Mihail Mihajlovics Szperanszkij | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
az Orosz Birodalom államtitkára | |||||||
1810. január 1 - 1812. március 17 | |||||||
Előző | állás létrejött | ||||||
Utód | Shishkov, Alekszandr Szemjonovics | ||||||
Penza kormányzója | |||||||
1816. augusztus 30. - 1819. március 22 | |||||||
Előző | Golicin, Grigorij Szergejevics | ||||||
Utód | Lubjanovszkij, Fedor Petrovics | ||||||
Szibériai főkormányzó | |||||||
1819-1821 _ _ | |||||||
Előző | Pestel, Ivan Borisovics | ||||||
Utód | posztot megszüntették | ||||||
Születés |
1772. január 1. (12) [1] [2] |
||||||
Halál |
1839. február 11. (23) [1] [2] (67 évesen) |
||||||
Temetkezési hely | |||||||
Nemzetség | Szperanszkij | ||||||
Apa | Mihail Vasziljevics (1739-1801) | ||||||
Anya | Praskovya Fedorova (kb. 1741-1801) | ||||||
Gyermekek | Frolova-Bagreeva, Elizaveta Mihajlovna | ||||||
Oktatás | |||||||
Díjak |
|
||||||
Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |||||||
A Wikiforrásnál dolgozik |
Gróf (1839) Mihail Mihajlovics Szperanszkij ( 1772. január 1. ( 12. ) , Cherkutino falu , Vlagyimir tartomány , Orosz Birodalom - 1839. február 11. ( 23. ) [4] , Szentpétervár , Orosz Birodalom) - orosz államférfi és közéleti személyiség, reformátor, törvényhozó. A jogtudomány és a klasszikus jogi oktatás megalapítója Oroszországban .
A klérus szülötte, pap fia, képességeinek és szorgalmának köszönhetően felkeltette I. Sándor császár figyelmét, és bizalmát kivívva vezette reformtevékenységét. 1816-1819-ben - Penza kormányzója , 1819-1821 -ben - Szibéria főkormányzója .
I. Miklós alatt vezette a jogszabályok kodifikációját . Részt vett Alekszandr Nyikolajevics cárevics nevelésében , aki fél évszázaddal később újraindította a liberális reformokat Oroszországban [5] .
Mihail Mihajlovics Szperanszkij 1772. január 1-jén született Cherkutino faluban, Vlagyimir tartományban (ma Szobinszkij körzet, Vlagyimir régió ). Apja, Mihail Vasziljevics (1739-1801) [6] a Katalin nemesének, Saltykovnak a birtokán lévő Szent Miklós és Csodatevő templom papjaként szolgált, és a cserkutinszki kerület esperese volt. Minden házimunka az anyára hárult - Praskovya Fedorova (kb. 1741-1801), a Skomorokhovo falu (ma a Vlagyimir régió Kirzsacsszkij kerülete) templom diakónusának lánya.
Az összes gyerek közül csak két fia és két lánya nőtt felnőtté. Michael volt a legidősebb gyermek. Rossz egészségű fiú volt, hajlamos a megfontolásra, és korán megtanult olvasni. Mihail szinte minden idejét egyedül töltötte, vagy nagyapjával, Vaszilijjal kommunikált, aki csodálatos emléket őriz a különféle hétköznapi történetekhez. Tőle kapta a leendő államférfi az első információkat a világ felépítéséről és az ember helyéről. A fiú rendszeresen járt templomba vak nagyapjával, és ott olvasta az " Apostolt " és az " Órák könyvét" szexton helyett .
Mihail 6 éves volt, amikor olyan esemény történt az életében, amely nagy hatással volt későbbi életére: nyáron a birtok tulajdonosa Nyikolaj Ivanovics Saltykov , aki akkoriban Pavel Petrovics trónörökös udvarának kamarása volt. és Andrej Afanasjevics Samborszkij főpap , aki később (1784 év óta) Sándor és Konsztantyin Pavlovics nagyhercegek gyóntatója lett . Szamborszkij nagyon beleszeretett a fiúba, találkozott a szüleivel, játszott vele, a karjában vitte, és tréfásan meghívta Szentpétervárra.
Vladimir Szeminárium1780 körül Mihailt a Vlagyimir Egyházmegyei Szemináriumban helyezték el , ahol nagybátyját Szperanszkij [7] néven íratták be , azaz „ígéretes” vagy „megbízható” (a latin spero vagy speraro kifejezésből , ami az orosznak felelt meg). „remény” szó). A szeminárium tanításának módszertana tudományos volt , és rengeteg szöveget memorizáltak. Ezért az alsó tagozatban rosszabbul tanult, mint sok bajtársa. De már a retorikai osztályból Speransky felfedezte az olvasás és gondolkodás ragyogó képességeit, a függetlenséget és a jellem szilárdságát, valamint a mindenkivel való boldogulás kifejezett képességét, a jó természetet és a szerénységet. A nyelvek (orosz, latin, ógörög) mellett a szeminaristák retorikát , matematikát , fizikát , filozófiát és teológiát tanultak .
Miután 1787-ben „filozófiahallgató” lett, Szperanszkijt elvitték a szeminárium rektorához (prefektusához), hegumen Jevgenyij (Romanov) „ cellakísérőihez ” .
1788 nyarán a Vlagyimir Szemináriumot a Suzdal és Pereyaslav Szemináriumokkal egyesítették egy oktatási intézménnyé, amely Suzdalban található .
Alekszandr Nyevszkij SzemináriumA tartományi szemináriumok legjobb diákjait Oroszország egész területéről küldték az Alekszandr Nyevszkij Szemináriumba . Mihail Mihajlovics Szperanszkij másik két társával együtt 1788-ban köztük volt. A felújított Alekszandr Nyevszkij Szemináriumban a fő hangsúlyt (a tulajdonképpeni teológiai tudományok mellett) a felsőfokú matematikára, a kísérleti fizikára, az "új" filozófiára (beleértve az "istenharcosok" Voltaire és Diderot munkásságát is ) és a franciára helyezték. az akkori értelmiségiek nemzetközi kommunikációs eszköze). Mindezen tudományágakban Speransky gyorsan ragyogó előrehaladást ért el. A franciát folyékonyan elsajátítva érdeklődni kezdett a felvilágosodás filozófiája iránt, ami a jövőben kitörölhetetlen nyomot hagyott benne. A „főszemináriumi” képzés rendkívül intenzív jellege, a szigorú szerzetesi neveléssel együtt arra hatott a szeminaristákra, hogy kifejlesszék bennük a hosszan tartó és intenzív szellemi tanulmányok képességét. Az állandó írásgyakorlatok fejlesztették a szigorú, logikus írás készségeit. Szperanszkij diákprédikációiban [8] nyilvánul meg a kiemelkedő elme és az ítélőképesség függetlensége .
Szperanszkij diáktársai voltak: Grúzia leendő exarchája Teofilakt , Ivan Ivanovics Martynov görög klasszikusok írója és fordítója , költő, retorika tanár, Szibéria történésze, Szibériai iskolák látogatója, Pjotr Andrejevics Szlovcov , a Szibériai Történeti Szemle szerzője .
Tanítás1792-ben Gábriel szentpétervári metropolita meghívta Szperanszkijt, hogy maradjon a szeminárium falain belül, hogy természettudományokat tanítson. Tavasszal az oroszországi „főszeminárium” matematikatanári posztjára nevezték ki; három hónappal később Szperanszkijt fizika és ékesszólás, majd később (1795 óta) filozófia kurzusok vezetésére is beosztották. Az előadói munka mellett a fiatal tanár szenvedélyesen foglalkozott az irodalmi munkával: verseket írt, részletes "regényvázlatot" állított össze, és a legbonyolultabb filozófiai problémákon töprengett. A „ Múzsa ” folyóiratban 1796-ban megjelentek versei: „Tavasz”, „A barátsághoz”, „Gondolatok a baba bölcsőjénél” és mások. Korabeli munkái közül a legjelentősebb a „Magasabb ékesszólás szabályai” (kéziratban terjesztve a szeminaristák között), másik az „Erőről, alapról és természetről” című diskurzus. Mindkettő Speransky halála után jelent meg.
1795-ben Gabriel metropolita Szperanszkijt ajánlotta A. B. Kurakin hercegnek , egy gazdag és befolyásos nemesnek a háztitkári posztra. A fiatalember Kurakinhoz jött, és vizsgát tett neki: utasította, hogy írjon tizenegy levelet különböző embereknek. A hercegnek egy egész órába telt, mire röviden elmagyarázta a levelek tartalmát, Szperanszkijnak pedig csak egy éjszakába telt, hogy mindent megírjon. Reggel hat órakor tizenegy gyönyörű formában megírt levél hevert Kurakin asztalán. A nemesember leigázott. A háztitkári feladatok ellátása mellett Kurakin utasította Szperanszkijt, hogy tanítson oroszul tízéves fiát, Borisz Alekszejevicset (leendő szenátor, 1822) és kilencéves unokaöccsét, Szergej Uvarovot (a Szentpétervár leendő elnöke). Pétervári Tudományos Akadémia és Oroszország közoktatási minisztere).
