Politikai válság Ukrajnában (2006)

A 2006-os ukrajnai politikai válság ( ukr  . Politikai válság Ukrajnában u 2006 roci ) , más néven "Koalíció-2006" ( ukr . " Koalіtsіada-2006" ), egy hosszú távú folyamat a koalíció létrehozására az Ukrajnában. Az 5. összehívású Ukrajna Verhovna Rada parlamenti többsége két politikai tábor – az elnökpárti "narancs" ( "A mi Ukrajnánk" , "A Julia Timosenko-blokk" és kezdetben a "Szocialista Párt") törekvéseihez kapcsolódik. Ukrajna" ) és az ellenzéki "fehér-kék" ( "Régiók Pártja" és "Ukrajnai Kommunista Párt" ) létrehozza az ellenőrzést a parlament és ennek eredményeként a kormány felett. Az eredmény egy "Válságellenes Koalíció" megalakulása volt, amely a "Régiók Pártja" frakcióiból , az Ukrán Kommunista Pártból és a "fehér-kék" SPU -ból állt, amely Viktor Juscsenko elnökkel való súrlódás után kinevezte a kormányt. Viktor Janukovics .

Háttér

2004 őszén Ukrajnában elnökválasztást tartottak , amelynek második fordulójában Viktor Juscsenko , az egyesült ellenzék nyugatbarát jelöltje és Viktor Janukovics , az oroszbarát „Régiók Pártja” jelöltje jelent meg. Leonyid Kucsma hivatalban lévő elnök pártfogójának számított . A második forduló hivatalos adatai szerint Janukovics nyerte a választást (3 százalékos előnnyel). Ezek az adatok azonban élesen eltértek a nemzeti exit pollok eredményeitől, amelyek szerint Juscsenko lett a győztes. Számos külföldi megfigyelő számolt be a szavazás során elkövetett nagyszabású jogsértésekről, valamint hamisításokról (főleg egy kormánypárti jelölt javára). Janukovics győzelmének bejelentése erős elégedetlenséget váltott ki Juscsenko híveiben, akik bíróságon megtámadták a hivatalos választási eredményeket, és nagyszabású tiltakozásokat szerveztek, amelyek a narancsos forradalom néven váltak ismertté . 2004. december 3-án Ukrajna Legfelsőbb Bírósága kimondta, hogy lehetetlen meghatározni a választások tényleges eredményét, mivel a Központi Választási Bizottság számos jogszabályt megsért, és megismételt szavazást rendelt el. December 8-án a Verhovna Radában az elért politikai kompromisszum eredményeként nagy csomagszavazást tartottak: 402 szavazattal többek között elfogadták az „Ukrajna alkotmányának módosításáról” szóló törvényt, amely átruházta a jogot. kormányt alakítani az elnöktől a parlamentig. A törvény szerint ezek a változások 2006. január 1-jén léptek hatályba. Vagyis a Verhovna Rada első összehívása, amelynek önállóan kormányt kellett volna neveznie, a 2006-os tavaszi választásokon megválasztott összehívás volt.

A 2004-es elnökválasztás újraszavazása Juscsenko győzelmét rögzítette.

