiai események eltérő megítélése miatt . Az elnök Grúziát támogatta, és erősen kritizálta Oroszországot , míg a többi fél más álláspontot képviselt, a fegyveres összecsapásokat nem helyeslő semleges állásponttól egészen Szaakasvili cselekedeteinek élesen negatív értékeléséig .

A több mint 300 szavazattal [11] elfogadott, a hatalmat az elnöki jogkörök csökkentésének irányába újraelosztó, valamint az elnök felelősségre vonásának jogi alapot teremtő törvényjavaslatok megszavazása után a Mi Ukrajnánk-Népvédelmünk frakció , amely határozottan az ilyen lépések ellen , úgy döntött, hogy kilép a koalícióból, tájékoztatta erről a BYuT -frakciót, és megfelelő nyilatkozatot nyújtott be a Verhovna Rada titkárságához.

2008. szeptember 16-án a Verhovna Rada elnöke, Arszenyij Jacenyuk egy plenáris ülésen hivatalosan bejelentette, hogy a demokratikus koalíciót feloszlatták. [12] [13]

Szeptember 17-én Arszenyij Jacenyuk bejelentette az ukrán Verhovna Rada elnökének lemondását [14] a koalíciós megállapodásban foglaltaknak megfelelően. Egy ilyen lépés nem jelenti azt, hogy felhagyott a Verhovna Rada elnöki funkcióival – Jacenyuk a hetedik összehívás Verhovna Rada megválasztásáig vagy a hatodik összehívás Radában új koalíció megalakulásáig látja el ezeket, amelyre a jogszabály 1 hónapot ír elő, ezt követően Ukrajna elnöke előrehozott választásokat írhat ki.

Rendszeres rendkívüli

Október 8-án Juscsenko televíziós beszédet mondott Ukrajna népéhez, amelyben bejelentette a Verhovna Rada feloszlatását [15] .

Az előrehozott választásokat 2008. december 7-én tartják. [5]

A BYuT , valamint a parlament igazságügyi bizottságának elnöke, Szergej Kivalov szerint Juscsenkónak 2008. november közepéig nem volt joga feloszlatni a Verhovna Radát [16] (a konkrét időpontról eltérőek a vélemények). Ukrajna alkotmányának [18] 90. cikkelye [17 ] , amelyre hivatkoznak, az elnök 1 évre szóló feloszlatási tilalmára hivatkozik, ha a Verhovna Radát hatalmának idő előtti megszüntetése miatt előrehozott választásokon választották meg. elnöki rendelettel.

Ukrajna elnökének 497/2007. számú rendeletében azonban „Az ukrán Verhovna Rada előrehozott választásainak kijelöléséről az Ukrajna Verhovna Rada alkalmatlanságával és jogkörének idő előtti megszüntetésével összefüggésben” ( rendelettel módosított ), a Verhovna Rada alkalmatlanságáról van szó, ami az Ukrajna Alkotmánya [18] 82. cikkének második részében [19] megállapított norma be nem tartása miatt következett be, mivel valamint az ukrán Alkotmánybíróság 2002. október 17-i 17-rp/2002 V. Juscsenko határozatával .

Október 8-án a Julia Timosenko Blokk előkészítette az összes dokumentumot a Viktor Juscsenko ukrán elnök előrehozott parlamenti választásokról szóló határozata elleni bírósági fellebbezéshez [20] .

Ukrajna elnökének 2008. október 9-i 911/2008. számú rendelete [5] október 10-én jelent meg a „Golosz Ukrainij ” és az „ Urjadovij Kur'єr ” újságokban, [21] Juscsenko publikációs szándéka ellenére [22] . a rendelet csak a választási törvény és a költségvetés módosítását követően (az előrehozott választások finanszírozására vonatkozóan), és ennek megfelelően attól a pillanattól lépett hatályba.

Az előrehozott választásokat törölték

A Kijevi Kerületi Közigazgatási Bíróság október 10-én felfüggesztette Ukrajna elnökének a Verhovna Rada jogkörének idő előtti megszüntetéséről és az előrehozott választások kijelöléséről szóló rendeletét [23] , majd Juscsenko felmentette Keleberda kerületi bíróság bíráját. rendelet. [24]

Október 11-én Ukrajna Központi Választási Bizottsága bejelentette az előrehozott választások szervezését megtiltó bírósági határozat végrehajtását. [25]

Október 13-án Juscsenko felszámolta a kijevi kerületi bíróságot, amely visszavonta rendeletét, helyette Kijev város Központi Kerületi Közigazgatási Bíróságát, valamint Kijev város Balparti Kerületi Közigazgatási Bíróságát hozta létre. [26]

Közvélemény-kutatások

A közvélemény-kutatások szerint a 2008. januári Verhovna Rada választások esetén a Julia Timosenko Blokk áll az élen , amelyre a válaszadók 29%-a szavazna. A Régiók Pártját a válaszadók 21% -a, a Mi Ukrajnánk-Népi Önvédelem elnevezésű elnökpárti blokkra a válaszadók 9%-a, a Kommunista Pártra és a Litvin Blokkra pedig 3-3%-uk szavazna .