Amikor Kurakin herceg 1796 végén, I. Pál csatlakozásakor megkapta a főügyészi posztot , azt javasolta Szperanszkijnak, hogy hagyjon fel a tanítással és szolgáljon hivatalában. A metropolita, aki nem akart egy tehetséges fiatalembert világi szolgálatra engedni, azt javasolta, vegye fel a szerzetességet, amely megnyitotta az utat a püspökség felé, de Szperanszkij olyan döntést hozott, amely drámai módon megváltoztatta a sorsát: 1797. január 2-án beiratkoztak. legfõbb ügyészi hivatalban címzetes tanácsadói beosztású jegyzõ munkakör betöltésére .
A magántitkári szolgálat ideje alatt Szperanszkij közel került az ifjú herceg, a német Bruckner nevelőjéhez. Kemény liberális véleményű ember volt, Voltaire és az enciklopédisták követője . Hatására végre formát öltött Szperanszkij politikai világképe, amely később kiterjedt reformista terveit is befolyásolta.
1797. április 5-én, mindössze három hónappal a közszolgálatba lépése után kollégiumi értékelői rangot kapott . Gyorsan haladt a ranglétrán. Kilenc hónappal később, 1798. január 1-jén udvari tanácsossá , szeptember 18-án főiskolai tanácsossá , 1799. december 8-án államtanácsossá nevezték ki . Ez a gyors előléptetés Speransky egyedülálló képességeinek volt köszönhető, beleértve azt a képességét, hogy megértette az emberi karaktereket és az emberek tetszését.
Kiemelkedő képességei nélkülözhetetlenné tették Speranskyt, így karrierje az akkoriban megszokott keresés és ócsárkodás nélkül is biztosított volt. Ismert tények bizonyítják, hogy Szperanszkij meg tudta őrizni erkölcsi függetlenségét. Ennek bizonyítéka a P. Kh. Obolyaninovval való találkozás , a szemtanúk szerint, aki despotikus, durva és szenvedélyes volt.
Első mennybemenetelI. Pál uralkodásának utolsó éveiben a fiatalember nagyon aktívan megmutatta magát. 1798. november 28-án Szperanszkijt kinevezték az Elsőhívott András Szent Apostol Rendjének hírnökévé , 1800. július 14-én pedig a császár 1500 rubel kiegészítő fizetéssel ugyanezen rend titkárává nevezte ki. 1799. december 8-án Szperanszkij az államtanácsosi rang megszerzésével egyidejűleg fontos kinevezést kapott, és "a rezidencia ellátásával foglalkozó bizottság hivatalának uralkodója lett". Az ilyen igénytelen nevű bizottság nagyon fontos ügyekkel foglalkozott: nemcsak élelmiszerszállítással a fővárosban, árszabályozással, hanem a város fejlesztésével is. Szperanszkijnak a trónörökössel való személyes ismeretségét pontosan ekkor kell magabiztosan datálni.
I. Sándor uralkodásának kezdeti évei1801. március 12-én I. Sándor császár került a trónra , majd egy héttel később, március 19-én Szperanszkij új kinevezést kapott. D. P. Troscsinszkij vezetése alatt államtitkárnak rendelték , aki viszont I. Sándor alatt látta el az államtitkári munkát. 1801. április 23-án kinevezték a polgári és szellemi ügyek expedíciójának vezetőjére. az „ Elengedhetetlen Tanács ” irodájában.
I. Sándor a trónra lépve azon gondolkodott, hogy reformokra van szükség az országban. Liberális gondolkodású barátait egy „ titkos bizottságban ” egyesítette. D. P. Troshchinsky asszisztens képességei felkeltették a "Kimondatlan Bizottság" tagjainak figyelmét. A nyáron V. P. Kochubey bevette Speranskyt a „csapatába”. 1801. július 9-én Szperanszkij valódi államtanácsosi rangot kapott . I. Sándor megkoronázása után Szperanszkij elkészítette az állam újjászervezésére vonatkozó tervek egy részét a császár számára. Ebben az időben a "Titkos Bizottságban" dolgoztak a miniszteri reform kidolgozásán . Egy 1802. szeptember 8-i rendelet nyolc minisztériumot hozott létre Oroszországban. A minisztereknek joguk volt személyesen jelentkezni a császárnál. Kochubey alelnök a Belügyminisztériumot vezette . Nagyra értékelte Szperanszkij képességeit, és rávette I. Sándort, hogy engedje meg, hogy Mihail Mihajlovics államtitkárként dolgozhasson az ő vezetése alatt. Így Mihail Mihajlovics azon emberek körében találta magát, akik nagymértékben meghatározták az állam politikáját. Speransky igazi lelet lett a fiatal arisztokraták számára.
Szperanszkij napi 18-19 órát dolgozott: reggel ötkor kelt, írt, nyolckor látogatókat fogadott, a fogadás után a palotába ment, este pedig újra írt. Szperanszkij, aki az akkori Oroszországban nem volt párja az írószerek írásának művészetében, elkerülhetetlenül új főnökének jobb keze lett.
1802-ben Szperanszkij több saját politikai feljegyzést is készített: „Az állam alapvető törvényeiről”, „Elgondolások a birodalom államszerkezetéről”, „A közvélemény fokozatos javításáról”, „A közvélemény erejéről” ”, „Valami mást a szabadságról és a rabszolgaságról”. Ezekben a dokumentumokban először vázolta nézeteit Oroszország államapparátusának állapotáról, és alátámasztotta az országban végrehajtandó reformok szükségességét. Speransky „Az állam alapvető törvényeiről” című munkájában ezt írta [9] :
Szeretném, ha valaki megmutatná, mi a különbség a parasztok földesuraktól és a nemesek az uralkodótól való függése között; hogy valaki felfedezze, vajon az uralkodót nem illeti-e meg minden joga a földesurakhoz, mint a földesuraknak a parasztjaikhoz.
És így a szabad orosz nép minden csodálatos felosztása helyett a legszabadabb nemesi osztályokra, kereskedőkre stb. Két feltételt találok Oroszországban: az uralkodó rabszolgái és a földesúr rabszolgái. Az előbbieket csak az utóbbival kapcsolatban nevezik szabadnak, de Oroszországban nincs igazán szabad ember, kivéve a koldusokat és a filozófusokat.
Szperanszkij 30 éves korában a Belügyminisztérium osztályát vezette, amelynek feladata volt az állami reformok előkészítése. I. I. Dmitriev , aki akkoriban az igazságügyi minisztériumot vezette , később emlékeztetett arra, hogy Szperanszkij V. P. Kochubey mellett „a legtehetségesebb és legaktívabb dolgozó volt. Minden új határozattervezetet és a minisztériumról szóló napi jelentését ő írta. Utóbbi nemcsak az újdonság méltóságával bírt, hanem a hivatalos lapjainkban még igen ritka módszeres elrendezés oldaláról is iránymutató lehet az egyes adminisztrációs részek történeti, művészi stílusban történő bemutatása. és modellek. Valójában Szperanszkij kezdeményezte a régi orosz üzleti nyelv átalakítását egy új nyelvre. 1803. február 20-án, Szperanszkij közvetlen közreműködésével (koncepció, szöveg) megjelent a híres " Rendelet a szabad művelőkről ". E rendelet értelmében a földesurak megkapták a jogot, hogy a jobbágyokat „szabadságra” engedjék, földet adva nekik. I. Sándor uralkodása alatt mindössze 37 ezer embert engedtek szabadon. A fiatal vezető „jegyzetei” által inspirálva a császár V. P. Kochubey-n keresztül utasítja Szperanszkijt, hogy írjon egy nagy értekezést-tervet a birodalom államgépezetének átalakítására, Szperanszkij pedig lelkesen átadja magát az új munkának.
1803-ban a császár megbízásából Szperanszkij összeállított egy "Jegyzetet az igazságügyi és kormányzati intézmények felépítéséről Oroszországban". A jegyzet kidolgozásakor az alkotmányos monarchia aktív támogatójának mutatkozott, de gyakorlati jelentősége a jegyzetnek nem volt. Szperanszkij 1804-ben írta "A kormányzás szelleméről" és "A kormány formájáról". Szperanszkij haladó eszméiről kiderült, hogy addigra nem igényelték, bár munkáját bőkezűen jutalmazták: 1804 elején arany tubákosdobozt kapott; 1806. november 18. Szperanszkij megkapta a Szent Vlagyimir Rend 3. fokozatát.
I. Sándor legközelebbi munkatársa1806-ban Szperanszkij személyes ismeretséget kötött I. Sándorral: V. P. Kochubey belügyminiszter, aki abban az évben gyakran betegeskedett, úgy döntött, hogy Szperanszkijt küldi el, hogy maga helyett a császárnál jelentkezzen. Szperanszkij csillagos évei kezdődnek, a dicsőség és hatalom korszaka, amikor ő volt a birodalom második embere. Új csillagok emelkedtek a politikai égbolton: Szperanszkij (polgári reformok) és Arakcsejev (katonai reformok). I. Sándor nagyra értékelte Szperanszkij kiemelkedő képességeit. A császárt az vonzotta, hogy nem hasonlít sem Katalin nemeseire, sem a „Kimondatlan Bizottság” fiatal barátaira. Sándor elkezdte közelebb hozni magához, "magánügyekkel" bízva. Speranskyt azért mutatták be a bizottságnak, hogy megtalálja a módját a teológiai iskolák fejlesztésének és a papság fenntartásának javításának. A híres "teológiai iskolák chartája" és egy külön rendelkezés "Az egyházi gyertyák értékesítéséről" az ő tollához tartozik. 1917-ig az orosz papság hálásan emlékezett Szperanszkijra.