Az események kronológiája

• Március 26. - Ukrajnában parlamenti választásokat  tartanak , melynek eredményeként a politikai pártok a következő számú képviselőt kapták az 5. összehívású Verhovna Radában :
  • "Régiók Pártja" (186);
  • "Julia Timosenko blokkja" (129);
  • „A mi Ukrajnánk” (81);
  • „Ukrajnai Szocialista Párt” (33);
  • „Ukrán Kommunista Párt” (21).
• Viktor Juscsenko Ukrajna elnöke a parlamenti pártok vezetőivel folytatott konzultációt követően úgy dönt, hogy támogatja az úgynevezett "narancssárga" "Demokratikus Koalíció" ( BYuT , Our Ukraine and SPU ) létrehozását. A parlamenti választások utáni első három hónap a koalíciós partnerek közötti nézeteltérések rendezésére telik. Julija Timosenko ( BYuT ) miniszterelnöki és Olekszandr Moroz ( SPU ) követelése a Verhovna Rada elnöki posztjára akadályozza a megállapodás gyors elérését .
• Június 22.  - hivatalosan is kihirdetik a koalícióban részt vevő három politikai erő tárgyalásának eredményét és a kulcspozíciók közöttük való elosztást:
  • BYuT - Julia Timosenko miniszterelnök , a kormány gazdasági blokkjának teljes ellenőrzése ( gazdasági , pénzügyminiszterek , üzemanyag- és energiaügyi miniszterek , szénipar , vészhelyzetek , agrárpolitika , építőipar, építészet és lakás- és kommunális szolgáltatások , egészségügy , kultúra és turizmus ), valamint az ukrán NJSC Naftogaz , az Állami Vagyonkezelő Alap és az Állami Televízió- és Rádióműsor-bizottság, az adóigazgatás és az államkincstár vezetőinek posztjai.
  • "A mi Ukrajnánk"  - a hatalmi blokk feletti ellenőrzés ( belügy- , igazság- és védelmi miniszterek ), külpolitika ( külügyminiszter ), a közigazgatási-területi reformért felelős miniszterelnök-helyettes, iparpolitikai , munkaügyi és szociálpolitikai miniszterek , család, ifjúság és sport , a Monopóliumellenes Bizottság vezetője .
  • SPU  – első miniszterelnök-helyettes , közlekedési és hírközlési miniszterek , ökológiai és oktatási miniszterek .
• A Verhovna Rada minden vezető pozícióját a koalíció tagjai között is elosztották :
  • BYuT  - az első alelnök posztja és tizenkét bizottság vezetői (beleértve a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelemmel foglalkozókat, az építő- és lakhatási és kommunális szolgáltatásokat, a közlekedést és a kommunikációt).
  • "A mi Ukrajnánk"  - Petro Porosenko Verhovna Rada elnöke , hat bizottság vezetői posztjai (köztük a költségvetési, nemzetbiztonsági, agrárpolitikai, pénzügyi és banki bizottság).
  • SPU - három bizottság (üzemanyag- és energiakomplexum, külügyi és gazdaságpolitikai) vezetői posztok.
• Június 27.  - A "Régiók Pártja" és az Ukrán Kommunista Párt , amelyek egyetlen vezető posztot sem kaptak, bejelentették távozását a "kemény ellenzéknek", majd a Rada üléstermének blokkolásához folyamodtak, hogy megakadályozzák a "csomag" szavazás a miniszterelnök és a parlament elnökének ( Timosenko és Porosenko ) jelöltségéről, aminek a koalíció szerint konszolidálnia kellett volna a megkötött pártközi megállapodásokat.
• A "Demokratikus Koalíció" tagjai egy idő után Viktor Juscsenko elnök nyomására kénytelenek tárgyalni az ellenzékkel a kompromisszum elérése érdekében.
• Július 6.  - kompromisszumos megállapodást hirdetnek, azonban a Verhovna Rada elnöki posztjára jelöltek állítása során a szocialista Olekszandr Moroz váratlanul Petro Porosenko jelöltsége ellen terjeszti elő jelöltségét, és nyer, miután megkapta a támogatást. a Régiók Pártja frakciója , a CPU és az SPU frakció legtöbb tagja . A Mi Ukrajnánk és a BYuT frakciói megtagadták a részvételt a házelnök megválasztásában, Morozt "árulással" és a koalíció összeomlásával vádolva. Az SPU -frakció egyes tagjai szintén nem támogatták vezetőjüket.
• Július 7.  - megállapodást írtak alá a parlamenti többség új, "Válságellenes Koalíció" létrehozásáról, amely 238 képviselőt tartalmazott:
  • "Régiók Pártja" (183);
  • SPU (29);
  • CPU (21); szintén:
  • „A mi Ukrajnánk” (2);
  • BYuT (4);
  • 1 frakción kívüli képviselő (Moroz Sándor).
• Moroz visszavonja aláírását a BYuT -tal és a Mi Ukrajnánkkal kötött „Demokratikus Koalíció” létrehozásáról szóló megállapodás értelmében , amely így két hét kitartás nélkül is megszűnik. Az új többség legelső lépése a "Régiók Pártja" vezetőjének, Viktor Janukovicsnak a miniszterelnöki posztra történő jelölése volt . Julija Timosenko Viktor Juscsenko elnöktől követeli a Verhovna Rada feloszlatását. Az államfő, miután találkozott Olekszandr Morozzal , úgynevezett széles körű koalíció létrehozását szorgalmazza a Mi Ukrajnánk részvételével .
• Július 8.  - Viktor Juscsenko heti beszédében egyértelművé tette, hogy Viktor Janukovicsot csak akkor jelölheti a miniszterelnöki posztra , ha a parlament esküdni fog az Alkotmánybíróság bíráira , akiket az elnöki kvóta szerint neveznek ki.
• Július 11.  – Viktor Janukovicsot hivatalosan is jelölték Ukrajna miniszterelnöki posztjára  – Olekszandr Moroz elküldi a megfelelő dokumentumot Juscsenko elnöknek. Ukrajnánk és a BYuT törvénytelennek tartja ezt a jelölést, és bíróság előtt kívánja megtámadni. Kinevezték a Rada első elnökhelyettesének  – Adam Martyniuk ( CPU ). A második helyettesi posztot a "narancsos" ellenzéknek ajánlották fel.
• Július 18.  – A Válságellenes Koalíció újra Viktor Janukovicsot jelöli a miniszterelnöki posztra .