A potenciális elnökjelöltek szimpátiájának értékelésében Julija Timosenko Ukrajna miniszterelnöke áll az élen 25%-kal, a második helyen a Régiók Pártjának vezetője, Viktor Janukovics áll 20%-kal, a harmadikon Viktor Juscsenko hivatalban lévő elnök áll. 13%-kal [27] .

2008 júniusának első felében az összes szavazó 22,8%-a a Régiók Pártjára, 18%-a a Julija Timosenko Blokkra, 5,1%-a a Mi Ukrajnánk – Népi Önvédelemre, 4-en a Litvin Blokkra szavaztak volna, 5%, a kommunista pártnak - 4,2% [28] .

A Julija Timosenko Blokk és a Mi Ukrajnánk-Népi Önvédelem blokk kormánykoalíciójának összeomlása után előrehozott parlamenti választások esetén a válaszadók 20,2%-a a Régiók Pártjára, 17,3%-a a BYuT-ra, 7 pedig 7 százaléka szavazna. a Mi Ukrajnánkért 0,9%, Arszenyij Jacenyuk játékáért - 3,5%. Előrehozott elnökválasztás esetén a válaszadók 17,9%-a Viktor Janukovicsra, 15,3%-a Julia Timosenkóra és 10,5%-a Viktor Juscsenkora szavazna [29] .

Egy 2008. szeptember 30. és október 8. között végzett közvélemény-kutatás szerint a Julija Timosenko Blokk kapná a legnagyobb – 24,5%-os – támogatottságot az előrehozott parlamenti választásokon. Ezt követi a Régiók Pártja - 23,9%, a Kommunista Párt - 4,4%, a Mi Ukrajnánk - 4,2% és a Litvin Blokk - 3,7%.

Előrehozott elnökválasztás esetén a hivatalban lévő miniszterelnök, Julija Timosenko kapná a legnagyobb – 26,0%-os – támogatást. A válaszadók 25,1%-a Viktor Janukovicsra, 6,5%-a Viktor Juscsenko hivatalban lévő elnökre, 4,9%-a Volodimir Litvinre és 4,3%-a Petro Symonenko-ra szavazna [30] .

A válság vége

A politikai válság azzal ért véget, hogy 2008. december 8-án Volodimir Litvint megválasztották a Verhovna Rada elnöki posztjára. Másnap Volodimir Litvin bejelentette a demokratikus koalíció visszaállítását, amely immár a Litvin Blokkot is magában foglalja. Julija Timosenko Ukrajna miniszterelnökeként szerepelt a televízióban, és bejelentette a 2008-as politikai válság végét. [31]