1807. október 19-én Szperanszkijt elbocsátották a Belügyminisztériumból, miközben megtartotta az államtitkári címet. 1808. augusztus 8-án Szperanszkijt kinevezték a Törvényszövegező Bizottság „jelenlegi tagjává” .
Szperanszkijt már 1807-ben többször meghívták vacsorára az udvarba. Ugyanezen év őszén azt az utasítást kapta, hogy kísérje el I. Sándort Vitebszkbe katonai felülvizsgálatra, jövőre pedig Erfurtba , hogy találkozzon Napóleonnal . Speransky látta Európát, Európa pedig Speranskyt. Szemtanúk szerint Erfurtban a császárok mindegyike saját nagyságát akarva megmutatni kíséretét. Napóleon az őt kísérő és tőle teljesen függő német királyokat és szuverén hercegeket, I. Sándor pedig államtitkárát mutatta be. Napóleon láthatóan elegendő információval rendelkezett az Orosz Birodalom államügyeiben betöltött szerepéről, és nagyra értékelte a fiatal tisztviselő képességeit. Az orosz delegáció tagjai irigykedve vették tudomásul, hogy a francia császár nagy figyelmet szentelt Szperanszkijnak, sőt tréfásan megkérdezte Sándortól: „Adna nekem, uram, ezt az embert valamiféle királyságért cserébe?” Figyelemre méltó, hogy néhány évvel később ez a kifejezés más értelmezést kapott a közvéleményben, és bizonyos szerepet játszott Speransky sorsában. A reformátor lánya határozottan cáfolja ezt a rendkívül stabil, könyvről könyvre vándorló legendát (a nagy misztifikátor, F. V. Bulgarin alkotása ). Hitelesen ismert, hogy Szperanszkij a francia császár arcképével díszített, gyémántokkal kirakott arany tubákos dobozt kapott Napóleon jutalmaként a nehéz tárgyalásokon való részvételért. Az ajándék azonban nem hozott politikai haszonnal Szperanszkijt. Felhők gyülekeztek felette. Erfurtban Alexander később Szperanszkijhoz fordult azzal a kérdéssel, hogy mennyire szeretett külföldön lenni. Speransky azt válaszolta: "Jobb embereink vannak, de itt jobbak az intézmények." Ugyanebben az évben hazatérve a császár utasította, hogy dolgozzon ki egy általános politikai reform tervet.
1808. december 11-én Szperanszkij felolvassa Sándor császárnak „Az általános közoktatás javításáról” című feljegyzését, és megfontolásra benyújtja „Egy speciális líceum előzetes szabályzatának tervezetét”, amelyben felvázolja a cárszkojei oktatás és nevelés alapelveit. Selo Líceum .
1808. december 16-án Szperanszkijt kinevezték igazságügy -miniszter elvtársnak (helyettes) más posztok megtartásával.
1809. április 3-án a császár aláírja a Szperanszkij által kidolgozott rendeletet, amely szerint megszűnik a kamarai junker és kamarás rangok kiosztása . A katonai vagy közszolgálati szolgálatot nem teljesítő junkereknek és kamarásnak e két szolgálati típus valamelyikét kellett választaniuk, vagy lemondaniuk. A jövőben a kamarai dzsunkerek és kamarások kitüntetése csak a szolgálat idejére kitüntető cím ("bírósági kitüntetés") adományozását jelentette. A rendelet kiadása előtt e rangokat kapott személyek megtartották [10] .
Augusztus 6-án a császár jóváhagyja a Szperanszkij által kidolgozott „A rangvizsgákról” rendeletet, amely a tisztviselők műveltségének és szakmai színvonalának javítása érdekében előírta, hogy a kollégiumi értékelő ( személyes nemességet adott ) és az államtanácsos ( örökös nemességet adtak ) csak egyetemi végzettséget igazoló oklevél bemutatása vagy egyetemi képzési vizsga letétele esetén kerültek kiosztásra. Augusztus 30-án Szperanszkij titkostanácsosi rangot kapott .
Ugyanebben az évben Szperanszkij elkészítette a „ Bevezetés az állami törvénykönyvbe ” általános reformtervet , amely nemcsak a reformátor, hanem magának a szuverénnek a gondolatait, elképzeléseit és szándékait is megfogalmazta.
1809-1811-ben Szperanszkij a Finn Ügyek Bizottságát vezette államtitkári pozícióban .
1810. január 1-jén, az Államtanács megalakulásával Szperanszkij külügyminiszter lett – Oroszország legbefolyásosabb méltósága és a császár után a második személy az államban.
1810-1811-ben Szperanszkij tanácsára a felborult pénzügyek kijavítása és a növekvő költségvetési hiány megszüntetése érdekében számos adót vezettek be, köztük a nemesi birtokok adóját.
1811. június 25-én a császár jóváhagyja a Szperanszkij által kidolgozott miniszteriális reform második szakaszának fő jogalkotási aktusát : "A minisztériumok általános felállítása".
1810-ben Szperanszkij csatlakozott a Sarkcsillag szabadkőműves páholyhoz, amelyet 1809-ben Ignaz Aurelius Fessler alapított, és ő vezette [11] . M. L. Magnitsky később ezt írta:
Ez a páholy, amelynek elnöke aznap Szperanszkij volt, Fesslerből, Turgenyevből , Uvarovból , Derjabinból , Pesaroviusból , Zlobinból , Hohenschildből és Rosenkampfból állt .
A "Polar Star" a " Royal-York " rendszeren dolgozott három szimbolikus János fokozattal , plusz egy "tudásfokozattal" az elit számára, ahol a szabadkőművesek megismerkedhettek az akkor ismert szabadkőműves rendszerek lényegével [12]. [13] .
A Szperanszkij által végrehajtott reformok az orosz társadalom szinte minden rétegét érintették. Ez elégedetlenség viharát váltotta ki a nemesség és a tisztviselők körében, akiknek érdekei leginkább érintettek. Mindez negatívan befolyásolta magának az államtitkárnak a pozícióját. I. Sándor 1811 februárjában nem teljesítette lemondási kérelmét, Szperanszkij pedig tovább dolgozott, de rosszindulatúinak száma nőtt. Eszébe jutott Erfurt és a Napóleonnal való találkozások. Ez a szemrehányás az eldurvult orosz-francia kapcsolatok körülményei között különösen nehéz volt. Szperanszkij helyzetét az is befolyásolta, hogy Sándor félt a nevetségességtől. Ha valaki nevetett a császár jelenlétében, gyanította, hogy rajta nevetnek. A reformok ellenzői ezt a tulajdonságot használták a Szperanszkij elleni harcban. Az intrika résztvevői, miután megállapodtak egymás között, egy ideig rendszeresen tájékoztatták a cárt a különféle, állítólagos államtitkárától származó szemtelen áttekintésekről. Az intrika nem működött azonnal. Alexander eleinte nem tulajdonított jelentőséget ezeknek a pletykáknak. A Franciaországgal való kapcsolatok egyre bonyolultabbak lettek, Szperanszkij figyelmeztetései a háború elkerülhetetlenségére, kitartó felszólításai a felkészülésre, a cárnak adott konkrét és ésszerű tanácsok nem hagytak kétséget az Oroszország iránti hűség felől. Szperanszkij 40. születésnapja napján megkapta a Szent Sándor Nyevszkij -rendet . Az átadási ceremónia azonban szokatlanul szigorú volt, és világossá vált, hogy a reformátor sztárja lenyugszik. Szperanszkij rosszakarói, mindenekelőtt a szuverén finn ügyekért felelős tanácsadója, Armfelt és Balashov rendőrminiszter még aktívabbá váltak. Átadtak Sándornak minden pletykát és pletykát az államtitkárról. Speransky helyzete romlott, és még valami. 1811 tavaszán a reformok ellenzőinek tábora ideológiai és elméleti megerősítést kapott. Tverben Sándor nővére, Jekaterina Pavlovna körül olyan emberek köre alakult ki, akik elégedetlenek voltak a szuverén liberalizmusával és különösen Szperanszkij tevékenységével. Szemükben Szperanszkij bűnöző volt. I. Sándor látogatása során a nagyhercegnő bemutatta neki Karamzint , és az író átadta a cárnak " Jegyzet az ókori és új Oroszországról " - a változás ellenzőinek egyfajta kiáltványát, a konzervatív nézeteinek általános kifejezését. az orosz társadalmi gondolkodás iránya. Arra a kérdésre, hogy lehet-e bármilyen módon korlátozni az autokráciát a megmentő királyi hatalom gyengítése nélkül, Karamzin nemmel válaszolt. Bármilyen változás, "bármilyen hír az államrendben gonoszság, amelyhez csak szükség esetén szabad folyamodni". Az üdvösséget Karamzin Oroszország hagyományaiban és szokásaiban látta, annak népét, akiknek nem kell Nyugat-Európából példát venniük. Karamzin ezt kérdezte értekezésében:
És vajon boldogok lesznek-e a gazdák, akik megszabadultak az úr hatalmától, de áldozatul a saját bűneiknek elárulták őket? Kétségtelen, hogy […] a parasztok boldogabbak […], ha éber gyámjuk és támogatójuk van.