• Július 27-augusztus 3. - Viktor Juscsenko hosszú ideig nem hajlandó benyújtani a parlamentnek egyik fő politikai ellenfele, Viktor Janukovics jelöltségét a miniszterelnöki posztra . Az elnök időről időre a Rada feloszlatásával fenyegetőzik, de láthatóan megállítja a felismerés, hogy a Mi Ukrajnánk pártja besorolása csökken, és új választások esetén a Régiók Pártja több szavazatot szerezhet . mint a Our Ukraine unió és a BYuT . Ugyanez a felfogás lehetővé teszi Janukovics számára, hogy az erő pozíciójából cselekedjen, és megtagadja az engedményeket. A CPU és az SPU ugyanakkor kijelenti, hogy minden erejükkel küzdeni fognak a Rada feloszlatása ellen, Alekszandr Moroz pedig kijelenti, hogy kész Janukovics jelöltségét parlamenti kinevezésre benyújtani, ha az elnök ezt megtagadja. Végül Juscsenko felkéri az összes parlamenti pártot, hogy írjanak alá egyfajta "Nemzeti Egység univerzumot" , amely véleménye szerint megszilárdítaná az új kormány alapelveit. A dokumentummal kapcsolatos munka egy hétig tart. Janukovics azonban még itt is arra kényszeríti az elnököt , hogy az alapvető kérdésekben – Ukrajna NATO -ba való integrációja, a Közös Gazdasági Térben való részvétel, az orosz nyelv státusza és az egyház ügyében – minden módosításával egyetértsen . Juscsenko az utolsó pillanatig igyekszik független politikai játszmát játszani, felváltva látja vendégül két fő politikai ellenfelét - Janukovicsot és Timosenkót , és megpróbálja kialkudni a legkedvezőbb feltételeket egy jövőbeli politikai szövetséghez. Végül beleegyezik Janukovics feltételeibe .
• Augusztus 3. – Ünnepélyesen aláírták az Elnöki Titkárságon a Nemzeti Összetartozás Egyetemes  dokumentumát – azt a dokumentumot, amely az államfő szerint a Válságellenes Koalíció által megalkotott kormány tevékenységi programjának alapja lesz. Az univerzális írta alá a vezetők minden parlamenti frakció, kivéve a fejét a BYuT Julia Timosenko . Szerinte az elnök "beleért az alapvető álláspontokba", és tulajdonképpen egyetértett a "narancssárga" tábor feladásával. Timosenko felszólította a nézeteit osztó képviselőket, hogy hozzanak létre egy frakcióközi ellenzéki egyesületet. A kommunista párt vezetője, Pjotr ​​Szimonenko fenntartásokkal írta alá a dokumentumot – hat pont kivételével, amelyek nem értenek egyet a kommunista programmal . A vitatott pontok túlnyomó többségét pontosan a Régiók Pártja által ragaszkodott megfogalmazásban nyújtották be . A föderalizáció feladására vonatkozó követelményt eltávolították a dokumentumból . Az ukrán nyelv állami státuszáról szóló bekezdésből eltűnt a „csak” szó ( a „regionálisok” amellett vannak, hogy az orosz nyelvet a második államnyelv státuszává adják). Az Ukrajna NATO - csatlakozási vágyát kinyilvánító bekezdésben pedig szó esett az erről szóló kötelező népszavazásról, amely ellen Juscsenko kategorikusan tiltakozott. Ugyanezen a napon az államfő benyújtotta a Verhovna Rada elé Viktor Janukovics jelöltjét a miniszterelnöki posztra . Kijelentette:

  Úgy döntöttem, hogy benyújtom Viktor Janukovics jelöltjét a miniszterelnöki posztra. Megértem az összes nehézséget, amely Ukrajna keleti és nyugati részén felmerül bármely jelölttel kapcsolatban, de a nemzethez fordulok – kezelje megértéssel. Egyedülálló esélyünk van arra, hogy elérjük azt, amiről a Majdanon álmodoztunk: a Dnyeper mindkét partja megegyezésre jut.