Lásd még

Jegyzetek

  1. Ohryzko "hármas levelet" adott a NATO-főtitkárnak Kijevből . Rosbalt-Ukrajna információs ügynökség (2008. január 18.). Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2012. március 18..
  2. Alena Getmanchuk. Három levele a NATO-nak (nem elérhető link) . "Glavred, ukrán változat" (2008. január 16.). Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2008. október 6.. 
  3. Valerij Kalnisz , Jelena Geda, Vlagyimir Szolovjov. A "narancssárga" koalíció felbomlását kérte . Kommersant, No. 167(3984) (2008. szeptember 17.). Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2008. szeptember 30..
  4. Az ukrán Verhovna Rada 2008. szeptember 2-i délelőtti plenáris ülésének jegyzőkönyve . Letöltve: 2014. március 30. Az eredetiből archiválva : 2014. március 30.  (ukr.)
  5. 1 2 3 Ukrajna elnökének 911/2008. számú rendelete „A VI. összehívás Ukrajna Verhovna Rada jogkörének idő előtti megszüntetéséről és az előrehozott választások kijelöléséről” 2008. október 9-i levéltári másolat a visszaútról Gép  (ukrán) , lásd a rendelet nyilatkozatát orosz nyelven  (elérhetetlen link )
  6. Ohryzko "hármas levelet" adott a NATO-főtitkárnak Kijevből, a Rosbalt-Ukrajna hírügynökségtől, 2008. január 18-án . Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2012. március 18..
  7. Alena Getmanchuk, Három levele a NATO-nak, "Glavred, ukrán változat", 2008. január 16. (elérhetetlen link) . Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2008. október 6.. 
  8. Az Ukrán Kommunista Párt és a Régiók Pártja frakcióinak nyilatkozata, Kommunist, 2008. január 24-i 6. szám, . Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2019. május 9.
  9. Az ukrán Verhovna Rada a NATO-val kapcsolatos kérdések miatt nem tudott téli szabadságra menni, Delovaja Gazeta, 2008. január 25. . Letöltve: 2009. május 25. Az eredetiből archiválva : 2012. április 12..
  10. A Verhovna Rada a NATO-ról szóló határozattal folytatta a munkát, Lenta.ru hírfolyam, 2008. március 6. . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4..
  11. Az ukrán Verhovna Rada 2008. szeptember 2-i esti plenáris ülésének átirata Archív másolat 2008. szeptember 13-án a Wayback Machine -nél  (ukrán)
  12. Ukrajna nyugatbarát koalíciója összeomlik: hangszóró , Agence France-Presse  (2008. szeptember 16.). Az eredetiből archiválva : 2008. szeptember 16. Letöltve: 2008. szeptember 16.
  13. Az ukrán kormánykoalíció felbomlik , InoSMI (2008. szeptember 16.). Az eredetiből archiválva : 2008. szeptember 18. Letöltve: 2008. szeptember 17.
  14. Az ukrajnai politikai válság elérte a tetőpontját , Eho Moszkvi (2008. szeptember 17.). Archiválva az eredetiből: 2020. július 6. Letöltve: 2020. április 29.
  15. BBC: Juscsenko kitűzte a Rada előrehozott választásának időpontját . Letöltve: 2008. október 9. Az eredetiből archiválva : 2008. október 9..
  16. BYuT: Juscsenkónak novemberig nincs joga feloszlatni a Radát (elérhetetlen link) . Letöltve: 2008. október 9. Az eredetiből archiválva : 2012. március 14.. 
  17. Eredeti szöveg  (ukr.)[ showelrejt]

    „Nem adományozható az Ukrajna Verhovna Rada megemlékezése, amelyet a választások után vettek fel, és amelyet az ukrán elnök által az ukrán Verhovna Rada Ukrajna érdekében történő megemlékezés kitüntetése után tartottak. egy sorssal a її hamisítás napjától kezdve"

  18. 1 2 Ukrajna alkotmánya  (ukr.)
  19. Az ukrán Verhovna Rada meghatalmazott, alkotmányos összetételének legalább kétharmadának megválasztásától függ.

    Eredeti szöveg  (ukr.)[ showelrejt]

    Az ukrán Verhovna Rada nem kevesebb, mint az alkotmányos gondolkodás kétharmada.

  20. A BYuT fellebbez a Rada feloszlatásáról szóló elnöki rendelet ellen (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2008. október 16. Az eredetiből archiválva : 2014. július 31.. 
  21. A sajtóban megjelent rendelet az Országgyűlés feloszlatásáról . Letöltve: 2008. október 10. Az eredetiből archiválva : 2008. október 11..
  22. Juscsenko, elismerve a BP-választás befejezését 7 mellen A Wayback Machine 2008. október 10-i archív másolata (ukrán) 
  23. A kijevi bíróság lemondta a Rada előrehozott választásait . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2012. július 20.
  24. Juscsenko elbocsátott egy bírót, mert pert fontolgatott a Rada feloszlatásának megszüntetésére . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2015. március 30.
  25. Az ukrán CEC beleegyezett az előrehozott Rada-választások felfüggesztésébe . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2012. március 8.
  26. Juscsenko feloszlatta a választásokat leállító bíróságot . Letöltve: 2020. április 29. Az eredetiből archiválva : 2021. április 10.
  27. Ukrajna lakosságának véleménye és nézetei 2008. január második felében . Hozzáférés dátuma: 2014. március 26. Az eredetiből archiválva : 2016. március 4.
  28. A Régiók Pártja és a BYuT az új választások favoritjai a Verhovna Radában
  29. A Régiók Pártja, a BYuT és a Mi Ukrajnánk újraválasztás esetén bejutott volna a Verhovna Radában
  30. Sajtóközlemény a szociológiai kutatások eredményeiről - 2008 tavasz (elérhetetlen link) . Letöltve: 2014. március 26. Az eredetiből archiválva : 2014. április 5.. 
  31. Timosenko: A parlamenti politikai válságnak vége . Letöltve: 2014. június 10. Az eredetiből archiválva : 2009. február 20..