Ez az érv a földesurak többségének véleményét fejezte ki, akik D. P. Runich szerint "csak attól a gondolattól vesztették el a fejüket, hogy az alkotmány eltörli a jobbágyságot, és a nemességnek utat kell engednie a plebejusoknak". Nem volt itt semmi új, de most ezeket a nézeteket egy dokumentumban foglalta össze, tehetséggel és meggyőzően, mélyen megértve a történelmet, és nem udvaronc vagy álláskereső, hanem független író és gondolkodó. Karamzinnak ez a feljegyzése döntő szerepet játszott Szperanszkijhoz való hozzáállásában. Szperanszkij túlzott önbizalma, I. Sándorral szembeni gondatlan szemrehányásai az államügyek következetlensége miatt szintén nem maradtak észrevétlenül, és végül irritálták a császárt.
M. A. Korf báró ezt írja naplójában 1838. október 28-án:
Teljes igazságot adva az elméjének, nem mondhatom el ugyanezt a szívéről. Itt nem a magánéletre gondolok, amelyben igazán kedves embernek lehet nevezni, vagy akár az olyan ítéletekre, amelyekben ő is mindig hajlott a jóságra és a jótékonykodásra, hanem arra, amit állami vagy politikai tekintetben szívnek nevezek. - jellem, egyenesség, helyesség, állhatatosság az egyszer választott szabályokban. Szperanszkijnak... sem jelleme, sem politikai, de még csak magánélete sem volt.
Sok kortársa számára Speransky pontosan úgy tűnt, ahogy fő életrajzírója az imént idézett szavakkal jellemezte.
1812 márciusában I. Sándor bejelentette Szperanszkijnak, hogy megszűnik hivatali feladatai. 1812. március 17-én este beszélgetésre került sor a császár és az államtitkár között a Téli Palotában, amelyről később Szperanszkij beszélt Lubjanovszkijnak . Ugyanezen a napon Szperanszkij házát már várta Balasov rendőrminiszter a fővárosból, Szanglenből való kiutasítási végzésével és egy magánvégrehajtó végrehajtója, akivel együtt Nyizsnyij Novgorodba küldték [14] . Akkor még el sem tudta képzelni, hogy csak kilenc év múlva, 1821 márciusában tér vissza a fővárosba.
Ivan Dmitrijevvel folytatott beszélgetésében I. Sándor a következőképpen magyarázta Szperanszkij lemondását: „Piszkos történet. Szperanszkij, két szobával távolabb [az irodámtól], megengedte magának, hogy a hozzá közel álló emberek jelenlétében hiteltelenítse kormányunk politikai véleményét, belügyeink menetét, és megjósolja a birodalom bukását. Ez nem elég, arcátlanságát odáig is kiterjesztette, hogy államtitokban akart részt venni. Íme a levele és a saját vallomása. Olvasd el magad." A levélben Szperanszkij elismerte, hogy "kíváncsiságból" elolvasta a dániai orosz nagykövet által Szentpétervárra küldött titkos küldeményeket. [tizenöt]
A kortársak ezt a lemondást „Szperanszkij bukásának” fogják nevezni. Valójában ez nem egy magas méltóság egyszerű bukása volt, hanem egy reformátor bukása az összes ebből következő következménnyel. Szperanszkij, amikor száműzetésbe ment, nem tudta, milyen ítéletet hoztak rá a Téli Palotában. A köznép hozzáállása Szperanszkijhoz ellentmondásos volt, ahogy M. A. Korf megjegyzi:
... néhol elég hangosan beszéltek arról, hogy az uralkodó kedvencét rágalmazták, sok földesúri paraszt még üdvözítő imát is küldött érte és gyertyát gyújtott. Mint mondták, a szennyből magas rangokba és pozíciókba emelkedett, és mindenekelőtt a királyi tanácsadók elméje volt, jobbágy lett..., maga ellen uszítva mindazokat az urakat, akik ezért, nem pedig árulásért döntöttek. hogy elpusztítsa őt.
1812. szeptember 15-én Szperanszkijt Nyizsnyij Novgorodból Permbe küldték , ahol 1812. szeptember 23-tól 1814. szeptember 19-ig szolgált ki egy linket; 1814. augusztus 31-én Szperanszkij rendőri felügyelet mellett lakhatott kis birtokán, Velikopolye-ban, Novgorod kormányzóságában . Itt találkozott Arakcsejevvel , és rajta keresztül kérte I. Sándort teljes "bocsánatáért". Szperanszkij többször is fellebbezett a császárhoz és a rendőrminiszterhez azzal a kéréssel, hogy tisztázza álláspontját és védje meg a sértésektől. Ezeknek a fellebbezéseknek következményei lettek: Sándor rendeletére Szperanszkijnak évi 6 ezer rubelt kellett fizetni a kiutasítás pillanatától számítva. Ez a dokumentum a következő szavakkal kezdődött: "Speransky titkos tanácsosnak, aki Permben van ...". Ezenkívül a parancs bizonyítéka volt annak, hogy Szperanszkij császár nem felejti el és értékeli.
A császár 1816. augusztus 30-i (szeptember 11-i) rendeletével Szperanszkijt visszahelyezték a közszolgálatba, és Penza polgári kormányzójává nevezték ki [16] . 1816. október 22-én ezt írta Erzsébetnek , aki Nagy-Lengyelországban maradt:
A harmadik napon, hajnali három órakor, megbízható testvérek tanácsára végre elértem Penzába. Hét órakor már egyenruhában voltam és dolgoztam. A nézőszám rendkívüli. A rendkívüli fáradtságban az Úr erőt ad nekem. Eddig minden nagyon boldogan megy. Úgy tűnik, itt szeretni fognak. A város tényleg gyönyörű.
Mihail Mihajlovics erőteljes intézkedéseket tett a tartomány megfelelő rendjének helyreállítására, és hamarosan M. A. Korf szerint "Penza egész lakossága beleszeretett kormányzójába, és a régió jótevőjeként dicsőítette őt". Maga Szperanszkij pedig a lányának írt levelében értékelte ezt a régiót: „Itt az emberek általában kedvesek, az éghajlat csodálatos, a föld áldott... Általánosságban elmondom: ha az Úr elhoz téged. és én itt élek, akkor békésebben és kellemesebben fogunk itt élni, mint bárhol és valaha is éltünk eddig…” [17]
Szibériai főkormányzó. Oroszország elsőként a glasznoszty és a hatalmi ágak szétválasztásának politikáját : helyi törvényhozás1819. március 22- én Szperanszkij váratlanul új kinevezést kapott - Szibéria főkormányzójává . A császár megbízásából Szperanszkijnak kellett ellenőriznie Szibériát [18] . 1819. május 6-án Szperanszkij Penzából Szibériába ment. „E hírben volt valami elképesztő. Az első tisztviselő, aki közel állt [Irkutszk kormányzójához] Treskinhez , nem sokkal ezután megőrült, és belehalt az őrületbe. Egy másik, delirium tremens rohamában Usakovkához rohant, félholtan húzták ki a vízből, és hamarosan meghalt. ... ". Azt mondták, hogy Treskin felesége is öngyilkos lett Szperanszkij érkezése előtt, és nem halt meg balesetben. Ezek az események erősen befolyásolták az emberek gondolatait.
1819. augusztus 29-én Szperanszkij megérkezett Irkutszkba , a tartomány központjába, ahol a főkormányzónak kellett lennie, bár az előző főkormányzó , I. B. Pestel , aki más tisztségeket is betöltött, Szentpéterváron tartózkodott. Szperanszkij Irkutszkban jegyezte le híres mondatát: "Ha Tobolszkban mindenkit bíróság elé állítanék... akkor maradna itt mindenkit felakasztani."
Szperanszkij rendkívül gyorsan beleásta magát a helyi problémákba és körülményekbe az általa meghirdetett „glasznoszty” segítségével. A legfelsőbb hatóságokhoz való közvetlen fellebbezés megszűnt "bűnnek minősülni". A nyilvánosság eredményeként elődjét, a szibériai főkormányzót, a dekabristák jövőbeli vezetőjének , I. B. Pestelnek atyját , két kormányzót - Tomszkot és Irkutszkot - eltávolították minden posztjáról. 48 tisztviselőt vontak bíróság elé, 681 személy vett részt illegális cselekményekben, köztük 174 tisztviselő és 256 "külföldi főnök". A behajtás összege hárommillió rubel volt. Magának Treskinnek a „visszaélésszerű” cselekedetei, amint azt a vizsgálóbizottság munkájának eredményei alapján a kormányzó szenátus rendelete kimondja, 4-5 millió rubelbe került az államnak (akkori) bankjegyekben.
A helyzet valamilyen javítása érdekében Szperanszkij megkezdi a régió közigazgatásának reformját. A szibériai reformok végrehajtásának „első munkatársa” a leendő dekabrista G. S. Batenkov volt . Szperanszkijjal együtt energikusan részt vett a "Szibériai Kódex" kidolgozásában, amely egy kiterjedt kódex a szibériai közigazgatási apparátus reformjára. Különösen fontos volt két, a császár által jóváhagyott projekt: " A szibériai tartományok igazgatásának intézményei " és a "Külföldiek kezelésének chartája ". Szperanszkij Szibéria bennszülött lakosságának új felosztását javasolta az életmód szerint ülő, nomád és csavargó csoportokra. Munkája idején Batenkov őszintén hitte, hogy Szperanszkij, "egy kedves és erős nemesember", valóban gyökeresen átalakítja Szibériát. Ezt követően világossá vált számára, hogy Szperanszkij nem kapott "semmilyen eszközt a rábízott parancs teljesítésére". Batenkov azonban úgy vélte, hogy "Speranskyt személyesen nem lehet hibáztatni a kudarcért".