  .4 Augusztus – este a Verhovna Rada Viktor Janukovicsot nevezte ki a miniszterelnöki posztra . A szavazás előestéjén fennállt a Válságellenes Koalíció szétválásának veszélye – az Ukrajnai Kommunista Párt megtagadta a részvételt a szavazáson, tiltakozva a Mi Ukrajnánk koalícióhoz való csatlakozása ellen , és a Mi Ukrajnánk tagok többsége ezt mondta . hogy csatlakoznak a koalícióhoz, de nem szavaznak Janukovicsra . Ezenkívül az SPU és a CPU felfedezte, hogy a Régiók Pártja és a Mi Ukrajnánk az ő beleegyezésük nélkül helyesbítette a koalíciós megállapodás eredeti szövegét, amelyet a többség megalakulásakor írtak alá:
  • kihagyták a földeladási moratóriumot;
  • megváltozott a koalíció létrehozásának mechanizmusa - korábban parlamenti frakciók alkották, az új kiadás pedig egyéni tagságot írt elő;
  • kimaradt a koalíció minden egyes frakciójának vétójogot biztosító rendelkezése a döntések előkészítésében.

A Régiók Pártja frakciójának tagjai , szinte teljes egészében a CPU és az SPU frakcióiból , egyhangúlag Janukovics mellett szavaztak , a Mi Ukrajnánk frakciónak mindössze egyharmada . A BYuT frakció figyelmen kívül hagyta a szavazást. Mindössze 6 képviselő támogatta Janukovicsot , aki bejelentette kilépését a BYuT -frakcióból [2] . A szavazás előtt a Verhovna Rada teljes egészében megalakította az Alkotmánybíróságot , ami az elnök egyik feltétele volt, aki arra számított, hogy a bíróság visszavonja a 2004-es politikai reformot, amely a kezes jogkörét a kormány javára megnyirbálta. Alekszandr Moroz és Viktor Janukovics azonban mindent megtett ennek megakadályozására – a politikai reform felülvizsgálatát tiltó külön törvény elfogadásával kezdték a parlamenti ülést. E dokumentum alapján az Alkotmánybíróságnak nincs joga felülvizsgálni a 2004- ben , a narancsos forradalom csúcspontján végrehajtott alkotmánymódosításokat . A törvényt azonnal aláírásra küldte Juscsenko, aki csak egy újabb több órán át tartó botrány után írta alá.

A 2006-os koalíció valódi indítékai a WikiLeaks szerint

A 2006-os koalíció miatt Timosenko nem kapta meg a miniszterelnöki posztot . Egy külső szemlélő számára a „Koalíció-2006” abszurdnak tűnt – három hónapig a televízió napi sajtóközleményei a „Mi Ukrajnánk” új, jelentéktelen követeléseit tárgyalták a BYuT -val és az SPU -val , anélkül, hogy bármiféle előrelépés történt volna a koalíció létrehozása felé.

Politológusok azt feltételezik, hogy a "koalíció" csak eltitkolta Juscsenko és Janukovics Timosenko elleni szövetségét . A Mi Ukrajnánk üzleti szárnya valóban szoros kapcsolatban állt a Régiók Pártja képviselőivel :