De a változások így is nagyon jelentősek voltak. 1819 novemberében Szperanszkij kiadta a Belső Kereskedelmi Szabadság Megerősítő Szabályait, amelyek szerint a kereskedelmi tranzakciókra vonatkozó mindenfajta korlátozást betiltottak, az úgynevezett "tiltó rendszert" és minden típusú monopóliumot eltöröltek. Szperanszkij szerint a szabad kereskedelem bevezetésének hozzá kellett volna járulnia a piacképes gabona- és kenyértermelés fejlődéséhez, amelyben Szibériában még azokban az években is éles hiány volt, amikor a termések különösen magasak voltak. És valóban, már 1820 -ban jelentősen javult a lakosság kenyérellátása Szibériában. Szperanszkij már Szentpéterváron az általa létrehozott Szibériai Bizottságnak köszönhetően, amely korlátozta a főkormányzók hatalmát, végrehajtott egy közigazgatási reformot, amelynek eredményeként Szibériát két főkormányzóra osztották, és nem csak a főkormányzói intézményekre. St. és Oroszországban először a helyi törvényhozó hatalom kollegiális testületei - tanácsok - mind a két főkormányzóban, mind az összes körzetben és megyében [19] [20] .
1820. január végén Szperanszkij rövid jelentést küldött a császárnak tevékenységéről, amelyben kijelentette, hogy május hónapra minden ügyét be tudja fejezni, ezután szibériai tartózkodásának "nem lesz értelme". A császár megparancsolta neki, hogy jövő év márciusának utolsó napjaiig érkezzen meg a fővárosba. Ez a késés erős hatással volt Speranskyra. Egy ideig értelmetlennek tűnt számára a tevékenysége. A parancsot azonban pontosan teljesítette, és 1821 márciusában visszatért a fővárosba.
Vissza a fővárosba1821. február 8-án indult Tobolszkból Szentpétervárra, ahová 1821. március 22-én érkezett meg. A császár ekkor Laibachban volt kongresszuson, május 26-án tért vissza, a volt államtitkárt csak június 2-án fogadta. Amikor Szperanszkij belépett az irodába, Sándor felkiáltott: „Jaj, milyen meleg van itt”, és magával vitte az erkélyre, a kertbe. Bármely járókelő nemcsak láthatta őket, hanem hallhatta beszélgetésüket is, amelyet valószínűleg a király el akart kerülni, hogy érdemben beszéljenek. Szperanszkij rájött, hogy nem tudja visszaszerezni korábbi befolyását az udvarban.
1821. július 11-én a császár kinevezi Szperanszkijt a törvényalkotási bizottság vezetőjévé . Július 17-én Szperanszkijt a Jogi Minisztérium Állami Tanácsának tagjává nevezték ki, és utasították, hogy folytassa a polgári és büntető törvénykönyvek kidolgozásával kapcsolatos munkát.
Július 28-án a császár létrehozza a Szibériai Bizottságot Szperanszkij szibériai főkormányzó jelentésének elbírálására , amelynek elnöke V. P. Kochubey gróf belügyminiszter . 1822 januárjában megkezdődött a Szperanszkij által kidolgozott szibériai közigazgatás reformja: 1822. január 26-án a császár rendeletével Szibériát keleti és nyugati részre osztották . Szperanszkijt a szibériai tartományok igazgatásával bízták meg a kinevezett főkormányzók terepre való megérkezéséig. 1822-ben I. Sándor császár rendeletet adott ki a M. M. Szperanszkij által kidolgozott "Szibériai Kirgizekre vonatkozó Charta" bevezetéséről, amely megszüntette a kán hatalmát a kazah zsuzékban. A bevezetett új közigazgatási rend éles ellenállásba ütközött egyes kazah kánok körében, akik a korábbi életmód visszaállítására, sőt a kazah földek Oroszországtól való elválasztására törekedtek. A legmakacsabb ellenállást a Közép-Zsuz legbefolyásosabb és legnépesebb Kaszimov családja nyújtotta az Abiláj kán családból . Ennek a családnak az idősebbik, Kaszim Ablajhanov rokonaival együtt a kokandi kánságba vándoroltak, ahonnan hívei pusztító portyázni kezdtek Akmola külső kerületének déli volosztjain, és feldúlták a kazah falvakat, amelyek átvették az oroszok uralmát [21] ] . Aztán Kenesary Kasymov felvette ezt . 1823. január 24-én a császár elrendelte egy bizottság létrehozását a katonai telepek intézményének kidolgozására . A projekt egyes részeinek előzetes megfontolása céljából három főből álló Különbizottságot hoznak létre, amelyben Arakcsejev és a Kleinmichel katonai települések vezérkari főnöke mellett Szperanszkij is szerepel. Feljegyzést írt "Bevezetés a katonai telepek létesítésébe" címmel, amely 1825 januárjában jelent meg külön füzet formájában, szerző neve nélkül, "A katonai településekről" címmel. A katonai telepek főhadiszállásainak nyomdájában nyomtatták, propagandacélra szánták.
I. Miklós alatt1825. november 19-én halt meg I. Sándor . 1825. december 13-án Szperanszkij kiáltványt készített I. Miklós trónra lépéséről . Később bemutatták a Legfelsőbb Büntetőbíróságnak a dekabristák ügyében, és elnyerte I. Miklós bizalmát, de azt mondják, hogy amikor a dekabristákat elítélték, Speransky sírt. Szperanszkijnak az autokratikus hatalommal és az autokratákkal szembeni kétértelmű hozzáállásának bizonyítéka lehet, hogy a dekabristák Szperanszkijt jósolták az Orosz Köztársaság első elnökének egy sikeres felkelés és I. Miklós megdöntése esetén.
1826 januárjában Szperanszkij egy feljegyzést nyújtott be Miklós császárnak "Feltételezések a törvények végső kidolgozásához". Az új császár utasítja Szperanszkijt, hogy vezesse a birodalom törvénykezésének kodifikációját az elmúlt 180 évben. Erre a célra a Birodalmi Kancellária struktúrájában külön második osztályt jelöltek ki . A Szperanszkij újbóli felemelkedéséről szóló pletykák megelőzése érdekében a fővárosi egyetem korábbi rektorát, Balugyanskyt nevezték ki a tanszék elnökévé, Szperanszkij pedig a főmenedzser posztját vette át. 1827. október 2-án valódi titkostanácsosi rangra emelték . Csak fáradhatatlan tevékenységének köszönhető, hogy az Orosz Birodalom Törvénygyűjteménye és az Orosz Birodalom Törvénykönyve időben elkészült . 1830. január 21-én Szperanszkij értesíti I. Miklóst, hogy a Második Osztálynak az "Orosz Birodalom teljes törvénygyűjteményének" összeállításával kapcsolatos munkája befejeződött. 1833. január 19-én, az Államtanács rendkívüli ülésén Szperanszkij átadja a császárnak az Orosz Birodalom Teljes Törvénygyűjteményének 45 kötetét és az Orosz Birodalom Törvénykönyvének 15 kötetét, amelyet az ő vezetésével állítottak össze. Az ünnepélyes szertartás végén I. Miklós az Államtanács valamennyi tagja jelenlétében leveszi a Szent András-csillagot , és felteszi Szperanszkijra. Ezt követően II. Sándor császár akaratából ezt a jelenetet domborműben ábrázolta a Szent Izsák-székesegyház előtt emelt I. Miklós emlékmű talapzatán, amelyet Klodt szobrászművész készített .
1826-1831-ben Szperanszkij részt vett a december 6-i bizottság munkájában . 1827-ben Szperanszkij összeállította „Jegyzetek az oroszországi igazságszolgáltatás szervezetéről” és „Jegyzet a nerchinszki gyárak veszteségességének okairól és a helyzetük javítására tett intézkedésekről”. 1830-ban megírta és benyújtotta a császárnak „Szabályzat a termelés rendjéről a ranglétrán”, „A megyei önkormányzat felállításának terve”, „Megjegyzés a városok szervezetéről”, „Megjegyzések az építkezésről szóló Gerstner -projekthez. a vasutakról”. 1831-ben Szperanszkij kidolgozta a "Tartományigazgatási intézmény projektjét".
Szperanszkij kezdeményezésére 1834-ben megalapították a Felsőfokú Jogi Iskolát képzett jogászok képzésére.
Egyértelmű jele annak, hogy I. Miklós Szperanszkijba vetett bizalma megnőtt, hogy 1835. október 12-én a trónörökös, a leendő II. Sándor császár jog- és államtudományok tanárává nevezték ki (1837. április 10-ig).
1838. április 2-án Szperanszkij titkos tanácsost nevezték ki az Államtanács Jogi Osztályának elnökévé.
1839. január 1-jén ( 13 ) kelt személyes királyi rendelettel 67. születésnapja napján az Államtanács Jogi Osztályának elnökét, Mihail Mihajlovics Szperanszkij megbízott titkostanácsost az orosz grófi méltósággá emelték. Birodalom . De Mihail Mihajlovicsnak csak 41 napig kellett élnie a grófi címmel. 1839. február 11 -én ( 23 ) 68 éves korában meghalt kihűlés következtében, és az Alekszandr Nyevszkij Lavra Tikhvin temetőjében temették el [22] .
Szperanszkij, az alkotmányos rendszer híve, meg volt győződve arról, hogy a hatalomnak új jogokat kell biztosítania a társadalomnak. A birtokokra szakadt társadalomnak, amelynek jogait és kötelezettségeit törvény állapítja meg, szüksége van a polgári és büntetőjogra, a bírósági ügyek nyilvános lefolytatására, valamint a sajtószabadságra. Speransky nagy jelentőséget tulajdonított a közvélemény oktatásának.
Szperanszkij, miután visszatért a száműzetésből, korábbi nézeteivel ellentétben úgy vélte, Oroszország még nem áll készen az alkotmányos berendezkedésre, az átalakítást az államapparátus átszervezésével kell megkezdeni.
Az 1808-1811 közötti időszak volt a legnagyobb jelentőségű és befolyású Szperanszkij korszaka, akiről ekkor írta Joseph de Maistre , hogy ő volt a birodalom "első, sőt egyetlen minisztere": az államreform. tanács (1810), a minisztériumok reformja (1810-1811), a reform szenátus (1811-1812). A fiatal reformer a rá jellemző hevülettel hozzálátott az államigazgatás új megalakításának teljes tervének kidolgozásához, minden részében: a szuverén hivataltól a voloszti kormányig. Már 1808. december 11-én felolvasta I. Sándornak „Az általános közoktatás javításáról” c. Legkésőbb 1809 októberében az egész terv már a császár asztalán volt. Október és november telt el a különböző részeinek szinte napi áttekintése során, amelyben I. Sándor saját javításokat és kiegészítéseket tett.
Az új reformer M. M. Speransky nézeteit az 1809-es „ Bevezetés az állami törvények kódexébe ” c. Speransky „kódex”-je „az állam tulajdonságainak és tárgyainak, a bennszülött és szerves törvényeknek” komoly elméleti tanulmányozásával kezdődik. Gondolatait emellett a jogelmélet, vagy inkább a jogfilozófia alapján fejtette ki és támasztotta alá. A reformátor nagy jelentőséget tulajdonított az állam szabályozó szerepének a hazai ipar fejlesztésében, és politikai átalakulásaival minden lehetséges módon erősítette az autokráciát. Szperanszkij ezt írja: "Ha az államhatalom jogai korlátlanok lennének, ha az állam erői egyesülnének a szuverén hatalomban, és nem hagynának jogokat az alattvalókra, akkor az állam rabszolgaságban lenne, és az uralom despotikus lenne."
Speransky szerint az ilyen rabszolgaságnak két formája lehet. Az első forma nemcsak kizárja az alattvalókat az államhatalom gyakorlásában való részvételből, hanem megfosztja őket attól a szabadságtól, hogy saját személyükkel és vagyonukkal rendelkezzenek. A második, a lágyabb, szintén kizárja az alattvalókat a kormányzásban való részvételből, de szabadságot hagy nekik saját személyükkel és tulajdonukkal kapcsolatban. Következésképpen az alanyoknak nincsenek politikai jogai, de az állampolgári jogok megmaradnak. Jelenlétük pedig azt jelenti, hogy bizonyos mértékig szabadság van az államban. De ez nem kellően garantált, ezért - fejti ki Szperanszkij - meg kell védeni - az alaptörvény, vagyis a politikai alkotmány megalkotásával és megerősítésével.
Az állampolgári jogokat fel kell sorolni benne "a politikai jogokból eredő kezdeti polgári következmények formájában", és olyan politikai jogokat kell biztosítani az állampolgároknak, amelyek révén megvédhetik jogaikat és polgári szabadságukat. Szperanszkij szerint tehát nem elég az állampolgári jogokat és szabadságjogokat törvényekkel és jogokkal biztosítani. Alkotmányos garanciák nélkül önmagukban tehetetlenek, ezért éppen a polgári rendszer megerősítésének követelménye képezte Szperanszkij teljes államreform-tervének alapját, és meghatározta fő gondolatukat - „az eddig autokratikus uralmat, hogy létrejöjjön és létrejöjjön. törvény alapján." Az elképzelés az, hogy az államhatalmat tartósan kell kiépíteni, a kormánynak pedig szilárd alkotmányos és jogi alapokon kell állnia. Ez az elképzelés abból a tendenciából ered, hogy az állam alapvető törvényeiben szilárd alapot találni az állampolgári jogokhoz és szabadságokhoz. Azt a vágyat hordozza magában, hogy pontosan ezekre a törvényekre támaszkodva biztosítsa a polgári rendszer kapcsolatát az alaptörvényekkel, és azt szilárdan rögzítse. Az átalakítási terv a társadalmi szerkezet és az államrend változásával járt. Speransky a jogok különbözősége alapján darabolja fel a társadalmat. „A polgári és politikai jogok áttekintéséből világossá válik, hogy a három osztályba tartozóság szerint mindegyik felosztható:
A polgári jogok minden alattvalóra vonatkoznak , a nemességre, a
nemességre;
Középosztálybeli emberek; A dolgozó nép."
Úgy tűnt, hogy az egész lakosság polgárilag szabad, és a jobbágyságot eltörölték, bár „a földesúri parasztok polgári szabadságát” megteremtve Szperanszkij egyúttal továbbra is „jobbágynak” nevezi őket. A nemesek megtartották a lakott földek birtoklásának jogát és a kötelező szolgálat alóli mentességet. A dolgozó nép parasztokból, kézművesekből és szolgákból állt.
Speransky grandiózus tervei kezdtek valóra válni. A császár még 1809 tavaszán jóváhagyta a Speransky által kidolgozott „A törvényalkotási bizottság összetételére és irányítására vonatkozó szabályzatot”, ahol hosszú éveken keresztül (az új uralkodásig) meghatározták tevékenységének fő irányait: „A a Bizottság munkáinak fő témái a következők:
1. Ptk. 2. Büntető törvénykönyv. 3. Kereskedelmi kód. 4. Az államgazdasághoz és a közjoghoz tartozó különböző részek. 5. Az Ostsee tartományok tartományi törvényeinek kódexe. 6. A mellékelt kis-orosz és lengyel tartományok törvénykönyve.
Speransky arról beszél, hogy létre kell hozni egy jogállamot, amelynek végső soron alkotmányos államnak kell lennie. Kifejti, hogy a személy és a tulajdon biztonsága minden társadalom első elidegeníthetetlen tulajdona, hiszen a sérthetetlenség az állampolgári jogok és szabadságjogok lényege, amelyeknek két fajtája van: a személyi és az anyagi szabadságjogok. A személyes szabadságjogok tartalma:
1. Senkit sem lehet tárgyalás nélkül megbüntetni; 2. Senki nem köteles személyes szolgáltatást küldeni, kivéve a törvényt.
Az anyagi szabadságok tartalma: 1. Mindenki tetszés szerint rendelkezhet vagyonával, az általános törvények szerint; 2. Senki sem köteles adót és illetéket fizetni másként, mint törvény szerint, és nem önkény szerint. Így azt látjuk, hogy Speransky mindenütt a jogot a biztonság és a szabadság védelmének módszereként fogja fel. Úgy látja azonban, hogy garanciákra is szükség van a jogalkotó önkénye ellen. A reformer a hatalom alkotmányos-jogi korlátozásának követelményét úgy közelíti meg, hogy az figyelembe veszi a hatályos jogot. Ez nagyobb stabilitást adna neki.
Speransky szükségesnek tartja a hatalmi ágak szétválasztásának rendszerét. Itt teljes mértékben elfogadja azokat az eszméket, amelyek akkor uralták Nyugat-Európát, és ezt írja munkájában: "Lehetetlen a törvényre alapozni a kormányt, ha egy szuverén hatalom alkotja meg a törvényt és hajtja végre." Ezért Szperanszkij az államhatalom ésszerű felépítését látja három ágra: törvényhozó, végrehajtó és bírói ágra való felosztásában, miközben fenntartja a végrehajtó hatalom autokratikus formáját. Mivel a törvényjavaslatok tárgyalása nagyszámú ember részvételével jár, szükség van a törvényhozó hatalmat képviselő speciális testületek - a Duma - létrehozására.
Szperanszkij azt javasolja, hogy vonják be a lakosságot (mind a személyesen szabad, mind az állami parasztokat, vagyoni képesítés megléte esetén) a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalomban való közvetlen részvételbe, négylépcsős választási rendszer alapján (volost - kerület - tartományi). - Állami Duma). Ha ez az ötlet valós megtestesülést kapott volna, Oroszország sorsa másként alakulhatott volna – a történelem azonban nem ismeri a szubjunktív hangulatot. Szperanszkij ugyanakkor kiköti, hogy a választás joga nem lehet mindenkit egyformán megilletni, minél több vagyona van egy személynek, annál inkább érdekelt a tulajdonjogok védelme. Akinek pedig nincs sem ingatlanja, sem tőkéje, az ki van zárva a választási folyamatból. Látjuk tehát, hogy az egyetemes és titkos választások demokratikus elvét Szperanszkij nem hangoztatta, ezzel szemben a hatalmi ágak szétválasztásának elvét helyezi előtérbe és nagyobb jelentőséget tulajdonít.