• Timosenko 2005 és 2010 között többször is felszólalt a Rosukrenenergo magáncég ellen , amely az "orosz földgáz" ukrajnai kereskedelmének fő közvetítője volt. Timosenko arra törekedett, hogy az Ukrajna és Oroszország közötti gázkereskedelmet csak állami vállalatok – a Gazprom és a Naftogaz Ukrainy  – bonyolítsák le, ebben Vlagyimir Putyin orosz miniszterelnök támogatta, Viktor Juscsenko ukrán elnök pedig nem támogatta , aki következetesen védekezett. Rosukrenenergo , mivel a " cég ukrán része " Juscsenko barátjához  - Dmitrij Firtashhoz , valamint a " Régiók Pártja " képviselőihez tartozott Jurij Bojko és Szergej Lyovochkin .
• A második kérdés a Fekete- és Azovi-tenger talapzatának a „Venko” (teljes nevén „Vanco Prykerchenska”) cégnek való hosszú távú bérleti jogviszonya volt [3] – Firtash  ismét a „Venko” mögé állt . mint a "regionális" és oligarcha Rinat Akhmetov . 2006 áprilisában ugyanezt a határozatot a „Venko” [3] cég polcának bérbeadásáról a „Régiók Pártja” és a „Mi Ukrajnánk” szavazatai , azaz a „fehér-kék” hagyták jóvá. " és a "narancs" tökéletesen megtalálta a közös nyelvet egy ilyen fontos kérdésben a koalíció alatt.

Eddig azonban a „Koalíció-2006” és a „Nemzeti Egység Egyeteme” úgy nézett ki, mintha Juscsenkót a „Régiók Pártja” szövetségre kényszerítette a leküzdhetetlen körülmények és Alekszandr Moroz árulása . De 2010 decemberében a WikiLeaks webhely [4] közzétette az Egyesült Államok ukrajnai nagykövetének titkos jelentéseit , amelyek szerint 2006. március 22-én (azaz 4 nappal a parlamenti választások napja előtt ) Ukrajna védelmi minisztere Anatolij Gricenko (aki Juscsenko belső köréhez tartozott ) fontos beszélgetés céljából találkozott az amerikai nagykövettel. Gricenko elmondta a nagykövetnek, hogy a múlt héten Rinat Ahmetovval (akit a nagykövet "a Régiók Pártja keresztapjának" nevezett ) [4] tárgyalt a "regionálisok" NATO -hoz való hozzáállásáról . Hricenko kitartóan győzködte a nagykövetet, hogy:
1) a Mi Ukrajnánk és a Régiók Pártja koalíciója nagyon is lehetséges;
2) egy ilyen koalícióban a "Régiók Pártja" nem törekszik arra, hogy felülvizsgálja Juscsenko Ukrajna NATO -integrációjára vonatkozó terveit (feltéve, hogy Gritsenko megtartja a védelmi miniszteri posztot ). [négy]

Hangsúlyozni kell, hogy a „Koalíció-2006” és az „Univerzális” eredménye pontosan a „Régiók Pártja” és a „Mi Ukrajnánk” uniója volt , és Gritsenko a védelmi miniszteri pozícióban maradt (összességében ott 8 miniszter volt a Janukovics-kormány elnökpárti pártjából). A Wikileaks anyagai tehát azt mondják, hogy a "Koalíció-2006"-ban a puffanások teljesen tudatosan zajlottak, és a kitűzött célokat elérték.

Jegyzetek

1. ↑ Borsos barázdahéj (downlink) . Letöltve: 2021. augusztus 15. Az eredetiből archiválva : 2011. május 18. (határozatlan) 
2. ↑ Hírek NEWSru.com :: A Verhovna Rada jóváhagyta Janukovicsot miniszterelnöknek . Letöltve: 2016. szeptember 1. Az eredetiből archiválva : 2016. augusztus 8.. (határozatlan)
3. ↑ 1 2 Timosenko megvádolta Janukovicsot a Fekete-tengeri talapzat ellopásával. Webhely libymax.ru, 2011. február 3. (elérhetetlen link) . Letöltve: 2016. szeptember 1. Az eredetiből archiválva : 2016. szeptember 14.. (határozatlan) 
4. ↑ 1 2 3 Wikileaks: Az Egyesült Államok nagykövete a PR-t a bűnözői körök menedékének nevezte. GRITSENKO AZ AKHMETOVVAL VALÓ BESZÉLGETÉSRŐL. TITKOS Kijev. . Hozzáférés dátuma: 2016. szeptember 1. Az eredetiből archiválva : 2010. december 6. (határozatlan)

Linkek

• Y. Pavlenko. A premier eredményei (a BYuT blokk képviselőjének képe)
• Janukovics a kommunisták "megdobásával" kezdte a miniszterelnökséget  (elérhetetlen link)
• Sokolovskaya Y. Az ukrajnai politikai válság tavaszig tart 2014. augusztus 12-i archív példány a Wayback Machine -nél // Izvesztyija
• Juscsenko, Viktor. Ukrajna volt elnöke A Wayback Machine 2007. február 12-i archív másolata // Lenta.ru