Szperanszkij ugyanakkor széles körű decentralizációt javasol, vagyis a központi Állami Dumával együtt helyi dumákat is létre kell hozni: volosti, kerületi és tartományi dumákat. A Duma helyi jellegű kérdések megoldására hivatott. Az Állami Duma beleegyezése nélkül az autokratának nem volt joga törvényhozni, kivéve azokat az eseteket, amikor a haza megmentéséről volt szó. Ezzel szemben azonban a császár mindig feloszlathatta a képviselőket és új választásokat írhatott ki. Következésképpen az Állami Duma létezését úgymond arra kérték, hogy csak képet adjon az emberek szükségleteiről, és gyakorolja az ellenőrzést a végrehajtó hatalom felett. A végrehajtó hatalmat testületek, a legmagasabb szinten pedig minisztériumok képviselik, amelyeket maga a császár alakított ki. Sőt, a minisztereknek elszámoltatniuk kellett az Állami Dumának, amely feljogosította a jogellenes cselekmények eltörlését kérni. Ez Szperanszkij alapvetően új megközelítése, amely abban nyilvánul meg, hogy a közvélemény ellenőrzése alá kívánja vonni a tisztségviselőket, mind a középpontban, mind a területen. A bírói hatalmat a választott bírákból álló, esküdtszékek részvételével eljáró regionális, kerületi és tartományi bíróságok képviselték. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt, amelynek tagjait az Állami Duma választotta életre, és a császár személyesen hagyta jóvá.
Az államhatalom egysége Szperanszkij terve szerint csak az uralkodó személyiségében öltene testet. A törvényhozás, a bíróságok és a közigazgatás e decentralizációja azt hivatott volna megadni magának a központi kormányzatnak a lehetőséget, hogy kellő figyelemmel megoldja azokat a legfontosabb állami ügyeket, amelyek a testületeiben összpontosulnak, és amelyeket nem homályosít el a helyi önkormányzatok aktuális apró ügyeinek tömege. érdeklődés. A decentralizációnak ez a gondolata annál is figyelemreméltóbb volt, mert még nem szerepelt a nyugat-európai politikai gondolkodók sorában, akiket inkább a központi kormányzat kérdéseinek kidolgozása foglalkoztatott.
Az uralkodó maradt az egyedüli képviselője minden kormányzati ágnak, élén állva. Ezért Szperanszkij úgy vélte, hogy létre kell hozni egy olyan intézményt, amely gondoskodik az egyes hatóságok közötti tervszerű együttműködésről, és mintegy konkrétan kifejezi az államegység alapvető megtestesülését az uralkodó személyiségében. Tervei szerint az Államtanácsnak is ilyen intézménnyé kellett válnia. Ennek a testületnek egyúttal a jogszabályok végrehajtásának őreként is fel kellett volna lépnie.
1810. január 1-jén bejelentették az Államtanács létrehozásáról szóló kiáltványt, amely felváltotta az Állandó Tanácsot. M. M. Speransky ebben a testületben államtitkári posztot kapott. Ő volt a felelős minden olyan dokumentációért, amely átment az Állami Tanácson. Speransky kezdetben reformtervében az Államtanácsot olyan intézményként képzelte el, amelynek nem kellene különösebben részt vennie a törvényjavaslatok előkészítésében és kidolgozásában. Ám mivel az Államtanács létrehozását az átalakulás első szakaszának tekintették, és neki kellett a további reformok terveit kidolgoznia, eleinte ez a testület kapott széles jogkört. Ezentúl minden törvényjavaslatnak át kellett haladnia az Államtanácson. A közgyűlés négy osztályból állt össze: 1) törvényhatósági, 2) katonai ügyek (1854-ig), 3) polgári és szellemi ügyek, 4) államgazdasági osztály; és miniszterektől. A császár maga elnökölt. Ugyanakkor kikötik, hogy a király csak a közgyűlés többségének véleményét hagyhatta jóvá. Az Államtanács első elnöke (1814. augusztus 14-ig) Nyikolaj Petrovics Rumjancev gróf kancellár volt . Az államtitkár az Állami Kancellária élére került (új beosztás).
Szperanszkij nemcsak kidolgozott, hanem egy bizonyos ellenőrzési és egyensúlyi rendszert is kialakított a császár fennhatósága alatt álló legmagasabb állami szervek tevékenységében. Érvelése szerint ez alapján szabják meg a reformok irányát.
Szperanszkij tehát elég érettnek tartotta Oroszországot ahhoz, hogy reformokat kezdjen, és olyan alkotmányt alkosson, amely nemcsak polgári, hanem politikai szabadságot is biztosít. I. Sándornak írt memorandumában azt reméli, hogy "ha Isten megáld minden vállalkozást, akkor 1811-re... Oroszország új lényt fog fel, és minden részében teljesen átalakul". Szperanszkij azt állítja, hogy a történelemben nem volt példa arra, hogy egy felvilágosult kereskedelmi nép hosszú ideig rabszolgaságban maradjon, és a felfordulásokat nem lehet elkerülni, ha az államrendszer nem felel meg a korszellemnek. Ezért az államfőknek szorosan figyelemmel kell kísérniük a közszellem alakulását, és hozzá kell igazítaniuk a politikai rendszereket. Ebből Szperanszkij azt a következtetést vonta le, hogy "a legfelsőbb hatalom jótékony inspirációjának" köszönhetően nagy előny lenne, ha Oroszországban alkotmány lenne. De a legfőbb hatalom a császár személyében nem osztotta Szperanszkij programjának minden pontját. I. Sándor meglehetősen megelégedett a feudális Oroszország csak részleges átalakulásával, amelyet liberális ígéretekkel és elvont érvekkel ízesítettek a jogról és a szabadságról. I. Sándor kész volt mindezt elfogadni. Ám közben a bírósági környezet – köztük családtagjai – részéről is a legerősebb nyomást tapasztalta, akik igyekeztek megakadályozni a gyökeres változásokat Oroszországban.
A második intézkedés a Szperanszkij által titokban elkészített, 1809. augusztus 6-án kiadott „A rangvizsgákról” szóló rendelet volt. Az uralkodóhoz írt, nagyon szerény címmel írt feljegyzésben egy forradalmi terv gyökerezik a termelés rendjének radikális megváltoztatásában, közvetlen kapcsolatot teremtve a rang megszerzése és az iskolai végzettség között. Ez egy merész kísérlet volt a rangsorolás rendszerére, amely I. Péter korszaka óta működik. Elképzelhető, mennyi rosszakarója és ellensége volt Mihail Mihajlovicsnak pusztán ennek a rendeletnek köszönhetően. Speransky tiltakozik a szörnyű igazságtalanság ellen, amikor a jogi karon végzett hallgató később kap rangokat, mint egy kolléga, aki soha nem tanult igazán sehol. Ezentúl a korábban szolgálati idővel megszerezhető főiskolai értékelői fokozatot csak azok a tisztviselők kapták, akik bizonyítvánnyal rendelkeznek valamelyik orosz egyetemen végzett tanulmányok sikeres elvégzéséről, vagy speciális programon tettek le vizsgát. . A jegyzet végén Szperanszkij egyenesen a Péter „Rangtáblázata” szerinti jelenlegi rendfokozat-rendszer ártalmasságáról beszél , javasolva vagy azok törlését, vagy a rendfokozatok átvételének szabályozását a VI. egyetemi diplomát. Ez a program magában foglalta az orosz nyelv, az egyik idegen nyelv, a természeti, a római, az állam- és a büntetőjog, az általános és az orosz történelem, az államgazdaságtan, a fizika, a földrajz és az orosz statisztika ismereteit. A kollégiumi értékelői fokozat a „Rangsortábla” VIII. osztályának felelt meg. Ettől az osztálytól kezdve a tisztviselők nagy kiváltságokkal és magas fizetéssel rendelkeztek. Könnyen kitalálható, hogy sokan voltak, akik szerettek volna megszerezni, és a legtöbb jelentkező, általában középkorú, egyszerűen nem tudott vizsgázni. Az új reformer iránti gyűlölet nőtt. A császár, hűséges bajtársát védnökségével védve, feljebb emelte a karrierlétrán.
M. M. Szperanszkij projektjei is foglalkoztak az orosz gazdaság piaci viszonyok elemeivel. Osztotta Adam Smith filozófus és közgazdász gondolatait . Speransky a gazdasági fejlődés jövőjét a kereskedelem fejlődésével, a pénzügyi rendszer és a pénzforgalom átalakulásával kapcsolta össze. 1810 első hónapjaiban szóba került az államháztartás szabályozásának problémája. Szperanszkij elkészítette a „pénzügyi tervet”, amely a cár 1810. február 2-i kiáltványának alapját képezte. Ennek a dokumentumnak a fő célja a költségvetési hiány megszüntetése volt. Tartalma szerint leállították a papírpénz kibocsátását, csökkentették az anyagi forrásokat, és ellenőrzés alá vonták a miniszterek pénzügyi tevékenységét. Az államkincstár feltöltése érdekében a közvélemény-kutatási adót 1 rubelről 3-ra emelték, és egy új, korábban példátlan adót vezettek be - a „progresszív jövedelemadót”. Ezek az intézkedések pozitív eredményt hoztak, és ahogy később maga Szperanszkij is megjegyezte, "a pénzügyi rendszer megváltoztatásával... megmentettük az államot a csődtől". A költségvetési hiányt csökkentették, a kincstári bevételek két év alatt 175 millió rubellel nőttek.
1810 nyarán Szperanszkij kezdeményezésére megkezdődött a minisztériumok átszervezése, amely 1811 júniusára fejeződött be. Ez idő alatt a Kereskedelmi Minisztériumot felszámolták , belbiztonsági ügyeket osztottak ki, amelyekre külön rendőri minisztériumot alakítottak ki. jött létre . Magukat a minisztériumokat osztályokra osztották (egy igazgatóval az élén), a főosztályokat osztályokra. A minisztérium legfelsőbb tisztségviselőiből miniszteri tanács, valamennyi miniszterből pedig miniszteri bizottság alakult a közigazgatási és végrehajtási ügyek megvitatására.
Felhők kezdenek gyülekezni a reformátor feje fölött. Speransky az önfenntartás ösztönével ellentétben továbbra is önzetlenül dolgozik. A császárnak 1811. február 11-én benyújtott jelentésében Szperanszkij így számol be: „/…/ a következő fő témákat fejezték be: I. Megalakult az Államtanács. II. Elkészült a Ptk. két része. III. Elkészült a minisztériumok új felosztása, ezekre vonatkozóan általános charta, a magánszemélyek alapító okirat-tervezetei készültek. IV. Kidolgozták és elfogadták az államadósságok fizetésének állandó rendszerét: 1) a bankjegykibocsátás megszüntetésével; 2) ingatlan értékesítése; 3) törlesztési jutalék megállapítása. V. Pénzügyi rendszert dolgoztak ki. VI. Az 1811-es kereskedelmi kódot elkészítették.
Oroszországban talán soha nem született egy év leforgása alatt annyi általános állami rendelet, mint a múltban. /…/ Ebből az következik, hogy annak a tervnek a sikeres megvalósításához, amelyet Felséged méltónak szán magának, meg kell erősíteni a megvalósítás módszereit. /…/ ehhez a következő tárgyak tűnnek feltétlenül szükségesnek: I. A polgári törvénykönyv kitöltése. II. Készítsen két nagyon szükséges kódexet: 1) bírósági, 2) büntetőjogi. III. Végezze el a bírói szenátus megszervezését. IV. Készítse el az uralkodó szenátus felépítését. V. A tartományok közigazgatása bírói és végrehajtási rendben. VI. Fontolja meg és erősítse meg az adósságok kifizetésének módjait. VII. Állami évi bevételek megállapítása: 1) Új népszámlálás bevezetésével. 2) A telekadó kialakítása. 3) Új borjövedelem eszköz. 4) A legjobb bevételi forrás az állami tulajdonból. /…/ Biztosan kijelenthető, hogy /…/ ezek elkövetésével /…/ a birodalom olyan szilárd és megbízható helyzetbe kerül, hogy Felséged korát mindig áldott kornak fogják nevezni. Sajnos a jelentés második részében felvázolt grandiózus jövőbeli tervek (elsősorban a szenátus reformja) nem teljesültek.
1811 elejére Speransky új projektet is javasolt a szenátus átalakítására. A projekt lényege jelentősen eltért az eredetitől. A Szenátust kormányra és igazságszolgáltatásra kellett volna felosztani. Ez utóbbi összetétele a következőképpen rendelkezett tagjainak kinevezéséről: az egyik részt - a koronából, a másikat a nemesség választotta. Különféle belső és külső okok miatt a szenátus változatlan maradt, és maga Speransky végül arra a következtetésre jutott, hogy a projektet el kell halasztani.
Azt is megjegyezzük, hogy 1810-ben Szperanszkij terve szerint megalakult a Carskoje Selo Líceum.
Ez volt a politikai reform általános vázlata. A jobbágyság, a bíróságok, a közigazgatás, a törvényhozás állapota – minden megtalálta a maga helyét és megoldását ebben a grandiózus munkában, amely még a rendkívül tehetséges emberek szintjét is messze meghaladó politikai tehetségek emlékműve maradt. Egyesek szemrehányást tesznek Szperanszkijnak, amiért kevés figyelmet szentelt a parasztreformnak. Szperanszkijnál ezt olvassuk: „Azok a viszonyok, amelyekbe ez a két osztály (parasztok és földbirtokosok) került, teljesen megsemmisít minden energiát az orosz népben. A nemesség érdeke megkívánja, hogy a parasztok teljesen alárendeljenek neki; a parasztság érdeke, hogy a nemesek is a koronának voltak alárendelve... A trón mindig jobbágy, mint gazdáik tulajdonának egyetlen ellensúlya, azaz a jobbágyság összeférhetetlen volt a politikai szabadsággal. „Így a különböző osztályokra szakadt Oroszország kimeríti erőit abban a küzdelemben, amelyet ezek az osztályok vívnak egymás között, és a kormányra bízza a korlátlan hatalom teljes körét. Az így szervezett állam - vagyis az ellenséges osztályok felosztásáról - ha van ilyen vagy olyan külső struktúrája - ezek és más levelek a nemességhez, levelek a városokhoz, két szenátushoz és ugyanannyi országgyűléshez - despotikus állam, és amíg ugyanazon elemekből (hadviselő osztályokból) áll, lehetetlen, hogy monarchikus állam legyen. Az érvelésből kitűnik annak tudata, hogy magának a politikai reformnak az érdekében meg kell szüntetni a jobbágyságot, valamint annak tudatát, hogy a hatalom újraelosztása megfeleljen a politikai hatalom újraelosztásának.
I. Miklós császár először határozott jogalkotási rendszer létrehozása mellett döntött. Ennek a rendszernek az építésze Speransky volt. Tapasztalatát és tehetségét szerette volna kamatoztatni az új császár, aki az Orosz Birodalom törvénykönyvének összeállítását bízta meg. Szperanszkij ő Birodalmi Felsége Saját Kancelláriájának 2. osztályát vezette . Mihail Mihajlovics vezetésével 1830-ra 45 kötetben állították össze az „Orosz Birodalom törvényeinek teljes gyűjteményét”, amely magában foglalta a törvényeket, Alekszej Mihajlovics cár „kódexétől” (1649) kezdve egészen az 1830-as évek végéig. I. Sándor uralkodása. 1832-ben megjelent egy 15 kötetes "Az Orosz Birodalom törvénykönyve". Szperanszkij ennek jutalmaként megkapta az Elsőhívott Szent András-rendet. Az Államtanács 1833. januári rendkívüli ülésén, amelyet az Orosz Birodalom törvénykönyve első kiadásának szenteltek, I. Miklós császár, miután eltávolította a Szent András csillagot, Szperanszkijra helyezte.
1798. november 3-án a St. Sampson katedrálisban [23] Speransky feleségül vette a 17 éves Elizabeth Stevenst, egy anglikán lelkész lányát. 1799. szeptember 5-én megszületett lányuk, Erzsébet . Szülés után Speransky felesége megbetegedett a fogyasztástól, és 1799. november 6-án meghalt. Felesége halála mély depresszióba sodorta, Speransky néhány hétig nem jelent meg a munkahelyén. Soha többé nem házasodott meg [24] .
1822. augusztus 16-án Erzsébet feleségül ment Alekszandr Alekszejevics Frolov-Bagreevhez , aki később Csernyigov szenátora és kormányzója volt. Unokájuk, Mihail Rodionovics Kantakuzen herceg dédapja centenáriumának évében, az utóbbi érdemei iránti tisztelet jeléül, megkapta a vezetéknév felvételének jogát, és ezentúl Szperanszkij grófnak hívják .
A kortársak szerint Szperanszkij liberális meggyőződésével élesen kitűnt abból a bürokratikus közegből, amelyhez tartozott. "Voltaire ortodox teológiai burokban" - V. O. Klyuchevsky nevezte .
A kortársak Szperanszkij nevéhez fűzték I. Sándor állampolitikájának liberális irányzatát. Amint azt A. S. Puskin megjegyezte, a császár folyamatosan rohant a konzervatív és a liberális tábor között, Arakcsejev és Szperanszkij között, akik „az uralkodással szemben álló ajtóban, mint a rossz és a jó zsenijei” [25] . A honvédő háború előtt I. Sándor eltávolította Szperanszkijt az államtitkári posztból, és kinevezte A. S. Shishkovot (tengernagy).
Napóleon , aki az erfurti kongresszuson találkozott Szperanszkijjal, "Oroszország egyetlen fényes fejének" nevezte. A pletykák szerint Napóleon Sándorral való egyik találkozója során az előbbi hosszasan beszélgetett Szperanszkijjal, majd vele együtt felkereste az orosz császárt, és azt mondta: "Ezt az embert (Speranskyt) felcseréli velem az egyik királyságomra" [ 26] . Arakcseev azt mondta Szperanszkijról: „Ha Szperanszkij eszének legalább egyharmada megvolna, nagyszerű ember lennék!”
Lev Tolsztoj Szperanszkijt a Háború és béke egyik kisebb szereplőjévé tette . Andrej herceg "egy ésszerű, szigorú gondolkodású, hatalmas ember elméjét látta benne, aki energiával és kitartással jutott hatalomra, és azt csak Oroszország javára használta fel".
A konzervatívok törekvéseit megfogalmazó Szperanszkij egyfajta ideológiai ellenpólusa I. Sándor uralkodása alatt N. M. Karamzin volt . Az „ Az ókori és új Oroszországról ” című jegyzetében rámutatott a császárnak, hogy „a Szperanszkij által végrehajtott államreform nem más, mint a forradalmi Franciaország önkényes utánzata, amely a forradalmi fertőzés és az istentelenség melegágya” [27] .
I. Miklós, miután megtudta Szperanszkij halálát, így szólt M. A. Korfuhoz: „Őbenne a leghűségesebb és legbuzgóbb szolgát találtam, nagy tudással, nagy tapasztalattal, soha nem fáradt tevékenységgel. Most már mindenki tudja, hogy én, mivel tartozik neki Oroszország, és a rágalmazók sokáig hallgattak.
Szótárak és enciklopédiák |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Penza tartomány kormányzói | |
---|---|
|